Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia DOAiK/32110412011 1 Zamawiający: Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej 58-300 Wałbrzych, ul. Beethovena 1-2 tel. (074) 664-08-00, fax. (074) 664-08-88 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA (TYTUŁ): Sprzedaż artykułów spożywczych i podstawowych artykułów chemicznych dla podopiecznych MOPS w Wałbrzychu Postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego z art. 39 ustawy - Prawo zamówień publicznych o wartości poniżej 193 000 euro. CPV: 1500 00 00-8 39830000-9 DY Miejskiego Oś
Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia DOAiK/321/04/2011 2 11. Nazwa i adres Zamawiającego Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej 58-300 Wałbrzych, ul. Beethovena 1-2 tel. (074) 664-08-00, fax. (074) 664-08-888 NIP 886-19-84-605 zwany dalej "Zamawiającym" zaprasza do złożenia oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego pn.: "Sprzedaż artykułów żywnościowych i podstawowych artykułów chemicznych dla podopiecznych MOPS w Wałbrzychu". Zamówienie to będzie realizowane zgodnie z wymaganiami określonymi w niniejszej Specyfikacji istotnych warunków zamówienia, zwanej dalej "SIWZ". 12. Finansowanie zamówienia. Zamówienie to jest finansowane ze środków własnych Zamawiającego. 13. Tryb udzielenia zamówienia. Do udzielenia przedmiotowego zamówienia stosuje się przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz. U z 2010 r. Nr 113, poz. 759), zwanej dalej "PZP" oraz w sprawach nieuregulowanych Ustawą, przepisy ustawy - kodeks cywilny. Postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego o wartości poniżej 193.000 EURO 14. Przedmiot zamówienia Przedmiotem zamówienia jest sprzedaż artykułów spożywczych oraz podstawowych artykułów chemicznych takich jak: mydło, szampon, proszek do prania, pasta do zębów, płyn do mycia naczyń. Wykluczeniu podlegają: napoje alkoholowe w tym piwo, wyroby tytoniowe, inne nie wymienione artykuły chemiczne, karty telefoniczne i torebki jednorazowe. Liczba osób korzystających ze świadczeń może ulec zmianie. Artykuły te
Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia 3 DOAiK/321/04/2011 będą wydawane klientom Ośrodka w ramach przyznanych świadczeń na podstawie list zrealizowanych zakupów. Zamawiający zobowiązuje się zaopatrzyć Wykonawcę w listy zrealizowanych zakupów (załącznik Nr 5 do SIWZ), którym na podstawie decyzji administracyjnej pomoc taka została przyznana. Sprzedaż artykułów żywnościowych musi odbywać się w placówkach handlowych Wykonawcy rozmieszczonych na terenie miasta Wałbrzycha. Osoby za okazaniem dokumentu, którego rodzaj i numer jest umieszczony na liście (dowodu osobistego, paszportu, legitymacji ubezpieczeniowej, książeczki wojskowej) realizują zakup artykułów żywnościowych w wyłonionej w drodze przetargu placówce handlowej. Wykonawca dostarcza do Zamawiającego listy osób za określony miesiąc wraz z fakturą oraz dowodami zakupów (paragonami) po zakończeniu miesiąca. Zamawiający dokonuje płatności przelewem w terminie do 14 dni od dnia otrzymania faktury z dołączonymi listami zrealizowanych zakupów. Koszyk zakupów powinien zawierać następujące artykuły żywnościowe i chemiczne, wytypowane do obliczenia ceny ofertowej: 1. Mleko - karton 3,2% - 11 2. Chleb żytnio-pszenny - 0,6 kg 3. Masło - 200 g, 4. Mąka poznańska - 1 kg, 5. Ryż biały - 1kg, 6. Kasza jęczmienna - 1 kg, 7. Kasza gryczana - 1 kg, 8. Cukier - 1 kg, 9. Płatki owsiane - 0,5 kg, 10. Serek topiony - 100g, 11. Pasztet drobiowy - 160 g, 12. Herbata ekspresowa - 100 saszetek, 13. Ser żółty - 100 g, 14. Makaron - 0,4 kg, 15. Konserwa mielonka (wieprzowa) - 200 g,
Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia DOAiK/321/04/2011 16. Ryba surowa - 150 g, 4 17. Ziemniaki - 1kg, 18. Olej uniwersalny - 11. 19. Mydło - 1kostka 20. Szampon do włosów - 0,51 21. Płyn do mycia naczyń - 0,5 1. 22. Proszek do prania - 300 g 23. Pasta do zębów - 1op. Cena na poszczególne artykuły z koszyka zakupów musi być identyczna z ceną sprzedaży obowiązującą u Wykonawcy w dniu sporządzenia oferty. W okresie obowiązywania realizacji zamówienia ceny artykułów żywnościowych nie mogą być wyższe niż przy sprzedaży gotówkowej. 5. Opis części zamówienia, jeżeli Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych. Zamawiający dopuszcza możliwość złożenia oferty na następujące podzadania: 1. Podzadanie 1- dzielnica Nowe Miasto - 40 osób 2. Podzadanie 2 - dzielnica Sobięcin - 60 osób Liczba osób korzystających z przyznanej pomocy to około 100 osób. Średnia kwota przyznanej pomocy w ciągu roku dla jednej osoby to ok. 1000 zł. Wykonawca wedle swego wyboru może złożyć oferty na jedno, kilka lub wszystkie podzadania w zależności od tego czy posiada odpowiednie placówki handlowe w danej dzielnicy Wałbrzycha. 6. Informacja o przewidywanych zamówieniach uzupełniających, o których mowa wart. 67 ust. 1pkt 6 Ustawy Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień uzupełniających.
Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia 5 DOAiK/321104/2011 7. Opis sposobu przedstawiania ofert wariantowych oraz minimalnych warunków, jakim muszą odpowiadać oferty wariantowe, jeżeli Zamawiający dopuszcza ich składanie. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. 18, Termin wykonania zamówienia Termin realizacji zamówienia: od 1 kwietnia 2011 do 31 marca 2013 r. 9. Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków 1) O zamówienie mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy: a) posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień, b) posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia lub przedstawiają pisemne zobowiązanie innych przedmiotów do udostępnienia potencjału technicznego i osób zdolnych do wykonania zamówienia, c) znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia, d) nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia (art. 24 ust. 1 i 2 Ustawy). oraz spełniają następujące warunki szczególne: e) złożą oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, oraz o nie zaleganiu w opłacie podatków oraz obowiązkowych składek na ubezpieczenie społeczne. 2) Ocena spełniania ww. warunków dokonana zostanie zgodnie z formułą "spełnia - nie spełnia", w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach wyszczególnionych w pkt 10 niniejszej SIWZ. Z treści załączonych dokumentów musi wynikać jednoznacznie, iż wiw warunki Wykonawca spełnił. 3) Niespełnienie chociażby jednego z ww. warunków może skutkować wykluczeniem Wykonawcy z postępowania, a ofertę uzna się za odrzuconą. 4) Wykonawca ma prawo złożyć tylko jedną ofertę.
Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia 6 DOAiK/321104/2011 5) Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia (np. w konsorcjum). W takim przypadku ich oferta musi spełniać następujące a) wymaga się solidarnej odpowiedzialności Wykonawców, wymagania: b) w odniesieniu do wymagań postawionych przez Zamawiającego, każdy z przedsiębiorców wchodzący w skład konsorcjum oddzielnie musi oświadczyć, że spełnia warunki określone wart. 22 Ustawy oraz nie podlega wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 1-9 oraz ust. 2 Ustawy, c) Wykonawcy występujący wspólnie muszą ustanowić pełnomocnika (lidera) do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie niniejszego zamówienia lub do reprezentowania ich w postępowaniu oraz zawarcia umowy o udzielenie przedmiotowego zamówienia publicznego. Umocowanie musi wynikać z treści pełnomocnictwa. Uwaga: treść pełnomocnictwa powinna dokładnie określać zakres umocowania. d) wypełniając formularze ofertowe, jak również inne dokumenty powołujące się na Wykonawcę; w miejscu "np. nazwa i adres wykonawcy" należy wpisać dane dotyczące konsorcjum, a nie pełnomocnika konsorcjum. Uwaga: wszelka korespondencja oraz rozliczenia dokonywane będą wyłącznie z pełnomocnikiem (liderem), 6) Wykonawcy ponoszą wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty, z zastrzeżeniem art. 93 ust. 4 Ustawy. 10. Informacje o oświadczeniach i dokumentach, jakie mają dostarczyć Wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu. 1) Oferta musi zawierać następujące dokumenty i oświadczenia: a) oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia, b) oświadczenie, że Wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu, określone wart. 22 ust. 1 Ustawy (w formularzu oferty (zal. nr 1)), c) aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt. 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem
Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia 7 DOAiK/321/04/2011 terminu do składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenia w zakresie art. 24 ust. 1pkt. 2 ustawy. d) oświadczenie, że Wykonawca nie zalega z opłaceniem podatków, opłat lub oświadczenie, że Wykonawca uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, (w wypadku złożenia oferty przez konsorcjum - każdy z członków konsorcjum złoży z osobna) (w formularzu oferty); e) oświadczenie, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne lub społeczne, lub, że Wykonawca uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, (w wypadku złożenia oferty przez konsorcjum - każdy z członków konsorcjum złoży z osobna) (w formularzu oferty) ; Dokumenty mogą być przedstawione w formie oryginału lub kopii poświadczonych "za zgodność z oryginałem" przez upełnomocnionego przedstawiciela Wykonawcy. Brak jakiegokolwiek z wyżej wymienionych dokumentów, lub złożenie dokumentu w niewłaściwej formie (np. niepoświadczone przez Wykonawcę za zgodność z oryginałem odpisy lub kopie) może spowodować wykluczenie Wykonawcy z postępowania. 11. Odrzucenie oferty lub unieważnienie postępowania 1) Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: a) jest niezgodna z Ustawą PZP; b) jej treść nie odpowiada treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia z zastrzeżeniem art. 87 ust.2 pkt 3; c) jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozurmemu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji; d) zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia e) została złożona przez Wykonawcę wykluczonego z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub niezaproszonego do składania ofert.
Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia DOAiK/321/04/2011 f) zawiera błędy w obliczeniu ceny; 8 g) Wykonawca w terminie 3 dni od dnia doręczenia zawiadamia, że nie zgodził się na poprawienie omyłki, o której mowa wart. 87, ust. 2 pkt.g h) jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów. 2) Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego jeżeli: a) nie złożono żadnej oferty, niepodlegającej odrzuceniu; b) cena najkorzystniejszej oferty przewyższa kwotę, którą Zamawiający moze przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia; c) w przypadku, o którym mowa wart. 91 ust.s Ustawy, gdy zostały złożone oferty dodatkowe o takiej samej cenie; d) wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć; e) postępowanie obarczone jest wadą uniemożliwiającą zawarcie ważnej umowy w sprawie zamówienia publicznego. f) na dane podzadanie nie zostanie złożona żadna oferta niepodlegająca odrzuceniu. 3) O unieważnieniu postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający zawiadamia równocześnie wszystkich Wykonawców, którzy ubiegali się o udzielenie zamówienia, lub złożyli oferty podając uzasadnienie faktyczne i prawne. 4) W przypadku unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, Wykonawcom, którzy złożyli oferty niepodlegające odrzuceniu, przysługuje roszczenie o zwrot uzasadnionych kosztów uczestnictwa w postępowaniu, a w szczególności kosztów przygotowania oferty. 12. Informacja o sposobie porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń i dokumentów 1. Postępowanie o udzielenie zamówienia, z zastrzeżeniem wyjątków określonych w ustawie- Prawo zamówień publicznych, prowadzi się z zachowaniem formy.. pisemnej. 2. Oświadczenia, wnioski, zapytania, zawiadomienia oraz informacje, strony postępowania przekazywane będą pisemnie lub faksem. Uważa się je za złożone w
Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia 9 DOAiKJ321/04/2011 terminie, jeżeli ich treść dotarła do adresata i została niezwłocznie potwierdzona pisemnie. 3. Wykonawca może zwrócić się na piśmie do Zamawiającego o wyjaśnienie treści SIWZ. Zamawiający udzieli wyjaśnień Wykonawcy niezwłocznie, nie później niż na 6 dni przed upływem terminu otwarcia ofert, pod warunkiem że wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ wpłynie do zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert. 4. Jeżeli wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ wpłynie po upływie połowy terminu wyznaczonego na składanie ofert czy dotyczy udzielonych wyjaśnień, Zamawiający może udzielić wyjaśnień lub pozostawić wniosek bez rozpatrzenia. 5. Przedłużenie terminu składania ofert nie wpływa na bieg terminu składania wniosków o wyjaśnienie SIWZ 6. Zamawiający treść wyjaśnień - odpowiedzi będzie przekazywał wykonawcom, którym przekazał SIWZ oraz udostępniał je będzie na stronie internetowej bez ujawniania źródeł zapytania. 7. Zamawiający, w uzasadnionych przypadkach zastrzega sobie prawo do zmiany treści SIWZ. Zmiana może mieć miejsce w kaźdym czasie przed upływem terminu do składania ofert. 8. W przypadku wprowadzenia takiej zmiany, informacja o tym zostanie niezwłocznie przekazana wszystkim Wykonawcom, którym przekazano SIWZ, a także zamieszczona na stronie internetowej Zamawiającego i będzie dla Wykonawcy wiążąca. 13. Wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z Wykonawcami. Osobami uprawnionymi przez Zamawiającego do porozumiewania się z Wykonawcami są: Renata Frankowska tel. 074 66 40 810 Sławomir Nitecki - j. w Dawid Kochanowski - j.w w dniach od poniedziałku do piątku w godzinach od 8.00 do 15.00 114. Wymagania dotyczące wadium
Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia DOAiK/321104/2011 W niniejszym postępowaniu zamawiający nie żąda złożenia wadium. 10 115. Termin związania ofertą Termin związania ofertą wynosi: 30 dni. Bieg terminu rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. Termin składania ofert jest pierwszym dniem związania ofertą. 116. Opis sposobu przygotowywania ofert 1) Oferta powinna być napisana w języku polskim, na maszynie do pisania, komputerze lub inną trwałą i czytelną techniką oraz podpisana przez osobę upoważnioną do reprezentowania firmy na zewnątrz i zaciągania zobowiązań w wysokości odpowiadającej cenie oferty. 2) Wszelkie poprawki lub zmiany w tekście oferty muszą być parafowane własnoręcznie przez osobę podpisującą ofertę. 3) Ofertę należy złożyć w kopercie opisanej następująco: a) Kopertę należy zaadresować: Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej, 58-300 Wałbrzych, ul. Beethovena 1-2 "Oferta w postępowaniu na: "Sprzedaż artykułów żywnościowych i podstawowych artykułów chemicznych dla podopiecznych MOPS w Wałbrzychu" "Nie otwierać przed dniem: 31 marca 2011 r. b) Koperta oprócz opisu jw. winna zawierać nazwę i adres Wykonawcy. 4) Dokumenty i oświadczenia składające się na ofertę: a) formularz oferty (zał. nr 1); b) pełnomocnictwo podmiotów występujących wspólnie (konsorcjum) i/ lub pełnomocnictwo dla osoby uprawionej do złożenia oferty w imieniu Wykonawcy, jeżeli uprawnienie to nie wynika z dokumentów rejestrowych wykonawcy (oryginał lub kopia poświadczona notarialnie); c) wzór listy zrealizowanych zakupów (zał. nr 5), d) zaparafowany projekt umowy (zał. nr 6),
Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia DOAiK/321/04/20 11 e) dokumenty i oświadczenia wymagane w pkt 10 niniejszej SIWZ. 11 17. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert 1) Ofertę należy złożyć w zamkniętej kopercie w siedzibie Zamawiającego pokój nr 103 do dnia 31 marca 2011r. do godz. 10.00. 2) Oferta złożona po terminie zostanie zwrócona wykonawcy bez otwierania. 3) Otwarcie ofert nastąpi dnia 31 marca 2011 r. o godz. 10.15 w siedzibie Zamawiającego pok. nr 103. Wykonawcy mogą uczestniczyć w publicznej sesji otwarcia ofert. W przypadku nieobecności Wykonawcy przy otwieraniu ofert, Zamawiający prześle mu informację z otwarcia ofert (na pisemny wniosek Wykonawcy). 118. Opis sposobu obliczenia ceny a) W cenie ofertowej przedkładanej przez wykonawcę będą zawarte wszelkie cła, podatki i inne należności płatne przez wykonawcę, według stanu prawnego na dzień wszczęcia postępowania. b) Cenę ofertową należy podać do dwóch miejsc po przecinku. c) Cena ofertowa zostaną podane przez wykonawcę w walucie polskiej. d) Zamawiający nie dopuszcza możliwości określenia cen w ofercie w walucie innej niż złoty polski (PLN). 19. Informacje dotyczące walut obcych, w jakich mogą być prowadzone rozliczenia między Zamawiającym a Wykonawcą Późniejsze rozliczenia pomiędzy Wykonawcą, a Zamawiającym będą prowadzone w złotych polskich. 20. Opis kryteriów, którymi Zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów oraz sposobu oceny ofert Do realizacji przedmiotu zamówienia zostanie wybrana oferta złożona z naj niższą ceną brutto koszyka zakupów (waga 100%) na wybrane przez Wykonawcę podzadanie. Oferta
Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia 12 DOAiK/321104/2011 o naj niższej cenie za daną część zamówienia otrzymuje automatycznie oferty oceniane są wg wzoru: 10 pkt, a następne najniższa cena ofertowa brutto/cenę brutto oferty badanej 10 pkt. waga kryterium. W ofercie należy wskazać, którego podzadania oferta dotyczy. 21. Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone w treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, ogólne warunki umowy albo wzór umowy, jeżeli Zamawiający wymaga od Wykonawcy, aby zawarł z nim umowę w sprawie zamówienia publicznego na takich warunkach 1) Wszelkie postanowienia zawiera wzór umowy dołączony do SIWZ. 2) Umowa zostanie zawarta na podstawie oferty złożonej przez Wykonawcę. O terminie podpisania umowy Wykonawca zostanie powiadomiony pisemnie, w okresie związania swoją ofertą. 22. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy Wykonawca nie będzie zobowiązany do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy. 23. Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługującej Wykonawcyw toku postępowania o zamówienie publiczne Wykonawcom, jeżeli ich interes prawny w uzyskaniu zamówienia doznał lub może doznać uszczerbku w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy PZP przysługują środki ochrony prawnej określone w rozdziale VI ustawy. 124. Identyfikacja dokumentu 1) Wykaz załączników dołączonych do siwz: 1) formularz oferty, 2) projekt umowy, 3) wzór listy zrealizowanych zakupów.