R E G U L A M I N postępowania na oddanie przez PKP S.A. nieruchomości do odpłatnego korzystania na podstawie umowy najmu lub dzierżawy - w trybie Aukcji (licytacji ustnej) Rozdział I Postanowienia ogólne 1 1. Postępowanie aukcyjne na oddanie przez PKP S.A. nieruchomości do odpłatnego korzystania na podstawie umowy najmu lub dzierżawy (najmu/dzierżawy) prowadzone jest w oparciu o przepisy określone w Ustawie z dnia 23.04.1964 r. Kodeks Cywilny oraz Ustawie z dnia 08.09.2000 r. o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsiębiorstwa państwowego Polskie Koleje Państwowe, na zasadach określonych w niniejszym Regulaminie. 2. Przez aukcję (dalej Aukcja bądź postępowanie) należy rozumieć nieograniczoną Aukcję polegającą na licytacji ustnej, a jedynym kryterium wyboru najemcy lub dzierżawcy jest uzyskanie maksymalnego czynszu, przy wykluczeniu/wskazaniu określonych rodzajów działalności na przedmiocie umowy. 3. Organizatorem postępowania z ramienia PKP S.A., w tym w zakresie przygotowania, wdrożenia i prawidłowego przebiegu postępowania, jest Zastępca Dyrektora PKP S.A. Oddziału Gospodarowania Nieruchomościami w Katowicach. 4. Przedmiotem oddania do odpłatnego korzystania na podstawie umowy najmu/dzierżawy na czas nieoznaczony lub oznaczony, w trybie Aukcji mogą być nieruchomości lub części nieruchomości, stanowiącej własność lub pozostającej w użytkowaniu wieczystym lub we władaniu PKP S.A., opisane każdorazowo w ogłoszeniu o Aukcji ( Ogłoszenie ). 5. Ogłoszenie o Aukcji na stronie internetowej PKP S.A. zawiera wszelkie informacje niezbędne do przeprowadzenia postępowania, w tym m.in. dotyczące przedmiotu najmu/dzierżawy z odpowiednimi danymi, wywoławczej kwoty czynszu najmu/dzierżawy netto, kwoty wadium wraz z podaniem nr konta i terminu do którego to wadium musi być wpłacone wraz z informacją, że terminowa wpłata wadium jest warunkiem uczestniczenia w Aukcji, kwoty minimalnego postąpienia oraz projekt umowy najmu/dzierżawy. 6. PKP S.A. nie odpowiada, za szkody z tytułu postępowania, jego odwołania, unieważnienia. Rozdział II Oferenci 2 W Aukcji, jako oferenci mogą brać udział osoby fizyczne, osoby prawne i jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej, jeżeli spełnią warunki określone w niniejszym Regulaminie, Ogłoszeniu o Aukcji i wpłacą wadium w wysokości, terminie, sposobie i formie określonych w Ogłoszeniu o Aukcji. 3 1. W Aukcji, jako oferenci nie mogą brać udziału: 1) członkowie Zarządu Spółki PKP S.A. i jej organu nadzorującego oraz osoby im bliskie (małżonkowie, dzieci, rodzice, rodzeństwo), 2) podmioty, którym powierzono przeprowadzenie postępowania wyboru najemcy (organizatora) oraz osoby będące członkami jego władz, 3) osoby, którym powierzono wykonanie czynności związanych z przeprowadzeniem Aukcji, 4) osoby wchodzące w skład Komisji lub osoby im bliskie (małżonkowie, dzieci, rodzice, rodzeństwo), 5) podmioty gospodarcze, w stosunku do których wszczęto postępowanie likwidacyjne lub upadłościowe lub których upadłość ogłoszono, 6) osoby skazane za przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, 7) osoby lub podmioty posiadające zaległości finansowe wobec PKP S.A. lub spółek Grupy PKP, 8) osoby lub podmioty posiadające zaległości w opłacaniu składek na ubezpieczenia społeczne wobec Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz podatkowe wobec Urzędu Skarbowego 9) osoby lub podmioty, które pozostają z osobami wchodzącymi w skład Komisji, w takim stosunku prawnym lub faktycznym, że może to budzić uzasadnione wątpliwości co do bezstronności, 10) osoby lub podmioty, które nie dokonały wpłaty wadium w wysokości, terminie, sposobie i formie określonych w Ogłoszeniu o Aukcji, 11) osoby lub podmioty, które nie spełniły wszystkich wymogów określonych w Regulaminie i Ogłoszeniu o Aukcji, 1z6
2. Komisja jest dodatkowo uprawniona do ewentualnego wykluczenia, wg swojej decyzji, oferenta który: 1) jest wpisany do Krajowego Rejestru Długów Biura Informacji Gospodarczej S.A., 2) przystąpił do przetargu lub innego postępowania zorganizowanego przez PKP S.A. lub którąkolwiek ze Spółek Grupy PKP i pomimo wygrania postępowania nie zawarły umowy najmu lub dzierżawy z PKP S.A. lub którąkolwiek ze Spółek Grupy PKP, 3) zajmował bez tytułu prawnego nieruchomość należącą do PKP SA, lub którejkolwiek ze Spółek Grupy PKP, 4) została z nim rozwiązana umowa najmu lub dzierżawy zawarta z PKP S.A. z uwagi na naruszenie przez niego warunków umowy, 5) uzyskania z biura informacji gospodarczej negatywnego raportu w zakresie wiarygodności płatniczej i oceny ryzyka kredytowego oferenta. 3. Paragraf 3 ust. 2 punkty 2 4 dotyczą też odpowiednio osób i podmiotów powiązanych osobowo lub kapitałowo z wskazanymi w nich osobami, podmiotami. Rozdział III Ogólne warunki Aukcji 4 Organizator Aukcji z ramienia PKP S.A., o którym mowa w 1 ust. 3 lub osoba przez niego upoważniona przygotowuje Ogłoszenie o Aukcji, które jest umieszczane na stronie internetowej PKP S.A. 5 Ogłoszenie o Aukcji umieszczone na stronie internetowej PKP S.A. zawiera: 1) tytuł postępowania z opisem przedmiotu najmu lub dzierżawy i dotyczącymi go danymi, 2) wywoławczą kwotę miesięcznego czynszu najmu lub dzierżawy w złotych netto, z zastrzeżeniem, że do kwoty oferowanego czynszu zostanie doliczony podatek VAT zgodnie z obowiązującymi przepisami, 3) kwotę, formę i sposób wniesienia wadium, warunkującego uczestnictwo w Aukcji oraz termin jego wniesienia (uznanie wpłaty na rachunku PKP S.A.) wraz z informacją, że terminowa wpłata wadium jest warunkiem uczestniczenia w Aukcji, 4) wysokość minimalnego postąpienia, 5) projekt umowy najmu lub dzierżawy, 6) odwołanie do Regulaminu Aukcji (zamieszczony na stronie internetowej PKP S.A.), 7) odwołanie do formularza obejmującego wymagane oświadczenia, przez oferenta oraz wykaz dokumentów i dodatkowych oświadczeń, które powinny być załączone do formularza, 8) termin (data i godzina) i miejsce składania wymaganych dokumentów, 9) termin (data i godzina) przeprowadzenia Aukcji, 10) informację, że PKP S.A. zastrzega sobie możliwość zmiany i odwołania warunków Aukcji oraz zakończenia postępowania bez wyboru oferty. 11) Ewentualnie wymagany sposób zagospodarowania nieruchomości przez potencjalnego najemcę lub dzierżawcę. 6 Wadium 1. Każdy potencjalny oferent przystępujący do Aukcji obowiązany jest do wniesienia wadium tytułem zabezpieczenia wykonania zobowiązania wynikającego z Aukcji, w wysokości, terminie i sposobie określonych w Ogłoszeniu o Aukcji. Wadium ustalane jest w wysokości min. 10% ceny wywoławczej rocznego czynszu brutto. 2. Wadium nie podlega oprocentowaniu ani waloryzacji. 3. Wadium złożone przez uczestnika, który Aukcję wygrał, zostanie zaliczone na poczet kaucji zabezpieczającej do umowy, z ewentualną dopłatą, bądź zwrócone w przypadku wyboru gwarancji bankowej jako zabezpieczenia umowy i doręczenia dokumentu gwarancji PKP S.A., wadium pozostałych oferentów zostanie im zwrócone niezwłocznie po przeprowadzonej Aukcji, przelewem na wskazany przez nich rachunek bankowy. 4. Wadium zwraca się niezwłocznie, jednak nie później niż przed upływem 21 dni od dnia zdarzenia opisanego w ust. powyżej oraz odwołania Aukcji lub unieważnienia Aukcji. 5. Jeżeli uczestnik wygrywający Aukcję, uchyli się od zawarcia umowy najmu/dzierżawy w terminie wskazanym przez organizatora Aukcji bądź nie spełni wymagań nakładanych na niego w postępowaniu do zawarcia umowy, wniesione przez niego wadium przepada na rzecz PKP S.A. 6. Wadium wniesione przez potencjalnego oferenta przepada na rzecz PKP S.A., jeżeli nie zgłosi się on do udziału w Aukcji w wyznaczonym w Ogłoszeniu o Aukcji terminie. 2z6
7. Jeżeli po rozpoczęciu Aukcji, żaden z uczestników dopuszczonych do udziału w Aukcji nie zaoferuje kwoty czynszu równej czynszowi wywoławczemu plus wysokość jednego postąpienia, wadia wniesione przez uczestników Aukcji przepadają na rzecz PKP S.A. 7 1. Warunkiem udziału w Aukcji jest złożenie w miejscu i terminie podanym w Ogłoszeniu o Aukcji wymaganych oświadczeń i dokumentów, zgodnie z Ogłoszeniem o Aukcji oraz wpłata wadium w wskazanym w Ogłoszeniu terminie. 2. Oświadczenia i dokumenty wraz z formularzem, wg załączonego do Regulaminu wzoru, powinny być podpisane przez uczestnika bądź osobę uprawnioną do jego reprezentacji. 3. Wymagane od oferenta oświadczenia i dokumenty to: 1) oświadczenie, że uczestnik Aukcji nie jest członkiem Zarządu PKP S.A. i jej organu nadzorującego, nie wchodzi w skład władz organizatora Aukcji, nie jest osobą której powierzono wykonanie czynności związanych z przeprowadzeniem niniejszej Aukcji, ani osobą wchodzącą w skład Komisji oraz małżonkiem, dzieckiem, rodzicami i rodzeństwem tych osób, 2) wymagane oświadczenia i zaświadczenia wymienione w pkt. A i B poniżej A. Oferent będący osoba fizyczną prowadzącą działalność gospodarczą, będący podmiotem prawa handlowego, jednostką organizacyjną przedkłada: a) kopię dowodu wpłaty wadium, b) oświadczenie, że zapoznał się z warunkami postępowania, w tym z Ogłoszeniem o Aukcji i Regulaminem i przyjmuje je bez zastrzeżeń, c) oświadczenie, że zapoznał się z projektem umowy i przyjmuje jej treść bez zastrzeżeń, d) oświadczenie, że nie został skazany za przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych (nie dotyczy podmiotu prawa handlowego), e) oświadczenie uczestnika, że nie wszczęto przeciwko niemu postępowania likwidacyjnego bądź upadłościowego i że nie jest dłużnikiem PKP S.A. i spółek Grupy PKP, f) kopię aktualnego i nie starszego niż 3 miesiące od terminu składania dokumentów wyciągu z rejestru przedsiębiorców KRS bądź aktualny i nie starszy niż 3 miesiące od terminu składania dokumentów wydruk z CEiDG, g) kopie nadania nr NIP, nr REGON potwierdzone za zgodność przez osobę uprawnioną do działania za osobę prawną lub przedsiębiorcę będącego osobą fizyczną, h) kopię aktualnego zaświadczenia z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o nie zaleganiu w opłacaniu składek na ubezpieczenia społeczne (tj. okres ważności z trzech ostatnich miesięcy licząc od dnia Aukcji bądź uaktualnione aktualność dokumentu potwierdzona przez organ wydający zaświadczenie), alternatywnie uczestnik może złożyć oświadczenie o spełnieniu powyższego warunku, z tym zastrzeżeniem, że uczestnik jest zobowiązany do dostarczenia ww. dokumentu potwierdzającego oświadczenie przed zawarciem umowy, pod rygorem wykluczenia uczestnika z niniejszego postępowania i przepadku na rzecz PKP S.A. wadium, i) kopię aktualnego zaświadczenia z Urzędu Skarbowego o nie zaleganiu z płatnością podatków (tj. okres ważności z trzech ostatnich miesięcy licząc od dnia Aukcji bądź uaktualnione aktualność dokumentu potwierdzona przez organ wydający zaświadczenie), alternatywnie uczestnik może złożyć oświadczenie o spełnieniu powyższego warunku, z tym zastrzeżeniem, że uczestnik jest zobowiązany do dostarczenia ww. dokumentu potwierdzającego oświadczenie przed zawarciem umowy, pod rygorem wykluczenia uczestnika z niniejszego postępowania i przepadku na rzecz PKP S.A. wadium, j) numer konta bankowego, na które należy zwrócić wadium, k) osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą: oświadczenie z podaniem adresu zamieszkania i nr PESEL nadto zobowiązane są do przedstawienie oryginału dowodu tożsamości - do wglądu na każde żądanie w postępowaniu oraz oświadczenie- zgodę małżonka na zawarcie umowy, l) pisemne pełnomocnictwo do reprezentowania podmiotu gospodarczego, w imieniu którego występuje, w przypadku gdy podmiot gospodarczy reprezentuje osoba nie będąca właścicielem lub osobą upoważnioną do reprezentacji zgodnie z umowa/ statutem oraz przedstawić do wglądu oryginał dowodu tożsamości - na każde żądanie w postępowaniu. B. Oferent będący osobą fizyczną nie prowadzącą działalności gospodarczej: a) kopię dowodu wpłaty wadium, 3z6
b) oświadczenie, że zapoznał się z warunkami Aukcji, w tym z Ogłoszeniem o Aukcji i Regulaminem i przyjmuje je bez zastrzeżeń, c) oświadczenie, że zapoznał się z projektem umowy i przyjmuje jej treść bez zastrzeżeń, d) oświadczenie, że nie został skazany za przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, e) oświadczenie, że nie jest dłużnikiem PKP S.A. i spółek Grupy PKP, f) numer konta bankowego, na które należy zwrócić wadium, g) oświadczenie - zgodę małżonka na zawarcie umowy, h) oświadczenie z podaniem adresu zamieszkania Oferenta i nr PESEL. i) oświadczenie, iż przed terminem zawarcia umowy najmu lub dzierżawy wskazanym przez PKP S.A. założy działalność gospodarczą za pośrednictwem CEIDG, jeżeli nieruchomość ma być przeznaczona do prowadzenia działalności gospodarczej. C. W przypadku nie złożenia dokumentów i oświadczeń wskazanych w ust. 3 Komisja sprawdzi czy dokumenty i oświadczenia zostały uzupełnione przed rozpoczęciem Aukcji i dopuści uczestnika do postępowania. Jednakże nie dotyczy to wpłaty wadium w formie i terminie wskazanym w Ogłoszeniu. 4. Uczestnicy jak i ich przedstawiciele zobowiązani są do przedstawienie oryginału dowodu tożsamości - do wglądu na każde żądanie w czasie Aukcji, a w przypadku cudzoziemców oryginał aktualnej karty pobytu - do okazania na każde żądanie w czasie Aukcji. 5. Oferent złoży oświadczenie, iż udzieli w terminie wskazanym przez PKP S.A. umocowania do składania w jego imieniu, za pośrednictwem wskazanego przez PKP S.A. biura informacji gospodarczej, w Biurze Informacji Kredytowej S.A. oraz Związku Banków Polskich upoważnień do udostępnienia danych gospodarczych przetwarzanych przez te instytucje, w zakresie niezbędnym do dokonania oceny jego wiarygodności płatniczej i oceny ryzyka kredytowego, celem ujawnienia ich przez przedmiotowe biuro informacji gospodarczej. Dodatkowo oferent będący konsumentem, upoważni PKP S.A. do pozyskanie z przedmiotowego biura informacji gospodarczej dotyczących go informacji gospodarczych. 8 PKP S.A. zastrzega sobie prawo unieważnienia Aukcji w każdym momencie. 9 PKP S.A. zastrzega sobie prawo zmiany warunków lub odwołania Aukcji, bez podania przyczyny. 10 Oferent związany jest swoją ofertą przez 9 miesięcy od daty rozstrzygnięcia Aukcji. Rozdział IV Komisja 11 1. Postępowanie przeprowadza Komisja, powoływana decyzją Zastępcy Dyrektora PKP S.A. Oddziału Gospodarowania Nieruchomościami w Katowicach, o którym mowa w 1 ust. 3 Rozdziału I, składająca się z minimum 3 osób, w tym przewodniczący, sekretarz i członkowie Komisji. 2. Pracami Komisji kieruje Przewodniczący. 3. Osoby wchodzące w skład Komisji, nie mogą być: a) małżonkami, dziećmi, rodzicami i rodzeństwem oferenta / członków organów zarządzających lub nadzorczych uczestnika Aukcji, a także pełnomocnikami lub prokurentami, którzy będą reprezentowali uczestnika w postępowaniu, b) osobami, które pozostają z uczestnikiem Aukcji w takim stosunku prawnym i faktycznym, że może to budzić uzasadnione wątpliwości, co do bezstronności prowadzonego postępowanie i na tę okoliczność, niezwłocznie po zapoznaniu się danymi oferenta składają oświadczenie, a w przypadku zaistnienia takich okoliczności muszą być wyłączone ze składu Komisji i zastąpione inną osobą. 12 Członkowie Komisji oraz osoby uczestniczące w postępowaniu zobowiązani są do zachowania poufności, w zakresie wiadomości uzyskanych w trakcie pracy Komisji. Rozdział V Przebieg Aukcji 13 1. Przed rozpoczęciem Aukcji Komisja, sprawdza czy uczestnicy postępowania wnieśli wadium w należytej wysokości i terminie oraz czy złożyli wymagane oświadczenia i dokumenty. 4z6
2. PKP S.A. zastrzega sobie prawo, wezwania uczestników do uzupełnienia wymaganych dokumentów i oświadczeń we wskazanym terminie, pod rygorem wykluczenia uczestnika z postępowania. Postępowanie zostaje przedłużone o termin wskazany do uzupełnienia dokumentów. 14 Do przeprowadzenia Aukcji wystarczy zgłoszenie się jednego uczestnika i zaoferowanie kwoty czynszu równej czynszowi wywoławczemu plus wysokość jednego postąpienia. 15 1. Po rozpoczęciu Aukcji, Przewodniczący Komisji podaje do wiadomości: a) przedmiot Aukcji, b) wywoławczy czynsz najmu lub dzierżawy w skali miesiąca, c) wysokość minimalnego postąpienia, d) zmiany w stanie faktycznym i prawnym nieruchomości stanowiącej przedmiot Aukcji (jeżeli takie zmiany miały miejsce po Ogłoszeniu o Aukcji), e) informację o dopuszczeniu do udziału w Aukcji oferentów, którzy wnieśli wadium w wymaganej formie i kwocie oraz złożyli wymagane oświadczenia i dokumenty, f) informację, że jeżeli po rozpoczęciu licytacji, żaden z dopuszczonych do udziału w Aukcji nie zaoferuje kwoty czynszu równej czynszowi wywoławczemu plus wysokość jednego postąpienia, Aukcja zostanie zakończona bez rozstrzygnięcia, a wadia wniesione przez uczestników Aukcji przepadną na rzecz PKP S.A. Licytacja 16 1. Komisja weryfikuje uczestników aukcji albo ich przedstawicieli na podstawie dokumentów tożsamości. Dodatkowo Komisja sprawdza możliwość reprezentowania uczestników przez ich przedstawicieli na podstawie zasad reprezentacji podmiotu lub z udzielonego pełnomocnictwa. 2. Każdy uczestnik Aukcji może podczas licytacji zaoferować dowolną kwotę w pełnych złotych wyższą ponad obowiązujące minimalne postąpienie wskazane w ogłoszeniu o Aukcji. 3. Uczestnicy Aukcji zgłaszają ustnie kolejne wyższe kwoty czynszu. 4. Zaoferowana kwota czynszu przestaje wiązać uczestnika postępowania, gdy inny uczestnik zaproponuje kwotę czynszu wyższą. 5. Licytacja trwa do momentu, gdy żaden uczestnik nie zgłosi wyższej kwoty czynszu. 6. Po ustaniu postąpień, prowadzący Aukcję uprzedza uczestników, że po trzecim ogłoszeniu zamyka Aukcje i udziela przybicia uczestnikowi, który zaoferował jako ostatni najwyższą kwotę czynszu. 7. Po trzecim ogłoszeniu prowadzący Aukcję zamyka Aukcje i udziela przybicia uczestnikowi, który zaoferował, jako ostatni, najwyższą kwotę czynszu. 17 Komisja sporządza protokół z Aukcji, który zawiera: 1) oznaczenie czasu i miejsca Aukcji, 2) imiona i nazwiska członków Komisji, 3) przedmiot Aukcji i wysokość wywoławczego czynszu najmu w skali miesiąca oraz wysokość minimalnego postąpienia, 4) listę uczestników Aukcji, z wyszczególnieniem wysokości wniesionego prze nich wadium, 5) imię, nazwisko i miejsce zamieszkania albo firmę (nazwa, pod którą działa przedsiębiorca) i siedzibę uczestnika, który zaoferował najwyższą kwotę czynszu najmu, 6) najwyższą zaoferowana kwota czynszu najmu netto, 7) oznaczenie sumy, jaką uczestnik, który zaoferował najwyższą kwotę czynszu najmu, uiścił na poczet kaucji, 8) wnioski i oświadczenia osób obecnych przy Aukcji, 9) wzmiankę o odczytaniu protokołu w obecności uczestników Aukcji, 10) podpisy członków Komisji oraz podpis uczestnika wygrywającego Aukcję lub wzmiankę o przyczynach braku podpisu. 18 1. Po zakończeniu Aukcji - wyborze oferty oraz uzyskaniu wymaganych zgód, Dyrektora PKP S.A. Oddziału Gospodarowania Nieruchomościami w Katowicach lub Zastępcę Dyrektora PKP S.A. Oddziału Gospodarowania Nieruchomościami w Katowicach lub osoba przez niego upoważniona ustala termin zawarcia umowy na piśmie i wzywa osobę/jednostkę, która wygrała Aukcję, do stawienia się celem zawarcia umowy. 2. Jeśli wygrywający Aukcję uchyli się od zawarcia umowy, w terminie wskazanym w sposób o którym mowa w ust. 1, nie złoży dokumentów potwierdzających oświadczenie o niezaleganiu z podatkami 5z6
i składkami wobec ZUS, traci wadium, a organizator postępowania jest uprawniony do podjęcia decyzji o zawarciu umowy z oferentem, który zaoferował drugą w kolejności najkorzystniejszą Ofertę, z zastrzeżeniem uzyskania wymaganych zgód. Rozdział VI Unieważnienie i odwołanie Aukcji 19 PKP S.A. unieważnia Aukcję, jeżeli: 1) nie zostanie złożona żadna oferta, 2) jedyną ofertę złoży oferent wkluczony z postępowania, 3) prowadzenie postępowania nie leży w interesie PKP S.A., 4) postępowanie obarczone jest wadą uniemożliwiającą zawarcie ważnej umowy, 5) Organizator Aukcji nie otrzyma wymaganej wewnętrznej zgody PKP S.A, na zawarcie umowy będącej przedmiotem Aukcji, 6) w wymaganych przypadkach, PKP S.A. nie otrzymała zgody ministra wł. ds. transportu na zawarcie umowy będącej przedmiotem Aukcji. 20 O unieważnieniu postępowania PKP S.A. zawiadamia jednocześnie wszystkich zainteresowanych udziałem w aukcji, którzy: 1) ubiegali się o udział w postępowaniu poprzez wpłatę wadium w przypadku unieważnienia postępowania przed upływem terminu wpłaty wadium, 2) złożyli oświadczenia i dokumenty lub wpłacili wadium w przypadku unieważnienia postępowania po upływie terminu składania dokumentów lub wpłaty wadium i zwraca wpłacone wadium. 21 Do czasu rozstrzygnięcia Aukcji PKP S.A. przysługuje prawo do jej odwołania bez podania przyczyny. 6z6