Protokół nr 39/13 z posiedzenia Komisji Edukacji, Ochrony Zdrowia, Kultury i Spraw Społecznych, które odbyło się w sali nr 8 Starostwa Powiatowego w Mrągowie w dniu 3 października 2013r. Czas trwania: 1 godz. 40 min. Rozpoczęcie: 14:30 Zakończenie: 16:10 Nieobecni: 1. Zbigniew Janicki, 2. Marcin Nosek, 3. Beata Więcek, 4. Władysława Litera. (Listy obecności członków Komisji oraz zaproszonych gości stanowią załączniki nr 1 i 2 do protokołu.) Posiedzeniu przewodniczył Pan Roman Koziatek Przewodniczący Komisji Edukacji, Ochrony Zdrowia, Kultury i Spraw Społecznych. Przewodniczący Komisji przywitał zaproszonych gości oraz członków Komisji. Ad. pkt 2. Przedstawienie porządku obrad. Porządek posiedzenia: 1. Otwarcie posiedzenia Komisji. 2. Przedstawienie porządku obrad. 3. Zatwierdzenie protokołu z poprzedniego posiedzenia. 4. Podsumowanie działalności placówek oświatowo wychowawczych za rok 2012/2013. 5. Ocena stanu przygotowania placówek oświatowo wychowawczych do nowego roku szkolnego. 6. Informacja o wynikach matury w roku 2012/2013, w szkołach, których organem prowadzącym jest powiat mrągowski. 7. Analiza materiałów na sesję Rady Powiatu. 8. Sprawy różne. Nie wniesiono uwag.
Ad. pkt 3. Zatwierdzenie protokołu z ostatniego posiedzenia. W wyniku głosowania: za 7 przeciw 0 wstrzymało się 0 zatwierdzono protokół z ostatniego posiedzenia. Ad. pkt 4, 5, 6. Podsumowanie działalności placówek oświatowo wychowawczych za rok 2012/2013. Ocena stanu przygotowania placówek oświatowo wychowawczych do nowego roku szkolnego. Informacja o wynikach matury w roku 2012/2013, w szkołach, których organem prowadzącym jest powiat mrągowski. (Informacje na w/w temat przedstawione przez dyrektorów placówek oświatowo wychowawczych stanowią załącznik nr 3 do protokołu) Pan Roman Koziatek Przewodniczący Komisji zapytał, czy dyrektorzy w/w placówek chcieliby coś dodać do przedstawionych informacji? 1. I Liceum Ogólnokształcące w Mrągowie Pan Sławomir Rudnicki Dyrektor I Liceum Ogólnokształcącego w Mrągowie poinformował, że przybyła liczba uczniów. Na dzień dzisiejszy jest 134 uczniów w klasach pierwszych. Średnio 27 w klasie. Ogólnie na dzień dzisiejszy w szkole jest 412 uczniów. Dodał, że ostatecznie zdawalność matur w ILO wyniosła 96,9%, przy średniej liceów w kraju 93,76% i średniej liceów w województwie warmińsko mazurskim 93,42%. Pan dyrektor stwierdził, że jest bardzo zadowolony z osiągniętych wyników. Szkoła funkcjonuje dobrze. Zaapelował o wymianę okien, ponieważ z niektórych sal nie będzie można korzystać. Własnym sumptem przeprowadzono remont pierwszego piętra, odrestaurowano drzwi. Pan Benedykt Krutul zapytał, jaki jest koszt wymiany tych okien? Pan Janusz Alicki Wicestarosta Mrągowski poinformował, że ten koszt to 800 000zł. 2. Zespół Szkół Zawodowych w Mrągowie Pan Paweł Długoborski Dyrektor Zespołu Szkół Zawodowych w Mrągowie poinformował, że wszystkie informacje zostały przekazane w dostarczonym materiale. Dodał, że w szkole jest bardzo dużo braków, które będą skutkowały kolejnymi awariami, jakie mogą się 2
wydarzyć. W trakcie wakacji wydarzyły się dwie duże awarie, w tym dotycząca instalacji wodociągowej. Jest sprawa bezpieczeństwa, sprawa drogi dojazdowej. 3. Zespół Oświatowo Sportowy BAZA w Mrągowie Pani Regina Tołkowicz Dyrektor Zespołu Oświatowo Sportowego BAZA w Mrągowie poinformowała, że w tym roku przybyło uczniów. W roku ubiegłym było ich 135. Odeszło 25, m.in. ze względu na to, że nie trenowali, źle wpływali na pozostałych trenujących lub sami zrezygnowali. Pozyskano 37 nowych uczniów, co w sumie daje 147 osób. 54 uczniów trenuje żeglarstwo. W tym roku do IV klasy o profilu żeglarskim przyszły tylko 4 osoby. Utworzono nową dyscyplinę piłkę nożną, do której udało się zebrać ok. 25 uczniów. W tej chwili przygotowywana jest umowa o współpracy z Klubem Mrągowia. Wcześniej została podpisana umowa z Klubem Baza oraz z Klubem AS, który posiada zawodników w dyscyplinie piłka koszykowa. Pozostała pięcioosobowa grupa uczniów, która nie trenuje. Są to uczniowie klasy maturalnej. Jest także jedna osoba w ostatniej klasie szkoły podstawowej, która trenuje tenis ziemny. Ze względu na to, że tej dyscypliny nie ma w szkole, ta osoba zmieni szkołę, kiedy będzie zmieniała typ szkoły. Nie udało się utworzyć szkoły policealnej, ze względu na za małą liczbę chętnych. Jeśli w przyszłym roku uzbiera się ponad 25 osób, wówczas Pani dyrektor poprosi organ prowadzący o jej reaktywowanie. Jeśli chodzi o pracowników szkoły, wielu z nich pracuje na cząstkach etatów. Kontrolę nad zatrudnieniem tych osób miał organ prowadzący, który tak tym pokierował, że wszystkie osoby, którym brakowało do etatu, otrzymały miejsce pracy w innej szkole, na zasadzie łączenia godzin w kilku placówkach. Pani dyrektor dodała, że w tym roku udało się zrobić dużo rzeczy, pomimo trudnych sytuacjach pojawiających się ze strony środowiska szkolnego nauczycieli trenerów i rodziców, którzy mówią głosem trenerów. Wykonane zostały schody główne. Wymalowane jest ogrodzenie. Zostały wykonane również inne rzeczy tworzące porządek, estetykę i bezpieczeństwo uczniów. Są jeszcze duże braki, jeśli chodzi o sprzęt sportowy, ale w tym roku środki z PZŻ były dużo większe, dzięki czemu pozostały jeszcze środki na remont sprzętu sportowego pływającego. Pani dyrektor przygotowuje materiał dotyczący kosztów wyjazdów, wraz ze źródłem ich finansowania, który chciałaby przedstawić także Komisji. Ważną sprawą jest również oznakowanie całego sprzętu sportowego, pływającego. Własność powiatu mrągowskiego została oznakowana. Klub wystąpił o wydzierżawienie jednego hangaru na ich sprzęt. Poinformowała, że Klub BAZA będzie miał swoją siedzibę, za którą będzie wnosił opłatę wskazaną przez Zarząd. Udało się również wyczyścić boiska, uporządkować zieleń, postawić tablice. Pani dyrektor dodała także, że podała do przyszłorocznego budżetu wszystkie kwoty, jakie chciałaby, żeby uwzględnić. 3
Pani Katarzyna Galińska Z-ca Dyrektora ZOS BAZA w Mrągowie poinformowała, że zarówno wyniki egzaminu gimnazjalnego jak i matury są bardzo wysokie, wyższe niż w kraju i województwie. Pan Benedykt Krutul zapytał jak wygląda sytuacja, jeśli chodzi o sprawy, o które Pani dyrektor zwracała się do Pani Burmistrz, dotyczące oświetlenia, dróg, oznakowania? Pani Regina Tołkowicz Dyrektor Zespołu Oświatowo Sportowego BAZA w Mrągowie poinformowała, że jeśli chodzi o sprawę dojazdu pojazdów Zespołu wożących obiady z Bursy został postawiony znak, dzięki któremu pojazdy będące własnością Zespołu nie muszą jeździć dookoła. Jeśli chodzi o drogę i oświetlenie, Zespół nadal płaci za oświetlenie, które jest własnością Miasta. Jeżeli chodzi o kosze, o które się zwracała, odpowiedź była, że będzie to zrealizowane może za rok, w związku z tym Pani dyrektor wykonała to we własnym zakresie. Chciałaby także, by poprawiona została nawierzchnia, ze względu na bezpieczeństwo. Podkreśliła, że te drogi nie są oczyszczane i jest to wykonywane również we własnym zakresie. Nie ma ze strony Miasta żadnej odpowiedzi i zainteresowania. Pan Janusz Żytko zapytał, czy było jakieś zainteresowanie społeczności lokalnej odnośnie utworzenia sekcji kolarskiej? Pani Regina Tołkowicz Dyrektor Zespołu Oświatowo Sportowego BAZA w Mrągowie poinformowała, że bardzo chciała, żeby ta sekcja powstała. Kolarze jednak nie byli zainteresowani. Zainteresowani byli natomiast piłkarze, w związku z tym powstał taki kierunek. Pan Roman Koziatek zapytał, czy Pani dyrektor ma wiedzę na temat SMS o profilu żeglarskim, które mają powstać w województwie warmińsko mazurskim? Pani Regina Tołkowicz Dyrektor Zespołu Oświatowo Sportowego BAZA w Mrągowie odpowiedziała, że nie ma takich informacji. W mediach pojawiła się natomiast informacja, że Prezes KS BAZA obiecał współpracę, jeśli chodzi o szkoły w Elblągu z klasami sportowymi. Pani dyrektor słyszała w radiu, że mają one powstać we współpracy z KS BAZA Mrągowo. 4. Zespół Szkół Specjalnych w Mrągowie Pani Anna Gromańska Dyrektor Zespołu Szkół Specjalnych w Mrągowie poinformowała, że utworzone zostało przedszkole specjalne, jednooddziałowe. W tym roku rozpoczęło również działalność wczesne wspomaganie rozwoju u dziecka, od momentu ich urodzenia do momentu pójścia do szkoły. Wszystkich dzieci jest 126. Przedszkole jest bardzo ładnie wyposażone. Pani dyrektor podziękowała za środki na ten cel. 4
5. Poradnia Psychologiczno Pedagogiczna w Mrągowie Pani Barbara Nowińska Zera Dyrektor Poradni Psychologiczno Pedagogicznej w Mrągowie poinformowała, że placówka jest mała. Obsada kadrowa nie zmieniła się. Poradnia obsługuje cały powiat. Wszystkie placówki, które biorą udział w procesie wychowania, edukacji dzieci i młodzieży. Obejmują swoją opieką dzieci od momentu urodzenia. Wspierają, diagnozują, orzekają, opiniują. Jeśli chodzi o potrzeby jednostki należałoby poprawić warunki lokalowe. Diagnozy są wykonywane szeroko i dogłębnie. Osoby zatrudnione w Poradni mają wieloletni staż pracy, posiadają doświadczenie. Cały czas doskonalą swoje umiejętności, podnoszą kwalifikację. 6. Bursa Międzyszkolna w Mrągowie Pani Marzena Romanowska Dyrektor Bursy Międzyszkolnej w Mrągowie poinformowała, że jeśli chodzi o budynek starają się we własnym zakresie prowadzić remonty, malowania, naprawy. Udało się przez wakacje zarobić pewne środki, dzięki czemu wymieniane są podłogi na jednej z kondygnacji. Największym problemem jest decyzja starzy Pożarnej dotycząca m.in. budowy drogi pożarowej oraz zewnętrznych klatek pożarowych. Pan Roman Koziatek zwrócił się z pytaniem, czy dyrektorzy szkół ponadgimnazjalnych zastanawiali się w czym tkwi przyczyna tak słabego wyniku maturalnego w tym roku? Pan Bogdan Kurta Starosta Mrągowski stwierdził, że był to pewien mit gazety, w której ukazał się artykuł na ten temat. Pan Starosta spotkał się z dyrektorami szkół, oprócz ZOS BZA, ponieważ tam zdawalność była na poziomie 100%, jest tam mała ilość uczniów. Po ukazaniu się oficjalnych wyników, po poprawkach, okazało się, że ILO ma wyższe wyniki niż województwo i kraj, ZS nr 2 jest na poziomie trochę wyższym niż wojewódzki. Pozostaje problem ZSZ. Pan Starosta zwrócił się do dyrektora o przygotowanie kompendium, po rozmowach z gronem pedagogicznym co jest tego przyczyna. Jednym z elementów są osoby uczące się w tej szkole, które nie mają ambicji, żeby przystąpić do egzaminów poprawkowych, nie chcą zdawać tych egzaminów. Jest jednak wiele takich elementów. Nad całym wynikiem egzaminów maturalnych zaważyła szkoła zawodowa i MCK. Należy jednak pamiętać, że MCK jest to kształcenie osób dorosłych. Pan Starosta zauważył także, że dwie szkoły powiatowe to szkoły zawodowe, a jedna to ogólnokształcąca. W sytuacji odwrotnej wyglądałoby to inaczej. Pan Janusz Alicki Wicestarosta Mrągowski dodał, że jest taka niekorzystna struktura, jeśli chodzi o ilość uczniów w liceach ogólnokształcących. Zdecydowanie najmniejszy procent w województwie na poziomie szkoły ponadgimnazjalnej uczy się z liceach ogólnokształcących w 5
powiecie mrągowskim. Natomiast im większa część uczy się w liceum tym wyniki matur są wyższe. O tej strukturze decyduje przede wszystkim uczniowie i ich rodzice. (Informacja dotycząca wyników egzaminu maturalnego 2013 w powiecie mrągowskim zestawienie, stanowi załącznik nr 4 do protokołu) Pan Roman Koziatek Przewodniczący Komisji podziękował dyrektorom za przybycie. Ad. pkt 7. Analiza materiałów na sesję Rady Powiatu. a) przyjęcia rocznego sprawozdania Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Mrągowie z działalności za rok 2012 oraz przedstawionego przez Dyrektora Centrum wykazu potrzeb w zakresie pomocy społecznej, Pani Jolanta Kowalczyk Dyrektor PCPR w Mrągowie przedstawiła w/w sprawozdanie zgodnie z załącznikiem nr 5 do protokołu. Uzasadnienie Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie wykonuje określone w ustawie z 2004r. zadanie powiatu w zakresie pomocy społecznej. Do zadań Centrum należą też zadania z ustawy z 2005r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie. W 2012r. PCPR wdrażał realizację nowych i bardzo obszernych zadań nałożonych na powiaty przez przepisy ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej obowiązujące od 01.01.2012r. Zadania powiatu w tym zakresie Starosta wykonuje za pośrednictwem powiatowego centrum pomocy rodzinie oraz organizatorów rodzinnej pieczy zastępczej. Na organizatora rodzinnej pieczy zastępczej w powiecie mrągowskim Starosta Mrągowski wyznaczył Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie. Powiatowe Centra realizują także zadania z zakresu rehabilitacji społecznej określone ustawą o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie wykonywało także zadania powiatu w zakresie obsługi programów celowych PFRON, w tym nowego pilotażowego programu Aktywny Samorząd. W 2012r. PCPR był też realizatorem projektu systemowego w ramach programu operacyjnego Kapitał Ludzki. Według takiej systematyki przygotowano sprawozdanie za rok 2012, które zawiera także wykaz potrzeb w zakresie pieczy zastępczej oraz pomocy społecznej. W wyniku głosowania: za 7 przeciw 0 6
wstrzymało się 0 Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt analizowanej uchwały. (projekt uchwały stanowi załącznik nr 5 do protokołu) b) przyjęcia do realizacji Powiatowego Programu Rozwoju Pieczy Zastępczej na lata 2013 2015, Pani Jolanta Kowalczyk Dyrektor PCPR w Mrągowie przedstawiła projekt uchwały. Uzasadnienie Do zadań własnych powiatu określonych w ustawie z dnia 9 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej należy opracowanie i realizacja trzyletnich programów dotyczących rozwoju pieczy zastępczej, zawierających m.in. coroczny limit rodzin zastępczych zawodowych. Punktem wyjścia do stworzenia programu było założenie, aby dzieci pozbawione opieki rodziców nie trafiały do placówek instytucji, ale do rodzinnych form pieczy zstępczej. Program ten ma wymuszać intensywny, systematyczny i skoordynowany rozwój pieczy zastępczej prowadzący do poprawy jakości życia dzieci przebywających w pieczy zastępczej, ich opiekunów oraz usamodzielnianych wychowanków pieczy zastępczej. W wyniku głosowania: za 6 przeciw 0 wstrzymało się 1 Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt analizowanej uchwały. (projekt uchwały stanowi załącznik nr 6 do protokołu) c) wyrażenia zgody na wydatkowanie środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na niezbędną wymianę zużytego wyposażenia i dodatkowe wyposażenie Warsztatu Terapii Zajęciowej w Mikołajkach, Pani Jolanta Kowalczyk Dyrektor PCPR w Mrągowie przedstawiła projekt uchwały. Uzasadnienie Zgodnie z 19 ust. 2 Rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 marca 2004r. w sprawie warsztatów terapii zajęciowej, za zgodą Powiatu ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przeznaczonych na pokrycie rocznych kosztów działalności warsztatu można wykorzystać kwotę nie przekraczającą 3% 7
środków na niezbędną wymianę zużytego wyposażenia warsztatu lub jego dodatkowe wyposażenie. W roku 2013 zgodnie z preliminarzem, Warsztatom Terapii Zajęciowej w Mikołajkach prowadzonym przez Polskie Stowarzyszenie Na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym Koło w Mikołajkach przyznano środki PFRON w wysokości 887 760,00 zł. W wyniku głosowania: za 7 przeciw 0 wstrzymało się 0 Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt analizowanej uchwały. (projekt uchwały stanowi załącznik nr 7 do protokołu) Ad. pkt 7. Sprawy różne. Nie wniesiono. Przewodniczący Komisji stwierdził, że porządek spotkania został wyczerpany i zrealizowany, wobec czego o godz. 16:10 zamknął posiedzenie Komisji Edukacji, Ochrony Zdrowia, Kultury i Spraw Społecznych. Przewodniczył: Przewodniczący Komisji Roman Koziatek Protokołowała: Justyna Olbryś 8