ZARZĄDZENIE NR 19 / 2010 Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej Gminy Kłodzko z dnia 11 października 2010 roku w sprawie wprowadzenia Regulaminu corocznego przeglądu i monitoringu Kodeksu Etyki Pracowników Ośrodka Pomocy Społecznej Gminy Kłodzko Na podstawie 6 ust. 5 Regulaminu Organizacyjnego Ośrodka Pomocy Społecznej Gminy Kłodzko stanowiącego załącznik nr 1 do Zarządzenia Nr 25/2008 w sprawie wprowadzenia zmian w Regulaminie Organizacyjnym Ośrodka Pomocy Społecznej Gminy Kłodzko zarządzam co następuje: 1 Wprowadzam Regulamin corocznego przeglądu i monitoringu Kodeksu Etyki Pracowników Ośrodka Pomocy Społecznej Gminy Kłodzko, prowadzonego przez pracowników ośrodka, który stanowi załącznik do niniejszego zarządzenia. 2 Nadzór nad realizacją powierzam Komisji Etyki powołanej w trybie określonym Regulaminem. 3 Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania. Kierownik Ośrodka Małgorzata Pajor - Pijanowska
Załącznik do Zarządzenia Nr 19/2010 Kierownika OPS GK w Kłodzku z dnia 11.10. 2010 r. REGULAMIN PRZEGLĄDU I MONITORINGU KODEKSU ETYKI PRACOWNIKÓW OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ GMINY KŁODZKO ROZDZIAŁ I POSTANOWIENIA OGÓLNE 1 Wprowadza się regulamin corocznego przeglądu i monitoringu Kodeksu Etyki Pracowników Ośrodka Pomocy Społecznej Gminy Kłodzko dla pracowników ośrodka oraz klientów, zwany w dalszej części Regulaminem. 2 Ilekroć w niniejszym regulaminie użyto sformułowania: 1) Ośrodek należy przez to rozumieć Ośrodek Pomocy Społecznej Gminy Kłodzko w Kłodzku. 2) Kodeks należy przez to rozumieć Kodeks Etyki pracowników Urzędu Gminy Kłodzko. 3) Kierownik - należy przez to rozumieć Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej Gminy Kłodzko. 4) Komisja Etyki - należy przez to rozumieć zespół, składający się z trzech osób, wybieranych kolegialnie spośród pracowników ośrodka na okres kadencji trwającej 4 lata od dnia wyboru. ROZDZIAŁ 2 CEL WDROŻENIA REGULAMINU
3 Ogólnym celem Regulaminu jest ustalenie zgodności zasad opisanych w Kodeksie z postawami etycznymi pracowników ośrodka. 4 Cele szczegółowe regulaminu to: 1) poznanie opinii klientów ośrodka na temat zapisów Kodeksu pod względem przejrzystości i jawności jego zapisów oraz funkcjonalności i efektywności opisanych w nim zasad 2) uzyskanie odpowiedzi na pytanie, czy Kodeks poprawił funkcjonowanie sekcji organizacyjnych ośrodka 3) potwierdzenie aktualności i ważności Kodeksu 4) modyfikacja treści Kodeksu ( usunięcie lub dodanie nowych zasad, przeredagowanie istniejących zasad) ROZDZIAŁ 3 METODA PRZEGLĄDU 5 Przegląd odbywać się będzie w formie: 1) pisemnej ankiety dla klientów Ośrodka, 2) pisemnej ankiety przeprowadzonej wśród pracowników Ośrodka. Kwestionariusze ankiet stanowią odpowiednio załączniki nr 1 i nr 2 do niniejszego regulaminu. ROZDZIAŁ 4 TERMINY PRZEPROWADZANIA PRZEGLĄDÓW 6 Przegląd zostanie przeprowadzony w następujących terminach: 1) pierwszy przegląd wśród klientów Ośrodka do 30 listopada 2010 r. 2) pierwszy przegląd wśród pracowników Ośrodka do 30 listopada 2010 r. 3) kolejne przeglądy corocznie do 30 listopada każdego roku
ROZDZIAŁ 5 OPRACOWANIE WYNIKÓW PRZEGLĄDU 7 Wyniki przeglądu zostaną opracowane przez Komisję Etyki w formie sprawozdania, stanowiącego podstawę działań naprawczych. 1) Sprawozdanie powinno zawierać syntezę informacji na temat funkcjonowania Kodeksu wśród pracowników Ośrodka oraz sposoby działań dla eliminowania niekorzystnych zjawisk wynikających z przeprowadzonego przeglądu, w związku z obowiązywaniem Kodeksu. 2) Sprawozdanie może zawierać także wnioski na temat wprowadzenia zmian zapisów w Kodeksie. 3) Sprawozdanie zostanie przekazane Kierownikowi, Pełnomocnikowi ds. zarządzania ryzykiem wewnętrznym oraz przedstawione pracownikom Ośrodka. 8 Odpowiedzialnym za przegląd oraz sporządzenie sprawozdania jest Komisja Etyki.
Załącznik nr 1 do Regulaminu Przeglądu i Monitoringu Kodeksu Etyki Pracowników OPS GK w Kłodzku ANKIETA DLA PRACOWNIKÓW Ośrodka Pomocy Społecznej Gminy Kłodzko Etyki Celem niniejszej ankiety jest monitoring i udoskonalenie istniejącego Kodeksu Pracowników OPS w Kłodzku. 1) Czy zna Pan/Pani treść Kodeksu Etyki Pracowników Samorządowych? 2) Czy uważa Pan/ Pani, że wprowadzenie Kodeksu Etyki było potrzebne? 3) Czy uważa Pan/Pani, że zapisy Kodeksu Etyki: są właściwe są niewłaściwe należy je rozszerzyć należy je zawęzić 4) Czy przestrzega Pan/ Pani oraz stosuje zasady postępowania wyznaczone Kodeksem Etyki, w związku z wykonywaniem przez siebie zadań?
5) Czy spotkał/a się Pan/ Pani z naruszeniem przez innego pracownika OPS- u Kodeksu Etyki? 6) Czy Kodeks spełnił swoją funkcję i pomógł określić wartości, standardy postępowania oraz zasady zachowania Pana/ Pani jako pracownika samorządowego? 7) Czy coś przeszkadza Panu/ Pani w stosowaniu zapisów Kodeksu Etyki? tak, jeśli tak to proszę napisać co... 8) Czy wykonując obowiązki służbowe uczestniczył/a Pan/Pani w realizacji zadań, które miały bezpośredni wpływ na interes osobisty? 9) Czy uważa Pan/Pani, że należy wprowadzić zmiany w Kodeksie Etyki? 10) Jakie zmiany należy wprowadzić, aby Kodeks Etyki był jeszcze lepszym odzwierciedleniem postaw i standardów zachowania nas samych, napisz
. Ankieta jest anonimowa Załącznik nr 2 Regulaminu Przeglądu i Monitoringu Kodeksu Etyki Pracowników OPS GK ANKIETA DLA KLIENTÓW OPSGK DOTYCZĄCA PRZESTRZEGANIA ZASAD KODEKSU ETYKI PRZEZ PRACOWNIKÓW OPS GK W KŁODZKU Pracownicy samorządowi OPS GK w Kłodzku zgodnie z przyjętym Kodeksem Etyki zobowiązali się przestrzegać określonych zasad postępowania oraz działań zgodnie z zasadami: uprzejmości i empatii, obiektywizmu, kompetencji, odpowiedzialności, uczciwości, jawności, współdziałania i sumienności. W związku z powyższym zwracam się do Państwa z prośbą o wypełnienie niniejszej ankiety. Ankieta jest anonimowa 1) Czy wie Pan/Pani o tym, że istnieje Kodeks Etyki Pracowników Samorządowych? 2) Czy zna Pan/Pani jego treści? 3) Czy uważa Pan/ Pani, że wprowadzenie Kodeksu Etyki było potrzebne? 4) Czy wie Pan/Pani, że Kodeks Etyki Pracowników Samorządowych umieszczony jest na stronie internetowej Urzędu Gminy Kłodzko?
5) Czy uważa Pan/Pani, że wprowadzenie Kodeksu Etyki przyczyniło się do poprawy jakości pracy przez pracowników ośrodka? 6) Czy załatwiając sprawę w OPS spotkał/a się Pan/Pani z naruszeniem przez pracowników zasad Kodeksu Etyki? tak, jeśli tak, to których zasad 7) Czy Kodeks Etyki w zadowalającym stopniu poinformował Pana/Panią o standardach zachowania i wykonywania obowiązków służbowych, jakich ma Pan/Pani prawo oczekiwać od pracowników samorządowych? 8) Czy uważa Pan/Pani, że pracownicy ośrodka kierują się w swojej pracy zasadami Kodeksu Etyki? 9) Jaka jest zdaniem Pana/Pani kultura obsługi klienta OPS? wysoka raczej wysoka niska raczej niska 10) Czy uważa Pan/Pani, że należy wprowadzić zmiany w Kodeksie Etyki? tak,
jeśli tak, to jakie Dziękujemy za wypełnienie ankiety. KODEKS ETYCZNY PRACOWNIKÓW URZĘDU GMINY KŁODZKO Człowiek musi szukać zasad moralnych i etycznych nie w kodeksach, a w sobie Stanisław Lem Wstęp Kodeks etyczny pracowników samorządowych stanowi zbiór wartości i zasad, którymi powinni się kierować pracownicy samorządowi podczas wykonywania zadań służbowych w miejscu pracy, a także poza nim. Celem Kodeksu jest zwiększenie zaufania mieszkańców gminy do samorządu lokalnego i wsparcie pracowników w realizowaniu standardów etycznego postępowania. Treść Kodeksu jest wynikiem konsultacji przeprowadzonych ze wszystkimi pracownikami urzędu. Zasady etycznego działania Pracownicy urzędu mają świadomość, że ich praca jest służbą publiczną, której celem nadrzędnym jest interes państwa, dobro wspólnoty samorządowej i każdego mieszkańca gminy z osobna. Niniejszy Kodeks wspiera i promuje postępowanie pracowników oparte na wartościach i zasadach: - sprawiedliwości i praworządności, - bezstronności ( obiektywizmu ), - szacunku i godności, - odpowiedzialności i jawności, - uczciwości i rzetelności, - uprzejmości i życzliwości w kontaktach z innymi osobami. 1. Przy realizacji zadań pracownicy zobowiązują się kierować przepisami prawa oraz interesem wspólnoty samorządowej, pamiętając, że współtworzą wizerunek urzędu i pracownika samorządowego. 2. Pracownicy realizują swoje obowiązki w sposób nie budzący wątpliwości etycznych i zwiększający zaufanie mieszkańców do samorządu, w szczególności : - wykonują swoją pracę mając zawsze na względzie szacunek i poszanowanie godności interesantów oraz współpracowników, wykorzystując w maksymalnym stopniu swoją wiedzę i umiejętności, - angażują się w rozwój własnych kompetencji i wiedzy w celu jak najlepszego wykonywania pracy, - przedkładają interes publiczny ponad interes osobisty, nie czerpią korzyści z tytułu sprawowanego stanowiska, - wydają sprawiedliwe i uczciwe decyzje, a przy ich podejmowaniu kierują się literą prawa i interesem wspólnoty samorządowej, - podczas realizowania określonej procedury administracyjnej mają obowiązek udzielenia interesantowi wyczerpujących informacji, - nie unikają przyznania się do pomyłki, są gotowi do poniesienia odpowiedzialności za własny błąd oraz do natychmiastowego naprawienia konsekwencji niewłaściwego zachowania lub niewłaściwej decyzji, - zgodnie z prawem, w sposób racjonalny i oszczędny gospodarują mieniem, środkami publicznymi. 3. W bezpośrednich kontaktach z interesantami pracownicy urzędu wyróżniają się : taktownością, uprzejmością, wysoką kulturą osobistą, życzliwością i dbałością o
odpowiednią i rzetelną obsługę interesantów, starając się pomóc w szybkim i sprawnym załatwieniu sprawy. 4. Pracownicy są lojalni wobec siebie i odnoszą się z szacunkiem do współpracowników. Działania p o ż ą d a n e Pracownicy samorządowi powinni w szczególności : - działać zgodnie z zasadą praworządności, czyli w taki sposób, aby decyzje i inne dokumenty posiadały podstawę prawną, a ich treść była zgodna z obowiązującymi przepisami prawa, - przestrzegać zasady równego traktowania wszystkich interesantów urzędu, bez względu na ich narodowość, płeć, pochodzenie etniczne lub społeczne, wyznanie, przekonania polityczne itp. - korzystać z nadanych im uprawnień wyłącznie w celu, w którym zostały im nadane, - działać w zgodzie z zasadą bezstronności i niezależności, tj. powstrzymywać się od wszelkich form faworyzowania, nie dopuszczając do sytuacji, w której na postępowanie urzędnika ma wpływ interes osobisty, rodzinny, finansowy lub polityczny, - działać zgodnie z praktyką administracyjną oraz służyć interesantom informacjami w pełnym zakresie, - zachowywać się wobec interesantów właściwie, a odpowiadając na wnioski i zapytania udzielać wyczerpującej i dokładnej odpowiedzi, - w przypadku popełnienia błędu naruszającego prawa lub interesy pojedynczej osoby, przeprosić i skorygować skutki błędu, - brać udział w szkoleniach aktualizujących, poszerzających wiedzę zawodową, - ujawniać wszelkie próby marnotrawstwa, defraudacji środków publicznych, nadużywania władzy, - dbać o wygląd zewnętrzny oraz o właściwe zachowanie w stosunku do współpracowników i interesantów. Działania n i e p o ż ą d a n e Pracownicy samorządowi nie mogą : - przy rozpatrywaniu spraw kierować się uprzedzeniami, odmiennością poglądów, wyznania itp. - kierować się interesem własnym lub swojej rodziny, - przyjmować korzyści majątkowe od interesantów, - angażować się w działania zagrażające prawidłowemu wykonywaniu obowiązków służbowych, - odmówić interesantowi udzielenia informacji o stanie jego sprawy, - odnosić się do interesantów z brakiem szacunku lub lekceważąco. Zakończenie 1. Pracownicy powinni przestrzegać postanowień zawartych w Kodeksie i kierować się jego zasadami. 2. Pracownicy nowo przyjmowani mają obowiązek zapoznania się z Kodeksem. 3. Z wnioskiem o wprowadzenie zmian w Kodeksie może wystąpić grupa co najmniej 5 pracowników. 4. Treść Kodeksu zostanie upubliczniona, w celu poinformowania mieszkańców o standardach zachowania, jakich mają prawo oczekiwać od pracowników urzędu. Kłodzko, październik 2010