Konkurs dla partnerów KSOW

Transkrypt

1 Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie Materiał opracowany przez Departament Programów Rozwoju Obszarów Wiejskich Urzędu Marszałkowskiego Województwa Wielkopolskiego w Poznaniu. Instytucja Zarządzająca PROW Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Współfinansowanie ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata Konkurs dla partnerów KSOW Szkolenie dla Partnerów KSOW Poznań r.

2 Ogłoszenie konkursu Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi ogłasza konkurs nr 1/2017 dla partnerów Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich na wybór operacji, które będą realizowane w 2017 r. w ramach dwuletniego planu operacyjnego na lata Na podstawie: 1) art. 57a pkt 2 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata znowelizowanej 16 grudnia 2016r. (Dz. U. poz. 349, z późn. zm.) oraz 2) 18 ust. 2 4 i 23 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 17 stycznia 2017 r. w sprawie krajowej sieci obszarów wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata (Dz. U. poz. 148)

3 Ogłoszenie o konkursie nr 1/ Termin składania wniosków o wybór operacji. Od dnia 10 lutego do dnia 23 lutego 2017 r. 2. Miejsce składania wniosków o wybór operacji. 16 urzędów marszałkowskich poszczególnych województw operacje realizowane w zakresie dotyczącym województwa Fundacja Programów Pomocy dla Rolnictwa FAPA operacje na poziomie krajowym - minimum 4 województwa 12 wojewódzkich ośrodków doradztwa rolniczego realizowane w województwie w zakresie działania 5 wskazanego w pkt 2.2 ogłoszenia. Centrum Doradztwa Rolniczego z siedzibą w Brwinowie operacje realizowane na poziomie krajowym w zakresie działania 5 wskazanego w pkt 2.2 ogłoszenia; operacje

4 Urząd Marszałkowski Województwa Wielkopolskiego Miejsce składania wniosków: Urząd Marszałkowski Województwa Wielkopolskiego Departament Programów Rozwoju Obszarów Wiejskich IV piętro, Sekretariat al. Niepodległości Poznań Łączny limit środków dla partnerów KSOW w ogłoszonym konkursie złotych

5 Działania, w ramach którym można składać wnioski do Urzędu Marszałkowskiego Województwa Wielkopolskiego oraz limity działanie 4 Szkolenia i działania na rzecz tworzenia sieci kontaktów dla Lokalnych Grup Działania (LGD), w tym zapewnianie pomocy technicznej w zakresie współpracy międzyterytorialnej i międzynarodowej zł działanie 6 Ułatwianie wymiany wiedzy pomiędzy podmiotami uczestniczącymi w rozwoju obszarów wiejskich oraz wymiana i rozpowszechnianie rezultatów działań na rzecz tego rozwoju zł działanie 9 Wspieranie współpracy w sektorze rolnym i realizacji przez rolników wspólnych inwestycji zł

6 Działania, w ramach którym można składać wnioski do Urzędu Marszałkowskiego Województwa Wielkopolskiego oraz limity działanie 10 Organizacja i udział w targach, wystawach tematycznych na rzecz prezentacji osiągnięć i promocji polskiej wsi w kraju i za granicą zł działanie 11 Aktywizacja mieszkańców wsi na rzecz podejmowania inicjatyw służących włączeniu społecznemu, w szczególności osób starszych, młodzieży, niepełnosprawnych, mniejszości narodowych i innych osób wykluczonych społecznie zł działanie 12 Identyfikacja, gromadzenie i upowszechnianie dobrych praktyk mających wpływ na rozwój obszarów wiejskich zł działanie 13 Promocja zrównoważonego rozwoju obszarów wiejskich zł

7 Zasady finansowania operacji Rozpoczęcie realizacji operacji najwcześniej w dniu po złożeniu wniosku o wybór operacji (Uwaga ryzyko że operacja nie zostanie wybrana) Zakończenie realizacji operacji 15 listopada 2017r. Koszty są kwalifikowalne w 100% jeśli są: 1. uzasadnione zakresem operacji, 2. niezbędne do jej realizacji 3. oraz racjonalne Koszty kwalifikowalne obejmują koszty: 1. dostaw i usług, w tym wynagrodzenia bezosobowe 2. przejazdów, dojazdów środkami komunikacji miejscowej oraz noclegów poniesionych w związku z realizacją operacji 3. nagród finansowych dla laureatów konkursów Koszty dostaw i usług, o których mowa powyżej mogą być ponoszone w ramach umowy cywilnoprawnej zawartej przez partnera KSOW z własnym pracownikiem, z tym, że wysokość tych kosztów nie może przekroczyć wartości 20 tys zł (Uwaga koszty uzasadnione, niezbędne i racjonalne!)

8 Zasady finansowania operacji Jeżeli w trakcie oceny merytorycznej budżetu operacji jakieś koszty zostaną uznane za nieuzasadnione pod względem ich zgodności z zakresem operacji, niezbędności do osiągnięcia celu i racjonalności oznaczać to będzie zmniejszenie budżetu operacji o wysokość tych kosztów. Jeżeli wysokość kosztów uznanych za nieuzasadnione przekroczy 15 % kosztów kwalifikowalnych to wniosek zostaje odrzucony. Do kosztów kwalifikowalnych NIE zalicza się następujących kosztów: zakupu środków transportu związanych z umową leasingu środków transportu zakończonego przeniesieniem prawa własności zakupu alkoholu, z wyjątkiem alkoholu wpisanego na listę produktów tradycyjnych, kupionego w celach promocji dziedzictwa kulturowego regionu, w którym jest wytwarzany kursu języka obcego na poziomie A1 zakupu nieruchomości remontów i modernizacji sal inwestycyjnych

9 Sposób składania wniosków Wniosek należy sporządzić zgodnie z Instrukcją wypełniania wniosku Wniosek o wybór operacji wraz z wymaganymi załącznikami należy składać: w formie pisemnej, na właściwym formularzu w terminie od 10 lutego 2017 do 23 lutego 2017 w zamkniętej kopercie osobiście lub przesłać za pośrednictwem operatora pocztowego na adres właściwej jednostki

10 Ocena formalna Ocena formalna wniosku polega na sprawdzeniu, czy spełnione są wymogi formalne oraz warunki wyboru operacji. W wyniku oceny formalnej wniosek zostaje: skierowany do oceny merytorycznej w przypadku spełniania wszystkich wymagań i warunków pozostawiony bez rozpatrzenia w przypadku gdy nie jest spełnione chociaż 1 z 3 wymagań formalnych skierowany do uzupełnienia braków uwaga tylko w zakresie wymagań formalnych 5,6,7,8,9,10 pozostawiony bez rozpatrzenia w przypadku, gdy nie zostanie prawidłowo uzupełniony w odpowiedzi na wezwanie nie podlega ocenie merytorycznej w przypadku gdy nie jest spełniony chociaż 1 z 6 warunków wyboru operacji

11 Ocena formalna I. Ocena pod względem spełnienia wymagań formalnych (spełnia/nie spełnia) Muszą zostać spełnione wszystkie 3 niżej wymienione wymogi formalne. Jeśli którykolwiek nie jest spełniony - Wniosek zostaje pozostawiony bez rozpatrzenia! Nie ma możliwości uzupełnienia! 1. Wniosek o wybór operacji został złożony w terminie określonym w ogłoszeniu o konkursie 2. Wniosek o wybór operacji zawiera pełną nazwę oraz adres partnera KSOW lub adres można ustalić na podstawie posiadanych danych 3. Wniosek o wybór operacji został złożony przez partnera KSOW Uwaga! Przed złożeniem wniosku należy sprawdzić, czy partner jest zarejestrowany w nowej bazie partnerów KSOW na portalu

12 Ocena formalna 4. Wniosek o wybór operacji został złożony do jednostki właściwej do dokonania wyboru operacji wskazanej w ogłoszeniu o konkursie. Jeśli złożono wniosek do niewłaściwej jednostki, ta przekazuje wniosek do jednostki właściwej jednocześnie informując o tym wnioskodawcę. W przypadku wymagań formalnych od nr 5 do 10 możliwe jest jedno wezwanie do uzupełnienia braków w terminie 7 dni. 5. Termin realizacji operacji jest zgodny z terminem realizacji operacji określonym w ogłoszeniu o konkursie. 6. Wniosek o wybór operacji został złożony na właściwym formularzu z zachowaniem sposobu wskazanego w ogłoszeniu o konkursie. 7. Wniosek o wybór operacji został podpisany przez partnera KSOW.

13 Ocena formalna I. Ocena pod względem spełnienia wymagań formalnych (spełnia/nie spełnia) 8. Wniosek o wybór operacji został wypełniony zgodnie z instrukcją wypełniania wniosku. 9. Wniosek o wybór operacji zawiera dokumenty niezbędne do dokonania wyboru operacji, w tym: 1) dokumenty niezbędne do ustalenia spełnienia warunków i kryteriów wyboru operacji, których wykaz zawiera formularz tego wniosku 2) formularz tego wniosku wypełniony danymi, które są zawarte w składanym wniosku, zapisany na informatycznym nośniku danych w formacie umożliwiającym edycję tekstu. 10. Wniosek o wybór operacji zawiera prawidłowy pod względem rachunkowym budżet operacji. (ewentualnej korekcie nie podlega cena netto)

14 Ocena formalna I. Ocena pod względem spełnienia wymagań formalnych (spełnia/nie spełnia) Uzupełnienie wniosku może być dokonane wyłącznie w zakresie oraz terminie wskazanym w wezwaniu. Uzupełnienie wniosku lub poprawienie w nim oczywistej omyłki nie może prowadzić do jego istotnej modyfikacji. W przypadku nieuzupełnienia braków w terminie lub w zakresie wskazanym w wezwaniu, wniosek jest pozostawiany bez rozpatrzenia.

15 Ocena formalna II. Ocena wniosku pod względem spełnienia warunków wyboru operacji (spełnia/nie spełnia) Aby wniosek został skierowany do dalszej oceny muszą zostać spełnione WSZYSTKIE 6 niżej wymienione warunki: 1. Operacja jest zgodna z co najmniej jednym celem KSOW Można wskazać jeden lub więcej celów KSOW, ale wszystkie cele muszą mieć określone we wniosku mierzalne wskaźniki realizacji celu. Uwaga ważne - należy właściwie przyporządkować działania do celów zgodnie z Instrukcją! Pomyłki skutkują tym, że wniosek nie podlega dalszej ocenie! 2. Zakres operacji mieści się w zakresie jednego z działań KSOW wskazanych w ogłoszeniu o konkursie Wnioski składa się wyłącznie na działania określone w ogłoszeniu. Można wybrać tylko jedno działanie w ramach danej operacji. 3. Zakres tematyczny odpowiada jednemu z priorytetów PROW na lata wskazanych we wniosku Partner KSOW może wybrać tylko jeden priorytet dla danej operacji. Wszystkie zadania planowane do realizacji w ramach operacji muszą być spójne z wybranym priorytetem.

16 Ocena formalna II. Ocena wniosku pod względem spełnienia warunków wyboru operacji (spełnia/nie spełnia) 4. Operacja będzie realizowana na obszarze i w zakresie objętym konkursem Obszar - w zrozumieniu grupy docelowej, do której kierowana jest operacja. Ocena na podstawie informacji zawartych we wniosku w Identyfikacji grupy docelowej oraz w Uzasadnieniu potrzeb realizacji operacji. 5. W ramach tego samego konkursu nie została zawarta umowa na realizację tej operacji lub nie został złożony wniosek o wybór tej operacji do innej jednostki Ocena na podstawie oświadczenia partnera KSOW dołączonego do wniosku. 6. Operacja zawiera koszty rodzajowo zgodne z kosztami, które na podstawie przepisów mogą być ponoszone przez partnerów KSOW Ocena na podstawie informacji zawartych w Zestawieniu rzeczowofinansowym.

17 Ocena merytoryczna III. Ocena spełnienia kryteriów wyboru operacji (ocena punktowa) Kryteria 1,2,3,4 są obligatoryjne w przypadku niespełnienia któregokolwiek z nich operacja nie może zostać wybrana. Na ocenie merytorycznej NIE MA możliwości uzupełniania i poprawiania wniosku! 1. Grupa docelowa operacji została prawidłowo zidentyfikowana biorąc pod uwagę cel, zakres i przewidywane efekty realizacji operacji 1 pkt Prawidłowość ocenia się w odniesieniu łącznie do celu, zakresu i przewidywanych efektów. Brak jednego z trzech elementów oznacza niespełnienie kryterium i brak punktu. 2. Forma realizacji operacji jest adekwatna do celu operacji, zakresu i przewidywanych efektów 1 pkt Adekwatność jest oceniana łącznie w stosunku do celu, zakresu i przewidywanych efektów. Brak jednego z trzech elementów oznacza niespełnienie kryterium i brak punktu.

18 Ocena merytoryczna III. Ocena spełnienia kryteriów wyboru operacji (ocena punktowa) 3. Przewidywane efekty realizacji operacji są zgodne z celem KSOW i działaniem wskazanym we wniosku o wybór operacji oraz został opisany wpływ jej realizacji na rozwój obszarów wiejskich Należy wskazać przynajmniej 2 przewidywane efekty realizacji operacji. Wskazanie wyłącznie jednego efektu nie spełnia kryterium. 4. Co najmniej 85 % zaplanowanych kosztów realizacji operacji ujętych w jej zestawieniu rzeczowo- finansowym zostało uzasadnionych pod względem ich zgodności z zakresem operacji, niezbędności do osiągniecia jej celu i racjonalności 1 pkt Jeżeli wysokość kosztów uznanych za nieuzasadnione przekroczy 15 % kosztów kwalifikowalnych to wniosek zostaje odrzucony. Jeżeli nie więcej niż 15% kosztów zostanie uznanych za nieuzasadnione to w kosztach realizacji nie uzwzględnia się tych kosztów i partner musi przesłać nowe zestawienie rz-f uwzględniające obniżony budżet operacji.

19 Ocena merytoryczna III. Ocena spełnienia kryteriów wyboru operacji (ocena punktowa) Kryteria 5-9 to kryteria fakultatywne, w przypadku niespełnienia kryterium operacja może zostać wybrana 5. Co najmniej połowe grupy docelowej stanowią osoby do 35 roku zycia 2 pkt 6. Udział dodatkowych partnerów w realizacji operacji: co najmniej trzech dodatkowych partnerów KSOW 3 pkt dwóch dodatkowych partnerów KSOW 2 pkt jeden dodatkowy partner KSOW 1 pkt 7. Partner KSOW, który złożył wniosek o wybór operacji, lub co najmniej jeden z dodatkowych partnerów KSOW biorących udział w realizacji operacji zrealizował co najmniej jedną operację porównywalną pod względem zakresu, grupy docelowej lub formy realizacji 2 pkt

20 Ocena merytoryczna III. Ocena spełnienia kryteriów wyboru operacji (ocena punktowa) 8. Partner KSOW, który złożył wniosek o wybór operacji, lub co najmniej jeden z dodatkowych partnerów KSOW biorących udział w realizacji operacji zadeklarował i uzasadnił wykorzystanie wkładu własnego w realizacji operacji w wysokości co najmniej 10 % w stosunku do zaplanowanych kosztów realizacji operacji zawartych w Zestawieniu rzeczowo-finansowym - 2 pkt 9. Kryteria tematyczne od a) do l) wymienione w par Rozporzadzenia ws KSOW można uzyskać od 2 do 28 punktów

21 Ocena merytoryczna III. Ocena spełnienia kryteriów wyboru operacji (ocena punktowa) 8. Partner KSOW, który złożył wniosek o wybór operacji, lub co najmniej jeden z dodatkowych partnerów KSOW biorących udział w realizacji operacji zadeklarował i uzasadnił wykorzystanie wkładu własnego w realizacji operacji w wysokości co najmniej 10 % w stosunku do zaplanowanych kosztów realizacji operacji zawartych w Zestawieniu rzeczowo-finansowym - 2 pkt 9. Kryteria tematyczne od a) do l) wymienione w par Rozporządzenia ws KSOW można uzyskać od 2 do 28 punktów

22 Ocena merytoryczna III. Ocena spełnienia kryteriów wyboru operacji (ocena punktowa) 9.a) aktywizacja mieszkańców obszarów wiejskich w celu tworzenia partnerstw na rzecz realizacji projektów nakierowanych na rozwój tych obszarów, w skład których wchodzą przedstawiciele sektora publicznego, sektora prywatnego oraz organizacji pozarządowych 2 pkt, 9.b) upowszechnianie wiedzy w zakresie innowacyjnych rozwiązań w rolnictwie, produkcji żywności, leśnictwie i na obszarach wiejskich dotyczy wniosków o wybór operacji złożonych do CDR i ODR 2 pkt, 9.c) upowszechnianie wiedzy w zakresie tworzenia krótkich łańcuchów dostaw w rozumieniu art. 2 ust. 1 akapit drugi lit. m rozporządzenia nr 1305/2013 w sektorze rolno-spożywczym 2 pkt,

23 Ocena merytoryczna III. Ocena spełnienia kryteriów wyboru operacji (ocena punktowa) 9.d) upowszechnianie wiedzy w zakresie systemów jakości żywności, o których mowa w art. 16 ust. 1 lit. a lub b rozporządzenia nr 1305/ pkt, 9.e) upowszechnianie wiedzy w zakresie optymalizacji wykorzystywania przez mieszkańców obszarów wiejskich zasobów środowiska naturalnego 2 pkt, 9.f) upowszechnianie wiedzy w zakresie dotyczącym zachowania różnorodności genetycznej roślin lub zwierząt 2 pkt, 9.g) wspieranie rozwoju przedsiębiorczości na obszarach wiejskich przez podnoszenie poziomu wiedzy i umiejętności: w obszarze małego przetwórstwa lokalnego lub w obszarze rozwoju zielonej gospodarki, w tym tworzenia nowych miejsc pracy 3 pkt, w obszarach innych niż wskazane w tiret pierwszym 2 pkt,

24 Ocena merytoryczna III. Ocena spełnienia kryteriów wyboru operacji (ocena punktowa) 9.h) promocja jakości życia na wsi lub promocja wsi jako miejsca do życia i rozwoju zawodowego 3 pkt, 9.i) wspieranie rozwoju społeczeństwa cyfrowego na obszarach wiejskich przez podnoszenie poziomu wiedzy w tym zakresie 2 pkt, 9.j) wspieranie tworzenia sieci współpracy partnerskiej dotyczącej rolnictwa i obszarów wiejskich przez podnoszenie poziomu wiedzy w tym zakresie 4 pkt, 9.k) upowszechnianie wiedzy dotyczącej zarządzania projektami z zakresu rozwoju obszarów wiejskich 2 pkt, 9.l) upowszechnianie wiedzy w zakresie planowania rozwoju lokalnego z uwzględnieniem potencjału ekonomicznego, społecznego i środowiskowego danego obszaru 2 pkt.

25 Lista rankingowa Lista rankingowa ustalana jest odrębnie w działania wskazanego w naborze. ramach każdego Maksymalna ilość punktów dla operacji składanych do Urzędu Marszałkowskiego to 30 pkt. Kolejność na liście jest ustalana od operacji, która uzyskała największą liczbę punktów, do operacji, która uzyskała najmniejszą liczbę punktów. W przypadku operacji, które uzyskały taką samą liczbę punktów, o kolejności wyboru decyduje otrzymanie punktów za wkład własny, a gdyby to kryterium było spełnione przez więcej niż jedną operację wyższy udział wkładu własnego w stosunku do zaplanowanych kosztów realizacji operacji ujętych w jej zestawieniu rzeczowo-finansowym. W przypadku operacji, które uzyskały taką samą liczbę punktów, a nie uzyskały punktów za wkład własny o kolejności wyboru decyduje wysokość zaplanowanych kosztów realizacji operacji ujętych w zestawieniu rzeczowo-finansowym, przy czym pierwszeństwo w wyborze ma operacja z niższą wysokością tych kosztów.

26 Lista rankingowa Lista rankingowa zostanie przedstawiona do zaopiniowania Wojewódzkiej Grupie Roboczej ds. KSOW Po uzyskaniu opinii WGR lista rankingowa przekazywana jest do akceptacji Zarządowi Województwa Wielkopolskiego Ostatecznie lista rankingowa trafia do jednostki centralnej i oczekuje na akceptację Grupy Roboczej ds. KSOW Po uzyskaniu akceptacji GR ds. KSOW możliwe jest zawieranie umów.

27 Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie Materiał opracowany przez Departament Programów Rozwoju Obszarów Wiejskich Urzędu Marszałkowskiego Województwa Wielkopolskiego w Poznaniu. Instytucja Zarządzająca PROW Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Współfinansowanie ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata Dziękuję za uwagę Jednostka Regionalna Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich Departament Programów Rozwoju Obszarów Wiejskich Urząd Marszałkowski Województwa Wielkopolskiego Al. Niepodległości 34, Poznań Tel , faks ksow@umww.pl