UCHWAŁA NR X/72/2011 RADY MIASTA CHEŁMNA w sprawie przyjęcia programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Miasta Chełmna w latach 2012 2016. Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15 i art.40 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. nr 142, poz. 159, Dz. U. z 2002 r. nr 23, poz. 220, nr 62, poz. 558, nr 113, poz. 984, nr 153, poz. 1271 i nr 214, poz. 1806, z 2003 r. nr 80, poz. 717 i nr 162, poz. 1568, z 2004 r. nr 102, poz. 1055 i nr 116, poz. 1203, z 2005 r. nr 172, poz. 1441 i nr 175, poz. 1457, z 2006 r. nr 17, poz. 128 i nr 181, poz. 1337, z 2007 r. nr 48, poz. 327, nr 138, poz. 974 i nr 173, poz. 1218, z 2008 r. nr 180, poz. 1111 i nr 223, poz. 1458 oraz z 2009 r. nr 52, poz. 420 i nr 157, poz. 1241, z 2010 r. nr 28, poz. 142 i 146, nr 40, poz. 230 i nr 106, poz. 675 oraz z 2011r. nr 21, poz. 113, nr 117, poz.679, nr 134, poz. 777), w związku z art. 21 ust.1 pkt. 1 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego ( Dz. U. z 2005 r. nr 31, poz. 266, nr 69, poz. 626, Dz. U. z 2006 r. nr 86, poz. 602, nr 94, poz. 657, nr 167, poz. 1193, nr 249, poz. 1833, Dz. U. z 2007 r. nr 128, poz. 902, nr 173, poz. 1218, Dz. U. z 2010 nr 3, poz. 13), uchwala się, co następuje: 1. Program gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Miasta Chełmna określa: 1) zasady utrzymania zasobów mieszkaniowych w odpowiednim stanie technicznym, 2) zasady przeprowadzania remontów, 3) źródła finansowania gospodarki mieszkaniowej. 2. Ilekroć w uchwale jest mowa o: 1) zasobie mieszkaniowym należy przez to rozumieć obiekty budowlane lub ich części, w skład których wchodzą lokale stanowiące własność Miasta albo komunalnych osób prawnych lub spółek prawa handlowego utworzonych z udziałem Miasta bądź pozostające w samoistnym posiadaniu tych podmiotów z wyjątkiem Towarzystw Budownictwa Społecznego, 2) gospodarowaniu zasobem mieszkaniowym Miasta należy przez to rozumieć zespół czynności związanych z eksploatacją, technicznym utrzymaniem, korzystaniem z nieruchomości oraz rozporządzaniem nią, obejmujący kompetencje właścicielskie i zadania związane z zarządzaniem, 3) zarządzaniu nieruchomością należy przez to rozumieć działalność zawodową wykonywaną przez zarządców na zasadach określonych w ustawie o gospodarce nieruchomościami. Polega ona na podejmowaniu wszelkich decyzji i dokonywaniu wszelkich czynności zmierzających do utrzymania nieruchomości w stanie niepogorszonym zgodnie z jej przeznaczeniem, jak również do uzasadnionego inwestowania w tę nieruchomość, 4) zarządcy nieruchomości należy przez to rozumieć osobę fizyczną posiadającą licencję zawodową nadaną w trybie przepisów ustawy o gospodarce nieruchomościami. Podmioty gospodarcze mogą prowadzić działalność w zakresie zarządzania nieruchomościami, jeśli zarządzanie będzie wykonywane przez osoby posiadające licencje zawodowe, 5) pomieszczeniach wspólnych należy przez to rozumieć pomieszczenia użytkowane przez więcej niż jednego najemcę takie jak: wc, łazienka, kuchnia, przedpokój. 3. Nieruchomościami wchodzącymi w skład zasobu mieszkaniowego gospodaruje Burmistrz Miasta Chełmna, jako reprezentant właściciela, opierając się na następujących zasadach: 1) utrzymywania zasobu w należytym stanie technicznym i zaspokajania potrzeb remontowych, 2) zapewniania stałego i nieprzerwanego świadczenia usług w zakresie zarządzania zasobem, 3) zapewniania skutecznego nadzoru i kontroli nad działalnością zarządców i realizacją ich zadań, 4) podnoszenia jakości wykonywanych usług w zakresie zarządzania zasobem oraz utrzymywania korzystnych parametrów ekonomicznych tego zarządzania,
5) zaspokajania potrzeb mieszkaniowych poprzez racjonalne wykorzystanie zasobu mieszkaniowego, które może polegać na dokonywaniu zamian opróżnionych mieszkań, na lokale zasiedlone, przeznaczone po zamianie do dalszego wykorzystania. 4. 1. Kompetencje w zakresie zarządzania nieruchomościami wchodzącymi w skład mieszkaniowego zasobu Miasta zostaną powierzone zarządcy. Będzie on administrował powierzonym mieniem, którego szacunkowa wielkość w latach 2012 2016 została określona w załączniku nr 1. 2. W ramach czynności określonych w ust. 1 w szczególności będą wykonywane następujące zadania: 1) prowadzenie ewidencji nieruchomości i ich użytkowników, 2) utrzymywanie nieruchomości i terenów do nich przyległych w należytym stanie technicznym oraz sanitarno porządkowym, 3) wykonywanie czynności związanych z naliczaniem należności za nieruchomości oraz prowadzenie windykacji tych należności, 4) wykonywanie czynności prawnych w imieniu Miasta, związanych z obsługą najemców, 5) zawieranie umów o dostawę mediów i usług komunalnych dla użytkowników nieruchomości, 6) wykonywanie konserwacji i drobnych remontów w zakresie ustalonym w umowie o zarządzanie, 7) typowanie i realizowanie remontów zgodnie z planem remontów i modernizacji stanowiącym załącznik nr 2, 8) sporządzanie planu zarządzania budynkiem dla poszczególnych nieruchomości, 9) wykonywanie przeglądów technicznych i kontroli stanu technicznego w zakresie określonym odrębnymi przepisami i prowadzenia dokumentacji w tym zakresie, 10) wykonywanie innych usług na rzecz użytkowników nieruchomości, związanych z zarządzaniem nieruchomościami, 11) wynikające z odrębnych przepisów szczególnych. 3. Szczegółowe zasady wykonywania zarządu określa umowa. 5. Przewidywane wydatki w latach 2012 2016 dotyczące kosztów eksploatacji, zarządzania, remontów i modernizacji zasobu mieszkaniowego określa załącznik nr 3. 6. Gospodarka finansowa zarządcy w zakresie finansowania zasobu mieszkaniowego jest oparta o wpływy uzyskane z tytułu najmu i dzierżawy przekazanych obiektów. 7. 1. Zmiana zarządcy wymaga wypowiedzenia określonego w warunkach umowy. 2. Nowy zarządca będzie wybierany w trybie ustawy o zamówieniach publicznych. 8. Źródłem finansowania gospodarki mieszkaniowej są przychody uzyskane z tytułu najmu lokali i dzierżaw pomieszczeń użytkowych przekazanych w zarząd, których wartość w kolejnych latach określa załącznik Nr 4. 9. Środki na finansowanie mieszkalnictwa komunalnego i uzbrojenie terenów pochodzić będą: 1) ze sprzedaży mieszkań komunalnych na preferencyjnych warunkach oraz na wolnym rynku, zgodnie z prognozą zawartą w załączniku nr 5. 2) ze sprzedaży lokali użytkowych, 3) ze sprzedaży działek pod budownictwo jednorodzinne, 4) ze sprzedaży dzierżawionych nieruchomości lub ich części niezbędnych do poprawienia warunków zagospodarowania nieruchomości przyległych, 5) z wpływów z tytułu przekształcenia użytkowania wieczystego przysługującego osobom fizycznym w prawo własności, 6) z rent planistycznych i opłat adiacenckich, 10. 1. Zmiana wysokości czynszu następuje nie częściej niż co 6 miesięcy w oparciu o stawkę bazową ustaloną przez Burmistrza Miasta Chełmna. Id: ODYSC JACHH SOMIR HBSJQ ZYXJJ. Podpisany Strona 2
2. Maksymalna miesięczna stawka bazowa czynszu za 1 m2 powierzchni jest równowartością 1/12 kwoty stanowiącej 2% wskaźnika przeliczeniowego 1m2 powierzchni użytkowej budynku mieszkalnego ustalanego w drodze obwieszczenia, przez wojewodę. 11. 1. Stawka bazowa czynszu za 1m2 powierzchni mieszkania zostaje obniżona o 8% w przypadku braku wyposażenia lokalu mieszkalnego w c.o., gaz przewodowy, łazienkę, ubikację. Zniżka jest naliczana osobno za każde urządzenie. 2. Przyczyną zmniejszającą stawkę bazową za 1 m2 powierzchni mieszkania o 8% jest: 1) usytuowanie lokalu mieszkalnego w budynkach przy ul. Powiśle, Parowa, Podgórna, os.rybaki, 2) usytuowanie lokalu w suterenie, 3) brak naturalnego oświetlenia kuchni lub pokoju (obniżka liczona tylko od metrażu ciemnych pomieszczeń), 4) pomieszczenia wspólne (obniżka liczona tylko od metrażu pomieszczeń wspólnych). 4. Obniżka występuje za każdy z w/w czynników. 12. Opłata za 1 m2 powierzchni lokalu socjalnego wynosi 30% stawki bazowej czynszu. 13. 1. Na lokale socjalne przeznacza się mieszkania w budynkach o obniżonym standardzie. 2. W uzasadnionych przypadkach Burmistrz Miasta Chełmna może przekwalifikować mieszkanie na lokal socjalny pod warunkiem, że jest on o obniżonym standardzie. 14. Niezbędny zakres zamian związany z remontami lub modernizacją substancji mieszkaniowej jest przedstawiany przez zarządcę przy zatwierdzaniu rzeczowego planu remontów na każdy rok. 15. Wykonanie uchwały zleca się Burmistrzowi Miasta Chełmna. 16. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko Pomorskiego. Przewodniczący Rady Miasta Janusz Błażejewicz Id: ODYSC JACHH SOMIR HBSJQ ZYXJJ. Podpisany Strona 3
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr X/72/2011 Prognoza wielkości zasobu mieszkaniowego gminy miasta Chełmna z podziałem na lokale mieszkalne i socjalne. Lokale mieszkalne Lokale socjalne Rok Ilość lokali Pow. użytkowa w m2 Ilość lokali Pow. użytkowa w m2 2012 620 23.655 97 2.595 2013 610 23.300 105 2.750 2014 600 23.000 115 2.900 2015 590 22.650 128 3.200 2016 590 22.650 150 3.800
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr X/72/2011 Plan remontów i modernizacji zasobów komunalnych i prywatnych L.p. Rodzaj robót 1. Roboty elewacyjne 2. Roboty stolarskie 3. Roboty gazowe 4. Roboty wod. Kan. 5. Roboty zduńskie 6. Roboty murarskie 7. Roboty malarskie 8. Roboty elektryczne Wartość szacunkowa w poszczególnych latach (w tys. zł.) 2012 2013 2014 2015 2016 80 80 80 80 70 90 90 95 95 95 30 30 30 30 30 30 35 35 35 40 30 30 30 30 30 20 20 20 20 25 10 10 10 10 15 25 25 30 30 30 9. Roboty dekarskie 90 90 90 100 105 Ogółem 405 410 420 430 440 Przekazanie wspólnotom kwot na fundusz remontowy wg. Ustalonych zaliczek 390 390 380 370 360 Ogółem 795 800 800 800 800
Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr X/72/2011 Przewidywana wysokość wydatków w latach 2012 2016 z podziałem na koszty bieżącej eksploatacji, remontów i modernizacji lokali i budynków wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy oraz koszty zarządu nieruchomościami wspólnymi, których gmina jest jednym ze współwłaścicieli. Rok / wydatki w tys.zł / 2012 2013 2014 2015 2016 Koszty eksploatacji 610 620 620 620 620 budynki komunalne budynki WM własność komunalna 380 230 390 230 400 220 410 210 420 200 Koszty zarządzania 390 390 395 400 405 budynki komunalne budynki WM własność komunalna 280 110 290 100 300 95 310 90 320 85 Koszty remontów i modernizacji 795 800 800 800 800 budynki komunalne budynki WM własność komunalna 405 390 410 390 420 380 430 370 440 360 Ogółem 1795 1810 1815 1820 1825
Załącznik Nr 4 do Uchwały Nr X/72/2011 Przychody uzyskane z tytułu najmu lub dzierżawy obiektów przez zarządcę. Rok 2012 2013 2014 2015 2016 Wartość w tys. zł 1795 1810 1815 1820 1825
Załącznik Nr 5 do Uchwały Nr X/72/2011 Ilość i dochód ze sprzedaży mieszkań stanowiących własność komunalną. Rok 2012 2013 2014 2015 2016 Ilość sprzedanych mieszkań 20 18 15 20 22 Uzyskany dochód w tys. zł 120 108 90 120 132