Realizacja przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych polsko-ukraińskiej umowy o zabezpieczeniu społecznym

Podobne dokumenty
mogą nabyć prawo do emerytury po ukończeniu wieku letniego (w przypadku kobiety) lub 25 letniego (w przypadku mężczyzny) okresu składkowego i

Ustalanie prawa do emerytury w każdym z państw członkowskich UE; w tym również w Anglii

Wybrane zagadnienia związane ze świadczeniami emerytalno-rentowymi w świetle przepisów unijnych

ŚWIADCZENIA PIENIĘŻNE W RAZIE CHOROBY I MACIERZYŃSTWA W UNII EUROPEJSKIEJ

Korzyści wynikające z przepisów unijnych. Ochrona socjalna osób migrujących w obrębie UE i EFTA

System Ubezpieczeń Społecznych- wprowadzenie

RENTA RODZINNA Z ZUS W ŚWIETLE PRAWA UNII EUROPEJSKIEJ

Koordynacja systemów zabezpieczenia społecznego państw członkowskich UE. Emerytury i renty

Świadczenia emerytalno-rentowe podlegające koordynacji na podstawie umowy o zabezpieczeniu społecznym między Polską i USA Dni Poradnictwa ZUS w USA

EMP. INFORMACJA do wniosku o emeryturę. Co załatwisz tym wnioskiem. Która placówka ZUS rozpatruje Twój wniosek. Jak wycofać wniosek

Koordynacja systemów zabezpieczenia społecznego.

Zakład Ubezpieczeń Społecznych

Zasady ustalania kapitału początkowego osobom posiadającym okresy ubezpieczenia w Polsce oraz w krajach UE/EOG

Emerytura w powszechnym wieku emerytalnym dla osób urodzonych po 31 grudnia 1948 r.

Bezpieczeństwo socjalne obywateli Ukrainy w Polsce. Dorota Dzienisiuk WPiA UW

Spis treści Wstęp ROZDZIAŁ 1. Ubezpieczenia w systemie zabezpieczenia społecznego ROZDZIAŁ 2. Struktura systemu ubezpieczeń społecznych

Unijna koordynacja emerytur i rent nie uległa radykalnej zmianie bowiem nowe rozporządzenia zasadniczo przejmują dotychczasowe rozwiązania prawne.

System Ubezpieczeń Społecznych- wprowadzenie

Stosowanie Umowy z Kanadą o zabezpieczeniu społecznym w zakresie emerytur i rent ustalanych przez ZUS

Zakład Ubezpieczeń Społecznych

Informacja o wysokości emerytur i rent rolniczych przyznawanych od dnia 1 marca 2018 r.

RENTA RODZINNA Z ZUS W ŚWIETLE PRAWA UNII EUROPEJSKIEJ

Ubezpieczenie społeczne osób przemieszczających się (migrujących) w Unii Europejskiej.

Wpływ pracy za granicą na świadczenia emerytalno rentowe w Polsce. Na pytania odpowiada ekspert ZUS- Tomasz Sztabliński.

Informacja o wysokości emerytur i rent rolniczych przyznawanych od dnia 1 marca 2018 r.

Ochrona socjalna osób migrujących w obrębie UE i EFTA 15 lat funkcjonowania Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w systemie prawnym Unii Europejskiej

EMERYTURY I RENTY PRZYZNAWANE I WYPŁACANE PRZEZ ZUS Z ZASTOSOWANIEM PRZEPISÓW PRAWNYCH UNII EUROPEJSKIEJ

Spis treści. Wykaz skrótów 13. Wstęp 17

U Z A S A D N I E N I E. 1. Potrzeba i cel związania Rzeczypospolitej Polskiej Umową

Zakład Ubezpieczeń Społecznych w liczbach

Świadczenia emerytalno-rentowe podlegające koordynacji unijnej w stosunkach polsko-niemieckich

EMERYTURY Z ZUS PODLEGAJĄCE KOORDYNACJI WSPÓLNOTOWEJ

EUROPEJSKA KARTA UBEZPIECZENIA ZDROWOTNEGO

Zakład Ubezpieczeń Społecznych

Koordynacja systemów zabezpieczenia i społecznego ł

ZUS wyjaśnia

EMERYTURA Z ZUS PODLEGAJĄCA KOORDYNACJI WSPÓLNOTOWEJ

ZAKŁAD UBEZPIECZEŃ SPOŁECZNYCH w liczbach

EMP. INFORMACJA do wniosku o emeryturę. Co załatwisz tym wnioskiem. Która placówka ZUS rozpatruje Twój wniosek. Jak wycofać wniosek

Warszawa, dnia 21 grudnia 2012 r. Poz ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ZDROWIA 1) z dnia 17 grudnia 2012 r.

Zakład Ubezpieczeń Społecznych. Informator dla osób wykonujących pracę w krajach UE, EOG i Szwajcarii

Zakład Ubezpieczeń Społecznych

WŁAŚCIWOŚĆ JEDNOSTEK ZUS W ZAKRESIE USTALANIA I WYPŁATY POLSKICH EMERYTUR I RENT Z TYTUŁU PRACY W POLSCE I ZA GRANICĄ

Część I. Dane osoby wypełniającej oświadczenie: Imię i nazwisko. Obywatelstwo... Nr PESEL. Adres zamieszkania... Nr telefonu ..

Spotkanie z prawnikiem UBEZPIECZENIA SPOŁECZNE W UNII EUROPEJSKIEJ TWOJE PRAWA W HISZPANII

Przeliczanie emerytur i rent od kwoty bazowej podwyższonej do 100% przeciętnego wynagrodzenia

EMERYTURA Z ZUS W ŚWIETLE PRAWA UNII EUROPEJSKIEJ

Adres zamieszkania... Nr telefonu Obywatelstwo... Nr PESEL. Nr i seria dowodu osobistego.

WYPŁATA EMERYTUR I RENT Z ZUS OSOBOM ZAMIESZKAŁYM ZA GRANICĄ

Co warto wiedzieć o ubezpieczeniu społecznym

Tallinn 436 tys. mieszkańców (dane za 2015 r.) Ludność: tys. mieszkańców (2016 Statistics Estonia) euro (2014 r.)

UZASADNIENIE. 1. Potrzeba i cel związania Rzeczypospolitej Polskiej umową

RENTY RODZINNE Z ZUS PODLEGAJĄCE KOORDYNACJI WSPÓLNOTOWEJ

RENTY Z TYTUŁU NIEZDOLNOŚCI DO PRACY Z ZUS PODLEGAJĄCE KOORDYNACJI WSPÓLNOTOWEJ

RENTA RODZINNA Z ZUS W ŚWIETLE PRAWA UNII EUROPEJSKIEJ

WNIOSEK O EMERYTURĘ CZĘŚCIOWĄ. dd / mm / rrrr Pieczęć i podpis osoby upoważnionej przez płatnika składek

Kapitał początkowy po zmianach od r.

EMERYTURA Z ZUS W ŚWIETLE PRAWA UNII EUROPEJSKIEJ

EMERYTURY I RENTY Z ZUS W ŚWIETLE PRAWA UNII EUROPEJSKIEJ

Ustawa z dnia. 2018r. EMERYTURA BEZ PODATKU oraz o zmianie niektórych innych ustaw

ŚWIADCZENIA PIENIĘŻNE W RAZIE CHOROBY I MACIERZYŃSTWA PODLEGAJĄCE KOORDYNACJI UNIJNEJ

WNIOSEK O USTALENIE KAPITAŁU POCZĄTKOWEGO przed wypełnieniem prosimy o zapoznanie się z Informacją zamieszczoną w końcowej części formularza

SYSTEM EMERYTALNY W POLSCE

Ustawa z 22 maja 2009 r. o nauczycielskich świadczeniach kompensacyjnych (Dz.U. z 2009 r. nr 97, poz. 800)

Ubezpieczenie społeczne rolników

Zasady ustalania kapitału początkowego osobom posiadającym okresy ubezpieczenia w Polsce oraz w krajach UE/EOG

USTAWA. z dnia r. o nauczycielskich świadczeniach kompensacyjnych

USTAWA. z dnia 22 maja 2009 r.

EMERYTURA Z ZUS PODLEGAJĄCA KOORDYNACJI UNIJNEJ

Pracujesz za granicą w UE, EOG lub Szwajcarii? Przeczytaj koniecznie!

dochody budżetu państwa). Osoby urodzone po 1948 r. z chwilą osiągnięcia tego wieku uzyskują prawo do emerytury ustalanej w myśl zreformowanych

Zakład Ubezpieczeń Społecznych

Wydział Prawa, Administracji i Ekonomii EMERYTURY Z FUS

Dz.U Nr 228 poz z dnia 21 listopada 2008 r. o emeryturach kapitałowych. Rozdział 1. Przepisy ogólne

RENTA Z TYTUŁU NIEZDOLNOŚCI DO PRACY Z ZUS W ŚWIETLE PRAWA UNII EUROPEJSKIEJ

USTAWA z dnia 22 maja 2009 r.

I. SYSTEM UBEZPIECZEŃ SPOŁECZNYCH... str. 8

USTAWA o nauczycielskich świadczeniach kompensacyjnych Art. 1. Art. 2. Art. 3. Art. 4.

USTAWA. z dnia 22 maja 2009 r. o nauczycielskich świadczeniach kompensacyjnych 1) (Dz. U. z dnia 23 czerwca 2009 r.)

KWARTALNA INFORMACJA STATYSTYCZNA

ZASIŁEK CHOROBOWY ŚWIADCZENIE REHABILITACYJNE ZASIŁEK WYRÓWNAWCZY

USTAWA z dnia 22 maja 2009 r. o nauczycielskich świadczeniach kompensacyjnych 1)

RENTA Z TYTUŁU NIEZDOLNOŚCI DO PRACY W ŚWIETLE PRAWA UNII EUROPEJSKIEJ

SPIS TREŚCI Słowo wstępne. 13 Wykaz skrótów. 17 Rozdział I. System ubezpieczeń społecznych

EKP WNIOSEK W SPRAWIE KAPITAŁU POCZĄTKOWEGO

Zasady przeliczania świadczeń emerytalno-rentowych

U S T A W A. z dnia. o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz niektórych innych ustaw 1)

Ustalanie ustawodawstwa właściwego w zakresie ubezpieczeń społecznych polskich pracowników naukowych za granicą oraz cudzoziemców w Polsce

Wyrok z dnia 19 maja 2009 r. II UK 362/08

MATERIAŁY. uzyskane przez Zarząd. NSZZ PRC w temacie. emerytur - emerytur. pomostowych.

Małgorzata Gerono Lubań 2017

Tekst ustawy przekazany do Senatu zgodnie z art. 52 regulaminu Sejmu. USTAWA z dnia 24 kwietnia 2009 r.

KWARTALNA INFORMACJA STATYSTYCZNA

Część I. Dane osoby wypełniającej oświadczenie: Imię i nazwisko. Obywatelstwo... Nr PESEL. Adres zamieszkania... Nr telefonu ..

Austria, listopad Świadczenia emerytalno-rentowe podlegające koordynacji unijnej w stosunkach polsko-austriackich

Zostałeś delegowany do pracy za granicą w UE, EOG lub Szwajcarii? Sprawdź, gdzie jesteś ubezpieczony

SPIS TREŚCI. II. Warunki nabywania prawa do emerytury z FUS (emerytury z I filaru) i ustalanie jej wysokości

PRACUJESZ ZA GRANICĄ? PRZECZYTAJ!

KOORDYNACJA SYSTEMÓW ZABEZPIECZENIA SPOŁECZNEGO. - zasiłki dla osób bezrobotnych z zaliczeniem pracy za granicą r.

Ustawa obniżająca wiek emerytalny

Transkrypt:

Warszawa, 27 listopada 2018r. Realizacja przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych polsko-ukraińskiej umowy o zabezpieczeniu społecznym Doświadczenia pierwszych lat stosowania umowy Konferencja: Obywatele Ukrainy w polskim systemie ubezpieczeń społecznych. Aspekty prawne, demograficzne, ekonomiczne i społeczne. Warszawa, Centrala ZUS dr Andrzej Szybkie Dyrektor Departamentu Rent Zagranicznych Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Zakład Ubezpieczeń Społecznych Departament Rent Zagranicznych

Zagadnienia zawarte w prezentacji Działania przygotowawcze w ZUS do wdrożenia umowy Jaki jest cel umowy o zabezpieczeniu społecznym Jakich gałęzi zabezpieczenia społecznego oraz kogo dotyczy umowa Zasady koordynacji wynikające z umowy z Ukrainą Zastosowanie umowy na przykładzie ustalania renty Równoległe zastosowanie przez ZUS rozporządzeń UE oraz umowy z Ukrainą Status obywateli Ukrainy na gruncie rozporządzenia nr 883/2004 oraz na gruncie umowy polsko-ukraińskiej i zabezpieczeniu społecznym Współpraca Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z Funduszem Emerytalnym Ukrainy Obecna skala realizacji przez ZUS umowy z Ukrainą Dalsza perspektywa współpracy instytucji ubezpieczeniowych Polski i Ukrainy Zakład Ubezpieczeń Społecznych Departament Rent Zagranicznych

Działania przygotowawcze w ZUS do wdrożenia Umowy Polski z Ukrainą o zabezpieczeniu społecznym Zakład Ubezpieczeń Społecznych Departament Rent Zagranicznych

4 Realizacja umowy polsko-ukraińskiej o zabezpieczeniu społecznym Umowa o zabezpieczeniu społecznym z Ukrainą 1 stycznia 2014 r. weszły w życie: Umowa między Rzecząpospolitą Polską a Ukrainą o zabezpieczeniu społecznym, podpisana w dniu 18 maja 2012 r. (Dz. U. z 2013 r. poz. 1373), Porozumienie Administracyjne w sprawie stosowania ww. Umowy, 18 maja 2012r. (Dz. U. z 2013 r. poz. 1375).

5...

6 Realizacja umowy polsko-ukraińskiej o zabezpieczeniu społecznym Działania przygotowawcze w ZUS do wdrożenia umowy

7 Realizacja umowy polsko-ukraińskiej o zabezpieczeniu społecznym Udział ekspercki i wykonawczy przedstawicieli ZUS w negocjacjach umowy o zabezpieczeniu społecznym w ramach rządowego zespołu negocjacyjnego prowadzonego pod kierunkiem Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej Negocjacje umowy i porozumienia administracyjnego miały miejsce w Warszawie i Kijowie: I tura - Warszawa w dniach 8-11 grudnia 2009 r. II tura Kijów w dniach 13-16 lipca 2010 r.

8 Realizacja umowy polsko-ukraińskiej o zabezpieczeniu społecznym Uzgodnienie procedur realizacji umów oraz stosowanych formularzy łącznikowych z Funduszem Emerytalnym Ukrainy w toku międzynarodowych negocjacji instytucjonalnych Uzgodnienia obejmowały ustalenia merytoryczne dotyczące sposobu realizacji umowy, w tym: ustalenia organizacji realizacji umowy - wskazania instytucji właściwych Określenia przebiegu procesów obsługi spraw na gruncie umowy między instytucjami obu krajów, Ustalenia wzorów formularzy dla klientów oraz formularzy łącznikowych do stosowania między instytucjami na gruncie umowy Uzgodnienia zakresu danych poświadczanych wzajemnie przez instytucje Określenia zasad i zakresu kompletowania wniosków i dokumentów dla drugiego kraju na podstawie umowy

9 Realizacja umowy polsko-ukraińskiej o zabezpieczeniu społecznym Jednym z działań było przeprowadzenie uzgodnień procedur postępowania i formularzy między polską administracją zabezpieczenia społecznego, w tym Zakładem Ubezpieczeń Społecznych Społecznego a Funduszem Emerytalnym Ukrainy w trakcie rozmów wdrożeniowych, które odbyły się: w Warszawie w dniach 17-20 czerwca 2013r., we Lwowie w dniach 4-5 lutego 2014r.

10 Realizacja umowy polsko-ukraińskiej o zabezpieczeniu społecznym Wdrożenie merytoryczne umowy w ZUS Przygotowanie zmiany procedur i procesów Opracowanie i wdrożenie w ZUS wzorów formularzy do stosowania między instytucjami ubezpieczeniowymi Wdrożenie w ZUS wzorów formularzy do stosowania przez klientów przy ubieganiu się o świadczenia emerytalno-rentowe oraz w obszarze ustawodawstwa właściwego Przygotowanie i przekazanie do terenowych jednostek ZUS wytycznych materialno-prawnych i proceduralnych dotyczących realizacji umowy oraz wzorów formularzy Przygotowanie materiałów informacyjnych na stronę internetową i broszur Modyfikacja systemów informatycznych ZUS Powierzenie realizacji umowy terenowym jednostkom ZUS Przeprowadzenie szkoleń merytorycznych dla pracowników TJO

11 Realizacja umowy polsko-ukraińskiej o zabezpieczeniu społecznym Polskie instytucje łącznikowe i właściwe w zakresie powszechnego ubezpieczenia społecznego Funkcję instytucji łącznikowej w Polsce w zakresie powszechnego ubezpieczenia społecznego pełnią komórki Centrali Zakładu Ubezpieczeń Społecznych: Departament Rent Zagranicznych dla emerytur i rent, świadczeń z tytułu wypadków przy pracy, choroby zawodowej i zasiłków pogrzebowych, Departament Ubezpieczeń i Składek dla ubezpieczeń i składek, Departament Zasiłków - dla świadczeń krótkoterminowych, Departament Orzecznictwa Lekarskiego dla orzekania o niezdolności do pracy.

12 Realizacja umowy polsko-ukraińskiej o zabezpieczeniu społecznym Polskie instytucje łącznikowe i właściwe w zakresie powszechnego ubezpieczenia społecznego W ramach ZUS funkcję polskiej instytucji właściwej pełnią: Wydziały Ubezpieczeń i Składek w Oddziałach ZUS w zakresie realizacji zadań związanych z ustalaniem i poświadczaniem właściwego ustawodawstwa, Wydziały Zasiłków w Oddziałach ZUS w zakresie realizacji zadań związanych z przyznawaniem świadczeń pieniężnych w razie choroby i macierzyństwa z ubezpieczenia chorobowego i świadczeń z tytułu choroby z ubezpieczenia wypadkowego oraz zasiłków pogrzebowych (z wyłączeniem zasiłków pogrzebowych należących do właściwości Wydziałów Realizacji Umów Międzynarodowych).

13 Realizacja umowy polsko-ukraińskiej o zabezpieczeniu społecznym Powierzenie realizacji umowy w obszarze emerytur i rent W ramach ZUS, w sprawach emerytur i rent dla osób zamieszkałych na Ukrainie posiadających polskie ubezpieczenia oraz w odniesieniu do osób posiadających polskie i ukraińskie okresy ubezpieczenia, Prezes ZUS wyznaczył wyspecjalizowaną jednostkę ZUS: Oddział ZUS w Rzeszowie Wydział Realizacji Umów Międzynarodowych, jako instytucję właściwą do ustalania emerytur i rent osobom zamieszkałym na Ukrainie oraz osobom posiadającym w przebiegu zatrudnienia za granicą okres ubezpieczenia na Ukrainie, a także transferu polskich emerytur i rent osobom zamieszkałym na Ukrainie, a także ustalania kapitału początkowego oraz do współpracy przy ustalaniu emerytur i rent przez Fundusz Emerytalny Ukrainy.

14 Realizacja umowy polsko-ukraińskiej o zabezpieczeniu społecznym Ukraińskie instytucje łącznikowe i właściwe Po stronie ukraińskiej instytucją łącznikową i właściwą do realizacji postanowień Umowy jest: Fundusz Emerytalny Ukrainy Departament Współpracy Międzynarodowej z siedzibą w Kijowie Funkcję ukraińskiej instytucji w obszarze ustalania świadczeń emerytalnorentowych, administrowanych przez Fundusz Emerytalny Ukrainy wykonuje: Główny Zarząd Funduszu Emerytalnego Ukrainy w Obwodzie Lwowskim Wydział Rent Zagranicznych z siedzibą we Lwowie

Jaki jest cel umowy o zabezpieczeniu społecznym Zakład Ubezpieczeń Społecznych Departament Rent Zagranicznych

16 Realizacja umowy polsko-ukraińskiej o zabezpieczeniu społecznym Cel umowy o zabezpieczeniu społecznym Ochrona pracowników migrujących między krajami oraz członków ich rodzin Uniknięcie podwójnego opłacania składek na ubezpieczenia społeczne (w obu krajach jednocześnie) oraz braku ochrony ubezpieczeniowej, tj. sytuacji, w której za pracownika migrującego w żadnym kraju nie są odprowadzane składki i nie jest mu zapewniona ochrona systemu ubezpieczeń społecznych Zagwarantowanie równego traktowania w zakresie ubezpieczeń społecznych osób objętych umową Ułatwienia nabywania prawa do świadczeń objętych umową, głównie do emerytur i rent poprzez mechanizmy sumowania okresów ubezpieczenia, zrównania zdarzeń i okoliczności Wprowadzenie transferu (eksportu) świadczeń nabytych poprzez wypłatę świadczeń z jednego kraju na rachunki bankowe uprawnionych emerytów i rencistów zamieszkałych w drugim kraju Uznawanie wniosku o emeryturę lub rentę złożonego w instytucji ubezpieczeniowej jednego państwa za złożony do instytucji drugiego państwa (wraz z uznaniem daty złożenia wniosku) Współpraca instytucji ubezpieczeniowych obu krajów i ułatwienia w procedurach dotyczących ustalania świadczeń

Jakich gałęzi zabezpieczenia społecznego oraz kogo dotyczy Umowa Zakład Ubezpieczeń Społecznych Departament Rent Zagranicznych

18 Realizacja umowy polsko-ukraińskiej o zabezpieczeniu społecznym Jakich gałęzi zabezpieczenia społecznego dotyczy Umowa Po stronie polskiej Umowa ma zastosowanie do ustawodawstwa dotyczącego obowiązkowego ubezpieczenia i następujących świadczeń z zabezpieczenia społecznego: zasiłków dla bezrobotnych, oraz z ubezpieczeń społecznych i ubezpieczenia społecznego rolników: świadczeń w razie choroby i macierzyństwa, emerytur, rent z tytułu niezdolności do pracy oraz rent rodzinnych, świadczeń z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych, zasiłków pogrzebowych.

19 Realizacja umowy polsko-ukraińskiej o zabezpieczeniu społecznym Jakich gałęzi zabezpieczenia społecznego dotyczy Umowa Po stronie ukraińskiej Umowa ma zastosowanie do ustawodawstwa o powszechnym państwowym ubezpieczeniu społecznym, które dotyczy: choroby (czasowej niezdolności do pracy), ciąży oraz porodu (macierzyństwa), wypadków przy pracy, chorób zawodowych, oraz/lub śmierci z tych przyczyn, bezrobocia, emerytur oraz rent z tytułu: inwalidztwa, utraty żywiciela, wysługi lat zgodnie z ustawodawstwem o powszechnym państwowym ubezpieczeniu emerytalnym, zasiłku pogrzebowego.

20 Kogo dotyczy Umowa Umowę stosuje się do: osób, które podlegały lub podlegają ustawodawstwu jednej lub obu Stron Umowy, innych osób, jeżeli wywodzą swoje prawa od ww. osób. Umowa: nie dotyczy wyłącznie obywateli polskich i ukraińskich, lecz dotyczy osób, bez względu na obywatelstwo (również obywateli państw trzecich i apatrydów) nie dotyczy wyłącznie osób zamieszkałych w Polsce i na Ukrainie, lecz również osób zamieszkałych w państwach trzecich.

Zasady koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego wynikające z Umowy z Ukrainą Zakład Ubezpieczeń Społecznych Departament Rent Zagranicznych

22 Realizacja umowy polsko-ukraińskiej o zabezpieczeniu społecznym Zasada jednego ustawodawstwa (lex loci laboris oraz wyjątki, w tym delegowanie do drugiego kraju) Zasada równego traktowania osób objętych umową, Reguły ustalania prawa i wysokości świadczeń dla osób, które pracowały w obu państwach stronach Umowy, w tym: Zasada przyznawania świadczeń przez każde z państw, w których osoba podlegała ubezpieczeniom Technika sumowania okresów ubezpieczenia i ustalania emerytur i rent pro rata temporis za zsumowane okresy, Szczególne zasady obliczania świadczeń proporcjonalnych przyznanych na podstawie zsumowanych okresów Technika zrównania zdarzeń i okoliczności, Szczególne zasady ochrony praw nabytych dla repatriantów Zasada transferowania świadczeń emerytalnych i rentowych nabytych w jednym kraju na rachunek bankowy emeryta/rencisty w drugim kraju.

Zastosowanie umowy na przykładzie ustalania przez ZUS renty z tytułu niezdolności do pracy Zakład Ubezpieczeń Społecznych Departament Rent Zagranicznych

24 Realizacja umowy polsko-ukraińskiej o zabezpieczeniu społecznym Przykład polska renta z tytułu niezdolności do pracy Mężczyzna, urodzony w 1973 r. ubiegający się o rentę z tytułu niezdolności do pracy, ma w ciągu ostatnich 10 lat okresy: w Polsce: składkowe w wymiarze 3 lat, nieskładkowe w wymiarze 1 roku, na Ukrainie: okresy ubezpieczenia w wymiarze 1 roku, okresy zrównane (nieskładkowe) w wymiarze 4 lat. Łącznie zainteresowany legitymuje się okresami polskimi w wymiarze 4 lat, czyli niewystarczającymi do spełnienia warunku stażowego. Kolejnym krokiem jest uwzględnienie okresów ukraińskich. Ukraińskie okresy wynoszą 5 lat (1 rok okresów ubezpieczenia i 4 lata okresów zrównanych). Łącznie zainteresowany, dla celów oceny prawa do polskiej renty, legitymuje się okresami o długości 9 lat (polskimi w wymiarze 4 lat oraz okresami ukraińskimi w wymiarze 5 lat). Tym samym po zastosowaniu Umowy ubezpieczony spełnia warunek posiadania co najmniej 5-letniego stażu w ostatnim dziesięcioleciu, wymagany do uzyskania polskiej renty.

25 Realizacja umowy polsko-ukraińskiej o zabezpieczeniu społecznym Wysokość emerytury/renty z tytułu zsumowanych okresów ubezpieczenia ustala się w dwóch etapach: w pierwszej kolejności - oblicza się kwotę teoretyczną świadczenia z tytułu zsumowanych okresów ubezpieczenia przebytych w Polsce i na Ukrainie. W omawianym przykładzie kwotę teoretyczną renty obliczymy z tytułu 9 lat okresów składkowych i nieskładkowych przebytych w Polsce i na Ukrainie. następnie - oblicza się kwotę rzeczywistą emerytury/renty w stosunku proporcjonalnym między okresem ubezpieczenia przebytym w Polsce a sumą polskich i ukraińskich okresów ubezpieczenia (emerytura/renta proporcjonalna). W omawianym przykładzie rzeczywistą renty należną klientowi obliczymy: długość polskich okresów ubezpieczenia R. proporcjonalna = R. teoretyczna x ------------------------------------------------------------- (rzeczywista) suma okresów polskich i ukraińskich

Równoległe zastosowanie przez ZUS rozporządzeń UE o koordynacji oraz umowy z Ukrainą Zakład Ubezpieczeń Społecznych Departament Rent Zagranicznych

27 Realizacja umowy polsko-ukraińskiej o zabezpieczeniu społecznym Równoległe podstawy prawne koordynacji Przykład Osoba ubiegająca się o emeryturę posiada okresy ubezpieczenia w Polsce (UE), Austrii (UE) oraz na Ukrainie (umowa dwustronna z Polską). Uprawnienia rozpatrywane są w takim przypadku równolegle: z jednej strony - na podstawie rozporządzenia UE (sumowanie okresów polskich i austriackich), z drugiej strony - na podstawie umowy z Ukrainą (sumowanie okresów polskich i ukraińskich). (!umowa przewiduje też uwzględnianie okresów z państw trzecich, z którymi Polska i Ukraina mają zawarte umowy o zabezpieczeniu społecznym, jeśli polskie i ukraińskie okresy są niewystarczające do otwarcia prawa do świadczenia) a następnie wybieramy wariant korzystniejszy: - ten wariant, w którym powstaje prawo do świadczenia - a w razie, gdy w obu wariantach powstaje prawo do świadczenia wariant w którym korzystniejsza jest wysokość obliczonego świadczenia.

Status obywateli Ukrainy na gruncie rozporządzenia nr 883/2004 oraz na gruncie umowy polsko-ukraińskiej o zabezpieczeniu społecznym Zakład Ubezpieczeń Społecznych Departament Rent Zagranicznych

29 Realizacja umowy polsko-ukraińskiej o zabezpieczeniu społecznym Status obywateli Ukrainy w rozporządzeniu (WE) nr 883/2004 o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego Rozporządzenie (WE) nr 883/2004 obejmuje obywateli państw trzecich (spoza UE/EFTA), w tym obywateli Ukrainy, o ile: legalnie zamieszkują w państwie członkowskim Unii Europejskiej, znajdują się w sytuacji dotyczącej co najmniej dwóch państw członkowskich Unii Europejskiej. Wyjątki: Wielka Brytania, która stosuje do obywateli państw trzecich rozporządzenie 859/2003 (rozporządzenie nr 1408/71) Dania która nie stosuje w ogóle rozporządzeń UE do obywateli państw trzecich. Państwa EFTA (Norwegia, Islandia, Liechtenstein, Szwajcaria) które nie stosują w ogóle rozporządzeń UE do obywateli państw trzecich.

30 Realizacja umowy polsko-ukraińskiej o zabezpieczeniu społecznym Porównanie statusu obywateli Ukrainy na gruncie rozporządzenia nr 883/2004 oraz na gruncie umowy polskoukraińskiej i zabezpieczeniu społecznym Rozporządzenie (WE) nr 883/2004: przewiduje sumowanie okresów ubezpieczenia i zamieszkania przebytych w państwach członkowskich UE, ale nie przewiduje sumowania okresów ubezpieczenia państw trzecich (np. z Ukrainy). Obywatele Ukrainy nie są objęci rozporządzeniami o koordynacji w relacjach z Danią, Norwegią, Islandią, Szwajcarią i Liechtensteinem (Wielka Brytania stosuje rozp. 1408/71) Nie przewiduje eksportu świadczeń poza UE Umowa z Ukrainą: przewiduje sumowanie polskich i ukraińskich okresów ubezpieczenia, a także przewiduje sumowanie okresów ubezpieczenia z państw trzecich (innych niż Polska i Ukraina), z którymi zarówno Polska, jak i Ukraina mają umowy o sumowaniu okresów ubezpieczenia. Dotyczy to: Bułgarii, Czech, Estonii, Litwy, Łotwy, Hiszpanii, Portugalii, Słowacji. obejmuje osoby bez względu na obywatelstwo Przewiduje eksport świadczeń z Polski na Ukrainę (czyli przelewy emerytur i rent na konto na Ukrainie)

Współpraca Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z Funduszem Emerytalnym Ukrainy Zakład Ubezpieczeń Społecznych Departament Rent Zagranicznych

32 Realizacja umowy polsko-ukraińskiej o zabezpieczeniu społecznym Problemy dotyczące Donbasu i na Krymu Od chwili wejścia w życie polsko-ukraińskiej umowy o zabezpieczeniu społecznym pojawiły się przejściowe trudności w realizacji przez ZUS umowy, w związku z konfliktem zbrojnym na części terytorium Ukrainy. Dotyczyły one: problemów przy rozpatrywaniu wniosków osób zamieszkałych na Krymie, wydłużonego czasu pozyskiwania dokumentacji emerytalnej, która znajdowała się w placówce Funduszu Emerytalnego na Krymie, obsługi wniosków osób, które miały ustalone uprawnienia do świadczeń ukraińskich w rejonie Doniecka i Ługańska. Problemy te zostały rozwiązane i w chwili obecnej nie stwierdzamy problemów związanych z realizacją Umowy w tym zakresie.

33 Realizacja umowy polsko-ukraińskiej o zabezpieczeniu społecznym Ocena współpracy z Funduszem Emerytalnym Ukrainy Współpraca międzyinstytucjonalna w ramach umowy polsko - ukraińskiej przebiega bez zakłóceń. Realizację postanowień umowy przez stronę ukraińską można uznać za bardzo dobrą. Wnioski o świadczenia emerytalno-rentowe na podstawie polskoukraińskiej umowy o zabezpieczeniu społecznym są prawidłowo kompletowane. Strona ukraińska przesyła dokumenty bez zbędnej zwłoki. Wnioski, które ZUS przesyła na Ukrainę również rozpatrywane są na bieżąco. Instytucja ukraińska stara się spełniać wszelkie formalności i procedury uzgodnione w ramach rozmów instytucji łącznikowych. Jednostka ZUS w Rzeszowie zajmująca się emeryturami i rentami (Wydział RUM) utrzymuje stały kontakt z instytucją ukraińską we Lwowie, a w razie pilnej potrzeby uzyskania dodatkowych wyjaśnień instytucja ukraińska udziela ich niezwłocznie.

Obecna skala realizacji przez ZUS umowy z Ukrainą Zakład Ubezpieczeń Społecznych Departament Rent Zagranicznych

35 Realizacja umowy polsko-ukraińskiej o zabezpieczeniu społecznym Liczba zaświadczeń o podleganiu ustawodawstwu polskiemu PL/UA 1, które ZUS potwierdził w okresie 2014 r. - II kwartał 2018 r. Rok Liczba zaświadczeń PL/UA 1 2014 114 2015 79 2016 288 2017 236 I-II kwartał 2018 124 razem: 841 Oddziały ZUS na podstawie Umowy polsko-ukraińskiej od 2014 r. do II kw. 2018 r. potwierdziły łącznie 841 formularzy PL/UA 1 Zaświadczeń o ubezpieczeniu. 873 osoby otrzymują emerytury i renty wypłacane przez ZUS na podstawie Umowy z Ukrainą, z tego dla 111 osób transferowane są przez ZUS świadczenia do miejsca zamieszkania na Ukrainie na kwotę 109 tys.

36 Realizacja umowy polsko-ukraińskiej o zabezpieczeniu społecznym 873 osoby otrzymują emerytury i renty wypłacane przez ZUS na podstawie Umowy z Ukrainą, z tego dla 111 osób transferowane są przez ZUS świadczenia do miejsca zamieszkania na Ukrainie na kwotę 109 tys. złotych.

37 Realizacja umowy polsko-ukraińskiej o zabezpieczeniu społecznym Średniomiesięczna liczba wypłat świadczeń na mocy przepisów międzynarodowych przez wydziały realizacji umów międzynarodowych ZUS w latach 2006 - I półrocze 2018 r. 180 000 160 000 176 523 140 000 120 000 121 555 136 808 153 676 100 000 101 248 108 018 80 000 60 000 40 000 39 045 43 200 47 303 53 532 62 365 72 063 83 005 20 000 0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 I pół. 2018

Dalsza perspektywa współpracy instytucji ubezpieczeniowych Polski i Ukrainy Zakład Ubezpieczeń Społecznych Departament Rent Zagranicznych

39 Realizacja umowy polsko-ukraińskiej o zabezpieczeniu społecznym Dalsza perspektywa współpracy instytucji ubezpieczeniowych Polski i Ukrainy Planowane jest dalsze wzmocnienie mechanizmów współpracy ZUS z ukraińską administracją socjalną, w tym: rozszerzenie zakresu usług dla klientów korzystających z Umowy wspólne budowanie wiedzy i kompetencji w ZUS i ukraińskiej instytucji w zakresie znajomości systemów zabezpieczenia społecznego, w tym wymiana doświadczeń i dobrych praktyk automatyzacja współpracy między instytucjami, poprzez wprowadzenie mechanizmów elektronicznej wymiany informacji przy obsłudze spraw emerytalno-rentowych, w celu przyspieszenia ich obsługi

40 Realizacja umowy polsko-ukraińskiej o zabezpieczeniu społecznym Znaczenie umowy w kontekście ochrony socjalnej! Polsko-ukraińska umowa o zabezpieczeniu społecznym spełnia bardzo ważną rolę w ochronie świadczeniowej: pracowników polskich przyjeżdżających na Ukrainę oraz członków ich rodzin pracowników ukraińskich przyjeżdżających do Polski oraz członków ich rodzin,!! Z delegowania korzysta się w niewielkim stopniu, tak więc większość z setek tysięcy Ukraińców pracujących w Polsce zostaje objętych polskim systemem ubezpieczeń społecznych w oparciu o podstawową zasadę lex loci laboris. W konsekwencji płacą składki do FUS i z FUS mogą otrzymać część świadczeń. Większość z tych osób posiada również staż ubezpieczeniowy (zatrudnienie) na Ukrainie, co oznacza, że przy nabywaniu uprawnień do emerytur i rent zastosowanie obecnie znajdują oraz znajdą w przyszłości do tych osób mechanizmy koordynacyjne wynikające z umowy o zabezpieczeniu społecznym.

Departament Rent Zagranicznych e-mail: drz@zus.pl Dziękuję za uwagę