RAPORT z działalności Podkarpackiego Ośrodka Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego w 2016 roku Styczeń 2017 r. 1
INFORMACJE O STOWARZYSZENIU Nazwa organizacji PODKARPACKI OŚRODEK ROZWOJU SPOŁECZEŃSTWA OBYWATELSKIEGO Dane teleadresowe 35-959 Rzeszów, ul. Fredry 4 tel. /017/ 86 20 122 e-mail: porso@poczta.onet.pl strona internetowa: www.porso.cba.pl Data rejestracji, nr KRS 3 marca 2005 r, nr KRS 0000229723 Numer konta bankowego Bank Zachodni WBK Oddział w Rzeszowie 20 1500 1100 1211 0004 5653 000 Struktura organizacji Walne Zebranie Zarząd Komisja Rewizyjna Skład Zarządu Prezes Dorota Angerman Wiceprezes Magdalena Grześkiewicz Skarbnik Monika Nawojska 2
Skład Komisji Rewizyjnej Joanna Bosek Agnieszka Bandelak Struktura zatrudnienia Stowarzyszenie opiera się na pracy wolontariackiej swoich członków. Stowarzyszenie prowadzi biuro, w którym zatrudniony jest pracownik na umowę o pracę lub umowę cywilnoprawną, w wymiarze czasu pracy odpowiadającym jego zadaniom w realizacji projektów. Do realizacji programów Stowarzyszenie zatrudnia pracowników w oparciu o umowy cywilnoprawne. W 2016 r. struktura zatrudnienia przedstawiała się następująco: ilość osoby zatrudnionych w oparciu o umowę o pracę: 2 ilość osób wykonująca umowy cywilnoprawne: 20 osób - wolontariusze: 9 osoby CEL DZIAŁANIA STOWARZYSZENIA Celem powołania stowarzyszenia jest pomoc i poradnictwo dla najbardziej potrzebujących jednostek i grup obywateli, zrzeszonych i niezrzeszonych z terenów miejskich i wiejskich w celu urzeczywistniania i rozwijania idei demokratycznego społeczeństwa obywatelskiego. Głównymi zadaniami miedzy innymi są: poradnictwo dla osób o niskiej świadomości prawnej, niskich dochodach i niskiej pozycji społecznej, a także nie radzących sobie w trudnych sytuacjach w wyniku zachodzących przemian społecznogospodarczych w kraju, upowszechnianie i ochrona wolności i praw człowieka oraz swobód i obowiązków obywatelskich, a także promocja równego dostępu do prawa wszystkich grup społecznych w tym w szczególności narażonych na społeczne wykluczenie i marginalizację. Organizacja zajmuje się także monitorowaniem, prowadzeniem, zbieraniem i opisywaniem spraw, które mogą doprowadzić do zmiany przepisów prawnych lub praktyki stosowania prawa, występowaniem w imieniu i na rzecz obywateli przed organami administracyjnymi lub 3
przed sądem, wspiera inicjatywy edukacyjne i działania zapewniające dostęp obywateli do pomocy prawnej i wymiaru sprawiedliwości, podejmuje kroki na rzecz przejrzystości w życiu publicznym i uwrażliwiania opinii publicznej na różne formy i aspekty korupcji itp. WALNE ZEBRANIE CZŁONKÓW PODKARPACKIEGO OŚRODKA ROZWOJU SPOŁECZEŃSTWA OBYWATELSKIEGO 29 czerwca 2016 r. odbyło się Walne Zebranie Członków Podkarpackiego Ośrodka Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego. Przedstawione zostało sprawozdanie merytoryczne i finansowe za 2015r. Komisja Rewizyjna przedstawiła sprawozdanie z jej działalności w 2015 r. Walne Zgromadzenie jednogłośnie udzieliło absolutorium Zarządowi. WSPÓŁPRACA Z SAMORZĄDAMI I INNYMI INSTYTUCJAMI W 2016 r. PORSO aktywnie współpracowało z Urzędem Miasta Tyczyna, Starostwem Powiatowym w Strzyżowie, Urzędem Gminy Hyżne, Urzędem Gminy Żołynia, Miejsko-Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Głogowie Małopolskim, Gminą Łańcut oraz Miejskim Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Przeworsku. Wszystkie te instytucje udostępniły naszym doradcom pomieszczenia, w których udzielane były porady prawne i psychologiczne. Zapewniły także dostęp do komputera, Internetu i urządzeń biurowych. 4
DZIAŁALNOŚĆ W 2016 ROKU ZADANIE FINANSOWANE ZE ŚRODKÓW FUNDUSZU POMOCY POKRZYWDZONYM ORAZ POMOCY POSTPENITENCJARNEJ Od 1 stycznia do 31 grudnia 2016 r. realizowane było zadanie finansowane ze środków Funduszu Pomocy Pokrzywdzonym oraz Pomocy Postpenitencjarnej, którego celem było świadczenie pomocy prawnej, psychologicznej i materialnej dla osób pokrzywdzonych przestępstwem i członków ich rodzin. W ramach tego projektu funkcjonowało 8 punktów pomocy dla osób pokrzywdzonych przestępstwem i członków ich rodzin: w siedzibie PORSO w Rzeszowie, w Tyczynie, w Hyżnem, w Przeworsku, w Żołyni, w Głogowie Małopolskim, w Łańcucie Albigowej, w Strzyżowie. Działalność biur poza siedzibą Stowarzyszenia była możliwa dzięki współpracy z Urzędem Miasta Tyczyna, Starostwem Powiatowym w Strzyżowie, Urzędem Gminy Hyżne, Urzędem Gminy Żołynia, Miejsko- Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Głogowie Małopolskim, Gminą Łańcut oraz Miejskim Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Przeworsku. W siedzibie PORSO dyżur pełnili: radca prawny Maciej Bandelak, radca prawny Anna Zięba, radca prawny Kinga Bieniasz i radca prawny Natalia Soja i radca prawny Magdalena Grześkiewicz. Porad w Tyczynie udzielała radca prawny Magdalena Grześkiewicz oraz radca prawny Paulina Mostal-Leniar, w Hyżnem radca prawny Kinga Bieniasz oraz radca prawny Magdalena Grześkiewicz, w Przeworsku radca prawny Monika Markocka oraz radca prawny Hubert Guz, w Żołyni radca prawny Monika Markocka oraz radca prawny Hubert Guz, W Głogowie Małopolskim radca prawny Kinga Bieniasz, radca prawny Anna 5
Ulatowska Czewr oraz radca prawny Magdalena Grześkiewicz, w Łańcucie Albigowej radca prawny Maciej Bandelak oraz radca prawny Agnieszka Łagowska Kargut, a w Strzyżowie radca prawny Agnieszka Dworzańska oraz radca prawny Anna Krawczyk. Łącznie w czasie realizacji projektu przeprowadziliśmy 4316 godzin bezpłatnego poradnictwa prawnego dla osób pokrzywdzonych przestępstwem i członków ich rodzin (1040 godziny w siedzibie PORSO w Rzeszowie, 520 gozina w Tyczynie, 156 godzin w Hyżem, 520 godzin w Przeworsku, 156 godzin w Żołyni, 676 godzin w Głogowie Małopolskim, 624 godzin w Łańcucie Albigowej, 624 godzin w Strzyżowie). Prawnicy udzielili pomocy prawnej 475 osobom pokrzywdzonym przestępstwem lub członkom rodzin takich osób. W czasie realizacji projektu przeprowadzonych zostało 936 godzin poradnictwa psychologicznego (312 godziny w siedzibie PORSO w Rzeszowie, 104 godziny w Tyczynie, 104 godziny w Przeworsku, 104 godziny w Głogowie Małopolskim, 156 godzin w Łańcucie Albigowej, 156 godzin w Strzyżowie). Z pomocy psychologicznej skorzystały 89 osoby pokrzywdzone przestępstwem. Pomocy psychologicznej w siedzibie PORSO udzielała psycholog Olga Kleszczyńska, w Tyczynie psycholog Barbara Cebula, w Przeworsku, w Głogowie Małopolskim i Łańcucie - Albigowej psycholog Karolina Tysionkiewicz i psycholog Paweł Pasztyła. W ramach zadanie udzielana była także pomoc materialna w postaci finansowania okresowych dopłat do bieżących zobowiązań czynszowych za lokal mieszkalny (skorzystało z niej 24 osób), finansowanie przejazdów środkami komunikacji publicznej lub pokrywanie kosztów transportu związanych z uzyskiwaniem świadczeń w ramach zadania (14 osób), pokrywania kosztów żywności lub bonów żywieniowych (36 osoby), finansowania zakupu odzieży, środków czystości i higieny osobistej (30 osób), pokrywania kosztów czasowego zakwaterowania lub udzielania schronienia (5 osoby), a także pokrywania kosztów związanych z edukacją (6 osób) oraz koszty świadczeń zdrowotnych (5 osób). 6
Łącznie z pomocy w ramach dotacji z Funduszu Pomocy Pokrzywdzonym oraz Pomocy Postpenitencjarnej w 2016 r. skorzystało 542 osoby pokrzywdzonych przestępstwem. INFORMACJE STATYSTYCZNE dotyczące osób pokrzywdzonych przestępstwem i członków ich rodzin, korzystających z pomocy prawnej, psychologicznej i materialnej w 2016 r. Płeć osób korzystających z pomocy. 29% Kobiety Mężczyźni 71% Z pomocy w ramach dotacji z Funduszu Pomocy Pokrzywdzonym oraz Pomocy Postpenitencjarnej w 2016 r. skorzystało trzykrotnie więcej kobiet niż mężczyzn. 7
Wiek osób korzystających z pomocy. 8% 15% 20% 18% 18-25 26-35 36-45 46-55 56-65 powyżej 65 20% 20% Wiek klientów naszych biur jest rozłożony równomiernie. Spośród sześciu kategorii wiekowych aż w trzech procentowy udział wyniósł 20 %. Najmniejszą grupę wiekową stanowią osoby młode, poniżej 26 r. ż. Źródło utrzymania korzystających z pomocy 19% 36% 15% Praca Emerytura Renta Gospodarstwo rolne Zasiłek Bezrobotny 20% 9% 2% Ponad jedna trzecia klientów utrzymywała się z pracy zarobkowej. Jedną piątką stanowili emeryci a także bezrobotni bez prawa do zasiłku i pozostający na utrzymaniu bliskich. Najmniej osób (2%) zadeklarowało, że utrzymuje się z pracy rolniczej. 8
BEZPŁATNA USTAWOWA POMOCY PRAWNA W POWIECIE STRZYŻOWSKIM Od 1 stycznia do 31 grudnia 2016 r. realizowana była bezpłatna ustawowa pomoc prawna w Powiecie Strzyżowskim finansowana z budżetu Powiaty Strzyżowskiego. W ramach tego projektu funkcjonowało 5 Biur Bezpłatnych Porad Prawnych i Obywatelskich: w Urzędzie Miejskim w Strzyżowie, w Urzędzie Gminy w Wiśniowej, w Bibliotece Gminnej w Czudcu, w Urzędzie Gminy we Frysztaku, W Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Niebylcu. Dyżury pełnili radca prawny Hubert Guz, radca prawny Agnieszka Dworzańska, radca prawny Damian Dworzański. W czasie realizacji projektu przeprowadzone zostały 1250 godziny poradnictwa prawnego i obywatelskiego (po 250 godzin w każdym z biur). Udzielono łącznie 594 porad prawnych i obywatelskich (120 w Strzyżowie, 116 w Czudcu, 104 w Niebylcu, 159 we Frysztaku, 95 w Wiśniowej). Z porad skorzystało 594 osóby. INFORMACJE STATYSTYCZNE dotyczące osób korzystających z bezpłatnej ustawowej pomocy prawnej w Powiecie Strzyżowskim. Tematyka udzielanych porad 150 116 100 50 59 41 9 18 14 13 9 13 0 cywilne spadkowe rodzinne pracy ubezpieczeniowe administracyjne karne inne
Najwięcej udzielonych porad dotyczyło zagadnień prawa cywilnego (z wyłączeniem prawa spadkowego). Dużo zapytań dotyczyło prawa spadkowego oraz rodzinnego i opiekuńczego. Niewielka liczba klientów pytała o zagadnienia prawa pracy, administracyjnego, ubezpieczeń i prawa karnego. Pojedyncze sprawy dotyczyły prawa wodnego, prawa o ruchu drogowym, prawa budowlanego czy rejestracji w Powiatowym Urzędzie Pracy. Płeć osób korzystających z pomocy. Mężczyzna Kobieta 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 10
Z porad prawnych i obywatelskich w 2016 r. skorzystało dwukrotnie więcej kobiet niż mężczyzn. Wiek osób korzystających z pomocy. 13% 6% 21% 42% 18-25 26-35 36-45 46-55 powyżej 56 18% Klientami naszych biur były w większości osoby w wieku powyżej 56 lat. Najmniej było osób w wieku 18-25 lat. Wykształcenie osób korzystających z pomocy 29% 5% 20% podstawowe zawodowe średnie wyższe 46% Prawie połowę klientów stanowiły osoby z wykształceniem średnim. Najmniejszą grupę stanowiły osoby z wykształceniem podstawowym. 11
Źródło utrzymania korzystających z pomocy 17% 39% 5% 4% 12% Praca Emerytura Renta Praca rolnicza Zasiłek Bezrobotny 23% Ponad jedna trzecia klientów utrzymywała się z pracy zarobkowej. Jedną czwartą stanowiły osoby na emeryturze. Najmniej osób (4%) zadeklarowało, że utrzymuje się z pracy rolniczej. Źródło informacji o możliwości skorzystania z porady 18% 9% 26% 34% Internet Znajomi, rodzina Plakat, ulotka Sąd, urząd Kolejna wizyta 14% Największa grupa osób (ponad 1/3) dowiedziała się o możliwości skorzystania z porady w sądzie, urzędzie czy innej instytucji publicznej. Jedna czwarta klientów o poradnictwie dowiedziała się od znajomych osób. 12
Stopień zadowolenia z uzyskanej porady: Czy uzyskana porada wyjaśnia Panu / Pani sytuację, w której się Pan / Pani znajduje? 8% tak wyjaśnia częściowo nie 92% Większość klientów stwierdziła, że po otrzymaniu porady rozumie sytuację prawną, w której się znalazła. 8% klientów odpowiedziało, że rozumie sytuację częściowo. Żadna osoba nie stwierdziła, że nie rozumie swojej sytuacji. Czy uzyskana porada pomoże rozwiązać Pana / Pani problem prawny samodzielnie? 2% 19% tak pomoże częściowo nie 79% Ponad 3/4 klientów stwierdziło, że po uzyskaniu porady będą w stanie rozwiązać problem prawny samodzielnie. 19% wskazało, że porada pomoże im częściowo rozwiązać problem. 2% klientów stwierdziło, że porada nie pomoże im rozwiązać problemu samodzielnie. Czy poleciłby Pan / Pani skorzystanie z porady prawnej w PORSO bliskim? Wszyscy ankietowany stwierdzili, że poleciliby skorzystanie z porady prawnej w PORSO bliskim. 13