UCHWAŁA NR V/ 37 /2015 RADY GMINY BIERAWA. z dnia 9 marca 2015 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

Podobne dokumenty
UCHWAŁA NR V RADY GMINY KOMPRACHCICE z dnia 25 marca 2015 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

UCHWAŁA NR XIV/121/15 RADY MIEJSKIEJ W GRODKOWIE. z dnia 16 grudnia 2015 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

UCHWAŁA NR IV/35/19 RADY MIEJSKIEJ W GRODKOWIE. z dnia 20 lutego 2019 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

UCHWAŁA XXVI/200/2017 RADY GMINY SKOROSZYCE. z dnia 30 stycznia 2017 r. w sprawie przyjęcia Gminnrgo Programu Wspierania Rodziny na lata

UCHWAŁA NR XXXI RADY GMINY KOMPRACHCICE z dnia 19 grudnia 2017 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

Gminny Program Wspierania Rodziny i Systemu Pieczy Zastępczej w Komprachcicach na lata

GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY NA LATA

UCHWAŁA NR XXIII/149/12 RADY GMINY GNOJNO z dnia 27 września 2012 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

UCHWAŁA NR... RADY MIEJSKIEJ W LIPNIE. z dnia r.

Gminny program wspierania rodziny

UCHWAŁA NR XX/170/2012 RADY MIEJSKIEJ W SOŚNICOWICACH. z dnia 24 września 2012 r.

UCHWAŁA NR 147/XXIX/2013 RADY MIASTA PODKOWY LEŚNEJ z dnia 21 marca 2013 r. w sprawie Programu Wspierania Rodziny w Podkowie Leśnej na lata

UCHWAŁA NR XI/64/2015 RADY GMINY CISEK. z dnia 23 listopada 2015 r.

UCHWAŁA Nr XVI/99/2012 Rady Gminy Żukowice z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie: przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

UCHWAŁA NR 141/XXIV/12 RADY GMINY PRZYŁĘK. z dnia 28 sierpnia 2012 r.

GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY. na terenie miasta Legionowo na lata

Gminny Program Wspierania Rodziny na lata r.

UCHWAŁA NR XXVI/197/12 RADY MIEJSKIEJ W NOWOGRODŹCU. z dnia 31 października 2012 r.

Kolonowskie na lata

UCHWAŁA NR V/38/15 RADY MIASTA MYSŁOWICE. z dnia 29 stycznia 2015 r. w sprawie przyjęcia Gminnego programu wspierania rodziny na lata "

UCHWAŁA NR XXXV/173/13 RADY GMINY GŁOWNO. z dnia 23 maja 2013 r. w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

UCHWAŁA NR X/6/16 RADY GMINY ZBÓJNA. z dnia 31 marca 2016 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

UCHWAŁA NR IV/19/15 RADY GMINY GŁOWNO. z dnia 4 lutego 2015 r. w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

Gminny Program Wspierania Rodziny w Gminie Pszczyna na lata

Załącznik do Uchwały Nr 66 Rady Miasta Konina z dnia 25 lutego 2015r. Gminny program wspierania rodziny w Koninie na lata

UCHWAŁA NR XLV/324/2017 RADY MIEJSKIEJ W ŻAROWIE. z dnia 23 listopada 2017 r.

Kraków, dnia 26 lutego 2014 r. Poz UCHWAŁA NR XL/343/2014 RADY GMINY KORZENNA. z dnia 6 lutego 2014 r.

GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY W GMINIE WARKA NA LATA

Załącznik do uchwały Nr XIII/87/16 Rady Gminy Poświętne z dnia 29 kwietnia 2016r. GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY NA LATA

U C H W A Ł A Nr. Rady Gminy Sieradz z dnia...

GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY NA LATA W GMINIE KOZIENICE

GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY W GMINIE PRZYŁĘK NA LATA

Sprawozdanie z realizacji zadań z zakresu wspierania rodziny w roku 2014 w gminie Daleszyce oraz wykaz potrzeb na 2015 r.

UCHWAŁA NR XLV/506/2014 RADY GMINY LUZINO. z dnia 15 października 2014 r.

Kielce, dnia 14 lutego 2013 r. Poz. 899 UCHWAŁA NR XXIV/268/2012 RADY MIASTA SANDOMIERZA. z dnia 19 grudnia 2012 r.

UCHWAŁA NR IX/50/15 RADY MIEJSKIEJ W CZERWIEŃSKU. z dnia 24 czerwca 2015 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Progamu Wspierania Rodziny na lata

UCHWAŁA NR XXX/196/2014 RADY MIEJSKIEJ W PIOTRKOWIE KUJAWSKIM. z dnia 24 lutego 2014 r.

UCHWAŁA Nr XXVII/162/2013 RADY GMINY ROJEWO. z dnia 28 marca 2013r.

Uchwała Nr VI Rady Gminy Stare Kurowo z dnia 19 maja 2015 roku. w sprawie: uchwalenia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

Załącznik do Uchwały Nr XXXV/244/13 Rady Gminy Wilczyn z dnia 26 marca 2013 r. PROGRAM WSPIERANIA RODZINY W GMINIE WILCZYN NA LATA

UCHWAŁA NR XXIII/183/2012 RADY MIEJSKIEJ W BYTOWIE z dnia 12 września 2012 r.

UCHWAŁA NR XXVIII/231/17 RADY GMINY SUWAŁKI. z dnia 28 lutego 2017 r.

UCHWAŁA NR... RADY MIEJSKIEJ W CZERWIEŃSKU. z dnia r. w sprawie przyjęcia Gminnego Progamu Wspierania Rodziny na lata

Gminny Program Wspierania Rodziny na lata

UCHWAŁA NR RADY GMINY JEMIELNICA. z dnia r. w sprawie Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

Przewodniczący Rady Jerzy Orłowski

UCHWAŁA NR XXXVIII/387/13 RADY MIEJSKIEJ W ŁASKU. z dnia 15 maja 2013 r.

UCHWAŁA NR... RADY GMINY JEMIELNICA. z dnia r. w sprawie Gminnego Programu Wspierania Rodziny, w Gminie Jemielnica na lata

UCHWAŁA NR XXIV/268/2012 RADY MIASTA SANDOMIERZA. z dnia 19 grudnia 2012 r.

Gminny Program Wspierania Rodziny w Gminie Jasieniec na lata

UCHWAŁA NR XII/302/2015 RADY MIASTA GLIWICE. z dnia 17 grudnia 2015 r.

UCHWAŁA NR XLII/337/13 RADY MIASTA KOŚCIERZYNA. z dnia 27 lutego 2013 r.

Gminny Program Wspierania Rodziny w Gminie Krzykosy na lata

Sprawozdanie z realizacji. Miejskiego Programu Wspierania Rodziny na lata za okres I -XII 2017r.

UCHWAŁA NR XLI/910/2018 RADY MIASTA GLIWICE. z dnia 8 listopada 2018 r.

Czerwionka Leszczyny, dnia r.

UCHWAŁA NR /2013 RADY GMINY WODZIERADY z dnia r.

U C H W A Ł A Nr XXVII / 235 / 09. Rady Gminy Spytkowice z dnia 30 kwietnia 2009 roku

UCHWAŁA NR XXXIV/384/17 RADY MIEJSKIEJ W TRZEBNICY. z dnia 27 listopada 2017 r.

UCHWAŁA NR XXXII/228/2012 RADY MIEJSKIEJ W SZPROTAWIE. z dnia 26 października 2012 r.

Gminny Program Wspierania Rodziny dla Gminy Mieroszów na lata

UCHWAŁA NR V/27/2015 RADY GMINY POLSKA CEREKIEW. z dnia 25 marca 2015 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

UCHWAŁA NR XIII/95/2016 RADY GMINY ŻYRZYN. z dnia 27 czerwca 2016 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

UCHWAŁA Nr XIII/70/16 RADY MIEJSKIEJ w BISZTYNKU z dnia 26 lutego 2016r.

UCHWAŁA Nr V/32/15. z dnia 30 kwietnia 2015 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

UCHWAŁA Nr XV/138/12 Rady Gminy Bobrowice. z dnia 28 grudnia 2012r.

UCHWAŁA NR VII/37/11 RADY GMINY DŁUTÓW z dnia 29 czerwca 2011 r.

GMINNY SYSTEM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE W BYTOWIE

UCHWAŁA NR X/56/2015 Rady Gminy Kobylnica z dnia 19 marca 2015 roku

UCHWAŁA NR XXXVI RADY GMINY IZBICKO z dnia 27 listopada 2017 r.

UCHWAŁA NR XIII/73/2015 RADY GMINY ŁONIÓW. z dnia 26 listopada 2015 r. w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY W GMINIE LUBAWA NA LATA

UCHWAŁA NR... RADY MIEJSKIEJ W OBORNIKACH ŚLĄSKICH. z dnia r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI GMINNEGO ZA ROK 2014

GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY W GMINIE PILZNO NA LATA

GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY W GMINIE OSTRÓW MAZOWIECKA. Rozdział 1. Wprowadzenie

Gminny Program Wspierania Rodziny w Gminie Cegłów na lata

Załącznik do Uchwały NR XXXIII/307/17 Rady Miejskiej w Gryfinie z dnia 23 lutego 2017 r. GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY NA LATA

Załącznik do Uchwały Nr.X Rady Gminy Szudziałowo z dnia 30 listopada 2015 r. GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY NA LATA

Uchwała Nr IV/21/15 Rady Powiatu Opolskiego z dnia 12 lutego 2015 r.

Uchwała Nr Rady Miejskiej w Dąbrowie Górniczej z dnia...

UCHWAŁA nr XIII/126/16 RADY MIEJSKIEJ W SKARSZEWACH z dnia 9 lutego 2016 r.

Gminny Program Wspierania Rodziny na lata GMINA WILCZĘTA Wstęp

Załącznik do uchwały Nr XXXIX/313/2014 Rady Powiatu w Ostródzie z dnia 29 października 2014r.

UCHWAŁA NR XIV/81/2015 RADY GMINY PYSZNICA. z dnia 4 grudnia 2015 r. w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

Gminny Program Wspierania Rodziny. na lata

UCHWAŁA NR IV/31/2019 RADY MIEJSKIEJ MIEROSZOWA. z dnia 31 stycznia 2019 r.

UCHWAŁA NR VII/54/19 RADY GMINY HAJNÓWKA. z dnia 29 marca 2019 r. w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY NA LATA

UCHWAŁA NR XIV/ 143 /12 RADY GMINY W OZORKOWIE. z dnia 29 lutego 2012 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

rok Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach

UCHWAŁA NR XXXVII/425/2017 RADY GMINY LUZINO. z dnia 28 grudnia 2017 r.

UCHWAŁA NR... RADY GMINY SŁAWNO. z dnia r. w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Wspierania Rodziny w latach

UCHWAŁA NR XXXVIII/ 318 /2017 Rady Gminy Kobylnica z dnia 16 marca 2017 roku

UCHWAŁA Nr XV/106/2016 RADY MIEJSKIEJ GMINY NEKLA z dnia 30 marca 2016 r.

Gminny Program Wspierania Rodziny na lata GMINA WILCZĘTA Wstęp

GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY NA LATA W GMINIE KOZIENICE

Warszawa, dnia 23 marca 2017 r. Poz UCHWAŁA NR XXVII/156/2017 RADY GMINY SIENNO. z dnia 20 marca 2017 r.

Przyjmuje się Program Pomocy Dziecku i Rodzinie w Powiecie Myślenickim na lata , w brzmieniu określonym w załączniku do niniejszej uchwały.

Warszawa, dnia 12 kwietnia 2013 r. Poz. 4545

Transkrypt:

UCHWAŁA NR V/ 37 /2015 RADY GMINY BIERAWA z dnia 9 marca 2015 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata 2015 2017 Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. 2013 r., poz. 594, poz. 645 i poz. 1318 oraz z 2014 r., poz. 379 i poz. 1072) oraz art. 176 i art. 179 ust. 2 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. 2013 r., poz. 135, poz. 154, poz. 866, poz. 1650 oraz z 2014r., poz. 619 i poz. 1188), Rada Gminy Bierawa uchwala co następuje: 1. Przyjmuje się do realizacji Gminny Program Wspierania Rodziny na lata 2015-2017, który stanowi załącznik do niniejszej uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Bierawa. 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodniczący Rady Joachim Morcinek Id: FF6BD622-13AD-497E-BB35-72C38CE41457. Podpisany Strona 1

I. Wprowadzenie Gminny Program Wspierania Rodziny na lata 2015 2017 Załącznik do uchwały Nr V/37/2015 Rady Gminy Bierawa z dnia 9 marca 2014r.. Rodzina to naturalne środowisko wychowawcze dziecka, które wpływa na jego osobowość, przekazując mu swój system wartości, tradycje, ukierunkowując jego aktywność i postępowanie na całe Ŝycie. Prawidłowo funkcjonująca rodzina konsekwentnie i z powodzeniem spełnia swoje zadania i stanowi dla swoich członków, przede wszystkim dzieci, źródło poczucia własnej wartości i bezpieczeństwa. Problemy występujące w rodzinie często są złoŝone i wymagają interdyscyplinarnych rozwiązań. Szczególnej uwagi wymagają dzieci i młodzieŝ z rodzin niewydolnych wychowawczo. Dysfunkcje rodziny spowodowane w głównej mierze uzaleŝnieniami, przyczyniają się do powstawania znacznych strat rozwojowych dzieci Ŝyjących w tych rodzinach. Niewydolność rodziców zaburza zaspokajanie podstawowych potrzeb rozwojowych dziecka, prowadzi między innymi społecznej. do niepowodzeń szkolnych oraz izolacji Rozwój emocjonalny i intelektualny młodego pokolenia zaleŝy od prawidłowo spełnianej funkcji przez środowisko rodzinne. Niskie dochody rodziny, powodujące sytuacje, w których nie będzie ona wstanie własnym staraniem zaspakajać podstawowych potrzeb Ŝyciowych, to tylko jeden z czynników prowadzących do wykluczenia społecznego. Dodatkowymi problemami są często alkoholizm, przemoc, przestępczość, demoralizacja i niedostosowanie społeczne. Rodzina, jako naturalne środowisko rozwoju dziecka, przeŝywając trudności w opiekowaniu się i wychowaniu dzieci, wymaga wsparcia dla dobra nie tylko dzieci, ale teŝ wszystkich jej członków. Przywrócenie prawidłowego funkcjonowania rodzin jest teŝ największym zyskiem dla społeczności lokalnej, w kaŝdej sferze Ŝycia. Podstawowym załoŝeniem Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata 2015 2017 jest utworzenie spójnego systemu wsparcia rodzin przeŝywających trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo wychowawczych, w celu przywrócenia im zdolności do wypełniania tych funkcji, przez pracę z rodziną oraz zapewnienie pomocy w opiece i wychowaniu dzieci. Realizowane w ramach niniejszego Programu zadania koncentrować się będą nie tylko na dziecku, ale na całej rodzinie, równieŝ w sytuacjach, gdy dziecko umieszczone zostanie poza rodziną biologiczną, w celu umoŝliwienia mu powrotu do tej rodziny. Id: FF6BD622-13AD-497E-BB35-72C38CE41457. Podpisany Strona 2

Zadania przyjęte do realizacji w ramach niniejszego Programu są spójne z kierunkami działań przyjętymi w szczególności w następujących aktach prawnych: 1) ustawa z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2011 r., Nr 149, poz. 887)-dalej zwaną ustawą o wspieraniu rodziny, 2) ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jedn. Dz. U. z 2015 r., poz. 163)-dalej zwaną ustawą o pomocy społecznej, 3) ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. z 2005 r. Nr 180, poz. 1493 z późn. zm.)-dalej zwaną ustawą o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie, 4) ustawa z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2007 r. Nr 70, poz. 473 z późn. zm.) )-dalej zwaną ustawą o wychowaniu w trzeźwości, 5) ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. z 2005 r. Nr 179, poz. 1485 z późn. zm.) )-dalej zwaną ustawą o przeciwdziałaniu narkomanii. II. Adresaci Adresatami Programu są dzieci i rodziny z terenu gminy Bierawa, a w szczególności rodziny przeŝywające trudności w sferze opiekuńczo wychowawczej, w których wychowują się dzieci oraz rodziny, których dzieci umieszczone zostały w pieczy zastępczej. III. Diagnoza Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Bierawie otacza opieką 156 rodziny; w tej grupie jest 51 rodzin z dziećmi. W 14 rodzinach występują problemami opiekuńczo wychowawcze. W rodzinach tych wychowuje się 42 dzieci. W 2014 roku Ośrodek zatrudnił asystenta rodziny, pod opieką którego znajdowało się 4 rodziny. Tabela 1 Struktura rodzin z dziećmi objętych pomocą Ośrodka Pomocy Społecznej w Bierawie Rodziny Liczba rodzin z dziećmi do 4 r. Ŝ. 29 z dziećmi od 5 do 8 r. Ŝ. 21 z dziećmi od 9 do 17 r.ŝ. 30 wielodzietne 13 niepełne 20 z dzieckiem niepełnosprawnym 7 Id: FF6BD622-13AD-497E-BB35-72C38CE41457. Podpisany Strona 3

Tabela 2 Rodziny objęte pomocą Ośrodka Pomocy Społecznej w Bierawie z podziałem na liczbę dzieci w rodzinie Liczba dzieci w rodzinie 8 dzieci 1 dziecko 2 dzieci 3 dzieci 4 dzieci 5 dzieci 6 dzieci 7 dzieci i więcej Liczba 19 19 9 0 3 1 - - rodzin Najczęstszym powodem korzystania przez rodziny ze świadczeń pomocy społecznej są niskie dochody, bezrobocie, a takŝe bezradność w sprawach opiekuńczo wychowawczych i w prowadzeniu gospodarstwa domowego. Z uwagi na sytuację ekonomiczno - gospodarczą gminy Bierawa oraz ubogą infrastrukturę, osoby w wieku produkcyjnym nie maja wielkich szans na podjęcie zatrudnienia na terenie gminy. Aktualne na terenie gminy Bierawa jest 279 osób bezrobotnych /źródło: PUP w Kędzierzynie-Koźlu Struktura bezrobocia z podziałem na gminy powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego, stan na 31.12.2014r./ Tabela 3 Powody korzystania przez rodziny ze świadczeń pomocy społecznej Powody do korzystania prze rodziny ze świadczeń pomocy społecznej ubóstwo bezrobocie bezradność w sprawach Bierność w prowadzeniu inne opiekuńczo - wychowawczych gospodarstwa domowego Liczba rodzin 111 100 11 6 - Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Bierawie prowadzi ścisłą współpracę z Gminną Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych poprzez kierowanie osób uzaleŝnionych do komisji. Ponadto rodziny dotknięte przemocą kieruje się do Zespołu Interdyscyplinarnego do spraw przemocy oraz grup roboczych. W 2014 roku do Zespołu Interdyscyplinarnego wpłynęło 8 Niebieskich Kart. Id: FF6BD622-13AD-497E-BB35-72C38CE41457. Podpisany Strona 4

Z danych Zespołu Kuratorskiej Rejonowej SłuŜby Sądowej w Kędzierzynie-Koźlu, Wydział Rodzinny i Nieletnich wynika, iŝ w 2014 roku na terenie gminy Bierawa kuratorzy pełnili 4 nadzory karne z tytułu demoralizacji i czynów karalnych dotyczące osób nieletnich oraz 16 spraw opiekuńczych związanych z ograniczeniem władzy rodzicielskiej. U wielu rodzin objętych pracą socjalną lub nadzorem kuratora występują liczne problemy w opiece nad dziećmi: zaniedbywanie nauki, przemoc, zagroŝenie demoralizacją, niska samoocena, złe warunki socjalno bytowe, uzaleŝnienie od alkoholu rodziców. Brak odpowiedniego, specjalistycznego wsparcia dla tych rodzin powoduje potencjalne zagroŝenie związane z koniecznością umieszczenia dzieci w pieczy zastępczej. W gminie Bierawa w 2014r. w rodzinach zastępczych przebywało 10 dzieci w 8 rodzinach zastępczych spokrewnionych. Na terenie naszej gminy nie funkcjonują rodziny zastępcze zawodowe. Mamy takŝe 3 dzieci umieszczonych w placówce opiekuńczo wychowawczej. Natomiast w roku 2014 w placówce opiekuńczo-wychowawczej nie zostało umieszczone Ŝadne dziecko. Analiza SWOT Mocne strony: Zespół placówek i instytucji z pracownikami posiadającymi odpowiednie doświadczenie i wiedzę: 1) Placówki oświatowe (przedszkola, szkoły, świetlice szkolne); 2) wykwalifikowana kadra pedagogiczna i pomocowa ; 3) Ośrodek Pomocy Społecznej; 4) Przedstawiciele Policji; 5) istniejące placówki opiekuńczo-wychowawcze na terenie powiatu kędzierzyńskokozielskiego; 6) Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych; 7) Zespół Interdyscyplinarny ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie; 8) Kuratorzy sądowi; 9) realizacja programów profilaktycznych przez róŝne podmioty; Słabe strony: 1) brak środków finansowych na realizację zadań wynikających z ustawy o wsparciu rodziny i systemie pieczy zastępczej; 2) brak grup samopomocowych; Id: FF6BD622-13AD-497E-BB35-72C38CE41457. Podpisany Strona 5

3) brak wystarczającej ilości świetlic socjoterapeutycznych; 4) brak wystarczających środków finansowych na zagospodarowanie czasu wolnego dzieci; 5) długi czas oczekiwania na poradnictwo specjalistyczne; 6) rosnące wydatki finansowe na pokrycie kosztów utrzymania dzieci w placówkach opiekuńczo-wychowawczych i w rodzinach zastępczych; 7) brak duŝych zakładów pracy; 8) brak umiejętności u wielu rodziców pełnienia funkcji opiekuńczo-wychowawczych wobec dzieci, bezradność w sprawach opiekuńczo-wychowawczych; 9) wyuczona bezradność i roszczeniowość (wzorce pokoleniowe); 10) uzaleŝnienie od pomocy instytucjonalnej; 11) róŝne uzaleŝnienia członków rodziny ( alkohol, narkotyki, internet, seks ); 12) narastająca przestępczość, przemoc; 13) brak nowych lokali mieszkalnych i lokali socjalnych, brak mieszkań chronionych; 14) rozpad związków (separacja, rozwody, wyjazdy za granicę); 15) obarczanie samorządów nowymi zadaniami. ZagroŜenia: 1) duŝa liczba osób korzystających ze wsparcia Ośrodka Pomocy Społecznej; 2) zwiększone zjawiska wykluczenia społecznego; 3) wzrost liczby rodzin dysfunkcyjnych 4) wzrost patologicznych zachowań wśród dzieci i młodzieŝy; 5) brak zaplecza zabezpieczającego egzekucje eksmisji sprawców przemocy w rodzinie; 6) niewystarczające umiejętności interdyscyplinarne; 7) skomplikowane procedury pozyskiwania środków finansowych z Unii Europejskiej; Szanse: 1) wymiana informacji z innymi gminami, korzystanie z dobrych wzorców; 2) moŝliwość pozyskiwania dodatkowych funduszy z Unii Europejskiej i rządowych programów; 3) moŝliwość zlecenia niektórych zadań organizacjom pozarządowym. Id: FF6BD622-13AD-497E-BB35-72C38CE41457. Podpisany Strona 6

IV. ZAŁOśENIA PROGRAMU Program Wsparcia Rodziny i Systemie Pieczy Zastępczej, dalej zwany Programem, jest dokumentem przewidzianym do realizacji na lata 2015 2017. Jego kluczowym celem jest stworzenie spójnego systemu środowiskowej pracy opiekuńczo wychowawczej, dzięki któremu zwiększą się szanse Ŝyciowe dzieci z zaniedbanych środowisk bez konieczności zrywania więzi z rodziną. Pierwszym i priorytetowym celem niniejszego Programu jest to, aby dziecko miało prawo rozwijać się w rodzinie naturalnej, biologicznej. Zawiera on propozycje skorelowanych działań, zarówno profilaktycznych, jak i zmniejszających skutki patologii, skierowanych do rodzin, które wymagają pomocy nie tylko materialnej, ale głównie socjalnej oraz specjalistycznej (psychologicznej, prawnej, pedagogicznej). Proponowane działania mają za zadanie wesprzeć rodzinę z grupy ryzyka, w pełnieniu jej podstawowych funkcji, w myśl zasady, Ŝe w pierwszej kolejności wykorzystywane powinny być zasoby i moŝliwości własne rodziny. NajwaŜniejsze z tych działań to: 1) edukowanie rodziców, poprzez dostarczenie im wiedzy o prawidłowościach lub nieprawidłowościach funkcjonowania rodziny i ich znaczenia dla rozwoju dziecka, 2) wspieranie, m. in. poprzez poradnictwo, 3) konsultacje dla osób zgłaszających problemy wychowawcze z dzieckiem, 4) treningi umiejętności Ŝyciowych. Pomoc udzielana dziecku i rodzinie będzie obejmować: 1) bezpośrednie kontakty z rodziną i dzieckiem, 2) mediacje i negocjacje dotyczące ich postępowania i korekty sytuacji, 3) pomoc doraźną tj.: a) pomoc materialną, b) napisanie podania, pisma, prośby itp., c) pomoc w załatwieniu spraw urzędowych, 4) pomoc długofalową: a) objęcie rodziny pracą socjalną szeroko rozumianą, b) objęcie dziecka opieką przez placówkę wsparcia dziennego, c) zorganizowanie indywidualnych lub grupowych zajęć terapeutycznych, d) udzielanie porad w sprawach Ŝyciowych, związanych z prowadzeniem gospodarstwa domowego, budŝetu rodzinnego, pielęgnacją i zdrowotnymi potrzebami dzieci, e) praca asystenta rodziny. Id: FF6BD622-13AD-497E-BB35-72C38CE41457. Podpisany Strona 7

Drugim celem Programu jest powrót dziecka z pieczy zastępczej do rodziny naturalnej. Podstawowym zadaniem do realizowania tego celu jest inicjowanie działań niezbędnych do uregulowania sytuacji Ŝyciowej rodziny i umoŝliwienie powrotu dziecka. Rodziny, których dzieci opuszczają zastępcze formy opieki wymagają długoterminowego, systematycznego i specjalistycznego wsparcia w pełnieniu ról rodzicielskich. Realizacja załoŝeń przyjętych w Programie pozwoli udzielić rodzinie szybkiej i skutecznej pomocy, aby dziecko mogło do niej powrócić na stałe. Dla skutecznego przeciwdziałania zdiagnozowanym problemom - Program opiera się na zasadach: 1) Podejmowania wczesnych działań profilaktycznych zanim narosną problemy. 2) Pracy z dzieckiem w jego środowisku rodzinnym. 3) Szybkim działaniu nakierowanym na powrót dziecka do rodziny naturalnej. 4) Pracy z młodzieŝą zapobiegająca ich wykluczeniu społecznemu. Zadania i realizacja Gminnego Programu Wspierania Rodziny 1. Harmonogram i plan realizacji działań Cel strategiczny 1. Budowa systemu pomocowego i wzmocnienie rodziny wymagającej pomocy Cele szczegółowe: 1) umoŝliwienie dziecku wychowania się w rodzinie biologicznej; 2) zapewnienie dziecku w sytuacjach kryzysowych opieki w rodzinach zastępczych lub placówkach opiekuńczo-wychowawczych; 3) aktywizacja rodziców w celu przywrócenia zdolności (lub nabycia zdolności) pełnienia funkcji opiekuńczo-wychowawczych; 4) wzmacnianie funkcji opiekuńczo-wychowawczych rodzin. Id: FF6BD622-13AD-497E-BB35-72C38CE41457. Podpisany Strona 8

CEL OPERACYJNY 1. Wzmacnianie funkcji opiekuńczo - wychowawczych rodzin. Lp. Zadania Realizatorzy Planowany termin realizacji 1. Wspieranie rodzin w odzyskiwaniu lub wzmacnianiu prawidłowego funkcjonowania oraz tworzenie warunków sprzyjających temu celowi. 2. Prowadzenie działalności profilaktycznej i edukacyjnej 3. Organizacja czasu wolnego dzieci i młodzieŝy poprzez sport, rekreację i kulturę 4. Współpraca z podmiotami i instytucjami zajmującymi się rodziną i dzieckiem Ośrodek Pomocy Społecznej, szkoły, przedszkola, Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Parafie, organizacje pozarządowe szkoły, Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Ośrodek Pomocy Społecznej, Przedstawiciele Policji, organizacje pozarządowe szkoły, Gminne Centrum Kultury Gminny, organizacje pozarządowe, Ośrodek Pomocy Społecznej, Poradnia Psychologiczno- Pedagogiczna. Kuratorzy sądowi 5. Pomoc i opieka specjalistyczna Ośrodek Pomocy Społecznej, Poradnie Psychologiczno- Pedagogiczne, placówki oświatowe, Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych CEL OPERACYJNY 2. Poprawa jakości Ŝycia, zapewnienie rodzinom bezpieczeństwa socjalnego Lp. Zadania Realizatorzy Planowany termin realizacji 1. Udzielanie pomocy finansowej rodzinom Ŝyjącym w trudnych warunkach materialnych 2. Rozbudowa systemu chroniącego rodzinę przed utratą bezpieczeństwa socjalnego, wsparcie dla rodzin z osobami długotrwale bezrobotnymi 3. Organizacja i koordynacja doŝywiania dzieci i młodzieŝy z terenu Gminy Ośrodek Pomocy Społecznej Urząd Gminy Bierawa Ośrodek Pomocy Społecznej, Urząd Gminy Bierawa, Powiatowy Urząd Pracy, Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Zespół Interdyscyplinarny Samorząd Gminy, Ośrodek Pomocy Społecznej, placówki oświatowe Id: FF6BD622-13AD-497E-BB35-72C38CE41457. Podpisany Strona 9

CEL OPERACYJNY 3. Rozwijanie systemu wsparcia dla rodzin w kryzysie. Lp. Zadania Realizatorzy Planowany termin realizacji 1. Budowanie lokalnej infrastruktury i zasobów dla wczesnej interwencji w odniesieniu do osób i rodzin zagroŝonych uzaleŝnieniami i przemocą 2. Rozwijanie lokalnego systemu poradnictwa, min. psychologicznego, prawnego i socjalnego oraz doskonalenie wczesnej interwencji w sytuacjach kryzysowych. 3. Zapewnienie tymczasowego schronienia osobom i rodzinom znajdującym się sytuacji kryzysowej, w tym ofiarom przemocy 4. Rozszerzanie oferty edukacyjnej działań profilaktycznych dla osób zagroŝonych (uzaleŝnionych i ich rodzin) oraz specjalistyczne poradnictwo. Samorząd Gminy, Zespół Interdyscyplinarny, Ośrodek Pomocy Społecznej Ośrodek Pomocy Społecznej, Sąd Rejonowy, Przedstawiciele Policji, kuratorzy sądowi Samorząd Gminy, Zespół Interdyscyplinarny, Ośrodek Pomocy Społecznej, szkoły, Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Cel strategiczny 2 Zapobieganie powstawaniu sytuacji kryzysowych wymagających interwencji oraz rozwiązywanie juŝ istniejących. CEL OPERACYJNY 1: Budowanie systemu wsparcia, profilaktyka i edukacja rodzin w tym szczególnie dzieci i młodzieŝy. Lp. Zadania Realizatorzy Planowany termin realizacji 1. Promocja programów profilaktycznych i psychoedukacyjnych skierowanych do rodziców, dzieci i młodzieŝy szkoły, Zakłady Opieki Zdrowotnej, Ośrodek Pomocy Społecznej, Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych 2. Zagospodarowanie czasu wolnego dzieci i młodzieŝy poprzez propagowanie działalności klubowej i rozwój placówek wsparcia dziennego. Placówki oświatowe, Gminne Centrum Kultury i Rekreacji, świetlice wiejskie Id: FF6BD622-13AD-497E-BB35-72C38CE41457. Podpisany Strona 10

3. Promocja i realizacja programów profilaktycznych 4. Egzekwowanie zakazu dystrybucji papierosów, alkoholu i narkotyków wśród młodego pokolenia zgodnie z obowiązującymi przepisami samorząd Gminy, szkoły, Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, świetlice Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Przedstawiciele Policji Cel strategiczny 3 Podnoszenie standardów pracy słuŝb instytucji pomocowych CEL OPERACYJNY 1: Podnoszenie kompetencji słuŝb zajmujących się niesieniem pomocy rodzinom. Lp. Zadania Realizatorzy Planowany termin realizacji 1. Podnoszenie kwalifikacji zawodowych pracowników * przez udział w szkoleniach specjalistycznych, staŝach, studiach podyplomowych, itp. *pomagających rodzinie Placówki oświatowe, organizacje pozarządowe, Zakłady Opieki Zdrowotnej, Ośrodek Pomocy Społecznej, itp 2. Monitoring i ewaluacja Programu W ramach ewaluacji projektu prowadzony będzie monitoring. Głównymi obszarami monitorowania programu będą wyznaczone działania. Monitoring realizacji programu umoŝliwi: 1) rozpoznanie ilościowe rodzin wymagających pomocy; 2) wyznaczanie kierunków działań z rodziną; 3) wskazywanie jednostek współpracujących oraz określenie ich zadań; 4) ocena rezultatów prowadzonej pracy na rzecz rodziny. 3. Źródła finansowania programu Środki na realizację Programu mogą pochodzić z: 1) budŝetu gminy, 2) budŝetu państwa, 2) z innych źródeł /np. fundusze unijne/. Id: FF6BD622-13AD-497E-BB35-72C38CE41457. Podpisany Strona 11

4. Zakończenie Opieka nad dzieckiem i rodziną jest jednym z kierunków działań lokalnego systemu pomocy społecznej. Skuteczna pomoc dzieciom pozbawionym opieki oraz rodzinom znajdującym się w trudnej sytuacji Ŝyciowej wymaga skoordynowanego działania róŝnych instytucji zajmujących się rodziną i dzieckiem. Gminny Program Wspierania Rodziny wyznacza nowe kierunki działania oraz zakłada kontynuację działań uznanych za potrzebne i wartościowe. Opracowany Program pozwoli określić, czy kierunki podjętych działań były właściwe. Program ma charakter otwarty i będzie systematycznie aktualizowany w miarę pojawiających się potrzeb oraz posiadanych moŝliwości. W lokalnym systemie działań w obszarze rozwiązywania problemów społecznych wszystkie podmioty są waŝne i naleŝy brać ich opinię pod uwagę. Tak rozumiana współpraca zapewni pełne i kompleksowe działanie na rzecz wsparcia dziecka i rodziny. Id: FF6BD622-13AD-497E-BB35-72C38CE41457. Podpisany Strona 12