Opinia do ustawy o zmianie ustawy o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 oraz niektórych innych ustaw. (druk nr 355)



Podobne dokumenty
Warszawa, dnia 28 czerwca 2013 r. Poz. 747 USTAWA. z dnia 10 maja 2013 r.

o zmianie ustawy o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 oraz niektórych innych ustaw.

Opinia do ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (druk nr 376)

UZASADNIENIE. dziećmi. Zostały poprawione standardy funkcjonowania instytucji opieki nad dziećmi

Opinia do ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych.

Opinia do ustawy o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 (druk nr 1082)

Opinia do ustawy o zmianie ustawy o spółdzielniach socjalnych oraz o zmianie niektórych innych ustaw (druk nr 522)

Opinia. do ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw. (druk nr 513)

Opinia do ustawy o zmianie ustawy o zatrudnieniu socjalnym oraz niektórych innych ustaw (druk nr 1272)

Opinia o ustawie o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi. (druk nr 354)

Opinia do ustawy o ewidencji ludności (druk nr 960)

Opinia. do ustawy o zmianie ustawy o dostępie do informacji publicznej. (druk nr 464)

U C H W A Ł A SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ. z dnia 14 maja 2009 r. w sprawie ustawy o nauczycielskich świadczeniach kompensacyjnych

Warszawa, dnia 30 czerwca 2015 r.

Opinia. do ustawy o zmianie ustawy Prawo łowieckie. (druk nr 185)

UZASADNIENIE. Przedkładany projekt ustawy jest odpowiedzią na najczęściej zgłaszane problemy przy realizacji ustawy. Podstawowe zmiany dotyczą:

SENAT RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VIII KADENCJA. Warszawa, dnia 4 listopada 2014 r. SPRAWOZDANIE KOMISJI GOSPODARKI NARODOWEJ. oraz

Warszawa, dnia 24 listopada 2009 r.

Druk nr 3521 Warszawa, 22 października 2010 r.

UCHWAŁ A SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ. z dnia 12 grudnia 2012 r. w sprawie ustawy o odpadach

Opinia. do ustawy o zmianie ustawy o statystyce publicznej oraz niektórych innych ustaw. (druk nr 872)

Opinia do ustawy o dowodach osobistych (druk nr 939)

Opinia do ustawy o praktykach absolwenckich (druk nr 590)

UCHWAŁA NR IV/38/2019 RADY MIEJSKIEJ W TCZEWIE. z dnia 31 stycznia 2019 r.

Warszawa, dnia 18 stycznia 2012 r.

U C H W A Ł A SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

SENAT RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VI KADENCJA. Warszawa, dnia 1 czerwca 2007 r. SPRAWOZDANIE KOMISJI RODZINY I POLITYKI SPOŁECZNEJ

Uchwała Nr... Rady Miasta Lublin. z dnia r.

U C H W A Ł A SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Opinia do ustawy o zdrowiu publicznym. (druk nr 1057)

Opinia do ustawy o zmianie ustawy o kierujących pojazdami (druk nr 638)

Warszawa, dnia 23 czerwca 2015 r.

Warszawa, 28 maja 2015 r.

Uchwała Nr 555/XL/2018 Rady Miasta Ciechanów z dnia 31 stycznia 2018 r.

Opinia o ustawie o zmianie ustawy o komornikach sądowych i egzekucji (druk nr 751)

kluby dziecięce w gminie Śrem (Dz. Urz. Woj. Wielk. z 2014 r. poz. 6831),

UCHWAŁA NR../XXXVII/2017 RADY MIEJSKIEJ W RADZYMINIE z dnia.czerwca 2017 r.

Żłobki oraz inne formy opieki na dziećmi do lat 3, zasady nadzoru oraz kontroli, zmiany wprowadzone ustawą z dnia 7 lipca 2017 roku

Opinia do ustawy o zmianie ustawy o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji oraz niektórych innych ustaw (druk nr 889)

UCHWAŁA Nr Rady Gminy Pietrowice Wielkie z dnia czerwca 2017 r.

Opinia do ustawy o zmianie ustawy o minimalnym wynagrodzeniu za pracę oraz niektórych innych ustaw. (druk nr 240)

Opinia do ustawy o języku migowym i innych środkach wspierania komunikowania się (druk nr 1318)

Opinia do ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz niektórych innych ustaw. (druk nr 721)

Formy opieki nad dziećmi w wieku do 3 lat

Opinia do ustawy o zmianie ustawy Prawo ochrony środowiska oraz ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (druk nr 906)

Opinia do ustawy o zmianie ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym oraz ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. (druk nr 888)

o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy Prawo farmaceutyczne (druk nr 1126).

Opinia do ustawy o zmianie ustawy o zawodach pielęgniarki i położnej oraz niektórych innych ustaw. (druk nr 1029)

Opinia do ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw. (druk nr 645)

D O D A T K O W E S P R A W O Z D A N I E

Opinia do ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty (druk nr 513)

Opinia do ustawy o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. (druk nr 751)

Opinia do ustawy o rezerwach strategicznych (druk nr 979)

UCHWAŁA NR XXXVII/407/13 RADY MIASTA PUŁAWY. z dnia 26 września 2013 r.

Opinia do ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz o zmianie niektórych innych ustaw

UCHWAŁA NR... RADY MIASTA OPOLA. z dnia r.

UCHWAŁA NR.. RADY MIASTA MILANÓWKA z dnia r.

Opinia do ustawy o zmianie ustawy o Państwowej Straży Pożarnej. (druk nr 924)

Projekt Uchwały Nr.. Rady Miejskiej w Ornecie z dnia..

SENAT RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VIII KADENCJA. Warszawa, dnia 5 listopada 2014 r. SPRAWOZDANIE KOMISJI BUDŻETU I FINANSÓW PUBLICZNYCH.

Olsztyn, dnia 25 czerwca 2015 r. Poz UCHWAŁA NR XI/87/15 RADY MIEJSKIEJ W IŁAWIE. z dnia 22 czerwca 2015 r.

Opinia do ustawy o zmianie ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne. (druk nr 913)

o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych.

Dz.U Nr 169 poz tj. Dz.U poz MARSZAŁKA SEJMU RZEC ZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ z dnia 2 lutego 2017 r.

o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych (druk nr 3461)

Opinia do ustawy o zmianie ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym oraz o zmianie niektórych innych ustaw (druk nr 671)

Wrocław, dnia 3 marca 2017 r. Poz UCHWAŁA NR XXX/299/17 RADY MIEJSKIEJ LEGNICY. z dnia 27 lutego 2017 r.

Opinia do ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy Ordynacja podatkowa. (druk nr 818)

INFORMACJA O ZMIANIE DANYCH ZAWARTYCH W REJESTRZE ŻŁOBKÓW I KLUBÓW DZIECIĘCYCH LUB WYKAZIE DZIENNYCH OPIEKUNÓW ORAZ PODMIOTÓW ICH ZATRUDNIAJĄCYCH

UCHWAŁA NR... RADY GMINY SIERAKOWICE. z dnia 10 listopada 2015 r.

SENAT RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VII KADENCJA SPRAWOZDANIE KOMISJI SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO I ADMINISTRACJI PAŃSTWOWEJ. oraz

Żłobek, klub dziecięcy, dzienny opiekun, niania - nowe formy opieki nad dziećmi do lat 3

Warszawa, dnia 12 lutego 2014 r. Poz. 193 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ 1) z dnia 31 stycznia 2014 r.

Wrocław, dnia 2 października 2015 r. Poz UCHWAŁA NR XII/70/15 RADY GMINY OLEŚNICA. z dnia 24 września 2015 r.

do ustawy o zmianie ustawy o podatku tonażowym oraz niektórych innych ustaw (druk nr 244)

INFORMATOR Organizacja opieki nad dzieckiem w wieku do lat 3 w Gminie Nowy Tomyśl

dziennych opiekunów na obszarze Gminy Miejskiej Kraków w roku kalendarzowym 2017.

Projekt Uchwały Nr. Rady Gminy Czerwonak z dnia..

Opinia. do ustawy o zmianie ustawy Kodeks rodzinny i opiekuńczy oraz ustawy Kodeks postępowania cywilnego. (druk nr 920)

Druk nr 4538 Warszawa, 9 sierpnia 2011 r.

o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym oraz o zmianie niektórych innych ustaw (druk nr 886)

Warszawa, dnia 8 grudnia 2017 r. Poz. 2282

Warszawa, dnia 2 listopada 2010 r.

Warszawa, dnia 25 stycznia 2011 r.

UCHWAŁA NR LXI/1699/2013 RADY MIASTA STOŁECZNEGO WARSZAWY z dnia 11 lipca 2013 r.

Warszawa, dnia 14 lipca 2014 r. Poz UCHWAŁA NR LXXXIV/2161/2014 RADY MIASTA STOŁECZNEGO WARSZAWY. z dnia 26 czerwca 2014 r.

Organizacja opieki nad dzieckiem w wieku do lat 3 w Warszawie

Opinia do ustawy o zmianie ustawy Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw (druk nr 398)

Poznań, dnia 21 maja 2014 r. Poz UCHWAŁA NR XLVII/529/2014 RADY MIEJSKIEJ W KÓRNIKU. z dnia 30 kwietnia 2014 r.

Opinia do ustawy o zmianie ustawy o funduszach inwestycyjnych oraz ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych (druk nr 1357)

UCHWAŁA NR RADY MIEJSKIEJ LESZNA z dnia

Opinia do ustawy o Karcie Dużej Rodziny. (druk nr 791)

Wrocław, dnia 24 kwietnia 2017 r. Poz UCHWAŁA NR 48/2017 KOLEGIUM REGIONALNEJ IZBY OBRACHUNKOWEJ WE WROCŁAWIU. z dnia 29 marca 2017 r.

Opinia do ustawy o zmianie ustawy o rolnictwie ekologicznym. (druk nr 763)

Organizacja opieki nad dzieckiem w wieku do lat 3 w Warszawie

Opinia do ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy Ordynacja podatkowa. (druk nr 695)

UCHWAŁA NR XLIV/445/2014 RADY MIASTA SANDOMIERZA. z dnia 22 października 2014 r.

U C H W A Ł A SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

S E N A T U R Z E C Z Y P O S P O L I T E J P O L S K I E J. z dnia 7 lutego 2015 r.

Działalność lobbingowa w procesie stanowienia prawa. USTAWA. z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa

Transkrypt:

Warszawa, 21 maja 2013 r. Opinia do ustawy o zmianie ustawy o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 oraz niektórych innych ustaw (druk nr 355) I. Cel i przedmiot ustawy Przedmiotowa ustawa ma na celu zwiększenie skuteczności rozwiązań przyjętych w 2011 roku w ustawie o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3. Z załączonego do projektu ustawy uzasadnienia wynika, że propozycje zmian zostały przygotowane między innymi na podstawie uwag zgłaszanych przez podmioty prowadzące żłobki lub kluby dziecięce oraz postulatów przedstawionych podczas debaty zorganizowanej w Kancelarii Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w kwietniu 2012 r. Do najistotniejszych zmian wprowadzanych przez przedmiotową ustawę należy zmniejszenie wkładu własnego gminy z 50 % do 20 % w kosztach realizacji zadania przy ubieganiu się o środki finansowe z budżetu państwa na utworzenie i funkcjonowanie instytucji opieki nad dziećmi do lat 3. Ponadto rozszerzony został katalog podmiotów, które będą mogły się ubiegać się o tego rodzaju środki. Oprócz gmin o dofinansowanie będą mogły się starać także osoby fizyczne, prawne oraz jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej. W wyniku wprowadzonych zmian nie tylko gminy, ale także osoby prawne oraz jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej będą mogły zatrudniać dziennych opiekunów. Wprowadzone zostały przepisy umożliwiające organizowanie wspólnej obsługi administracyjnej, finansowej i organizacyjnej instytucji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3, a także stworzona została możliwość zapewnienia takiej obsługi przez jednostki obsługi ekonomiczno administracyjnej szkół i placówek określonych w ustawie o systemie ul. Wiejska 6, 00-902 Warszawa, tel. 22 694-91-92, fax 22 694-91-06, e-mail: drypa@nw.senat.gov.pl

2 oświaty. W świetle dotychczas obowiązujących przepisów z możliwości zatrudnienia niani, za którą są opłacane składki na ubezpieczenie społeczne oraz zdrowotne ze środków budżetu państwa mogą korzystać rodzice, którzy są zatrudnieni, świadczą usługi na podstawie umowy cywilnoprawnej stanowiącej tytuł do ubezpieczeń społecznych lub prowadzą pozarolniczą działalność gospodarczą. Wprowadzone zmiany dają taką możliwość również osobom, które prowadzą działalność rolniczą. Natomiast Zakład Ubezpieczeń Społecznych, który przekazuje ministrowi właściwemu do spraw rodziny informacje o liczbie niań zgłoszonych do ubezpieczeń społecznych lub do ubezpieczenia zdrowotnego w poszczególnych miesiącach, został obowiązany do przekazywania także informacji o wysokości kosztów, jakie zostały na ten cel poniesione. Ponadto podmioty tworzące żłobki, kluby dziecięce oraz zatrudniające dziennego opiekuna będą mogły przetwarzać dane osobowe zbierane na potrzeby rekrutacji oraz zapewnienia właściwej opieki nad dziećmi. Dotychczas dane osobowe zbierane były na podstawie podejmowanych przez samorządy uchwał bądź zarządzeń poszczególnych dyrektorów żłobków lub osób prowadzących kluby dziecięce, co nie było rozwiązaniem prawidłowym. W związku z tym zostały wprowadzone odpowiednie przepisy regulujące zakres gromadzonych danych osobowych, a także określono cel ich przetwarzania. Wprowadzone zmiany umożliwiają podmiotom organizującym opiekę nad dziećmi w wieku do lat 3 przeprowadzenie procedury rejestracji żłobka i klubu dziecięcego przez elektroniczną platformę usług administracji publicznej (epuap). Obecnie brak wzoru dokumentu elektronicznego uniemożliwia przeprowadzenie procedury rejestracji tą drogą. W związku z powyższym minister właściwy do spraw rodziny został obowiązany do określenia, w drodze rozporządzenia, wzorów dokumentów elektronicznych o wpis, zmianę oraz wykreślenie w rejestrze żłobków i klubów dziecięcych. Wymieniony minister został upoważniony do zamieszczenia wzorów tych dokumentów w centralnym repozytorium wzorów dokumentów elektronicznych. Ponadto jednoznacznie wskazano w ustawie, że żłobek oraz klub dziecięcy są prowadzone w lokalu, który spełnia wymagania lokalowe i sanitarne określone przez ministra właściwego do spraw rodziny, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw zdrowia, w odpowiednim rozporządzeniu. Przedmiotowa ustawa wprowadza także zmiany w ustawie z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (Dz. U. z 2012 r. poz. 592, 908 i 1456) oraz

3 w ustawie z dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (Dz. U. z 2010 r. Nr 77, poz. 512 z późn. zm.). Ustawa wejdzie w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. II. Przebieg prac legislacyjnych Sejm uchwalił ustawę na 39. posiedzeniu w dniu 10 maja 2013 r. Projekt ustawy był przedłożeniem rządowym (druk sejmowy nr 1075). Pierwsze czytanie odbyło się na posiedzeniu sejmowej Komisji Polityki Społecznej i Rodziny w dniu 19 lutego 2013 r. Następnie projekt ustawy został skierowany do dalszych prac do podkomisji nadzwyczajnej do rozpatrzenia rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 oraz ustawy o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa. Efekt tych prac został zawarty w sprawozdaniu wymienionej Komisji (druk nr 1284). W trakcie drugiego czytania na posiedzeniu Sejmu w dniu 8 maja 2013 r. nie zgłoszono poprawek i niezwłocznie przystąpiono do trzeciego czytania. III. Uwagi szczegółowe oraz propozycje poprawek 1) Art. 1 pkt 1, art. 3a ust. 1. Zgodnie z tym przepisem rodzic ubiegający się o objęcie dziecka opieką w żłobku lub klubie dziecięcym albo przez dziennego opiekuna przedstawia w formie oświadczenia lub zaświadczenia określone dane. Jednym podstawowych założeń ustawy z dnia 25 marca 2011 r. o ograniczaniu barier administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców (Dz. U. 106, poz. 622) było wprowadzenie instytucji oświadczenia w miejsce obowiązku przedkładania zaświadczeń, czyli wprowadzenie zasady, że obywatel zamiast udowadniać dokumentami określony stan faktyczny lub prawny, będzie mógł składać oświadczenie zamiast zaświadczeń. Oświadczenia takie mają zawierać zapis, że składający je jest świadom odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia. Przepis nakładający na rodziców ubiegających się o objęcie dziecka opieką konieczność podania określonych danych nie zawiera regulacji dotyczącej odpowiedzialność karnej za złożenie fałszywego oświadczenia. W związku z powyższym należy rozważyć uzupełnienie tego przepisu w tym zakresie

4 bądź ewentualnie zrezygnowanie z precyzowania w jakiej formie rodzice przedstawiają wymagane dane. w art. 1 w pkt 1, w art. 3a w ust. 1 we wprowadzeniu do wyliczenia skreśla się wyrazy,w formie oświadczenia lub zaświadczenia, ; albo w art. 1 w pkt 1, w art. 3a po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu: 1a. Oświadczenie, o którym mowa w ust. 1, składa się pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań. Składający oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli następującej treści: Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.. ; 2) W art. 1 w pkt 4, w art. 25 w ust. 1 wskazano, że żłobek oraz klub dziecięcy mogą być prowadzone w lokalu, który spełnia wymagania lokalowe i sanitarne zawarte w przepisach wydanych na podstawie ust. 3. Przepisy te mają określić jakie wymagania lokalowe i sanitarne musi spełniać lokal, w którym ma być prowadzony żłobek lub klub dziecięcy. Zgodnie z tzw. dobrymi praktykami legislacyjnymi przy formułowaniu przepisów o charakterze obligatoryjnym należy unikać stosowania czasowników modalnych tj. w tym przypadku czasownika mogą. art. 1 w pkt 4, w art. 25 w ust. 1 wyrazy mogą być zastępuje się wyrazem są ; 3) W art. 26 ustawy z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 wprowadzony został skrót pojęcia wpis do rejestru żłobków i klubów dziecięcych, który w dalszej części ustawy ma być zwany rejestrem. Zasada ta nie została zachowana w art. 1 w pkt 8, w art. 35a w ust. 1, gdzie ustawodawca posłużył się pełnym określeniem to jest rejestr żłobków i klubów dziecięcych. W związku z tym wydaje się zasadnym wprowadzenie stosownej poprawki, mającej na celu konsekwentne stosowanie przyjętego w ustawie skrótu dla oznaczenia określenia złożonego.

5 w art. 1 w pkt 8, w art. 35a w ust. 1 skreśla się wyrazy żłobków i klubów dziecięcych ; 4) Poprawka o charakterze językowym: w art. 1 w pkt 10, w lit. a w ust. 3 wyrazy u kandydata zastępuje się wyrazami przez kandydata ; 5) W art. 1 w pkt 18, w lit. a w ust. 1 wysokość opłaty oraz opłaty, o której mowa w art. 12 ust. 3 (czyli dodatkowej opłaty, za wydłużony wymiar opieki w żłobku), za pobyt dziecka w żłobku lub klubie dziecięcym utworzonym przez gminę albo u dziennego opiekuna zatrudnionego przez gminę oraz maksymalną wysokość opłaty za wyżywienie ustala rada gminy w drodze uchwały. Przepis ten wymaga przeredagowania, tak aby można było jednoznacznie i precyzyjnie wskazać rodzaje opłat, których wysokość ustala rada gminy w drodze uchwały. w art. 1 w pkt 18, w lit. a w ust. 1 wyrazy oraz opłaty, o której mowa w art. 12 ust. 3, za pobyt dziecka w żłobku lub klubie dziecięcym utworzonym przez gminę albo u dziennego opiekuna zatrudnionego przez gminę zastępuje się wyrazami za pobyt dziecka w żłobku lub klubie dziecięcym utworzonym przez gminę albo u dziennego opiekuna zatrudnionego przez gminę, opłaty, o której mowa w art. 12 ust. 3 ; 6) W art. 1 w pkt 21, w art. 62 w ust. 6 w pkt 7 ustawodawca wskazał, że wojewoda, udzielając podmiotowi dotacji zawiera z nim umowę określającą w szczególności tryb kontroli wykonania zadania; w umowie można postanowić, że kontrola będzie prowadzona na zasadach i w trybie określonych w przepisach o kontroli w administracji rządowej. W myśl 11 zasad techniki prawodawczej w ustawie nie zamieszcza się wypowiedzi, które nie służą wyrażaniu norm prawnych, a w szczególności apeli, postulatów, zaleceń, upomnień oraz uzasadnień formułowanych norm. W związku z powyższym zbędnym jest precyzowanie, że w umowie można postanowić, że kontrola będzie prowadzona na zasadach i w trybie określonych w przepisach o kontroli w administracji rządowej. art. 1 w pkt 21, w art. 62 w ust. 6 w pkt 7 skreśla się wyrazy w umowie można postanowić, że kontrola będzie prowadzona na zasadach i w trybie określonych w przepisach o kontroli

6 w administracji rządowej; ; 7) Art. 1 pkt 22, art. 63 lit. a ust. 1 w myśl tego przepisu gmina może otrzymywać dotacje celowe z budżetu państwa na dofinansowanie zadań własnych z zakresu organizacji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 na zasadach określonych w przepisach o finansach publicznych. Natomiast zgodnie z 158 ust. 1 pkt 1 Zasad techniki prawodawczej, jeżeli w akcie normatywnym odsyła się wielokrotnie do innego aktu normatywnego, który nie był nowelizowany przy pierwszym odesłaniu przytacza się tytuł tego aktu w całości wraz z oznaczeniem numeru i pozycji oraz w razie potrzeby rocznika dziennika urzędowego, w którym ten akt ogłoszono, a przy kolejnych odesłaniach przytacza się tylko rodzaj aktu oraz jego datę i przedmiot, bez oznaczenia rocznika, numeru i pozycji dziennika urzędowego. W związku z powyższym należy wprowadzić poprawkę mającą na celu podanie całego tytułu ustawy do przepisów, której następuje odesłanie, czyli ustawy y dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych wraz z jej adresem publikacyjnym. w art. 1 w pkt 23, w art. 63 w lit. a w ust. 1 wyrazy o finansach publicznych zastępuje się wyrazami ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 z późn. zm.). Główny legislator Danuta Drypa