REGULAMIN KONKURSU DLA MIAST W RAMACH PROJEKTU ZIELONE MIASTA W STRONĘ PRZYSZŁOŚCI! Postanowienia ogólne 1. 1. Organizatorem konkursu Zielone Miasta w stronę przyszłości!, zwanego dalej konkursem, jest Ministerstwo Środowiska, zwane dalej Organizatorem. 2. Konkurs jest skierowany do gmin miejskich, gmin miejsko-wiejskich i miast na prawach powiatu, zwanych dalej miastami. 3. Do udziału w konkursie mogą przystąpić polskie miasta prowadzące działania na rzecz ochrony środowiska. 4. Celami konkursu są: 1) upowszechnianie nowoczesnych i efektywnych rozwiązań miejskich w ochronie środowiska; 2) propagowanie działań zmierzających do zrównoważonego rozwoju miast; 3) promocja innowacyjności, oryginalności, nowoczesności i wysokiej jakości usług w działaniach na rzecz środowiska. 5. Konkurs jest prowadzony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Zasady udziału w konkursie 2. 1. Do konkursu należy zgłaszać zrealizowane w miastach przedsięwzięcia lub inwestycje, które mają służyć ochronie środowiska, w szczególności innowacyjne, oryginalne, nowoczesne i wysoce efektywne ekologicznie oraz ekonomicznie rozwiązania techniczne, technologiczne i organizacyjne. 2. Przedsięwzięcia lub inwestycje, o których mowa w ust. 1, mogą być zgłoszone do konkursu, jeżeli rozpoczęły się nie wcześniej niż w 2006 r., a zakończyły co najmniej 1 miesiąc przed złożeniem wniosku konkursowego. Przez rozpoczęcie przedsięwzięcia lub inwestycji należy rozumieć uzyskanie pozwolenia na ich wykonanie, a przez zakończenie oddanie ich do użytku. W przypadku przedsięwzięć lub inwestycji, których wykonanie nie wymagało uzyskania pozwoleń, przez rozpoczęcie rozumie się przystąpienie do realizacji przedsięwzięcia lub inwestycji. 3. Do konkursu nie mogą być zgłaszane przedsięwzięcia lub inwestycje z zakresu szkoleń oraz prac naukowo-badawczych. 4. Do konkursu mogą być zgłaszane również przedsięwzięcia lub inwestycje, które zostały nagrodzone lub wyróżnione innymi nagrodami. 5. Konkurs jest przeprowadzany w następujących kategoriach: 1) ŚRODOWISKO A ZDROWIE: Przedsięwzięcia lub inwestycje, które bezpośrednio wpływają na zdrowie mieszkańców, w szczególności z dziedziny zrównoważonego transportu, zieleni w mieście i ochrony powietrza; 2) OSZCZĘDZANIE ZASOBÓW: Przedsięwzięcia lub inwestycje, które wpływają na oszczędzanie zasobów naturalnych, w szczególności z dziedziny gospodarki wodno-ściekowej i ochrony wód, gospodarki odpadami, efektywności energetycznej;
3) EDUKACJA EKOLOGICZNA: Przedsięwzięcia lub inwestycje edukacyjne zrealizowane przez miasta, promujące zachowania proekologiczne wśród mieszkańców. 6. Jedno miasto może zgłosić do konkursu maksymalnie dwa wnioski. Wnioski mogą być złożone w tej samej kategorii lub dwóch różnych kategoriach. 3. 1. Warunkiem wzięcia udziału w konkursie jest złożenie wniosku konkursowego, przygotowanego na formularzu stanowiącym załącznik nr 1 do regulaminu, wraz z formularzem konkursowym: 1) dla kategorii ŚRODOWISKO A ZDROWIE, stanowiącym załącznik nr 2 do regulaminu; 2) dla kategorii OCZĘDZANIE ZASOBÓW, stanowiącym załącznik nr 3 do regulaminu; 3) dla kategorii EDUKACJA EKOLOGICZNA, stanowiącym załącznik nr 4 do regulaminu. 2. Wniosek konkursowy wraz z formularzem konkursowym należy wypełnić, podpisać, zeskanować i przesłać w wersji elektronicznej na adres: biuro@zielonemiasta., w terminie do 12.10.2015 r. Wniosek konkursowy wraz z formularzem konkursowym może być podpisany wyłącznie przez osobę upoważnioną do reprezentowania miasta. 3. Elektroniczne wersje wniosku konkursowego oraz formularzy konkursowych dostępne są na stronie internetowej konkursu: www.zielonemiasta.eu. 4. W przypadku pytań lub wątpliwości związanych z konkursem miasto może je kierować w formie elektronicznej na adres mailowy: biuro@zielonemiasta.eu. 5. Złożenie wniosku konkursowego jest równoznaczne z akceptacją warunków niniejszego regulaminu. 4. 1. Do wniosku konkursowego załącza się materiały dokumentujące wykonanie przedsięwzięcia lub inwestycji, w szczególności filmy, fotografie, artykuły prasowe, prezentacje, przy czym niezałączenie tych materiałów nie skutkuje wykluczeniem z konkursu i nie wpływa na kompletność wniosku konkursowego. 2. W przypadku złożenia wniosku konkursowego niekompletnego, w tym bez załączonego formularza konkursowego odpowiadającego wybranej kategorii konkursowej, o którym mowa w 3 ust. 1, Sekretariat Konkursu wezwie do uzupełnienia wniosku drogą elektroniczną. Uzupełniony wniosek konkursowy powinien zostać przekazany zgodnie z 3 ust. 2, w terminie 3 dni roboczych od dnia wezwania do uzupełnienia. Przez dni robocze należy rozumieć dni od poniedziałku do piątku, z wyłączeniem dni ustawowo wolnych od pracy. 3. Nie będą rozpatrywane wnioski konkursowe: 1) niekompletne, nieuzupełnione w trybie, o którym mowa w ust. 2; 2) nieprzygotowane na formularzu stanowiącym załącznik nr 1; 3) złożone po terminie. 4. Dostęp do wniosków konkursowych mają wyłącznie: Sekretariat Konkursu, Organizator oraz członkowie Kapituły Konkursu. 5. Udział w konkursie jest nieodpłatny. 6. Materiały nadesłane na konkurs nie podlegają zwrotowi. 2
5. 1. Każde miasto uczestniczące w konkursie z chwilą zatwierdzenia przez Kapitułę Konkursu pozytywnej oceny formalnej wniosku konkursowego udziela Organizatorowi bezpłatnej i bezterminowej licencji niewyłącznej do części wniosku konkursowego obejmującej opis przedsięwzięcia lub inwestycji, zwanego dalej opisem przedsięwzięcia, oraz materiałów dokumentujących wykonanie przedsięwzięcia lub inwestycji na następujących polach eksploatacji: 1) utrwalanie lub zwielokrotnianie techniką drukarską, kserograficzną, zapisu magnetycznego oraz techniką cyfrową; 2) rozpowszechnianie w całości lub w części w materiałach o charakterze informacyjnym wydawanych przez Organizatora, mających formę drukowaną lub elektroniczną, w szczególności publiczne udostępnianie w taki sposób, aby każdy mógł mieć do nich dostęp w miejscu i czasie przez siebie wybranym, w tym w Internecie, m.in. na stronie internetowej Organizatora, na profilach Organizatora na portalach społecznościowych; 3) wprowadzanie do pamięci komputera. 2. Warunkiem uczestnictwa w konkursie jest odebranie przez miasto i załączenie do wniosku konkursowego pisemnego oświadczenia od autorów opisu przedsięwzięcia zawierającego zgodę na dokonywanie przez Organizatora lub na jego zlecenie modyfikacji opisu przedsięwzięcia w zakresie konstrukcji stylistyczno-gramatycznych. 3. Każde miasto uczestniczące w konkursie, z chwilą zatwierdzenia przez Kapitułę Konkursu pozytywnej oceny formalnej wniosku konkursowego, udziela Organizatorowi bezpłatnego zezwolenia na rozporządzanie i korzystanie z opracowań opisu przedsięwzięcia i materiałów, o których mowa w ust. 1, sporządzonych przez Organizatora lub dla Organizatora, na polach eksploatacji określonych w ust. 1. 4. Licencja i zezwolenie, o których mowa w ust. 1 i 3, obejmują korzystanie i rozpowszechnianie opisu przedsięwzięcia i materiałów, o których mowa w ust. 1 zarówno w całości, jak i części, bez ograniczeń terytorialnych i czasowych. Zasady i kryteria dokonywania oceny wniosków konkursowych 6. Ocena wniosków konkursowych przebiega w trzech etapach: 1) ocena formalna - dokonywana przez Sekretariat Konkursu zgodnie z kartą oceny formalnej, stanowiącą załącznik nr 5 do regulaminu, i przedstawiana do akceptacji Kapitule Konkursu; 2) ocena merytoryczna - dokonywana przez członków Kapituły Konkursu, zgodnie z kartami oceny merytorycznej, stanowiącymi załączniki nr 6-8 do regulaminu; 3) przygotowanie przez Kapitułę Konkursu proponowanej listy zwycięzców konkursu. 7. 1. Nad przebiegiem konkursu czuwa Kapituła Konkursu powoływana przez Organizatora. 2. Przewodniczącego i członków Kapituły Konkursu powołuje i odwołuje Organizator. Członkowie Kapituły Konkursu dokonują oceny wniosków konkursowych poprzez przyznanie poszczególnym przedsięwzięciom lub inwestycjom określonej liczby punktów w ramach kryteriów określonych w 8 regulaminu. 3. Kapituła Konkursu podejmuje decyzje w sprawie zatwierdzenia wyników oceny formalnej, zatwierdzenia oceny merytorycznej oraz listy zwycięzców konkursu w drodze głosowania zwykłą 3
większością głosów. Przebieg posiedzeń Kapituły Konkursu, w tym wyniki głosowania i podjęte decyzje, są spisywane w protokole. 4. Decyzje Kapituły Konkursu nie stanowią decyzji administracyjnych w rozumieniu przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego. 5. W przypadku gdy w głosowaniu oddano tyle samo głosów za i głosów przeciw, zdanie Przewodniczącego Kapituły Konkursu jest rozstrzygające. 6. Członkowie Kapituły Konkursu oraz Sekretariatu Konkursu przy dokonywaniu oceny wniosków konkursowych zobowiązani są do zachowania bezstronności i poufności. Członkowie Kapituły Konkursu oraz Sekretariatu Konkursu, przed przystąpieniem do oceny wniosków konkursowych składają deklarację poufności i bezstronności, której wzór stanowi załącznik nr 9 do regulaminu. 8. 1. Wnioski konkursowe w kategorii ŚRODOWISKO A ZDROWIE podlegają ocenie merytorycznej według następujących kryteriów: 1) prawidłowa diagnoza problemu do rozwiązania (czy przedsięwzięcie lub inwestycja została podjęta w odpowiedzi na udokumentowane problemy środowiskowe i zagrożenia dla zdrowia człowieka) - 15 pkt; 2) skuteczność przedsięwzięcia lub inwestycji (czy przedsięwzięcie lub inwestycja osiągnęła wysoki efekt ekologiczny) - 20 pkt; 3) zasięg terytorialny przeprowadzonego przedsięwzięcia lub inwestycji (czy przedsięwzięcie lub inwestycja ma ponadlokalny wpływ na środowisko i zdrowie mieszkańców) - 10 pkt; 4) efektywność finansowa przedsięwzięcia lub inwestycji (ocena poniesionych kosztów w stosunku do założonych efektów) - 20 pkt; 5) udział społeczeństwa przy realizacji przedsięwzięcia lub inwestycji (czy przedsięwzięcie lub inwestycja była zrealizowana przy współpracy z organizacjami społecznymi, czy w trakcie przeprowadzono szerokie konsultacje społeczne) 5 pkt; 6) trwałość przedsięwzięcia lub inwestycji (czy przedsięwzięcie lub inwestycja została zaprojektowana w sposób pozwalający na czerpanie wieloletnich korzyści z przedsięwzięcia lub inwestycji) - 10 pkt; 7) innowacyjność i oryginalność przedsięwzięcia lub inwestycji - 10 pkt; 8) forma udokumentowania przedsięwzięcia lub inwestycji - 10 pkt. 2. Wnioski konkursowe w kategorii OSZCZĘDZANIE ZASOBÓW podlegają ocenie merytorycznej według następujących kryteriów: 1) prawidłowa diagnoza problemu do rozwiązania (czy przedsięwzięcie lub inwestycja została podjęta w odpowiedzi na udokumentowany problem nieefektywnego wykorzystania zasobów naturalnych) - 15 pkt; 2) skuteczność przedsięwzięcia lub inwestycji (czy przedsięwzięcie lub inwestycja osiągnęła wysoki efekt ekologiczny) - 20 pkt; 3) zasięg terytorialny przeprowadzonego przedsięwzięcia lub inwestycji (czy przedsięwzięcie lub inwestycja ma ponadlokalny wpływ na środowisko i efektywność wykorzystania zasobów naturalnych) - 10 pkt; 4) efektywność finansowa przedsięwzięcia lub inwestycji (ocena poniesionych kosztów w stosunku do założonych efektów) - 20 pkt; 4
5) udział społeczeństwa przy realizacji przedsięwzięcia lub inwestycji (czy przedsięwzięcie lub inwestycja była zrealizowana przy współpracy z organizacjami społecznymi, czy w projekcie przeprowadzono szerokie konsultacje społeczne) 5 pkt; 6) trwałość przedsięwzięcia lub inwestycji (czy przedsięwzięcia lub inwestycja została zaprojektowana w sposób pozwalający na czerpanie wieloletnich korzyści z przedsięwzięcia lub inwestycji) - 10 pkt; 7) innowacyjność i oryginalność przedsięwzięcia lub inwestycji - 10 pkt; 8) forma udokumentowania przedsięwzięcia lub inwestycji - 10 pkt. 3. Wnioski konkursowe w kategorii EDUKACJA EKOLOGICZNA podlegają ocenie merytorycznej według następujących kryteriów: 1) prawidłowa diagnoza problemu do rozwiązania (czy przedsięwzięcie lub inwestycja została podjęta w dziedzinie, w której istniał udokumentowany problem niskiej świadomości ekologicznej mieszkańców) - 10 pkt; 2) skuteczność przedsięwzięcia lub inwestycji (czy przedsięwzięcie lub inwestycja odniosło wysoki efekt ekologiczny) - 20 pkt; 3) efektywność finansowa przedsięwzięcia lub inwestycji (ocena poniesionych kosztów w stosunku do osiągniętego zasięgu działania edukacyjnego) - 20 pkt; 4) wykorzystanie narzędzi komunikacji (czy w przedsięwzięciu lub inwestycji wykorzystano różnorodne media, czy zastosowano nowoczesne narzędzia komunikacji) - 10 pkt; 5) koncepcja kreatywna przedsięwzięcia lub inwestycji (oryginalność koncepcji kreatywnej, czy wykorzystane materiały miały nowoczesną, estetyczną formę, przyciągającą uwagę odbiorców, czy podjęte działania tworzyły spójną całość) - 30 pkt; 6) forma udokumentowania przedsięwzięcia lub inwestycji- 10 pkt. 4. Maksymalna liczba punktów, jaką można przyznać w każdej z kategorii to 100. Zasady przyznawania nagród 9. 1. Minister Środowiska przyznaje jedną nagrodę główną oraz dwa wyróżnienia w każdej kategorii na podstawie przygotowanej przez Kapitułę Konkursu proponowanej listy zwycięzców konkursu. 2. W szczególnie uzasadnionych przypadkach Minister Środowiska może przyznać większą lub mniejszą liczbę nagród głównych i wyróżnień. 3. Laureaci (nagrodzeni i wyróżnieni uczestnicy konkursu) otrzymują: 1) statuetkę; 2) dyplom; 3) możliwość udziału w jednej z trzech 4-dniowych wizyt studyjnych do miast będących Laureatami konkursu Komisji Europejskiej Zielona Stolica Europy lub innych miast europejskich będących przykładem zrównoważonego miasta; 4) publikację informacji o nagrodzonym albo wyróżnionym przedsięwzięciu lub inwestycji na stronie internetowej Organizatora; 5) folder z opisem nagrodzonego albo wyróżnionego przedsięwzięcia lub inwestycji w języku polskim i angielskim wydany przez Organizatora. 4. W wizycie studyjnej weźmie udział odpowiednio 4 przedstawicieli Laureata nagrodzonego oraz dwóch przedstawicieli Laureata wyróżnionego. 5
10. 1. Organizatorem wizyt studyjnych jest Organizator. 2. Wizyty studyjne odbędą się w listopadzie 2015 r. 3. Celem wizyt studyjnych jest poznanie przez przedstawicieli Laureatów rozwiązań infrastrukturalnych w odwiedzanych miastach mających służyć zrównoważonemu rozwojowi miast. Podczas każdej z wizyt studyjnych uczestnicy odwiedzą miasta, w których spotkają się z reprezentantami instytucji, firm, przedsiębiorstw odpowiedzialnych za wprowadzanie rozwiązań, o których mowa powyżej. 4. Zakres merytoryczny wizyt studyjnych będzie odpowiadał kategoriom konkursowym określonym w 2 ust. 5. 5. Złożenie wniosku konkursowego jest równoznaczne z zobowiązaniem się Laureata do przygotowania prezentacji multimedialnej dotyczącej nagrodzonego przedsięwzięcia lub inwestycji w zakresie wskazanym przez Organizatora i przedstawienia jej podczas spotkań w trakcie wizyty studyjnej. 6. Prezentacje multimedialne będą przedstawiane w języku polskim. 7. W każdej wizycie studyjnej weźmie udział tłumacz posługujący się językiem urzędowym kraju, w którym będzie organizowana wizyta studyjna. 8. Organizator wizyt studyjnych pokrywa koszty związane z udziałem przedstawicieli Laureatów w wizycie studyjnej, tj.: 1) przelotu z Warszawy do miejsca docelowego i z powrotem do Warszawy; 2) transportu podczas wizyty studyjnej; 3) ubezpieczenia wyjazdu; 4) trzech noclegów ze śniadaniami w kraju, do którego odbędzie się wizyta studyjna; 5) należności na pokrycie kosztów wyżywienia w wysokości zgodnej z rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 29 stycznia 2013 r. w sprawie należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej (Dz. U. z 2013 r. poz. 167). 9. Laureat jest zobowiązany do pokrycia kosztów dojazdu swoich przedstawicieli do miejsca wylotu (Port Lotniczy im. F. Chopina w Warszawie). 10. W przypadku rezygnacji Laureata z udziału w wizycie studyjnej lub zmiany przedstawiciela Laureata, który weźmie udział w wizycie studyjnej, Laureat poinformuje Sekretariat Konkursu oraz Organizatora na 5 dni roboczych przed planowanym wyjazdem o rezygnacji lub zaistniałej zmianie. Przekazanie informacji o zmianie po tym terminie będzie równoznaczne z rezygnacją przedstawiciela Laureata z udziału w wizycie studyjnej chyba, że Organizator zdecyduje inaczej. Przez dni robocze należy rozumieć dni od poniedziałku do piątku, z wyłączeniem dni ustawowo wolnych od pracy. Postanowienia końcowe 11. 1. Sekretariat Konkursu mieści się w siedzibie firmy SUN&MORE Sp. z o.o. w Szczecinie 71-467, przy ulicy Rapackiego 8c. 2. Osoby upoważnione przez Organizatora do udzielania informacji w sprawie konkursu to: 1) po stronie Sekretariatu Konkursu - Emilia Łukaszewicz, tel. 91 488 01 70, e-mail: biuro@zielonemiasta.eu; 2) po stronie Organizatora - Przemysław Otulak, tel. 22 57 92 545, e-mail: przemyslaw.otulak@mos.gov.pl. 6
3. Informacje związane z konkursem dostępne są także na stronie internetowej konkursu: www.zielonemiasta.eu. 12. 1. Organizator zastrzega sobie prawo zmiany zasad lub przedłużenia trwania konkursu, jak również zmiany terminu ogłoszenia wyników konkursu oraz zmiany terminu wizyt studyjnych, w razie wystąpienia przyczyn od niego niezależnych. 2. Miasta, które nie spełnią któregokolwiek z wymogów określonych w niniejszym regulaminie lub podadzą nieprawdziwe informacje, zostaną wykluczone z konkursu. 3. W sprawach nieuregulowanych niniejszym regulaminem rozstrzyga Organizator. 7