Sanniki, dnia 12.04.2019r. REGULAMIN NABORU ODBIORCÓW KOŃCOWYCH w projekcie pn. Obniżenie poziomu niskiej emisji i poprawa jakości powietrza poprzez wymianę urządzeń grzewczych w indywidualnych gospodarstwach domowych na terenie Miasta i Gminy Sanniki planowanym do realizacji przez Miasto i Gminę Sanniki w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego na lata 2014 2020, Poddziałanie IV.3.1. 1. POJĘCIA OGÓLNE 1. Gmina Miasto i Gmina Sanniki, ul. Warszawska 169, 09 540 Sanniki. 2. Mieszkaniec (zamiennie beneficjent końcowy, odbiorca końcowy) osoba fizyczna posiadająca prawo do dysponowania obiektem, będąca właścicielem, współwłaścicielem, użytkownikiem wieczystym lub posiadająca prawo do korzystania z obiektu na podstawie umowy dzierżawy lub inny tytuł prawny nieruchomości zgłoszonej do projektu. 3. Budynek mieszkalny budynek wolnostojący, jak też w zabudowie bliźniaczej, szeregowej lub grupowej, służący zaspokajaniu potrzeb mieszkalnych, stanowiący konstrukcyjnie samodzielną całość, położony na terenie Gminy Szczawin Kościelny. 4. Projekt przedsięwzięcie będące przedmiotem wniosku o dofinansowanie 5. Wniosek (zamiennie: deklaracja uczestnictwa wraz z załącznikami) oświadczenie woli mieszkańca o przystąpieniu do realizacji projektu parasolowego sporządzone w formie pisemnej, złożone w wyznaczonym terminie i miejscu określonym regulaminem. 6. Nabór proces przyjmowania Wniosków od Mieszkańców, prowadzony przez Gminę, w celu ustalenia i zweryfikowania beneficjentów końcowych projektu 7. Umowa umowa zawarta pomiędzy Gminą i osobą (osobami) posiadającą tytuł prawny do dysponowania nieruchomością, ustalająca szczegółowo obowiązki stron w zakresie przygotowania i realizacji Projektu, w tym również warunki wykonania i eksploatacji instalacji kotła ekologicznego. 1
8. Regulamin niniejszy regulamin. 9. Okres trwałości projektu okres 5 lat od zakończenia realizacji Projektu przez Beneficjenta (od dnia wypłaty ostatniej transzy dofinansowania przez Instytucję Zarządzającą). W tym okresie właścicielem instalacji jest beneficjent (Miasto i Gmina Sanniki), a Mieszkaniec jest jej użytkownikiem. W tym czasie użytkownik zobowiązany jest do utrzymania instalacji w niezmienionym stanie technicznym oraz ponosi koszty eksploatacyjne, w tym koszty zakupu paliwa do kotłów. 10. Koszty kwalifikowane projektu koszty, które zostały określone w Regulaminie konkursu RPMA.04.0301 IP.01 14 078/18 Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego na lata 2014 2020. Koszty kwalifikowane obejmują: 10.1. Likwidacje i demontaż dotychczasowego źródła ciepła 10.2. Dostawę i montaż źródła ciepła, 10.3. Nadzór nad prowadzonymi robotami obejmuje zakres rzeczowy projektu (nadzór inwestorski) 10.4. Instalację kominową i wentylację, wkłady kominowe, 10.5. Rozruch i regulację nowych źródeł ciepła oraz przeszkolenie beneficjentów ostatecznych w zakresie bezpiecznej i prawidłowej obsługi nowych źródeł ciepła 10.6. Urządzenie służące do magazynowania energii cieplnej wytworzonej z nowego źródła ciepła (zbiorniki buforowe, zasobniki ciepłej wody użytkowej). 11. Koszty niekwalifikowane projektu koszty związane z realizacją projektu nie objęte dofinansowaniem, które mieszkaniec ponosi samodzielnie w 100% kosztów niekwalifikowanych. Koszty niekwalifikowane projektu w szczególności obejmują: 11.1. Podatek od towarów i usług VAT, 11.2. Bieżącą eksploatację (np. zakup paliwa: gaz, biomasa itp.), 11.3. Pracę towarzyszące, które nie wpływają w bezpośredni sposób na realizacje celu projektu, 11.4. Wykonanie odrębnego magazynu na paliwa (nowe budynki, wiaty itp.) 11.5. Weryfikację techniczną ekspertyzę stanu technicznego budynku i instalacji przeprowadzoną w związku z wyborem ostatecznych odbiorców projektu. 12. Wkład własny mieszkańca mieszkaniec w ramach niniejszego projektu pokrywa 20% kosztów kwalifikowanych i 100% kosztów niekwalifikowanych. 2
2. POSTANOWIENIA OGÓLNE 1. Główne cele związane z realizacją projektu na terenie Miasta i Gminy Sanniki: a) Poprawa jakości powietrza, b) Redukcja emisji gazów cieplarnianych, w szczególności ograniczenie emisji CO2 c) Obniżenie emisji szkodliwych pyłów PM10 i PM2,5, d) Poprawa efektywności energetycznej obiektów poprzez wymianę nieefektywnych źródeł ciepła na źródła ciepła o wyższej efektywności energetycznej, e) Poprawa komfortu życia mieszkańców, f) Zwiększenie udziału produkcji energii cieplnej ze źródeł odnawialnych (kotły na biomasę). 2. Niniejszy regulamin określa zasady uczestnictwa Mieszkańców w Projekcie. 3. Realizacja Projektu nastąpi wyłącznie w przypadku uzyskania dofinansowania ze środków Unii Europejskiej za pośrednictwem Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego 2014 2020 w ramach konkursu nr RPMA.04.03.01 IP.01 14 093/18 ogłoszonego w ramach Osi priorytetowej IV, Działania 4.3 Przejście na gospodarkę niskoemisyjną, Poddziałania 4.3.1. Ograniczenie zanieczyszczeń powietrza i rozwój mobilności miejskiej Poddziałania 4.3.1. Ograniczenie zanieczyszczeń powietrza i rozwój mobilności miejskiej, typ projektów: Ograniczenie niskiej emisji, wymiana urządzeń grzewczych, w odpowiedzi na który Gmina złoży wniosek o dofinansowanie Projektu. 4. Uczestnictwo mieszkańca w projekcie jest dobrowolne. 5. Wykonane instalacje w całym okresie trwałości projektu stanowić będą własność Miasta i Gminy Sanniki. 6. Wymiana źródła ciepła jest warunkiem obligatoryjnym aby skorzystać z dofinansowania na dodatkowe urządzenia (instalacje fotowoltaiczna, kolektory słoneczne, powietrzne pompy ciepła do c.w.u.). 3. RODZAJE INSTALACJI O KTÓRE MOŻNA WNIOSKOWAĆ 1. W ramach niniejszego projektu wymianie będą podlegać obecne urządzenia grzewcze na: 1.1. Kotły na pellet 1.2. Kotły zgazowujące drewno 1.3. Kotły gazowe 3
1.4. Kotły gazowe ze zbiornikiem na paliwo 1.5. Powietrzne pompy ciepła do c.o. 2. Urządzenia grzewcze będą spełniać 5 klasę zgodnie z normą PN EN 303 5:2012. 3. Kotły będą wyposażone w automatyczny podajnik paliwa (nie dotyczy kotłów zgazowujących) i nie będą posiadały rusztu awaryjnego ani elementów umożliwiających jego zamontowanie. 4. Dodatkowo można wnioskować o urządzenia: 4.1. Kolektory słoneczne 4.2. Panele fotowoltaiczne 4.3. Powietrzne pompy ciepła do c.w.u. 4. WARUNKI PRZYSTĄPIENIA DO PROJEKTU 1. Podmiotem uprawnionym do złożenia zgłoszenia wraz z niezbędnymi załącznikami jest osoba fizyczna, która spełni łącznie niżej wymienione warunki: 1.1. posiada budynek mieszkalny na terenie Miasta i Gminy Sanniki, 1.2. nieruchomość, dla której ma być zakupione nowe źródło ciepła, posiada uregulowany stan prawny własność, współwłasność lub posiadane prawo do dysponowania nieruchomością co najmniej do 31 grudnia 2025 roku potwierdzone w formie pisemnej; 1.3. w budynku jest zainstalowane źródło ciepła, 2. Mieszkaniec zamierza wymienić urządzenie grzewcze na takie, które spełnia warunki Projektu. 3. W przypadku instalacji wykonanej na dachu Mieszkaniec deklaruje, iż poszycie dachowe nie jest wykonane z materiałów budowlanych azbestowo cementowych. Jeśli takie występuje, Mieszkaniec jest zobowiązany do wymiany pokrycia do czasu rozpoczęcia montażu przedmiotu projektu. 4. Osoba fizyczna, będąca właścicielem nieruchomości może zgłosić do Projektu więcej niż jedną nieruchomość. 5. Oświadczenie właściciela/ współwłaścicieli o posiadaniu tytułu prawnego do nieruchomości powinno być zgodne z zapisami Ksiąg Wieczystych i/lub Ewidencji Gruntów. 4
6. Niewykorzystywanie przedmiotu realizacji na potrzeby prowadzenia działalności gospodarczej (w tym również działalności rolniczej lub agroturystycznej) na nieruchomości i/lub w budynku mieszkalnym. 7. W budynkach wielorodzinnych może zostać zainstalowana instalacja za zgodą wszystkich współwłaścicieli. 8. Złożenie przez Mieszkańca prawidłowo wypełnionej Deklaracji udziału w Projekcie we wskazanym terminie i miejscu. Deklaracja powinna zawierać dane oraz być podpisana przez wszystkich właścicieli, współwłaścicieli lub osób posiadających prawo do dysponowania nieruchomością, dla której ma być zakupiona nowa instalacja. 9. Podpisując Deklarację, Mieszkaniec akceptuje warunki uczestnictwa w Projekcie zawarte w niniejszym Regulaminie i przyjmuje do wiadomości wszelkie zapisy w nim zawarte. 10. Wyrażenie zgody na bezpłatne użyczenie miejsca Gminie na postawienie instalacji w obiekcie zakwalifikowanym do projektu, na cały okres realizacji i trwałości projektu. 11. Uczestnicy projektu zobowiązani są do zachowania instalacji w należytym stanie technicznym przez okres trwałości projektu. 12. W przypadku otrzymania dofinansowania Mieszkaniec zobowiązuje się do zawarcia Umowy z Gminą i przestrzegania jej postanowień oraz do wniesienia wkładu własnego do przedmiotowej inwestycji. 13. W przypadku nieruchomości, których współwłaścicielami jest kilka osób, wszystkie te osoby musza być łącznie Stroną Umowy z Gminą i spełniać łącznie warunki, o których mowa w 3. W takim przypadku wszelkie zobowiązania wynikające z Umowy współwłaściciele, zgodnie z art. 370 Kodeksu Cywilnego, zaciągają solidarnie. Postanowienia regulaminu dotyczące Mieszkańca stosuje się w takim przypadku do wszystkich współwłaścicieli. 14. Standard zapotrzebowania budynku na nieodnawialną energię pierwotną do ogrzewania, wentylacji, chłodzenia, przygotowania ciepłej wody użytkowej oraz oświetlenia w przypadku domów jednorodzinnych nie może przekroczyć 150 kwh/(m 2 x rok), zaś dla domów wielorodzinnych nie może przekroczyć wartości 135 kwh/(m2 x rok). Zostanie to zweryfikowane na podstawie świadectwa energetycznego budynku. 5
15. Niespełnienie któregokolwiek z warunków uczestnictwa Mieszkańca w Projekcie, o których mowa w 3, w tym wpłaty pełnej kwoty z tytułu uczestnictwa Mieszkańca w projekcie, skutkuje niewykonaniem wszelkich zobowiązań Gminy wynikających z Umowy uczestnictwa w Projekcie, w szczególności niezamontowaniem nowego źródła ciepła na nieruchomości mieszkańca. 16. Mieszkaniec zobowiązuje się do wykonania we własnym zakresie wszystkich prac przygotowawczych określonych w weryfikacji technicznej budynku, które nie mogą być finansowane w ramach niniejszego Projektu, jak również innych koniecznych prac, które mogą wyniknąć w trakcie realizacji projektu. Prace powinny być wykonane po uzyskaniu dofinansowania projektu i podpisaniu umowy z Gminą na realizację Projektu. Jeżeli Mieszkaniec wykona prace wyżej wymienione przed uzyskaniem dofinansowania i przed podpisaniem umowy z Gminą, a projekt nie uzyska dofinansowania Mieszkaniec nie ma prawa wysuwania żadnych roszczeń z tego tytułu. 17. Po wyborze Projektu do dofinansowania Mieszkaniec/ Mieszkańcy zobowiązuje /ą się do podpisania z Gminą Umowy uczestnictwa w Projekcie, regulującej wzajemne zobowiązania organizacyjne i finansowe wynikające z zapisów umowy o dofinansowanie Projektu zawartej pomiędzy Gminą a Instytucją Zarządzającą Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Mazowieckiego na lata 2014 2020, w tym w szczególności: a) dostawa i montaż urządzeń, uruchomienie urządzeń, przeszkolenie Mieszkańca z obsługi urządzeń, co zostanie udokumentowane protokołem przeszkolenia, b) wyrażenie zgody na umieszczenie i utrzymywanie urządzeń na nieruchomości stanowiącej własność Mieszkańca, przez okres co najmniej 5 lat po zakończeniu realizacji Projektu oraz oznaczenia o współfinansowaniu Projektu ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego na lata 2014 2020, c) zobowiązanie Mieszkańca do składania oświadczeń o zachowaniu trwałości Projektu i utrzymywaniu urządzeń w należytym stanie oraz użytkowania ich zgodnie z przeznaczeniem corocznie w okresie 5 lat od zakończenia Projektu, d) przekazanie przez Gminę instalacji pozostającego własnością Gminy w bezpłatne użytkowanie Mieszkańcowi po zamontowaniu urządzeń na okres 5 lat od zakończenia Projektu, 6
e) sposób przeniesienia własności na Mieszkańca po zakończeniu okresu trwałości projektu zostanie uregulowany odrębną umową, f) w trakcie użytkowania instalacji Mieszkaniec zobowiązuje się do właściwej eksploatacji wszystkich urządzeń wchodzących w skład instalacji zgodnie z wytycznymi w tym zakresie. Przez cały okres trwałości projektu Mieszkaniec zobowiązuje się do ponoszenia wszelkich kosztów związanych z eksploatacją instalacji określonych w instrukcji eksploatacji. g ) w przypadku uszkodzenia instalacji nie objętego gwarancją (np. celowego lub nieumyślnego uszkodzenia, uszkodzenia powstałego w wyniku niewłaściwej eksploatacji, zdarzenia losowego) Mieszkaniec zobowiązany jest do pokrycia kosztów jego naprawy. 18. Mieszkaniec zobowiązuje się do pokrycia wkładu własnego, z tytułu uczestnictwa w Projekcie w wysokości: a) 20% kosztów kwalifikowanych opisanych w 1 pkt 10, b) 100% kosztów niekwalifikowanych. Podatek od towarów i usług VAT jest kosztem niekwalifikowanym projektu. Całość podatku VAT ponosi Mieszkaniec. W przypadku ustawowej zmiany stawek podatku VAT do czasu dokonania pełnej wpłaty przez Mieszkańca, kwota wpłaty z tytułu uczestnictwa w Projekcie zostanie zmieniona o skutki z niej wynikające. 19. Mieszkaniec w terminie wskazanym przez Gminę wpłaci zaliczkę w kwocie określonej przez Gminę, na rachunek bankowy wskazany przez Gminę. 20. W okresie trwałości Projektu, tj. przez 5 lat od zakończenia Projektu, Mieszkaniec jest zobowiązany na własny koszt zapewnić paliwo do kotłów, dopuszczone do eksploatacji przez producentów kotłów. 5. PROCEDURA SKŁADANIA DEKLARACJI 1. Celem wzięcia udziału w Projekcie Mieszkańcy składają Deklarację zgodnie ze wzorem udostępnionym przez Gminę, stanowiącym załącznik nr 1 do Regulaminu. 2. Deklaracje przyjmowane będą w okresie od 15.04.2019r. do 08.05.2019r. według kolejności zgłoszeń ( zgodnie z listą osób przesłaną przez firmę GlobalECO), u których zostały wydane świadectwa energetyczne i określone warunki techniczne dla wymiany źródeł ciepła ( ew. instalacji OZE). 3. Deklaracje należy składać w Urzędzie Miasta i Gminy Sanniki, ul. Warszawska 169, 09 540 Sanniki 4. Do oceny kompletności złożonego zgłoszenia zostaje powołany Zespół w składzie: 7
4.1. Honorata Kaźmierczak 4.2. Artur Maślankiewicz 4.3. Agata Urbanek 5. Zespół sprawdzi: 5.1. termin złożenia zgłoszenia i lokalizację nieruchomości, 5.2. kompletność i rzetelność złożonych dokumentów. 6. Po wstępnej analizie dokumentów przez zespół zakłada się, że wszystkie zgłoszenia zostaną uwzględnione we wniosku o dofinansowanie do Urzędu Marszałkowskiego w ramach konkursu RPMA.04.03.01 IP.01 14 093/18., o ile warunki techniczne na to pozwolą. 7. W przypadku, gdy liczba zgłoszeń przewyższy liczbę instalacji możliwych do uwzględnienia we wniosku o dofinansowanie, zespół ustali listę rezerwową. 8. Protokół pracy zespołu wraz z listą zgłoszeń wybranych do uwzględnienia w projekcie, uwzględniający datę i godzinę złożenia wymaganych dokumentów wraz z listą rezerwową zostanie przekazany Burmistrzowi Miasta i Gminy Sanniki, który rozstrzyga sprawy sporne i zatwierdza projekty planowane do uwzględnienia we wniosku o dofinansowanie. 6. KRYTERIA WYBORU OSTATECZNYCH ODBIORCÓW 1. Spośród Mieszkańców zainteresowanych uczestnictwem w Projekcie, którzy w terminie złożyli prawidłowo wypełnione Deklaracje przystąpienia do Projektu, wyłoniona zostanie grupa docelowa ostatecznych Beneficjentów Projektu w oparciu o następujące kryteria wyboru: 1.1. Kryteria formalno prawne: a) Lokalizacja nieruchomości, do której ma być dostarczony kocioł na terenie Gminy. b) Uregulowany stan prawny nieruchomości, do której ma być dostarczony kocioł posiadane prawo do dysponowania nieruchomością bezterminowo lub co najmniej do 31 grudnia 2025 roku ( okres trwałości projektu). 1.2. Kryterium Techniczne wszystkie nieruchomości zgłoszone przez Mieszkańców w Deklaracjach przystąpienia do Projektu zostaną poddane weryfikacji pod kątem technicznych możliwości podłączenia kotła. 1.3. Kryterium kolejności wpływu wniosku w przypadku, gdy ze względu na ograniczoną ilość uczestników Projektu, nie wszyscy Mieszkańcy będą mogli zostać zakwalifikowani do 8
kategorii Ostatecznych Beneficjentów, o kwalifikacji decydować będzie kolejność złożenia Deklaracji przystąpienia do Projektu. 2. W wyniku przeprowadzonej kwalifikacji powstanie podstawowa lista Mieszkańców stanowiących grupę docelową Projektu oraz lista rezerwowa (w przypadku gdy liczba zgłoszeń przewyższy liczbę instalacji możliwych do uwzględnienia we wniosku o dofinansowanie). 3. Zatwierdzona lista zgłoszeń wybranych do uwzględnienia w projekcie udostępniona zostanie na stronie internetowej Gminy. 7. POSTANOWANIA KOŃCOWE 1. Po ogłoszeniu listy rankingowej przez Urząd Marszałkowski Województwa Mazowieckiego, i po otrzymaniu informacji o uzyskanym dofinansowaniu oraz po podpisaniu umowy o dofinansowanie, Gmina przeprowadzi postępowanie przetargowe na wybór Wykonawcy. 2. Po wyborze Wykonawcy i ustaleniu wartości zamówienia gmina zawiadomi o wynikach przetargu i o wysokości opłat, przypadających na poszczególnych odbiorców końcowych, stanowiących wkład własny w realizacji projektu, który wynosić będzie 20% kosztów kwalifikowanych oraz podatek VAT, zgodny z obowiązującymi przepisami, przy założeniu otrzymania 80% dofinansowania do kosztów kwalifikowanych. W przypadku niższej kwoty dofinansowania do obowiązku ostatecznego odbiorcy wsparcia (mieszkańca) należeć będzie dopłata do wysokości kosztów kwalifikowanych oraz podatek VAT, zgodny z obowiązującymi przepisami. 3. Zastrzega się możliwość dokonania zmian w regulaminie, jego modyfikacji, uzupełnienia, w przypadku, gdy będą tego wymagały zapisy RPO WM 2014 2020 oraz obowiązujące przepisy. 4. Osoba do kontaktu z ramienia Urzędu Miasta i Gminy Sanniki: Honorata Kaźmierczak 5. Integralną cześć regulaminu stanowi załącznik: Deklaracja dotycząca uczestnictwa w projekcie. 6. W sprawach nieuregulowanych postanowieniami niniejszego regulaminu zastosowanie mają postanowienia Regulaminu Konkursu RPMA.04.03.01 IP.01 14 093/18 Mazowieckiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2014 2020 oraz przepisy Kodeksu Cywilnego. Burmistrz Miasta i Gminy Sanniki /Gabriel Wieczorek/ 9