UCHWAŁA NR XXIX/220 /2013 RADY GMINY KWILCZ w sprawie określenia wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transport nieczystości ciekłych. Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) oraz art. 7 ust. 3a ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t. j. Dz. U. z 2012 r. poz. 391 ze zm.) oraz Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 14 marca 2012 r. w sprawie szczegółowego sposobu określenia wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych (Dz. U. z 2012 r. poz. 299) Rada Gminy Kwilcz uchwala, co następuje: 1. Określa się wymagania jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych na terenie gminy Kwilcz, stanowiące Załącznik do niniejszej uchwały 2. Traci moc uchwała nr V/31/2011 Rady Gminy Kwilcz z dnia 28 lutego 2011 r. w sprawie wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na świadczenie usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych. 3. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Kwilcz. 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego. Przewodniczący Rady Gminy Grzegorz Korpik Id: ECBCF71D-0160-452D-84A3-0349E4550BA7. Podpisany Strona 1
ZAŁĄCZNIK do Uchwały Nr XXIX/220/2013 Rady Gminy Kwilcz w sprawie określenia wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transport nieczystości ciekłych WYMAGANIA, JAKIE POWINIEN SPEŁNIAĆ PRZEDSIĘBIORCA UBIEGAJĄCY SIĘ O UZYSKANIE ZEZWOLENIA W ZAKRESIE OPRÓŻNIANIA ZBIORNIKÓW BEZODPŁYWOWYCH I TRANSPORTU NIECZYSTOŚCI CIEKŁYCH NA TERENIE GMINY KWILCZ 1 Przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych zlokalizowanych na nieruchomościach położonych w granicach administracyjnych gminy Kwilcz oraz na transport nieczystości ciekłych pochodzących z tych zbiorników powinien: 1) posiadać pojazd lub pojazdy asenizacyjne: a) spełniające wymagania techniczne określone w przepisach szczególnych, w tym dotyczących pojazdów asenizacyjnych, b) zarejestrowane i dopuszczone do ruchu oraz posiadające aktualne badania techniczne, potwierdzone wpisem w dowodzie rejestracyjnym, zgodnie z przepisami o ruchu drogowym; c) oznakowane w sposób trwały, czytelny i widoczny umożliwiający identyfikację podmiotu świadczącego usługi poprzez umieszczenie na pojeździe nazwy (firmy) przedsiębiorcy, adresu i telefonu kontaktowego; 2) posiadać bazę transportową do parkowania lub garażowania pojazdów spełniającą następujące warunki: a) zlokalizowaną na terenie, do którego podmiot ubiegający się o uzyskanie zezwolenia w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych ma tytuł prawny; b) zapewniającą codzienne parkowanie lub garażowanie pojazdów po zakończeniu pracy; c) ogrodzoną, w sposób uniemożliwiający dostęp osób trzecich, d) posiadającą utwardzoną nawierzchnię, zapewniającą ochronę przed zanieczyszczeniem gruntu i wody, z odprowadzeniem wód deszczowych zgodnym z obowiązującymi przepisami; e) zlokalizowaną w miejscu nie stwarzającym uciążliwości dla mieszkańców, zapewniającą dostęp pracowników do zaplecza sanitarno-socjalnego. Id: ECBCF71D-0160-452D-84A3-0349E4550BA7. Podpisany Strona 2
3) posiadać zaplecze techniczno biurowe odpowiednie do ilości sprzętu oraz ilości zatrudnionych pracowników, wyposażone w pomieszczenia socjalne i spełniające wymagania wynikające z przepisów prawa budowlanego, ochrony środowiska, przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy, przeciwpożarowych; 4) podczas opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych zapewnić obsługę wykwalifikowanych pracowników, nie dopuszczać do zanieczyszczenia terenu w sąsiedztwie zbiorników bezodpływowych, a także dróg na trasie przejazdu pojazdów. 2 1. Przedsiębiorca, o którym mowa w 1, powinien zapewnić mycie i dezynfekcję pojazdów, o których mowa w 1 pkt 1 poprzez zawarcie umowy o mycie i dezynfekcję pojazdów z przedsiębiorcą świadczącym usługi w wyżej wymienionym zakresie lub stacją zlewną, z zastrzeżeniem ust. 2. 2. Dopuszcza się mycie i dezynfekcję pojazdów, o których mowa w 1 pkt 1, we własnym zakresie na terenie bazy transportowej, o której mowa w 1 pkt 2, w sposób zapewniający należytą ochronę zdrowia i życia ludzi oraz środowiska, zgodnie z regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie gminy. 3 Przedsiębiorca, o którym mowa w 1, powinien dysponować pisemnym zapewnieniem (oświadczeniem, promesą) o gotowości odbioru nieczystości ciekłych przez stacje zlewne na oczyszczalniach ścieków zarządzanych przez Zakład Obsługi Mienia Samorządowego w Kwilczu, prowadzący działalność w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków. 4 1. Przedsiębiorca, o którym mowa w 1, zobowiązany jest: 1) do wystawiania rachunków, faktur VAT, paragonów lub dowodów zapłaty za usługi wywozu nieczystości ciekłych, każdorazowo po wykonaniu usługi przez wykonawcę usług; 2) po uzyskaniu zezwolenia w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych oraz na transport nieczystości ciekłych pochodzących z tych zbiorników do ewidencjonowania wywożonych nieczystości ciekłych. 2. Świadczenie usług odbierania nieczystości ciekłych od właścicieli nieruchomości powinno następować na podstawie umowy i na warunkach w niej określonych. 5 Wymagania określone w niniejszej uchwale nie zwalniają przedsiębiorcy z obowiązku spełnienia innych wymagań wynikających z odrębnych przepisów prawa. Id: ECBCF71D-0160-452D-84A3-0349E4550BA7. Podpisany Strona 3
Uzasadnienie do Uchwały Nr XXIX/ 220 /2013 Rady Gminy Kwilcz w sprawie określenia wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transport nieczystości ciekłych Zgodnie z delegacją 7 ust. 3a ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t. j. Dz. U. z 2012 r. poz. 391 ze zm.) Rada Gminy określa wymagania, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych. Dotychczasowa uchwała nr V/31/2011 Rady Gminy Kwilcz z dnia 28 lutego 2011 r. w sprawie wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na świadczenie usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych regulowała także wymagania względem przedsiębiorców odbierających odpady komunalne od właścicieli nieruchomości. Nowelizacja ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach odbiera Radzie Gminy kompetencje w zakresie regulowania tych kwestii i przekazuje je Ministrowi Środowiska, który na podstawie upoważnienia zawartego w art. 9d ust. 2 wyda stosowane rozporządzenie. Minister Środowiska w dniu z dnia 14 marca 2012 r. wydał Rozporządzenie w sprawie szczegółowego sposobu określania wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych (Dz. U. z 2012 r. poz. 299). Z w/w rozporządzenia wynika, że wymagania, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transport nieczystości ciekłych określa się w sposób precyzyjny, zrozumiały, niedyskryminujący, nieograniczający konkurencji oraz nieutrudniający dostępu do rynku przedsiębiorców świadczących usługi w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych oraz zapewniający należytą ochronę zdrowia i życia ludzi oraz środowiska. Proponowane w uchwale zapisy de facto powielają zapisy nr V/31/2011 Rady Gminy Kwilcz z dnia 28 lutego 2011 r. w sprawie wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na świadczenie usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych. Należy podkreślić, że przedmiotowa uchwała dotyczyć będzie przedsiębiorców dopiero ubiegających się o udzielenie zezwolenia na odbieranie nieczystości ciekłych, a wejście w życie przedmiotowej uchwały nie będzie naruszało praw nabytych przedsiębiorców. Podkreślenia wymaga fakt, że postawione wymogi mają na celu ochronę środowiska naturalnego oraz rzeczywistych kosztów usług. Po pierwsze umożliwią weryfikowanie przedsiębiorców w zakresie postępowania z odebranymi nieczystościami ciekłymi, a po drugie umożliwią wykazanie rzeczywistej ilości odebranych i przekazanych do stacji zlewnej ścieków. Id: ECBCF71D-0160-452D-84A3-0349E4550BA7. Podpisany Strona 1
Podjęcie niniejszej uchwały nie powoduje skutków finansowych dla gminy. W celu realizacji obowiązku ustawowego konieczne jest przyjęcie niniejszej uchwały. Id: ECBCF71D-0160-452D-84A3-0349E4550BA7. Podpisany Strona 2