UCHWAŁA NR XXXVII/457/09 RADY MIEJSKIEJ BIAŁEGOSTOKU z dnia 20 stycznia 2009 r. w sprawie przyjęcia Miejskiego Programu Profilaktyki i Opieki nad Dzieckiem i Rodziną na lata 2009-2010. Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, 2003 r. Nr 214, poz. 1806, Nr 80, poz. 717, Nr 162 poz. 1568, z 2004 r. Nr 153, poz. 1271, Nr 102 poz. 1055, Nr 116, poz. 1203, Nr 214, poz. 1806, z 2005 r. Nr 172, poz. 1441, z 2006 r. Nr 17, poz. 128, Nr 175, poz. 1457, Nr 181, poz. 1337, z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974, Nr 173, poz. 1218 oraz z 2008 r. Nr 180, poz. 1111 i Nr 223, poz. 1458) i art. 17 ust. 1 pkt 13, art. 110 ust. 10 i art. 112 ust. 13 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2008 r. Nr 115, poz. 728, Nr 171, poz. 1056) uchwala się, co następuje:.1 Przyjmuje się Miejski Program Profilaktyki i Opieki nad Dzieckiem i Rodziną na lata 2009-2010, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały..2 Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Białegostoku..3 Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia, z mocą obowiązującą od 01 stycznia 2009 r. PRZEWODNICZĄCY RADY Włodzimierz Leszek Kusak
Załącznik do Uchwały Nr XXXVII/457/09 Rady Miejskiej Białegostoku z dnia 20 stycznia 2009 r. MIEJSKI PROGRAM PROFILAKTYKI I OPIEKI NAD DZIECKIEM I RODZINĄ NA LATA 2009-2010. Rodzina jest powszechnie uznawana za pierwotne w stosunku do innych, naturalne i podstawowe środowisko funkcjonowania i rozwoju dziecka. Pierwszoplanowym celem działania wszystkich służb polityki społecznej uznano pomoc profilaktyczną i wsparcie rodziny, ze szczególnym uwzględnieniem potencjału rodziny oraz środowiska lokalnego. I. WZMOCNIENIE POTENCJAŁU ROZWOJOWEGO RODZINY )1 Poprawa standardu i jakości życia rodzin umożliwiająca realizowanie funkcji i zadań służących rozwojowi oraz osiąganiu samodzielności, zaradności, niezależności i odpowiedzialności jej członków poprzez: )a diagnozę i monitoring warunków i jakości życia rodzin, )b rozwijanie lokalnej infrastruktury informacyjnej, edukacyjnej, terapeutycznej wspomagającej rodzinę w jej funkcjach, )c inicjowanie programów służących rozwojowi młodego pokolenia i rodziny, )d konsolidację podmiotów działających w społeczności lokalnej na rzecz rozwoju i funkcjonowania rodziny oraz młodego pokolenia, )e współpracę różnych podmiotów w zakresie ochrony rodziny przed utratą bezpieczeństwa socjalnego, )f promowanie podmiotów realizujących elastyczne formy opieki nad dzieckiem. )2 Wsparcie funkcji opiekuńczo wychowawczej rodziny: )a organizowanie zajęć informacyjno - warsztatowych poszerzających wiedzę rodziców na temat rozwoju dzieci i młodzieży, )b oferowanie pomocy specjalistycznej ze szczególnym uwzględnieniem rodzin wielodzietnych, rodziców samotnie wychowujących dzieci, rodzin z dzieckiem niepełnosprawnym, eurosierot, )c inicjowanie i rozwijanie współpracy różnych podmiotów w celu stworzenia systemu wsparcia dla rodzin zastępczych i osób kierujących placówkami rodzinnymi, )d inicjowanie i wspieranie grup samopomocowych i działań na rzecz dzieci ze szczególnymi potrzebami rozwojowymi. )e realizacja lokalnych programów wspierających funkcje rodziny. )3 Zapobieganie umieszczaniu dziecka poza rodziną poprzez pomoc i wparcie rodziny w sytuacji jej dysfunkcji. )4 Przygotowanie pracowników pomocy społecznej oraz kadry pedagogicznej i opiekuńczo-wychowawczej do pracy z dziećmi i młodzieżą zagrożoną zachowaniami problemowymi.
)5 Promocja norm i wartości gwarantujących prawidłowy przebieg procesu wychowania: )a kontynuowanie, wzbogacanie istniejących programów profilaktycznych i edukacyjnych wspierających wychowanie dzieci i młodzieży, )b inicjowanie programów wyłaniania liderów młodzieżowych w różnych sferach życia publicznego; promowanie pozytywnych wzorców zachowań, )c wspieranie idei wolontariatu oraz innych form aktywności sprzyjających uwrażliwieniu młodzieży na potrzeby innych ludzi i budowaniu postaw prospołecznych, )d inicjowanie programów informujących o źródłach zagrożeń cywilizacyjnych i kulturowych, metodach i technikach budowania odporności na manipulację medialną, grupową, ekonomiczną, sposobach prewencji i radzenia sobie w sytuacjach trudnych. )6 Promocja i wspieranie uczniów uzdolnionych poprzez wyróżnianie, nagradzanie i monitoring rozwoju. )7 Wzbogacenie oferty dydaktycznej służącej budowaniu postaw sprzyjających rozwijaniu umiejętności społecznych oraz przedsiębiorczości młodego pokolenia. )8 Promocja konstruktywnych form spędzania czasu wolnego przez dzieci i młodzież zachęcających do rozwoju zainteresowań i przeciwdziałających nudzie: )a realizacja programów służących zdrowemu stylowi życia, )b poszerzenie oferty zajęć pozalekcyjnych i pozaszkolnych, )c zagospodarowanie czasu wolnego dzieciom i młodzieży. )9 Rozbudowa warunków służących aktywności sportowej i rekreacyjnej młodego pokolenia oraz uczestnictwo dzieci i młodzieży w zajęciach sportowo - rekreacyjnych: )a wspieranie plenerowych imprez sportowych, rekreacyjnych dla dzieci i młodzieży, )b wyrównywanie dysproporcji w dostępie dzieci i młodzieży do oferty sportowej, rekreacyjnej i turystycznej, )c wspieranie zajęć rekreacyjnych i sportowo - rehabilitacyjnych dla osób niepełnosprawnych, )d wykorzystanie miejskiej bazy sportowej na cele rekreacyjne i aktywność ruchową dzieci i młodzieży. )10 Zapobieganie nieprzystosowaniu i wykluczeniu społecznemu dzieci i młodzieży: )a prowadzenie zajęć profilaktyczno edukacyjno wychowawczych, )b inicjowanie programów prowadzących do redukcji czynników psychoemocjonalnych, socjo-ekonomicznych sprzyjających marginalizacji i wykluczeniu społecznemu dzieci i młodzieży, )c powoływanie zespołów interdyscyplinarnych. )11 Promocja programów profilaktyczno edukacyjnych zwiększających poczucie bezpieczeństwa i społecznej pewności siebie dzieci i młodzieży. )12 Profilaktyka i zmniejszenie rozmiarów uzależnień:
)a inicjowanie działań informacyjnych z zakresu poradnictwa i edukacji dla rodziców dotyczących rozpoznawania zagrożeń i uzależnień dzieci i młodzieży, )b promocja programów edukacyjnych, profilaktycznych i terapeutycznych związanych z uzależnieniami, )c cykliczne szkolenia dla nauczycieli związane z uzależnieniami. )13 Przeciwdziałanie przestępczości wśród dzieci i młodzieży poprzez szkolenie nauczycieli, wychowawców, rodziców w kwestiach związanych z wczesnym rozpoznaniem dysfunkcji i patologii oraz sposobami zapobiegania i pomocy. )14 Budowanie systemu przeciwdziałania przemocy i interwencji. - Realizatorzy: Departament Spraw Społecznych, Departament Edukacji, Kultury i Sportu, Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie, Ośrodek Interwencji Kryzysowej Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie, Ośrodek Adopcyjno - Opiekuńczy, Przedszkola, Szkoły, Poradnie Psychologiczno Pedagogiczne, Placówki Opiekuńczo Wychowawcze, DPS ul. Baranowickiej 203, Miejska Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Dzienny Dom Pomocy Społecznej, organizacje społeczne i organizacje pozarządowe, Kościół Katolicki, Kościół Prawosławny i inne kościoły. II. POMOC RODZINOM DYSFUNKCYJNYM I NIEWYDOLNYM WYCHOWAWCZO. )1 Pomoc rodzinom dysfunkcyjnym i niewydolnym wychowawczo w środowisku lokalnym: )a intensywna praca socjalna z rodzicami na rzecz poprawy funkcjonowania rodziny w środowisku lokalnym, )b pomoc w ramach interwencji kryzysowej, )c specjalistyczne poradnictwo, )d rozwijanie sieci istniejących placówek opiekuńczo-wychowawczych wsparcia dziennego, świetlic socjotarapeutycznych i klubowych form pomocy dzieciom i młodzieży zagrożonej wykluczeniem społecznym, )e realizacja lokalnych programów wspomagających funkcje rodziny, )f wspieranie działań zmierzających do niwelowania istniejących w rodzinie dysfunkcji i patologii. )2 Wsparcie i terapia rodziców, których dzieci korzystają z instytucjonalnych lub rodzinnych form opieki w celu powrotu dziecka do rodziny biologicznej. )3 Zwiększenie szans wychowanków całodobowych placówek opiekuńczo-wychowawczych i rodzin zastępczych na podjęcie pracy. )4 Podejmowanie działań służących motywowaniu rodzin do podjęcia szeroko rozumianej aktywności, wykształcenia w członkach rodzin różnych umiejętności społecznych, radzenia sobie z problemami, a w konsekwencji usamodzielnienia się i powrotu do społeczeństwa. )5 Działania mające na celu ułatwienie dorosłym członkom rodzin powrotu na rynek pracy.
)6 Nawiązanie współpracy z Podlaskim Oddziałem Wojewódzkim Narodowego Funduszu Zdrowia w zakresie zwiększenia dostępności do świadczeń specjalistycznych, w szczególności w dziedzinie dziecięcej: ortopedii, otolaryngologii, logopedii. )7 Rozwój systemu wsparcia dla rodzin zagrożonych uzależnieniami i borykających się z problemem uzależnienia. )8 Pomoc kobietom i dziewczętom w niechcianej ciąży. )9 Funkcjonowanie ośrodków, świetlic realizujących programy wychowawcze dla dzieci i młodzieży z trudnych środowisk, które popełniły czyny karalne, czy uległy demoralizacji. )10 Rozwój różnorodnych rodzinnych form opieki, w szczególności zawodowych rodzin zastępczych i placówek rodzinnych stanowiących alternatywę dla instytucjonalnych placówek opiekuńczo wychowawczych. )11 Funkcjonowanie wielofunkcyjnych placówek opiekuńczo wychowawczych oraz dostosowanie ich do wymaganych standardów ustawowych. )12 Utworzenie systemu rotacyjnych mieszkań chronionych dla usamodzielniających się wychowanków opuszczających placówki opiekuńczo wychowawcze i rodziny zastępcze. )13 Promowanie w mediach dobrych przykładów pomocy dzieciom i rodzinom. )14 Koordynacja działań w ramach systemu profilaktyki i opieki nad dzieckiem i rodziną przez Zespół ds. profilaktyki i opieki nad dzieckiem i rodziną. - Realizatorzy: Departament Spraw Społecznych, Departament Edukacji, Kultury i Sportu, Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie, Ośrodek Interwencji Kryzysowej Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie, Ośrodek Adopcyjno - Opiekuńczy, Przedszkola, Szkoły, Poradnie Psychologiczno Pedagogiczne, Placówki Opiekuńczo Wychowawcze, DPS ul. Baranowickiej, Miejska Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Dzienny Dom Pomocy Społecznej, organizacje społeczne i organizacje pozarządowe, Kościół Katolicki, Kościół Prawosławny i inne kościoły.