UCHWAŁA NR 100/XII/15 RADY MIEJSKIEJ W SZCZUCZYNIE. z dnia 24 listopada 2015 r.

Podobne dokumenty
UCHWAŁA NR XXXVIII/387/13 RADY MIEJSKIEJ W ŁASKU. z dnia 15 maja 2013 r.

UCHWAŁA NR XXVI/197/12 RADY MIEJSKIEJ W NOWOGRODŹCU. z dnia 31 października 2012 r.

UCHWAŁA NR XX/170/2012 RADY MIEJSKIEJ W SOŚNICOWICACH. z dnia 24 września 2012 r.

Załącznik do uchwały Nr XIII/87/16 Rady Gminy Poświętne z dnia 29 kwietnia 2016r. GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY NA LATA

UCHWAŁA NR XXXV/173/13 RADY GMINY GŁOWNO. z dnia 23 maja 2013 r. w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

Gminny Program Wspierania Rodziny na lata r.

Gminny Program Wspierania Rodziny na lata

UCHWAŁA NR IV/19/15 RADY GMINY GŁOWNO. z dnia 4 lutego 2015 r. w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

UCHWAŁA NR X/6/16 RADY GMINY ZBÓJNA. z dnia 31 marca 2016 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY W GMINIE LUBAWA NA LATA

UCHWAŁA NR XII/71/2015 RADY MIEJSKIEJ WIELICHOWA. z dnia 15 grudnia 2015 r.

Gminny Program Wspierania Rodziny w Gminie Pszczyna na lata

UCHWAŁA Nr XXVII/162/2013 RADY GMINY ROJEWO. z dnia 28 marca 2013r.

UCHWAŁA NR XLII/337/13 RADY MIASTA KOŚCIERZYNA. z dnia 27 lutego 2013 r.

UCHWAŁA NR XXXIV/384/17 RADY MIEJSKIEJ W TRZEBNICY. z dnia 27 listopada 2017 r.

GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY W GMINIE PILZNO NA LATA

GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY. na terenie miasta Legionowo na lata

UCHWAŁA NR XVI/125/2016 RADY GMINY JUCHNOWIEC KOŚCIELNY. z dnia 14 marca 2016 r.

Warszawa, dnia 12 kwietnia 2013 r. Poz. 4545

UCHWAŁA Nr XVI/99/2012 Rady Gminy Żukowice z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie: przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

UCHWAŁA NR V/35/2015 RADY GMINY BOJSZOWY. z dnia 30 marca 2015 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

UCHWAŁA NR X/56/2015 Rady Gminy Kobylnica z dnia 19 marca 2015 roku

U C H W A Ł A Nr. Rady Gminy Sieradz z dnia...

UCHWAŁA Nr XIII/70/16 RADY MIEJSKIEJ w BISZTYNKU z dnia 26 lutego 2016r.

UCHWAŁA NR XXVI/135/16 RADY GMINY GŁOWNO. z dnia 15 grudnia 2016 r. w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY NA LATA

UCHWAŁA NR XLV/324/2017 RADY MIEJSKIEJ W ŻAROWIE. z dnia 23 listopada 2017 r.

UCHWAŁA NR XXXVIII/ 318 /2017 Rady Gminy Kobylnica z dnia 16 marca 2017 roku

UCHWAŁA NR IX/50/15 RADY MIEJSKIEJ W CZERWIEŃSKU. z dnia 24 czerwca 2015 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Progamu Wspierania Rodziny na lata

UCHWAŁA Nr 169/XXVII/12

UCHWAŁA NR... RADY MIEJSKIEJ W CZERWIEŃSKU. z dnia r. w sprawie przyjęcia Gminnego Progamu Wspierania Rodziny na lata

Uchwała Nr V/15/2015. Rady Miejskiej w Łaszczowie. z dnia 26 lutego 2015 roku

UCHWAŁA NR /2013 RADY GMINY WODZIERADY z dnia r.

UCHWAŁA NR XI/64/2015 RADY GMINY CISEK. z dnia 23 listopada 2015 r.

UCHWAŁA Nr XV/106/2016 RADY MIEJSKIEJ GMINY NEKLA z dnia 30 marca 2016 r.

UCHWAŁA NR XIV/ 143 /12 RADY GMINY W OZORKOWIE. z dnia 29 lutego 2012 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

UCHWAŁA NR. RADY MIEJSKIEJ W ZAWIDOWIE. z dnia. w sprawie: Programu Wspierania Rodziny Gminy Miejskiej Zawidów na lata

Gminny Program Wspierania Rodziny w Gminie Cegłów na lata

zapewnić dziecku specjalną ochronę i pomoc w przezwyciężeniu zaistniałej sytuacji.

UCHWAŁA NR XXIV/268/2012 RADY MIASTA SANDOMIERZA. z dnia 19 grudnia 2012 r.

Sprawozdanie z realizacji zadań z zakresu wspierania rodziny w Gminie Kozienice w 2014 roku i przedstawienie potrzeb związanych z realizacją zadania.

UCHWAŁA NR XIII/95/2016 RADY GMINY ŻYRZYN. z dnia 27 czerwca 2016 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

UCHWAŁA NR LIII/439/2018 Rady Gminy Kobylnica z dnia 29 marca 2018 roku

Załącznik do uchwały Nr../18 Rady Gminy Lubawa z dnia stycznia 2018r. GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY W GMINIE LUBAWA NA LATA

Gminny Program Wspierania Rodziny dla Gminy Mieroszów na lata

Załącznik do Uchwały NR XXXIII/307/17 Rady Miejskiej w Gryfinie z dnia 23 lutego 2017 r. GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY NA LATA

GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY W GMINIE PRZYŁĘK NA LATA

Uchwała Nr XXXII/247/17 Rady Gminy Santok z dnia 1 czerwca 2017r.

Kielce, dnia 14 lutego 2013 r. Poz. 899 UCHWAŁA NR XXIV/268/2012 RADY MIASTA SANDOMIERZA. z dnia 19 grudnia 2012 r.

Załącznik do uchwały Nr XXII/137/2013 Rady Gminy Żyrzyn z dnia 21 sierpnia 2013r. GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY W GMINIE ŻYRZYN NA LATA

GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY W GMINIE OSTRÓW MAZOWIECKA. Rozdział 1. Wprowadzenie

UCHWAŁA NR XLV/313/17 RADY GMINY ŻURAWICA. z dnia 28 grudnia 2017 r.

Uchwała Nr XXII/247/2016 Rady Gminy Psary z dnia r.

Gminny Program Wspierania Rodziny w Gminie Krzykosy na lata

UCHWAŁA NR... RADY MIEJSKIEJ W OBORNIKACH ŚLĄSKICH. z dnia r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

Gminny Program Wspierania Rodziny w Gminie Jasieniec na lata

UCHWAŁA NR XXX/196/2014 RADY MIEJSKIEJ W PIOTRKOWIE KUJAWSKIM. z dnia 24 lutego 2014 r.

GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY W GMINIE KAMIENNEJ GÓRZE NA LATA

Kolonowskie na lata

UCHWAŁA NR 141/XXIV/12 RADY GMINY PRZYŁĘK. z dnia 28 sierpnia 2012 r.

w sprawie przyjęcia sprawozdania z realizacji zadań z zakresu wspierania rodziny za 2016 r.

Gdańsk, dnia 31 grudnia 2012 r. Poz UCHWAŁA NR XXIV/153/2012 RADY GMINY NOWA KARCZMA. z dnia 30 listopada 2012 r.

Gminny program wspierania rodziny na lata

DZIENNIK URZĘDOWY. Białystok, dnia 11 lipca 2012 r. Poz UCHWAŁA NR XVII/104/12 RADY GMINY BAKAŁARZEWO. z dnia 26 czerwca 2012 r.

Uchwała Nr VI Rady Gminy Stare Kurowo z dnia 19 maja 2015 roku. w sprawie: uchwalenia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

Gminny Program Wspierania Rodziny i Systemu Pieczy Zastępczej w Komprachcicach na lata

Sprawozdanie z realizacji zadań z zakresu wspierania rodziny za rok 2014

GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY W GMINIE ŻARKI NA LATA

GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY W GMINIE DZIEMIANY WPROWADZENIE. Rozdział 1

UCHWAŁA NR 31/VIII/2015 RADY GMINY MAŁKINIA GÓRNA. z dnia 30 marca 2015 r.

Gminny Program Wspierania Rodziny na lata

UCHWAŁA NR XXXVII/425/2017 RADY GMINY LUZINO. z dnia 28 grudnia 2017 r.

Uchwała Nr XVI/137/13 Rady Gminy Ostrowice z dnia 8 marca 2013r. w sprawie Gminnego Programu Wspierania Rodziny w Gminie Ostrowice na lata

Gminny Program Wspierania Rodziny na lata

UCHWAŁA NR VII/54/19 RADY GMINY HAJNÓWKA. z dnia 29 marca 2019 r. w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY W GMINIE SAMBORZEC NA LATA

Załącznik Nr 1 do Uchwały Rady Gminy z dnia 18 grudnia 2015r. GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY W GMINIE KOŚCIERZYNA NA LATA

UCHWAŁA nr XIII/126/16 RADY MIEJSKIEJ W SKARSZEWACH z dnia 9 lutego 2016 r.

UCHWAŁA NR XX/226/17 RADY GMINY BRENNA. z dnia 29 maja 2017 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

Sprawozdanie z realizacji. Miejskiego Programu Wspierania Rodziny na lata za okres I -XII 2017r.

Załącznik do Uchwały Nr.X Rady Gminy Szudziałowo z dnia 30 listopada 2015 r. GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY NA LATA

UCHWAŁA NR XIII/73/2015 RADY GMINY ŁONIÓW. z dnia 26 listopada 2015 r. w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

UCHWAŁA NR IV/31/2019 RADY MIEJSKIEJ MIEROSZOWA. z dnia 31 stycznia 2019 r.

Gminny program wspierania rodziny w Tarnowskich Górach na lata

UCHWAŁA NR XXVIII/231/17 RADY GMINY SUWAŁKI. z dnia 28 lutego 2017 r.

Warszawa, dnia 27 stycznia 2015 r. Poz. 740 UCHWAŁA NR III/17/2014 RADY GMINY STARA KORNICA. z dnia 30 grudnia 2014 r.

1. Uchwala się Gminny Program Wspierania Rodziny na lata stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.

UCHWAŁA NR XXXII/285/2017 RADY MIEJSKIEJ W PRÓSZKOWIE. z dnia 14 listopada 2017 r. w sprawie Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

UCHWAŁA NR III/20/2019 RADY GMINY ŻYRZYN. z dnia 4 lutego 2019 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

UCHWAŁA NR V/36/2015 RADY GMINY W TRZEBIECHOWIE. z dnia 3 czerwca 2015 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

Gminny Program Wspierania Rodziny dla Gminy Miasto Działdowo na latach

Załącznik do Uchwały Nr XXXV/244/13 Rady Gminy Wilczyn z dnia 26 marca 2013 r. PROGRAM WSPIERANIA RODZINY W GMINIE WILCZYN NA LATA

UCHWAŁA NR RADY GMINY JEMIELNICA. z dnia r. w sprawie Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

Uchwała Nr IV/21/15 Rady Powiatu Opolskiego z dnia 12 lutego 2015 r.

UCHWAŁA NR V/ 27/2015. Rady Miejskiej w Polanicy - Zdroju. z dnia 29 stycznia 2015 roku.

UCHWAŁA NR XXXVII/189/2018 RADY GMINY KUŚLIN. z dnia 22 marca 2018 r. w sprawie Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY

Uchwała Nr XXII/252/2012 Rady Gminy Psary z dnia 20 września 2012r. przyjęcia Gminnego programu wspierania rodziny dla Gminy Psary na lata

UCHWAŁA NR V/27/2015 RADY GMINY POLSKA CEREKIEW. z dnia 25 marca 2015 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

Gminny Program Wspierania Rodziny na lata

Transkrypt:

UCHWAŁA NR 100/XII/15 RADY MIEJSKIEJ W SZCZUCZYNIE z dnia 24 listopada 2015 r. w sprawie przyjęcia Programu Wspierania Rodziny w Gminie Szczuczyn na lata Na postawie art. 176 pkt 1, art. 179 ust. 2 ustawy z dnia 9 czerwca 2011r. o wspieraniu rodzin i systemie pieczy zastępczej (Dz.U. z 2015, poz. 332 z późn. zm.) oraz art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015r, poz. 1515) uchwala się co następuje: 1. Uchwala się Program Wspierania Rodziny w Gminie Szczuczyn na lata stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Szczuczyna. 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodniczący Rady Tomasz Mioduszewski Id: EEFD230B-8729-46BD-B5FD-37D5F0E84553. Podpisany Strona 1

Załącznik do Uchwały Nr 100/XII/15 Rady Miejskiej w Szczuczynie z dnia 24 listopada 2015 r. PROGRAM WSPIERANIA RODZINY W GMINIE SZCZUCZYNNA LATA I. Wprowadzenie Pierwszy Program Wspierania Rodzin w gminie Szczuczyn opracowany został na lata 2013-2015 i przyjęty uchwałą Nr 171/XXVIII/13 Rady Miejskiej w Szczuczynie z dnia 28 luty 2013r. Ustalenie tego programu wynika z ustawowego obowiązku art. 176 pkt 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011r. o wspieraniu rodzin i systemie pieczy zastępczej. Rodzina to podstawowe środowisko, które powinno zapewnić bezpieczeństwo emocjonalne dziecku. Rodzina oddziałuje w sposób świadomy i nieświadomy na osobowość dziecka, przekazując mu swój system wartości, tradycje, ukierunkowuje jego aktywność i postępowanie na całe życie. Jest najbardziej stabilnym punktem odniesienia w doświadczeniu dziecka. Pomyślny rozwój dziecka możliwy jest w prawidłowo funkcjonującej rodzinie. Dlatego, jeśli w funkcjonowaniu rodziny pojawiają się dysfunkcje, instytucje i służby zobligowane do wspierania rodziny zobowiązane są do podjęcia na jej rzecz określonych działań. Problemy występujące w rodzinie często są złożone i wymagają interdyscyplinarnych rozwiązań. Choroba alkoholowa, przemoc w rodzinie, niewydolność w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych, to główne problemy dezorganizujące życie rodzin, którym często towarzyszy również problem ubóstwa, czy długotrwałego bezrobocia. Dlatego rodziny dysfunkcyjne wymagają stałego monitorowania przez pracowników socjalnych, pedagogów szkolnych, pracowników przychodni medycznych, policji, kuratorów sądowych i przedstawicieli innych instytucji, które mają kontakt z rodziną oraz podejmowania działań na rzecz rodziny w oparciu o sprecyzowany plan działania. Praca z rodziną przedstawicieli służb społecznych powinna być połączona ze wsparciem ze strony środowiska, w tym również bliższych i dalszych krewnych oraz aktywnością własną ze strony rodziny. Ponadto, praca z rodziną powinna być prowadzona przez odpowiednio przygotowaną kadrę, kompetentną i obiektywną oraz podejmowana możliwie jak najwcześniej. Organizując różnorodne formy wsparcia na rzecz rodziny wieloproblemowej, należy doceniać i konsekwentnie realizować zasadę podstawowej roli opiekuńczej i wychowawczej rodziny w rozwoju dziecka. Zamiast zastępować rodzinę w jej funkcji opiekuńczo-wychowawczej, należy ją wspierać i wspomagać tak, aby przywrócić prawidłowe funkcjonowanie, stąd też, założeniem Programu jest wsparcie rodziny naturalnej już na etapie, kiedy pojawiają się problemy. II. Diagnoza społeczna w Gminie Szczuczyn Gminę Szczuczyn tworzy 30 miejscowości, z których największą jest miasto Szczuczyn. Pełni ono funkcje administracyjne i usługowe wobec pozostałych miejscowości. Na terenie gminy zauważalne jest duże zróżnicowanie miejscowości pod względem liczby mieszkańców. Największa liczebnością charakteryzują się wsie Niećkowo, Skaje i Bzury, natomiast najmniej liczebne są wsie Czarnowo, Koniecki Małe i Koniecki Roztroszewo. ludności gminy Szczuczyn według stanu na dzień 31.12.2014 wynosi 6477 osób, w tym mężczyzn 3251 i 3226 kobiet. Według stanu z 31.03.2015 r. (dane z PUP Grajewo) udział bezrobotnych w mieście i gminie Szczuczyn w ogólnym stanie bezrobocia wynosi 555 osób, co stanowi 14,50%, powiat 3826 osób. W mieście i gminie Szczuczyn najwyższy odsetek osób bezrobotnych zanotowano w grupie wiekowej - 25-34 co stanowi 29%. Biorąc pod uwagę odsetek osób bezrobotnych w zależności od poziomu wykształcenia, najwyższy poziom bezrobocia zanotowano w grupie osób z wykształceniem gimnazjalnym 28,80 %, a najmniej z wyższym 8,3 %. Odsetek bezrobotnych w mieście i gminie Szczuczyn, powyżej 50 roku życia w stanie na dzień 31.03.2015 wynosił 19,3% i nadal stale rośnie. Odsetek osób bezrobotnych do 25 roku życia wynosił 23,20%. Odsetek osób długotrwale bezrobotnych wynosił 67,4% t.j. 374 osoby. Udział osób bez kwalifikacji zawodowych w mieście i gminie Szczuczyn wynosi 227 osób t.j. 40,90%. Na terenie gminy Szczuczyn jest wiele osób korzystających z pomocy społecznej. Przyczynia się do tego trudna sytuacja na lokalnym rynku pracy. Brak możliwości zatrudnienia powoduje, iż powstają enklawy biedy, Id: EEFD230B-8729-46BD-B5FD-37D5F0E84553. Podpisany Strona 1

często dziedziczonej przez dzieci. Utrzymująca się niezmiennie trudna sytuacja rodzin związana z brakiem pracy, a tym samym źródła dochodu pozwalającego prowadzić godne życie, przekłada się następnie na patologie społeczne. Według art. 7 ustawy o pomocy społecznej najczęstszymi powodami przyznawania pomocy są: ubóstwo, sieroctwo, bezdomność, potrzeba ochrony macierzyństwa, wielodzietność, bezrobocie, niepełnosprawność, długotrwała lub ciężka choroba, bezradność w sprawach opiekuńczo-wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego, rodziny niepełne, przemoc w rodzinie, potrzeba ochrony ofiar handlu ludźmi, alkoholizm, narkomania, trudność w przystosowaniu do życia po zwolnieniu z zakładu karnego, brak umiejętności w przystosowaniu do życia młodzieży opuszczającej placówki opiekuńczo-wychowawcze, trudności w integracji osób, które otrzymały status uchodźcy lub ochronę uzupełniająca, zdarzenia losowe, sytuacja kryzysowa, klęska żywiołowa lub ekologiczna. Analiza tabeli 1. pozwala stwierdzić iż, wśród osób ubiegających się o wsparcie w ramach ustawy o pomocy społecznej jednym z głównych powodów jest ubóstwo. W 2014 roku pomocą z tego powodu objętych było 274 rodziny, w tym 107 rodzin na wsiach. Kolejnym istotnym problemem jest bezrobocie, które w znacznej mierze przyczynia się do trudnej sytuacji materialnej rodzin oraz pojawiania się patologii społecznych. Tabela 1. Najczęstsze powody przyznawania pomocy społecznej w 2014 roku. Powód trudnej sytuacji życiowej rodzin osób Ogółem w tym: na wsi w rodzinach Ubóstwo 274 107 950 Sieroctwo 0 0 0 Bezdomność 0 0 0 Potrzeba ochrony macierzyństwa 71 46 422 W tym: wielodzietność 71 46 422 Bezrobocie 218 54 655 Niepełnosprawność 47 20 150 Długotrwała lub ciężka choroba 56 25 185 Bezradność w sprawach opiek.-wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego- ogółem 115 73 553 Rodziny niepełne 28 8 98 Rodziny wielodzietne 49 35 305 Przemoc w rodzinie 1 0 2 Potrzeba ochrony ofiar handlu ludźmi 0 0 0 Alkoholizm 1 1 5 Narkomania 0 0 0 Trudność w przystosowaniu do życia po zwolnieniu z zakładu karnego 6 1 8 Trudności w integracji osób, które otrzymały status uchodźcy lub ochronę uzupełniająca 0 0 0 Zdarzenie losowe 11 1 19 Sytuacja kryzysowa 0 0 0 Klęska żywiołowa lub ekologiczna 0 0 0 Źródło: Dane Ośrodka Pomocy Społecznej w Szczuczynie. III. Uwarunkowania prawne podejmowanych działań w ramach programu wspierania rodzin. Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej jest najważniejszym aktem prawnym regulującym wszystkie aspekty życia członków naszego społeczeństwa. Jest to akt prawny najwyższej wagi, któremu powinny być podporządkowane ustawy i rozporządzenia dotyczące różnych sfer życia społecznego. Realizując Gminny Program Wspierania Rodziny w Gminie Szczuczyn na lata należy brać pod uwagę miedzy innymi: ustawę o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej z 9 czerwca 2011r. (Dz.U. z 2015 r. poz. 332 z późn. zm.), ustawę z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2015 r. poz. 163 z poźn. zm.), ustawę z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie(dz.u. z 2015r., poz. 1390), ustawę z dnia 25 lutego 1964 r. Kodeks rodzinny i opiekuńczy (Dz.U. z 2015 r. poz. 583 z późn. zm.), ustawa z dnia 26 października 1982 o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz.U. z 2015 poz. 1286 z poźn zm.) Id: EEFD230B-8729-46BD-B5FD-37D5F0E84553. Podpisany Strona 2

IV. Analiza SWOT Mocne strony Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych w Gminie Szczuczyn do 2016 roku. Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Szczuczyn na lata 2015-2020. Powiatowy Program Rozwoju pieczy zastępczej w Powiecie Grajewskim na lata 2015-2017. Aktywna współpraca instytucji działających na rzecz rodziny. Doświadczenie, wiedza i kwalifikacje pracowników działających na rzecz rodziny Dobre rozeznanie środowiska lokalnego m.in. przez pracowników służb pomocy społecznej, pedagogów szkolnych. Baza instytucji wspierających rodzinę (w szczególności: policja, sąd, OPS, PCPR, organizacje pozarządowe). Profesjonalna praca służb pomocy społecznej. Oferty sportowe i baza lokalowa (boisko Orlik) Funkcjonowanie placówek służby zdrowia na terenie miasta. Funkcjonowanie na terenie miasta i gminy świetlic dla dzieci i młodzieży. Funkcjonowanie placówek oświatowych na terenie miasta. Szanse Polityka państwa przyjazna rodzinom. Spadek bezrobocia. Zmiana mentalności społecznej w kwestii postrzegania rodzin dysfunkcyjnych. Powstanie punktu konsultacyjnego świadczącego m.in. pomoc prawną, psychologiczną Utworzenie pełnomocnika na terenie gminy miejskiej ds. rodzin. Współpraca rodzin dysfunkcyjnych w rozwiązywaniu własnych problemów życiowych. Pozyskiwanie środków zewnętrznych na aktywizację zawodową i społeczną osób w rodzinach zagrożonych wykluczeniem społecznym. Powołanie asystenta rodziny (pomoc rodzinom przeżywającym trudności w pełnieniu funkcji opiekuńczo-wychowawczych. Ustanawianie rodzin wspierających. Podnoszenie kwalifikacji przez asystenta rodziny. Rozwój wolontariatu. Możliwość tworzenia Klubów Dziecięcych. Edukacja rodziców. Wzmocnienie współpracy pomiędzy instytucjami wspierającymi rodzinę. Funkcjonowanie zespołów interdyscyplinarnych. Zwiększenie środków finansowych w obszarze pomocy społecznej, edukacji i wychowania. Słabe strony Wysoki poziom bezrobocia. Wysoki wskaźnik ubóstwa. Wysokie koszty utrzymania rodziny. Brak żłobka na terenie miasta. Ograniczanie środków finansowych z budżetu państwa na zadania realizowane przez gminę. System prawny (zbyt niskie kryterium dochodowe do otrzymania świadczeń socjalnych i świadczeń rodzinnych). Brak mieszkań chronionych i socjalnych. Wzrost liczby zadań zlecanych samorządom gminnym. Brak wzorców osobowych w rodzinach dysfunkcyjnych. Bierna postawa rodziców wobec problemów występujących w rodzinie. Utrudniony dostęp do służby zdrowia. Niska świadomość rodziców dotycząca kwestii edukacyjnych i wychowawczych. Bezradność rodziców w sprawach opiekuńczowychowawczych. Brak współdziałania rodziców w zakresie edukacji dzieci Brak ośrodków wsparcia rodzin na terenia miasta. Utrudniony dostęp do poradnictwa specjalistycznego (m.in. prawnik, psycholog itp.). Brak zainteresowania problematyką rodzin i dzieci przez media Zagrożenia Zanik więzi, tradycji rodzinnych, pęd życia. Wzrost kosztów utrzymania rodzin. Rozszerzenie zjawisk patologicznych (przemoc, narkomania, hazard, alkoholizm i inne uzależnienia). Zaniedbywanie obowiązków opiekuńczo-wychowawczych przez rodziców. Rozszerzenie kręgów ubóstwa (m.in. wśród osób pracujących). Uzależnienie rodzin od pomocy społecznej oraz zjawisko dziedziczenia biedy. Demotywacyjny charakter przyznawania świadczeń społecznych. Ograniczenie środków finansowych przeznaczonych na edukację. Ograniczanie środków finansowych na podnoszenie kwalifikacji przez specjalistów. Wymogi zachowywania standardów w sprawie zakładania żłobków, Klubów. Brak środków finansowych gminy na zatrudnianie asystentów rodziny. Brak środków finansowych na realizację zadań z zakresu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej Problem eurosieroctwa -skutek migracji jednego lub obojga rodziców w wyniku, którego dzieci pozostają najczęściej pod opieką drugiego współmałżonka, dziadków, dalszej rodziny, a nawet same. Większa aktywność organizacji pozarządowych. Zwiększenie i zróżnicowanie bezpłatnych ofert kulturalnych. Realizowanie programów profilaktycznych promujących zdrowy styl życia. Możliwość założenia żłobków przez osoby fizyczne. Sprawowanie opieki przez dziennego opiekuna lub nianię. Szkolenie opiekunek dla dzieci do lat 3. V. Założenia programu Program Wspierania Rodziny jest dokumentem przewidzianym do realizacji na lata. Głównym założeniem Programu jest stworzenie wielopłaszczyznowego wsparcia rodziny poprzez działanie mające służyć: - wspieraniu potencjału rozwojowego rodziny, biologicznej na wczesnym etapie jej funkcjonowania, Id: EEFD230B-8729-46BD-B5FD-37D5F0E84553. Podpisany Strona 3

- wzmocnieniu systemu gwarantującego prawidłowy proces wychowawczy oraz ochrony dzieci przed nieprzystosowaniem społecznym, marginalizacją i wykluczeniem, - poprawie sytuacji dziecka w środowisku szkolnym poprzez wzbogacanie oferty edukacyjnej oraz wspieranie uczniów wymagających pomocy, - zwiększeniu poziomu bezpieczeństwa dzieci, młodzieży i rodziny poprzez prowadzenie stosownych działań profilaktyczno-edukacyjno-wychowawczych w środowisku, - zapobieganiu powstawania sytuacji kryzysowych wymagających interwencji oraz skuteczne reagowanie w sytuacjach już zaistniałych poprzez udzielanie wielopłaszczyznowego wsparcia. Zasadą nadrzędną Programu jest ścisła współpraca podmiotów działających na rzecz dzieci i rodzin, co gwarantuje skuteczność podejmowanych działań. Zakłada się, że skuteczność działań w zakresie przeciwdziałania dysfunkcji rodziny będzie osiągana w szczególności poprzez wczesne podejmowanie działań profilaktycznych przed wystąpieniem problemu oraz pracę z dziećmi oraz ich rodzicami w ich środowisku rodzinnym, szkolnym i lokalnym. Celem działań jest zapobieganie powstawania sytuacji mających niekorzystny wpływ na prawidłowe funkcjonowanie rodziny, wsparcie jej w zakresie występujących niedomagań, zabezpieczenie potrzeb, wpływanie na poprawę trybu i jakości życia, pomoc we wzmocnieniu jej wydolności opiekuńczo-wychowawczej oraz w sytuacjach zagrożenia dobra dziecka. VI. Cele główne i szczegółowe Cel główny programu: Tworzenie warunków sprzyjających wspieraniu rodziny i jej prawidłowego funkcjonowania. Cele szczegółowe: Wspieranie rodziny w wychowywaniu dziecka oraz w pełnieniu funkcji opiekuńczej i wychowawczej. Praca z rodziną w celu zapobiegania sytuacji kryzysowych. Zapewnienie bezpieczeństwa dziecku i rodzinie. VII. Realizacja programu. Cel szczegółowy 1. wspieranie rodziny w wychowywaniu dziecka oraz pełnieniu funkcji opiekuńczej i wychowawczej. Lp. Działania Okres Realizator Wskaźniki 1. 2. 3. 4. 5. Pomoc rodzinom wspierającym (w razie stwierdzonych potrzeb) Wspieranie rodzin i dzieci przez asystenta rodziny lub pracowników socjalnych Propagowanie idei tworzenia klubów dziecięcych m.in. przez osoby fizyczne Realizowanie programów profilaktycznych z zakresu dysfunkcji rodzin Indywidualne poradnictwo zawodowe psychologiczne i pedagogiczne OPS, lokalne media Komenda Powiatowa Policji, PCPR, Placówki Oświatowe PCPR, Placówki Oświatowe, Powiatowy Urząd Pracy rodzin objęta pomocą wspieranych rodzin Informacji na tablicy ogłoszeń zrealizowanych programów porad Źródło finansowania Środki środki j własne dotacje, środki Środki działania własne środki środki Id: EEFD230B-8729-46BD-B5FD-37D5F0E84553. Podpisany Strona 4

6. Udział w konferencji szkół dot. problematyki rodzinnej PCPR, Placówki Oświatowe, OPS, Ilość szkoleń konferencji, środki 7. Promowanie integracji rodzinnej Placówki Oświatowe, OPS, MDK Ilość imprez, spotkań integracyjnych środki Cel szczegółowy 2. współpraca z rodziną w celu zapobiegania sytuacji kryzysowych. Lp. Działania Okres Realizator Wskaźniki 1. 2. 3. 4. 5. 6. Analiza sytuacji rodzin, których dzieci zagrożone są umieszczeniem w pieczy zastępczej Prowadzenie monitoringu sytuacji dziecka w rodzinie zagrożonej kryzysem Konsultacje i poradnictwo specjalistyczne (w tym pomoc psychologiczna i prawna ) Usługi opiekuńcze i specjalistyczne Organizowanie wsparcia (w razie potrzeb) grup Tworzenie/ rozwój dziennych ośrodków wsparcia ( w razie potrzeb) OPS, Placówki Oświatowe, Zespół Kuratorskiej Służby Sądowej, Komenda Powiatowa Policji OPS, Zespół Kuratorskiej Służby Sądowej, Komenda Powiatowa Policji, Placówki Oświatowe, PCPR OPS, PCPR, Placówki Oświatowe OPS, Organizacje pozarządowe analizowanych rodzin monitorowanych rodzin konsultacji udzielonych porad rodzin objętych usługami zorganizowanych grup wsparcia dziennych ośrodków wsparcia Cel szczegółowy 3. Zapewnienie rodzinom stabilizacji i poczucia bezpieczeństwa socjalnego. Lp. Działania Okres Realizator Wskaźniki 1. Zapewnienie pomocy finansowej i rzeczowej rodzinom zagrożonym kryzysem lub przeżywającej trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczowychowawczej (świadczenia z pomocy społecznej, świadczenia rodzinne, Fundusz alimentacyjny, stypendia i zasiłki szkolne) OPS, Organizacje pozarządowe. rodzin objętych pomocą Żródło finansowania działania działania środki dotacje środki środki środki Źródło finansowania dotacje, środki 2. Poradnictwo i praca socjalna rodzin objętych pomocą 3. Monitorowanie sytuacji, Id: EEFD230B-8729-46BD-B5FD-37D5F0E84553. Podpisany Strona 5

4. 5. 6. zdrowotnej dzieci z rodzin zagrożonych kryzysem lub przeżywającej trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczej Organizacja wypoczynku dla dzieci z rodzin z problemami Umożliwiania powrotu dzieciom z pieczy zastępczej do rodzin biologicznych Współfinansowanie pobytu dziecka w rodzinie zastępczej, rodzinnym domu dziecka, placówce opiekuńczowychowawczej, regionalnej placówce opiekuńczo-terapeutycznej lub interwencyjnym ośrodku preadopcyjnym Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej Urząd Miejski OPS, Organizacje Pozarządowe, Placówki Oświatowe Urząd Miejski, OPS 1. Koordynator programu - Ośrodek Pomocy Społecznej w Szczuczynie 2. Miejsce realizacji - Urząd Miejski w Szczuczynie 3. Okres realizacji: 4.Realizatorami programu są w szczególności: Ośrodek Pomocy Społecznej w Szczuczynie, Miejski Dom Kultury, Biblioteka Publiczna, Placówki Oświatowe z terenu Gminy Szczuczyn, Organizacje pozarządowe, Zespół Interdyscyplinarny, Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Przy współpracy z: Poradnią Psychologiczno- Pedagogiczną w Grajewie, Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Grajewie, monitorowanych rodzin zorganizowanych form wypoczynku uczestników wypoczynku rodzin objętych pomocą umieszczonych dzieci we wskazanych placówkach środki dotacje Zespole Kuratorskiej Służby Sądowej przy Sądzie Rejonowym w Łomży, Zespole Zamiejscowym w Grajewie, Powiatowym Urzędzie Pracy w Grajewie, Posterunkiem Policji w Szczuczynie, Niepublicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej, Parafia Rzymsko- Katolicka w Szczuczynie, Lokalnymi mediami. 5. Finansowanie programu: 1) gminy; Id: EEFD230B-8729-46BD-B5FD-37D5F0E84553. Podpisany Strona 6

2) Dotacje z budżetu państwa; 3) Programy grantowe i inne środki. VIII. Efekty i rezultaty programu W wyniku przeprowadzonych działań przewidywane jest osiągnięcie następujących efektów: Poprawa funkcjonowania rodzin z problemami opiekuńczo-wychowawczymi. Przeciwdziałanie umieszczaniu dzieci w pieczy zastępczej. Zabezpieczenie podstawowych potrzeb bytowych rodzin celem zapobiegania powstawaniu sytuacji kryzysowych. Poprawa sytuacji dziecka w rodzinie. Poprawa stanu bezpieczeństwa socjalnego rodziny. Wypracowanie procedury dotyczącej analizy sytuacji rodziny pod kątem zasadności przydzielenia asystenta rodziny IX. Monitoring i ewaluacja Program Wspierania rodziny jest dokumentem otwartym i długofalowym. Będzie podlegał ewaluacji w zależności od występujących potrzeb rozpoznawanych i ustalanych przez podmioty zajmujące się sprawami rodziny. Monitoring będzie polegał na pozyskiwaniu informacji i danych od podmiotów realizujących poszczególne zadania, co umożliwi wgląd w zakres podejmowanych działań, ich analizę oraz ocenę skuteczności. Analiza i ocena zebranych informacji pozwoli na planowanie dalszych działań oraz doskonalenie działań dotychczas ustalonych. Zgodnie z art. 179 ustawy o wspieraniu rodziny i pieczy zastępczej w terminie do dnia 31 marca każdego roku burmistrz składa Radzie Gminy roczne sprawozdanie z realizacji zadań z zakresu wspierania rodziny oraz przedstawia potrzeby związane z ich realizacją. Koordynacją w zakresie realizacji Programu zajmuje się Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej. X. Podsumowanie Program Wspierania Rodziny jest zgodny z kierunkiem i działaniami określonymi w Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych. Program zakłada tworzenie optymalnych warunków dla prawidłowego funkcjonowania rodzin na terenie gminy Szczuczyn oraz poprawy stylu i jakości ich życia. Wsparcie rodziny będzie miało charakter profilaktyczny, ochronny a rodzinie będą stwarzane możliwości samodzielnego zmierzenia się ze swoimi problemami, co zwiększy jej szanse na prawidłowe funkcjonowanie w środowisku i poczucie odpowiedzialności przy wykorzystywaniu też własnej aktywności i potencjału jaki posiada. Ważnym elementem powodzenia w zakresie realizacji Programu jest ścisła współpraca podmiotów zajmujących się sprawami rodziny i podejmowanie interdyscyplinarnych działań. X. Zespół tworzący program Niniejszy dokument został przygotowany przez Ośrodek Pomocy Społecznej w Szczuczynie. Przewodniczący Rady Tomasz Mioduszewski Id: EEFD230B-8729-46BD-B5FD-37D5F0E84553. Podpisany Strona 7