Krajowa Sieć Obszarów Wiejskich w ramach PROW 2014-2020 Nowe zasady wspierania działań na rzecz rozwoju obszarów wiejskich
W ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 zbudowana została struktura organizacyjna Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich zapewniająca realizację celów określonych w PROW 2007-2013. Krajowa Sieć Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 stanowi kontynuację KSOW powstałej w ramach PROW 2007-2013. Krajowa Sieć Obszarów Wiejskich to forum aktywnej wymiany wiedzy o dobrych praktykach i doświadczeniach we wdrażaniu programów i projektów służących zrównoważonemu rozwojowi obszarów wiejskich. Zadaniem KSOW jest skupianie wszystkich organizacji i struktur administracyjnych zaangażowanych w rozwój obszarów wiejskich.
Ponad 200 partnerów Krajowa Sieć Obszarów Wiejskich w województwie mazowieckim w latach 2008-2015 w liczbach 103 zorganizowane targi i wystawy 108 szkoleń/seminariów (blisko 10.000 uczestników) 78 zorganizowanych konkursów (około 5000 uczestników) 150 konferencji (około 16.000 uczestników) 80 wydawnictw 26 wyjazdów studyjnych (677 uczestników) Ponad 100 współorganizowanych i współfinansowanych imprez promocyjnych 1250 informacji na stronie www.mazowieckie.ksow.pl około 800 przedsięwzięć w kalendarium
Podstawą wdrażania KSOW w latach 2014-2020 jest Plan Działania Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 zapewniający realizację działań KSOW i opracowywany na podstawie art. 54 ust. 3 lit. b rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1305/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) i uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 1698/2005.
Indykatywny budżet ze wskazaniem szacunkowych kwot i łącznej wartości realizacji działań dla całego kraju (w euro) Koszty związane z funkcjonowaniem jednostki centralnej/iz/jednostki regionalnej/cdr/wodr 17 173 875 Dwuletnie plany operacyjne, z czego: 42 826 125 operacje nie ujęte w planie komunikacyjnym 37 799 075 Plan komunikacyjny 5 027 050 SUMA 60 000 000 Indykatywny budżet ze wskazaniem szacunkowych kwot i łącznej wartości realizacji działań dla województwa mazowieckiego (w Euro) Lp. Nazwa beneficjenta Plan operacyjny Suma Suma wszystkich planów operacyjnych 2014-2015 250 390 2016-2017 1 029 458 1. Samorząd Województwa Mazowieckiego 2018-2019 933 748 3 605 205* 2020-2021 760 698 2022-2023 630 911 * - w tym co najmniej 10% na Plan Komunikacyjny
Plan Działania Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 realizowany jest poprzez: dwuletnie Plany Operacyjne zawierające również działania informacyjno-promocyjne ujęte w Planie Komunikacyjnym (KSOW) Sieć na rzecz innowacji w rolnictwie i na obszarach wiejskich (SIR)
Plan Działania Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020
Plan działania KSOW: opracowywany jest na okres wdrażania PROW 2014-2020 określa cele i priorytety KSOW do osiągnięcia aż do 2023 roku, zgodnie z zasadą n+3 wskazuje przede wszystkim na zakresy wsparcia które można realizować w celu jak najefektywniejszego ich wdrażania, zawiera ich opis i cele, a także kryteria wyboru projektów do realizacji w ramach dwuletnich planów operacyjnych, plan finansowy, wskaźniki realizacji działań oraz wytyczne IZ w zakresie monitorowania, sprawozdawczości i ewaluacji. Plan działania gwarantuje ciągłość realizacji działań przez cały okres wdrażania PROW 2014-2020. Plan działania realizowany jest poprzez dwuletnie plany operacyjne, które są jednolitymi dokumentami, tworzonymi przy współpracy jednostki centralnej, jednostek regionalnych, CDR i 16 WODR.
Cele KSOW: zwiększenie udziału zainteresowanych stron we wdrażaniu programów rozwoju obszarów wiejskich, podniesienie jakości wdrażania PROW, informowanie społeczeństwa i potencjalnych beneficjentów o polityce rozwoju obszarów wiejskich i o możliwościach finansowania, wspieranie innowacji w rolnictwie, produkcji żywności, leśnictwie i na obszarach wiejskich, aktywizacja mieszkańców wsi na rzecz podejmowania inicjatyw w zakresie rozwoju obszarów wiejskich, w tym kreowania miejsc pracy na terenach wiejskich.
Działania KSOW I. Działania KSOW, określone w PROW 2014-2020 i w art. 54 ust 3 rozp. 1305/2013, są następujące: 1. Rozpowszechnianie informacji na temat wyników monitoringu i oceny realizacji działań na rzecz rozwoju obszarów wiejskich w perspektywie finansowej 2014-2020. 2. Działania na rzecz tworzenia sieci kontaktów dla doradców i służb wspierających wdrażanie innowacji na obszarach wiejskich. 3. Gromadzenie przykładów operacji realizujących poszczególne priorytety Programu. 4. Szkolenia i działania na rzecz tworzenia sieci kontaktów dla Lokalnych Grup Działania (LGD), w tym zapewnianie pomocy technicznej w zakresie współpracy międzyterytorialnej i międzynarodowej. 5. Poszukiwanie partnerów KSOW do współpracy w ramach działania Współpraca, o którym mowa w art. 3 ust.1 pkt. 13 ustawy o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków EFRROW w ramach PROW na lata 2014-2020 oraz ułatwianie tej współpracy. 6. Ułatwianie wymiany wiedzy pomiędzy podmiotami uczestniczącymi w rozwoju obszarów wiejskich oraz wymiana i rozpowszechnianie rezultatów działań na rzecz tego rozwoju. 7. Współpraca z Europejską Siecią na Rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (ESROW). 8. Plan komunikacyjny PROW 2014-2020. 9. Promocja współpracy w sektorze rolnym i realizacji przez rolników wspólnych inwestycji.
Działania KSOW II. Działania dodatkowe sformułowane w oparciu o analizę wyników ankiety przeprowadzonej na podstawie 11 projektu rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie funkcjonowania krajowej sieci obszarów wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020. 1. Organizacja i udział w targach, wystawach tematycznych na rzecz prezentacji osiągnięć i promocji polskiej wsi w kraju i za granicą. 2. Aktywizacja mieszkańców wsi na rzecz podejmowania inicjatyw służących włączeniu społecznemu, w szczególności osób starszych, młodzieży, niepełnosprawnych, mniejszości narodowych i innych osób wykluczonych społecznie. 3. Identyfikacja, gromadzenie i upowszechnianie dobrych praktyk mających wpływ na rozwój obszarów wiejskich. 4. Promocja zrównoważonego rozwoju obszarów wiejskich
Kryteria i sposób wyboru operacji do dwuletnich planów operacyjnych oraz sposób wyboru podmiotów realizujących te operacje Projekty do planów operacyjnych są zgłaszane przez partnerów KSOW, w drodze naborów zamkniętych, ogłaszanych przez jednostkę centralną, jednostki regionalne oraz CDR oraz WODR do stworzenia dwuletniego planu operacyjnego. Operacje są zgłaszane do realizacji na formularzu zgłoszeniowym dla operacji do planu operacyjnego, który wskazuje zakres niezbędnych informacji dla realizacji operacji. Do dwuletnich planów operacyjnych kwalifikują się tylko te operacje, które: przeszły ocenę formalną, przeszły ocenę zgodności z działaniami KSOW, przeszły ocenę zgodności z celami KSOW, przeszły ocenę zgodności z priorytetami PROW 2014-2020 otrzymały określoną, minimalną ilość punktów z oceny merytoryczno-finansowej wniosku zgłaszającego operację do realizacji, otrzymały miejsce na liście rankingowej stosownie do wysokości środków dostępnych w ramach planu działania na poszczególne działania KSOW.
Etapy oceny wniosków zgłaszanych do planu operacyjnego jednostki centralnej i jednostek regionalnych. I. Ocena formalna II. Ocena operacji w zakresie zgodności z działaniami KSOW, celami KSOW i priorytetami PROW III. Ocena merytoryczno finansowa operacji zgłaszanych do planu operacyjnego jednostek regionalnych oraz jednostki centralnej i Instytucji Zarządzającej, dokonywana przez co najmniej 2 wyznaczonych członków zespołu oceniającego. IV. Ocena realizacji idei partnerstwa V. Kwalifikacja operacji na listę rankingową
Pod koniec ubiegłego roku (listopad/grudzień) przeprowadziliśmy nabór na listę rankingową propozycji składanych do Planu Operacyjnego na lata 2016-2017 Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich 2014-2020 na rok bieżący. Nabór ten trwał 14 dni (decyzja Jednostki Centralnej), przy czym ogłoszony został przez nas kilka dni wcześniej. By partnerzy mogli się do niego przygotować.
82 - tyle propozycji operacji na 2016 roku wpłynęło do Jednostki Regionalnej Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich w województwie mazowieckim, a opiewały na sumę ponad 3,7 mln złotych 61 - tyle wniosków wpłynęło w wymaganym terminie na sumę nieco ponad 3 mln złotych 55 - tyle wniosków zaakceptowano wstępnie do dalszej oceny 52 - tyle wniosków ostatecznie oceniano po uzupełnianiach i korektach formalnych 44 - tyle wniosków wymagało korekty/uzupełnień pod względem formalnym 44 - tyle pozycji liczy przyjęta przez Przewodniczącego Zespołu Oceniającego projekcja listy rankingowej 42 - tyle punktów można było uzyskać w procesie oceny 37 - tyle punków zyskał projekt najwyżej oceniony na liście rankingowej 29 - tyle wniosków z listy rankingowej otrzymało wsparcie w 2016 roku limit finansowy przyjęty na ten rok to około 1 mln złotych 22 - tyle punków minimalnie należało zdobyć, by znaleźć się na liście rankingowej 17 - tyle pozycji liczy tzw. lista rezerwowa do ewentualnego wsparcia w przypadku oszczędności i/lub rezygnacji innych beneficjentów 11 - tylko tyle wniosków było poprawnych pod względem formalnym zaraz po złożeniu i nie wymagało korekt/uzupełnień 8 - tyle wniosków nie uzyskało wymaganego minimum punktowego, by na liście rankingowej 2016 się znaleźć 8 - tyle osób liczył Zespół Oceniający propozycje składane do Planu Operacyjnego na lata 2016-2017 Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich 2014-2020 dla województwa mazowieckiego 3 - tyle razy Zespół Oceniający spotkał się plenarnie niezależnie od spotkań roboczych dwuosobowych podzespołów oceniających 1 numerem jeden jest dla nas zawsze Krajowa Sieć Obszarów Wiejskich!
Niezależnie od 29 projektów partnerów Krajowa Sieć Obszarów Wiejskich w Województwie Mazowieckim realizuje tzw. projekty własne, o których z pewnością słyszeliście już Państwo m.in.: Międzynarodowe Targi Turystyki Wiejskiej i Agroturystyki Agrotravel 2016; Dożynki Województwa Mazowieckiego; X Mazowiecki Kongres Rozwoju Obszarów Wiejskich; Konkurs na najaktywniejszą liderkę wiejską w województwie mazowieckim; Konkurs na najlepszą orkiestrę dętą Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich; Wizyty studyjne promujące dobre praktyki; Targi FRUIT LOGISTICA w Berlinie; Dzień Ziemi 2016; Konkurs Nasze Kulinarne Dziedzictwo; Konkurs wiedzy w zakresie rolnictwa ekologicznego i produktu ekologicznego pn. Smak ekologicznej żywności dla uczniów szkół podstawowych klas IV-VI oraz uczniów gimnazjów; Targi Produktów Regionalnych i Ekologicznych REGIONALIA; Doroczne Forum Europejskiej Sieci Dziedzictwa Kulinarnego; Targi SMAKI REGIONÓW w Poznaniu XVII Mazowieckie Dni Rolnictwa.
Jaki będzie KSOW w 2017 roku? Czekamy podobnie jak Państwo. Na zasady i terminy nowego naboru na 2017 rok. Na szczegóły ocen w konkursie naborowym, wytyczne Jednostki Centralnej i inne ważne informacje.
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi prawdopodobnie szykuje zmiany, czego dowodem mogą być długie dyskusje podczas Grupy Roboczej ds. KSOW i w podgrupach tematycznych. Z całą pewnością zaowocuje nowymi pomysłami, ale czy będą to pomysły dobre i w którym kierunku będą przemodelowywać KSOW nie sposób dziś ocenić. Mamy tylko nadzieję, że zmiany nie będą rewolucyjne i będą rozłożone w czasie, a Państwo, Nasi Partnerzy, odbiorcy i obserwatorzy, pozytywnie oceniają dotychczasowe funkcjonowanie Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich.
Zachęcam do śledzenia strony www.mazowieckie.ksow.pl Informacje dotyczące poszczególnych naborów oraz bieżącej działalności KSOW są/będą tam umieszczane.