Systemy gospodarki odpadami komunalnymi: schematy organizacji i odbioru odpadów angażujące społeczność lokalną Adam Musiała Dyrektor Biura Zarządzania Gospodarką Odpadami Komunalnymi Urząd Miasta Bydgoszczy COLLECTORS Międzynarodowa konferencja Społeczna akceptacja nowych systemów gospodarki odpadami komunalnymi: budowanie świadomości i zaangażowania mieszkańców Warszawa 26.06.2019 r. www.bydgoszcz.pl www.czystabydgoszcz.pl 1 1
Bydgoszcz - to stolica województwa kujawsko-pomorskiego (siedziba wojewody) i ósme co do wielkości miasto w Polsce. Stanowi duży ośrodek gospodarczy, kulturalny, akademicki, medyczny, wojskowy i sportowy. Jest węzłem drogowym, kolejowym i żeglugi śródlądowej w kraju, posiada Międzynarodowy Port Lotniczy im. Ignacego Jana Paderewskiego oraz port rzeczny. Zamieszkuje 358 tyś osób (GUS), zajmuje powierzchnię 175,98 km2 2 2
Zmiany w prawie krajowym w obszarze gospodarki odpadami Stary system Gospodarowania Odpadami Komunalnymi 1 lipca 2013 r. Nowy system Gospodarowania Odpadami Komunalnymi System Gospodarowania Odpadami Komunalnymi w Polsce 3 3
System gospodarowania odpadami komunalnymi przed 1 lipca 2013 Aktualny system gospodarki odpadami Właściciel nieruchomości Opłata Odpady Umowa Gmina Decyzja, zezwolenie Firma wywozowa Dzikie wysypiska Odpady Umowa Instalacja odzysku/ unieszkodliwienia 4 4
System gospodarowania odpadami komunalnymi Obowiązujący od lipca 2013 r. Opłata Właściciel nieruchomości Zamieszkałych Niezamieszkałych Umowa Gmina Rejestr Opłata Przedsiębiorca odbierający odpady Zmieszane odpady komunalne, odpady zielone, pozostałości po sortowaniu Selektywnie zebrane odpady komunalne Regionalna Instalacja Przetwarzania Odpadów Instalacja odzysku 5 5
Jak segregować? www.bydgoszcz.pl www.czystabydgoszcz.pl 6 Infolinia 52 58 58 000; 801 055 055404 404 6
Metoda naliczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi Od ilości osób zamieszkałych 7 7
Porównanie opłaty za gospodarowanie odpadami 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 39,00 zł 25,00 zł 20,00 zł 12,50 zł 10,00 zł 13,00 zł Do lipca 2013 od lipca 2013-2015 Od 2016 Przy segregowaniu Przy niesegregowaniu 8 8
POZIOM W % Cel systemu gospodarowania odpadami komunalnymi Uzyskanie poziomu recyklingu odpadów opakowaniowych [%] 60 50 50 40 34,48 40 30 20 10 10,29 10 16,18 12 21 14 29,35 16 24 23,39 18 20 30 0 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Wymagane* 10 12 14 16 18 20 30 40 50 Wykonane 10,29 16,18 21 29,35 24 23,39 34,48 9 9
Zasady szczelności systemu Jasne przepisy Samofinanso wanie się systemu Objęcie całego miasta systemem Kontrola Zagospodarowanie WSZYSTKICH odpadów w miejskiej instalacji Edukacja 10 10
Jasne przepisy Pod typ pojęciem rozumie się: Proste zrozumiałe przepisy Rzadko zmieniane Tworzone zgodnie z przepisami prawda konsultowane z mieszkańcami, ( w Bydgoszczy powstała odpowiednia uchwała wprowadzająca procedurę konsultowania najważniejszych projektów uchwał z mieszkańcami Przykłady: 2012 r. uchwała o wyborze metody naliczania opłaty 2012 r. uchwała ws. regulaminu utrzymania czystości 2016 r. uchwała o zmianie metody naliczania opłaty 2019 r uchwała ws. zmian w regulaminie utrzymania czystości i porządku Regularne spotkania z zarządcami nieruchomości Regularne z Radami Osiedli 11 11
Konsultacje społeczne - przykład WYNIKI KONSULTACJI Poprzez wypełnienie ankiety w konsultacjach wzięło udział 4 621 mieszkańców. Przy czym za metodą naliczania opłaty uzależnioną od ilości mieszkańców (przy jednoczesnej podwyżce do 13,50 zł od osoby miesięcznie) opowiedziały się 3 272 osoby, a za metodą od powierzchni mieszkalnej 1 037 osób. 24% 76% Za metodą powierzchniową Za metodą od mieszkańca bydgoszcz.pl czystabydgoszcz.pl Infolinia (52) 58 58 000, 801 055 101 12 12
Działania edukacyjne Konkurs - Zbiórka baterii, Projekt edukacyjny Leśna Skrzynia Skarbów Czysto w lesie Czysto w mieście w przedszkolach, Projekt edukacyjny Młodzież i Dzieci kontra śmieci, Gra edukacyjna i kolorowanka ekologiczna. Konkurs - Zbiórka kartoników po napojach, Projekt edukacyjny Leśna Skrzynia Skarbów w szkołach podstawowych, Listy dla Ziemi, Materiały promocyjne, gadżety, Konkurs - Zbiórka płyt CD i DVD, Gala podsumowująca konkursy i akcje ekologiczne, Kampania informacyjnoedukacyjna dotycząca zasad gospodarowania odpadami komunalnymi, Bajka (książka) ekologiczna, Konkurs - Zbiórka nakrętek, Akcja ekologiczna - Sprzątanie Świata, Festyn Ekologiczny Segregujesz Odpady-Zyskujesz, Zajęcia ekologiczne - Uniwersytety Trzeciego Wieku, Konkurs - Mała Forma Sceniczna, Akcja ekologiczna - Międzynarodowy Dzień Ziemi, Bydgoszcz Eko- News, Przedstawienia teatralne w Teatrze Polskim, 13
Strona internetowa www.odpady.czystabydgoszcz.pl 14
15
16
Kontrola systemu Urząd Miasta Straż Miejska Firmy wywozowe Kontrola deklaracji Kontrola pojemników: Ilości pojemników; Przepełniania pojemników Oznakowania pojemników Kontrola jakości segregacji Kontrola firm wywozowych: Harmonogramów wywozów Ilości odebranych odpadów sprawozdań Kontrola pojemników: Ilości pojemników; Przepełniania pojemników Oznakowania pojemników Ilości osób Kontrola jakości segregacji Kontrola jakości segregacji 17
Kontrola odbioru odpadów 18 18
Dziękuję za uwagę! Adam Musiała Dyrektor Biura Zarządzania Gospodarką Odpadami Komunalnymi odpady@um.bydgoszcz.pl tel. 52 58 59 134 fax. 52 58 59 209 www.bydgoszcz.pl www.czystabydgoszcz.pl 19 19