Informacja dla pełnomocnika komendanta chorągwi ZHP na zjazd hufca ZHP
Pełnomocniku komendanta chorągwi ZHP, w imieniu komendanta chorągwi ZHP pełnisz nadzór nad przebiegiem zjazdu hufca ZHP. Niniejszy materiał ma pomóc Druhnie/Druhowi przygotować się odpowiednio do pełnienia tej roli na zjeździe. Wyciąg ze Statutu ZHP Kandydatami w wyborach mogą być osoby nieobecne na zjeździe, o ile wyraziły pisemną zgodę na kandydowanie. 19 Członkowie ZHP, mający opłaconą podstawową składkę członkowską, mają prawo: 1) brać udział we wszystkich formach pracy harcerskiej, w szczególności uczestniczyć w życiu jednostki organizacyjnej ZHP, do której mają przydział służbowy, 2) realizować przysługujące im czynne i bierne prawo wyborcze na zasadach określonych w 37. 37 1. Czynne prawo wyborcze mają członkowie ZHP pełniący funkcję instruktorską, którzy opłacili podstawową składkę członkowską. Czynne prawo wyborcze na zjazdach hufców mają również członkowie ZHP będący instruktorami, którzy pełnią funkcję przybocznego w drużynie bądź gromadzie. 2. Bierne prawo wyborcze mają instruktorzy, którzy opłacili podstawową składkę członkowską oraz mają zaliczoną służbę instruktorską, z następującymi zastrzeżeniami: 1) w wyborach na funkcje skarbników bierne prawo wyborcze mają także pełnoletni członkowie ZHP niebędący instruktorami, 2) w wyborach na funkcję komendanta chorągwi, Przewodniczącego ZHP, Naczelnika ZHP i członków sądów harcerskich bierne prawo wyborcze mają wyłącznie instruktorzy w stopniu harcmistrza, 3) w wyborach do komisji rewizyjnych biernego prawa wyborczego nie mają instruktorzy bezpośrednio związani z odpowiedzialnością materialną w danej terenowej jednostce organizacyjnej, 4) członkami władz ZHP nie mogą być osoby, które były skazane prawomocnym wyrokiem za przestępstwo umyślne ścigane z oskarżenia publicznego lub przestępstwo skarbowe, 5) członkowie komisji rewizyjnych chorągwi nie mogą pozostawać z członkami komend chorągwi w związku małżeńskim, we wspólnym pożyciu, w stosunku pokrewieństwa, powinowactwa lub podległości służbowej, 6) członkowie Centralnej Komisji Rewizyjnej ZHP nie mogą pozostawać z członkami Głównej Kwatery ZHP w związku małżeńskim, we wspólnym pożyciu, w stosunku pokrewieństwa, powinowactwa lub podległości służbowej, 7) członkami rady chorągwi, Rady Naczelnej ZHP, komisji rewizyjnej chorągwi i Centralnej Komisji Rewizyjnej ZHP nie mogą być pracownicy ZHP. 3. Nie można łączyć funkcji: 1) Przewodniczącego ZHP oraz Naczelnika ZHP z jakąkolwiek inną funkcją we władzach ZHP, 2) członka komendy hufca z funkcją członka komisji rewizyjnej chorągwi oraz członka komendy chorągwi z funkcją członka Centralnej Komisji Rewizyjnej ZHP, 3) we władzach tego samego stopnia, 4) przewodniczącego komisji rewizyjnej na szczeblu hufca, chorągwi i władz naczelnych, 5) przewodniczącego sądu harcerskiego na szczeblu hufca, chorągwi i władz naczelnych. 4. W przypadku zajścia kolizji, o której mowa w ust. 3, dotychczasowy mandat członka władzy wygasa w momencie wyboru na nową funkcję. 5. Funkcję Przewodniczącego ZHP, Naczelnika ZHP, komendanta chorągwi i komendanta hufca można sprawować nie dłużej niż przez 2 kolejne, pełne kadencje. 38 1. Wybory do władz odbywają się w głosowaniu tajnym, chyba że uprawnieni do głosowania jednogłośnie postanowią inaczej. 2. Za wybranych do władz uważa się tych kandydatów, którzy otrzymali kolejno największą liczbę głosów i więcej niż połowę ważnie oddanych głosów. 3. W razie braku rozstrzygnięcia wyboru z powodu uzyskania przez kilku kandydatów takiej samej liczby głosów, więcej jednak niż połowy ważnie oddanych głosów, przeprowadza się głosowanie uzupełniające na tych kandydatów, w którym o wyborze decyduje zwykła większość głosów. 4. Jeżeli liczba osób wybranych na zasadach określonych w ust. 2 jest mniejsza niż liczba osób wybieranych w skład danej władzy, przeprowadza się wybory dodatkowe. 5. W wyborach dodatkowych w kolejnych głosowaniach biorą udział tylko kandydaci zgłoszeni do pierwszego głosowania, z tym że w kolejnych głosowaniach nie bierze udziału kandydat, który w poprzednim głosowaniu otrzymał najmniejszą liczbę głosów.
39 1. Postanowienia 38 stosuje się odpowiednio do wyborów delegatów na zjazd chorągwi i ZHP. 40 Wybory są prawomocne bez względu na liczbę uprawnionych obecnych na zjeździe lub na zbiórce dokonującej wyboru delegatów na zjazd chorągwi lub Zjazd ZHP, o ile zostały zachowane warunki określone w Ordynacji wyborczej ZHP. 43 1. Kadencja władz ZHP trwa cztery lata. Kadencja władz wybranych na zjeździe sprawozdawczym hufca lub zjeździe nadzwyczajnym kończy się w dniu najbliższego zjazdu zwykłego. 2. Mandat członka władz ZHP wygasa z upływem kadencji, a w czasie jej trwania na skutek: 3. ustania członkostwa ZHP, 4. rezygnacji z mandatu, 5. odwołania ze składu władz lub odwołania danej władzy, 6. prawomocnego orzeczenia sądu harcerskiego, zakazującego pełnienia funkcji określonego rodzaju, 7. skazania prawomocnym wyrokiem za przestępstwo umyślne ścigane z oskarżenia publicznego lub przestępstwo skarbowe, 8. zmiany sytuacji życiowej doprowadzającej do kolizji z postanowieniami, o których mowa w 37. 9. Po wygaśnięciu mandatu komendanta hufca mandaty pozostałych członków komendy hufca wygasają w chwili wyboru nowego komendanta hufca. 46 1. Uchwały władz są podejmowane, jeżeli Statut ZHP nie stanowi inaczej, zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy uprawnionych do głosowania, z zastrzeżeniem ust. 2. Przy obliczaniu zwykłej większości głosów uwzględnia się tylko głosy oddane za i przeciw uchwale. 2. Uchwały władz ZHP z wyłączeniem zjazdów hufca, zjazdów chorągwi i Zjazdu ZHP mogą być podejmowane w trybie obiegowym, w tym w szczególności przy użyciu poczty elektronicznej, zwykłą większością głosów, przez co najmniej połowę uprawnionych do głosowania. Nie dotyczy to uchwał, do których stosuje się wymóg tajności. Szczegółowe zasady głosowania w trybie obiegowym określają poszczególne władze ZHP w swoich regulaminach. 3. Uchwały zjazdów hufców i zjazdów chorągwi są ważne bez względu na liczbę obecnych osób uprawnionych do głosowania. 47 1. Uchwały i decyzje władz ZHP oraz decyzje osób kierujących podstawowymi jednostkami organizacyjnymi ZHP niezgodne z prawem, Statutem ZHP, uchwałami lub decyzjami władz wyższego stopnia są nieważne. 2. Nieważność decyzji osób kierujących podstawowymi jednostkami organizacyjnymi ZHP stwierdzają właściwe komendy. 3. Nieważność uchwał i decyzji władz hufca stwierdzają właściwe władze chorągwi. 4. Nieważność uchwał i decyzji władz chorągwi stwierdzają właściwe władze naczelne. 5. Od uchwały lub decyzji stwierdzających nieważność innej uchwały lub decyzji przysługuje odwołanie do Centralnej Komisji Rewizyjnej ZHP. Rozstrzygnięcie Centralnej Komisji Rewizyjnej ZHP jest ostateczne. 6. Nieważność uchwał zjazdów hufców stwierdza rada chorągwi, zjazdów chorągwi - Rada Naczelna ZHP. 7. Nieważność uchwał i decyzji Przewodniczącego ZHP, Naczelnika ZHP, Głównej Kwatery ZHP i Rady Naczelnej ZHP stwierdza Centralna Komisja Rewizyjna ZHP. Rozstrzygnięcie Centralnej Komisji Rewizyjnej ZHP jest ostateczne. 48 1. Najwyższą władzą hufca jest zjazd hufca. 2. Zjazd hufca obraduje jako zjazd zwykły, zjazd sprawozdawczy lub zjazd nadzwyczajny. 3. Zjazd zwykły hufca: 1) decyduje o najważniejszych sprawach hufca, 2) przyjmuje strategię rozwoju hufca, 3) rozpatruje i zatwierdza sprawozdania wszystkich władz hufca za okres od ostatniego zjazdu zwykłego, 4) rozpatruje opinię komisji rewizyjnej hufca i komendy chorągwi w sprawie działalności komendy hufca od ostatniego zjazdu zwykłego hufca i na wniosek komisji rewizyjnej hufca podejmuje uchwałę w przedmiocie absolutorium dla poszczególnych członków komendy hufca za okres pomiędzy zjazdami zwykłymi hufca, 5) wybiera komendanta hufca i na jego wniosek określa liczebność i wybiera pozostałych członków komendy hufca, w tym skarbnika hufca i osobę odpowiedzialną za program i pracę z kadrą, 6) określa liczebność i wybiera komisję rewizyjną hufca,
7) może wybrać sąd harcerski hufca, określając jego liczebność, 8) decyduje o innych sprawach zastrzeżonych dla zjazdu hufca lub przekazanych przez Zjazd ZHP. 4. Zjazd zwykły hufca jest zwoływany przez komendę hufca co cztery lata. Wyciąg z Ordynacji Wyborczej ZHP Uchwała nr 7/XL Rady Naczelnej z dnia 18 marca 2018 r. - Ordynacja wyborcza ZHP Procedura wyborcza 38. Kandydatami w wyborach na funkcję Przewodniczącego ZHP, Naczelnika ZHP i komendanta chorągwi mogą być jedynie osoby, które zostały zgłoszone przez uczestnika zjazdu z głosem decydującym, wraz z pisemną zgodą kandydata, odpowiednio do Naczelnika ZHP na co najmniej 45 dni przed terminem rozpoczęcia zjazdu zwykłego ZHP, do komendanta chorągwi na co najmniej 21 dni przed terminem rozpoczęcia zjazdu zwykłego chorągwi. Naczelnik ZHP lub komendant chorągwi niezwłocznie umieszcza informację o kandydatach na stronie internetowej ZHP lub chorągwi. Informacja zawiera imię i nazwisko, stopień instruktorski, numer ewidencyjny i przydział służbowy. 39. W przypadku braku kandydatów zgłoszonych w trybie pkt. 38 uczestnicy zjazdu z głosem decydującym zgłaszają kandydatury na członków władz ZHP wymienionych w pkt. 38 do komisji wyborczej, zgodnie z trybem określonym przez zjazd. Uczestnicy zjazdu z głosem decydującym zgłaszają kandydatury na członków odpowiednich władz ZHP niewymienionych w pkt. 38 do komisji wyborczej, zgodnie z trybem określonym przez zjazd. 40. Kandydatami w wyborach mogą być osoby nieobecne na zjeździe, o ile wyraziły pisemną zgodę na kandydowanie. 41. Komisja wyborcza sprawdza, czy zgłoszone osoby mają bierne prawo wyborcze w wyborach do określonych władz ZHP, a następnie przedstawia zjazdowi w porządku alfabetycznym wszystkie zgłoszone kandydatury. 42. Każdy kandydat do władz ZHP ma prawo wypowiedzi. Uczestnicy zjazdu mogą zadawać pytania. Pytania i wypowiedzi nieistotne bądź godzące w dobra osobiste lub w sposób nieuzasadniony naruszające prywatność kandydata uchyla prowadzący obrady. 43. Karty do głosowania, zawierające w porządku alfabetycznym nazwisko i imię oraz stopień instruktorski kandydatów, przygotowuje komisja skrutacyjna. Karty muszą być ostemplowane pieczątką odpowiedniej jednostki. 44. Głosowanie polega na postawieniu na karcie do głosowania znaku x w kratcez lewej strony obok nazwiska kandydata, na którego się głosuje, w liczbie nie większej niż liczba mandatów w danej władzy. Niepostawienie znaku x w kratce przy nazwisku kandydata uważa się za głos przeciwko. Postawienie znaku x przy większej liczbie nazwisk niż liczba mandatów lub postawienie innego znaku uważa się za głos nieważny. 45. W przypadku niedokonania wyboru danej władzy w trybie określonym w 38 ust. 5 Statutu ZHP, przeprowadza się wybory ponowne na miejsca nieobsadzone w wyborach dodatkowych. Przepisy pkt. 39-44 stosuje się odpowiednio. 46. Głosy oblicza komisja skrutacyjna, która po zakończeniu głosowania sporządza protokół, a następnie ogłasza wyniki głosowania. 47. Przepisy pkt. 39-46 stosuje się odpowiednio do zbiórki wyborczej. 48. Głosowania podczas zjazdów i zbiórek wyborczych mogą odbywać się w sposób elektroniczny przy pomocy urządzeń do głosowana. Uchwałę w tej sprawie podejmuje zjazd lub zbiórka wyborcza. Głosowania odbywają się poprzez osobiste naciśnięcie przez uczestnika odpowiedniego przycisku na urządzeniu, które zostało przekazane do wyłącznej dyspozycji uczestnikowi zjazdu, zbiórki wyborczej. W przypadku głosowania tajnego w systemie do rejestracji głosów musi zostać włączona opcja, która uniemożliwia identyfikację autorów oddanych głosów. W przypadku podjęcia uchwały dotyczącej głosowania elektronicznego punkty 43 i 44 tracą swoją moc. 49. Wnioski o unieważnienie wyborów i uchwał zjazdów hufców oraz zbiórek wyborczych, wnioski o unieważnienie zjazdów hufców oraz zbiórek wyborczych, w tym wnioski dotyczące naruszeń przepisów regulujących tryb zwoływania zjazdów hufców oraz zbiórek wyborczych, składa się do rady chorągwi, za pośrednictwem właściwego komendanta chorągwi. Wnioski o unieważnienie wyborów zjazdów chorągwi,
wnioski o unieważnienie zjazdów chorągwi, w tym wnioski dotyczące naruszeń przepisów regulujących tryb zwoływania zjazdów chorągwi, składa się do Rady Naczelnej ZHP, za pośrednictwem Naczelnika ZHP. Uprawnionym do złożenia wniosku są: władze ZHP, uczestnicy zjazdu lub zbiórki wyborczej z głosem decydującym, a nadto członkowie ZHP, których czynne lub bierne prawo wyborcze zostało naruszone. 50. Wnioski, o jakich mowa w pkt. 49 można składać jedynie w ciągu 14 dni od dnia zakończenia zjazdu lub zbiórki. Wnioski złożone po terminie pozostawione zostaną bez rozpoznania. Komendant chorągwi lub Naczelnik ZHP dołącza do wniosku niezbędne materiały umożliwiające rozpatrzenie wniosku i przekazuje je w ciągu 7 dni właściwej radzie. Rada rozpatruje wniosek na swoim najbliższym zebraniu. 51. Unieważnienie zjazdu, wyborów, uchwał zjazdu lub zbiórki wyborczej powoduje konieczność ponownego zwołania zjazdu lub zbiórki wyborczej. Termin przeprowadzenia i zasady ponownego zwołania zjazdu lub zbiórki wyborczej określa właściwa rada. 52. Wyniki wyborów władz hufca oraz delegatów na zjazd chorągwi ogłaszane są w rozkazie komendanta chorągwi, a władz chorągwi oraz delegatów na Zjazd ZHP w rozkazie Naczelnika ZHP do 14 dni od zakończenia ostatniego zjazdu lub ostatniej zbiórki wyborczej.