Sprawozdanie z działalności z realizacji Programu Współpracy Gminy Korsze z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami za 2015 rok Sporządził: Rafał Jakubczak na podstawie art. 5a ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 239 z późn. zm.) Urząd Miejski w Korszach 2016-04-20
Wstęp Program współpracy Gminy Korsze z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami na rok 2015 został przyjęty uchwałą Nr III/5/2014 Rady Miejskiej w Korszach w dniu 22 grudnia 2014 roku i jest zgodny z ustawą z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie ( t. j. Dz. U. z 2016 r., poz. 239 z późn. zm.). Zgodnie z tą ustawą organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego nie później niż do dnia 31 maja każdego roku składa sprawozdanie z realizacji programu współpracy za rok poprzedni Radzie Miejskiej. W programie współpracy zostały określone zadania, które mogą zostać dofinansowane przez gminę oraz wskazywane są inne formy współpracy. Działalność organizacji pozwala na dokładniejsze określenie zbiorowych potrzeb mieszkańców i efektywniejsze realizowanie celów związanych z podnoszeniem poziomu życia mieszkańców. Znajomość potrzeb lokalnego środowiska, oraz priorytetowe zadania określone w programie współpracy pozwalają we właściwy sposób wykorzystać potencjał organizacji. Poprawna relacja na linii organizacje gmina jest gwarantem efektywniejszego rozwoju i aktywizacji mieszkańców Gminy Korsze. Formy współpracy Władze Gminy współpracują z organizacjami pozarządowymi poprzez powierzanie i wspieranie wykonania zadań wymienionych w programie. Ważnym elementem opracowywania programu współpracy jest przeprowadzenie konsultacji społecznych i uwzględnienie w nim potrzeb społeczności lokalnych. Projekt Uchwały Rady Miejskiej w Korszach w sprawie przyjęcia programu współpracy Gminy Korsze z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2015 został poddany konsultacjom w okresie od 5 listopada do 18 listopada 2014 r. Przyjętą formą przeprowadzanych konsultacji było zamieszczenie informacji o podejmowanych konsultacjach wraz z projektem programu współpracy na stronie internetowej Gminy Korsze (www.korsze.pl), na tablicy ogłoszeń w siedzibie Urzędu oraz w trakcie otwartego spotkania z przedstawicielami organizacji pozarządowych z terenu Gminy, które odbyło 2
się w dniu 20 listopada 2014 roku. Po przeprowadzonych konsultacjach w ramach wskazanych sposobów uzyskano jedną uwagę do jego treści. Uwaga dotyczyła rozszerzenia priorytetów w zadaniu publicznym w zakresie kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego o zapis dotyczył ochrony zabytków. Burmistrz Korsz uwzględnił tę uwagę i następnie program współpracy został przedstawiony Radzie Miejskiej i przyjęty uchwałą nr III/5/2014 dnia 22 grudnia 2014 roku. Program współpracy wyznacza zadania umożliwiające zaspokajanie zbiorowych potrzeb mieszkańców, pozwala również dysponować środkami publicznymi na finansowanie lub dofinansowanie zadań realizowanych przez organizacje pozarządowe. Umożliwia pełniejsze wykorzystanie potencjału kadrowego i rzeczowego organizacji, co pozwala podnosić standard realizowanych zadań publicznych. Dzięki kilkuletnim doświadczeniom opracowywany Program w sposób kompleksowy ujmuje najważniejsze zagadnienia dotyczące współpracy gminy z organizacjami pozarządowymi. Realizując Program współpracy z organizacjami pozarządowymi w 2015 r. władze Gminy współpracowały z organizacjami pozarządowymi poprzez: - powierzanie wykonywania zadań publicznych wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich realizacji, lub - wspierania wykonywania tych zadań wraz z udzielaniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji, - wzajemnego informowania się o planowanych kierunkach działalności i współdziałania w celu zharmonizowania tych kierunków, - promocji działalności organizacji pozarządowych, - doradztwa i udzielania przez Gminę pomocy merytorycznej organizacjom pozarządowym, - organizacji lub współudziału organów samorządu Gminy Korsze w przeprowadzeniu szkoleń, w tym: z zakresu funduszy unijnych, konferencji, forum wymiany doświadczeń, w celu podniesienia sprawności funkcjonowania organizacji, - aktualizacji witryny internetowej Gminy Korsze w zakresie informacji dotyczących organizacji pozarządowych z terenu Gminy (www.korsze.pl), - udzielania rekomendacji organizacjom współpracującym z samorządem, które ubiegają się o dofinansowanie z innych źródeł, - konsultowania z organizacjami pozarządowymi aktów prawa miejscowego na zasadach 3
określonych w uchwale Nr LX/360/2010 Rady Miejskiej z dnia 10.11.2010 r. Działania podjęte w 2015 roku to między innymi: bieżące informowanie o szkoleniach, grantach, spotkaniach organizowanych przez różne środowiska drogą mailową, prowadzono kampanię informacyjną na temat przekazywania 1% podatku na organizację pożytku publicznego, zorganizowano konkursy na realizację zadań publicznych, informowano organizacje pozarządowe drogą elektroniczną i za pośrednictwem strony www.korsze.pl o dostępnych środkach zewnętrznych na realizację różnorodnych projektów, przesłano organizacjom ankiety wyrażające gotowość do realizacji zadań Gminy Korsze w 2016 r., zorganizowano konsultacje Programu współpracy organizacji pozarządowych w Gminie Korsze na 2016 rok, na bieżąco opinia publiczna była informowana poprzez stronę internetową oraz gazetę lokalną o zadaniach, które realizowały organizacje pozarządowe, a które dotowane były przez Gminę. Współpraca realizowana jest również poprzez nieodpłatne użyczanie lokali na spotkania, konferencje, szkolenia, udostępnianie w miarę możliwości sprzętu, udzielanie pomocy merytorycznej przez pracowników Urzędu. W 2015 roku Gmina Korsze wspierała wykonywanie zadań publicznych przez organizacje pozarządowe oraz podmioty określone w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie poprzez udzielenie dotacji na: 1) W zakresie rozwoju wspierania i upowszechniania kultury fizycznej w Gminie Korsze: - szkolenie sportowe młodzieży oraz organizacja zawodów i rozgrywek sportowych, - wspieranie działalności klubów sportowych realizujących zadania na rzecz rozwoju sportu w Gminie Korsze. 2) W zakresie przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym: - prowadzenie świetlic środowiskowych w Korszach i Sątocznie. 4
3) W zakresie krzewienia kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego: - organizacja imprez integrujących społeczność lokalną (koncerty, festyny, festiwale, wieczornice), promujących region oraz rozwijających talenty artystyczne dzieci i młodzieży, - edukacja kulturalna i wychowanie przez sztukę, - tworzenie warunków dla rozwoju amatorskiego ruchu artystycznego oraz zainteresowania wiedzą i sztuką, - tworzenie warunków rozwoju folkloru, a także rękodzieła ludowego i artystycznego, 4) W zakresie pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej wraz z wyrównywaniem szans tych rodzin i osób: - wsparcie dystrybucji żywności wśród najuboższych mieszkańców Gminy Korsze w ramach Europejskiego Programu Najbardziej Potrzebującym PEAD. Współpraca pozafinansowa Ważną częścią współpracy pozafinansowej jest wsparcie podejmowanych działań przez organizacje pozarządowe. Jest to promocja ich działań, pomoc przy organizacji przedsięwzięć (przeprowadzanie imprez kulturalnych, sportowych i edukacyjnych) w tym poprzez informowanie mieszkańców za pomocą stron internetowych (www.korsze.pl) oraz wsparcie w rozpropagowaniu zaproszeń i plakatów. Udzielana jest pomoc w związku z bieżącym funkcjonowaniu organizacji pozarządowych. Podczas otwartych spotkań z organizacjami pozarządowymi były przekazywane informacje związane z: możliwościami pozyskania dofinansowania ze środków zewnętrznych (warunki oraz zasady naborów), szansą uczestnictwa w szkoleniach i doradztwie oraz omawiane były bieżące sprawy pojawiające się w trakcie roku. Podczas spotkań konsultowane są akty prawa miejscowego związane z działalnością organizacji pozarządowych z terenu Gminy Korsze i wypracowywane są wspólne kierunki działań, które mają na celu optymalizację osiąganych zamierzeń. Wszystkie zainteresowane organizacje otrzymywały: merytoryczne wsparcie przy pisaniu wniosków o dofinansowanie ze środków zewnętrznych, możliwość doradztwa w sprawie prawidłowego przeprowadzenia zadania oraz jego rozliczenia. 5
Wspieranie i powierzanie zadań publicznych współpraca finansowa W 2015 roku na wspieranie lub powierzanie wykonywania zadań publicznych przez organizacje pozarządowe zgodnie z podpisanymi umowami przeznaczono środki finansowe w wysokości 283.600 zł. Wysokość środków przewidzianych na realizację zadań programowych, w szczególności na zlecanie zadań Gminy organizacjom pozarządowym i innym podmiotom została określona w uchwale budżetowej na 2015 rok. Wspieranie lub powierzanie realizacji zadań publicznych odbywało się po przeprowadzeniu 4 otwartych konkursach ofert, w wyniku czego zawarto 17 umów na realizację zadań. WYKAZ ORGANIZACJI POZARZĄDOWYCH, KTÓRE OTRZYMAŁY DOTACJĘ NA REALIZACJĘ ZADAŃ PUBLICZNYCH GMINY KORSZE W 2015 ROKU. W ZAKRESIE POMOCY SPOŁECZNEJ: Podmiot Nazwa zadania Wnioskowana Stowarzyszenie Wszyscy Dostarczanie żywności Powinni Mieć najuboższym mieszkańcom Równe Szanse Gminy Korsze Przyznana 4.750 zł 4.000 zł Bank Żywności w Olsztynie Pomoc żywnościowa mieszkańcom Gminy Korsze 5.000 zł 1.000 zł Kwota ogółem 5.000 zł 6
W ZAKRESIE OCHRONY I PROMOCJI ZDROWIA: Podmiot Nazwa zadania Wnioskowana Przyznana UKS Tytan Gimnastyczny szał zdrowych 4.000 zł 3.600 zł Łankiejmy ciał Caritas Archidiecezji Warmińskiej Prowadzenie świetlicy opiekuńczo-wychowawczej 23.000 zł 21.000 zł Parafia Rzymskokatolic ka w Sątocznie Prowadzenie świetlicy środowiskowej z elementami socjoterapeutycznymi 16.000 zł 14.000 zł Kwota ogółem 38.600 zł W ZAKRESIE KULTURA, SZTUKA, OCHRONA DÓBR KULTURY I DZIEDZICTWA NARODOWEGO: Podmiot Nazwa zadania Wnioskowana Przyznana KSS-K Otwarte Drzwi Spotkanie z teatrem dla dzieci 2.240 zł 1.000 zł KSS-K Otwarte Drzwi KSS-K Otwarte Drzwi Stowarzyszenie Animator Majówka z grochówką 10.930 zł 9.500 zł Promujemy talenty wojewódzki konkurs wokalny Edukacja kulturalna i wychowanie poprzez sztukę 6.830 zł 4.706 zł 3.900 zł 3.000 zł KGW Baby z Babieńca Stowarzyszenie Dolina Gubra Rozwijanie zainteresowań rękodziełem artystycznym 2.300 zł 1.000 zł Historia kościoła w Sątocznie 794 zł 794 zł Kwota ogółem 20.000 zł 7
W ZAKRESIE WSPIERANIE I UPOWSZECHNIANIE KULTURY FIZYCZNEJ I SPORTU: Podmiot Nazwa zadania Wnioskowana Przyznana UKS Tytan Działalność sekcji piłki nożnej Łankiejmy 16.210 zł 16.210 zł Stowarzyszen ie Dolina IV Majowy Spływ Doliną Gubra 2.000 zł 2.000 zł Gubra KSS-K Dzień Dziecka na sportowo i II Gminny Turniej Tenisa 4.500 zł 4.500 zł Owarte Drzwi Stołowego UKS Sokół Piłka nożna II liga 15.008 zł 15.008 zł Garbno UKS Lider Garbno MKS Korsze wojewódzka juniorów Szkolenie dzieci i młodzieży w piłce siatkowej Prowadzenie zajęć treningowych i rozgrywek piłki nożnej grup młodzieżowych 6.361 zł 6.361 zł 185.400 zł 175.921 zł Kwota ogółem 220.000 zł Środki przekazane na podstawie ustawy o pożytku publicznym i o wolontariacie zostały rozdysponowane w wysokości 267.409,11 zł, nastąpił zwrot niewykorzystanej dotacji w wysokości 1.182,89 zł (tj. przez Stowarzyszenie Dolina Gubra, UKS Tytan w Łankiejmach, UKS Lider w Garbnie). Wobec jednej organizacji pozarządowej zostało wszczęte postępowanie administracyjne o zwrot części dotacji ( UKS Sokół w Garbnie). Opracował: Rafał Jakubczak 8