Protokół nr 8/2018 z posiedzenia Krakowskiej Rady Działalności Pożytku Publicznego W dniu 15 października 2018 r. w Urzędzie Miasta Krakowa, pl. Wszystkich Świętych 3-4, sala Portretowa, godz. 16.00 odbyło się posiedzenie Krakowskiej Rady Działalności Pożytku Publicznego, w którym uczestniczyli zaproszeni goście oraz przedstawiciele Biura MOWIS, członkowie Rady według listy obecności stanowiącej zał ą c z n i k nr 1 do protokołu. Ad. 1 Posiedzenie prowadził Andrzej Kulig Współprzewodniczący Rady, który przywitał obecnych na posiedzeniu. Następnie po stwierdzeniu quorum przedstawił porządek obrad: 1. Przedstawienie porządku i prowadzenie posiedzenia Andrzej Kulig Współprzewodniczący Rady. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Opinia do projektu dokumentu pn. Plan adaptacji Miasta Krakowa do zmian klimatu do roku 2030. 4. Opinia do projektu Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2019. 5. Opinia do projektu uchwały RMK w sprawie ustanowienia tytułu Krakowski Ambasador Wielokulturowości. 6. Opinia do projektu Programu Współpracy GMK z organizacjami pozarządowymi na rok 2019. 7. Opinia do projektu Wieloletniego Programu Współpracy GMK z organizacjami pozarządowymi na lata 2019-2022. 8. Zatwierdzenie protokołu z posiedzenia Rady z dnia 17.09.2018 r. 9. Sprawy bieżące, wnioski. 10. Zamknięcie obrad. Zaproszeni goście: pkt 3 Opinia do projektu dokumentu pn. Plan adaptacji Miasta Krakowa do zmian klimatu do roku 2030 : Andrzej Łazęcki Zastępca Dyrektora Wydziału Gospodarki Komunalnej. pkt 4 Opinia do projektu Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2019: Adam Chrapisiński Dyrektor Miejskiego Centrum Profilaktyki Uzależnień w Krakowie. pkt 5 Opinia do projektu uchwały RMK w sprawie ustanowienia tytułu Krakowski Ambasador Wielokulturowości : Urszula Majcher-Legawiec Prezes Zarządu Fundacji Wspierania Kultury i Języka Polskiego im. Mikołaja Reja, Mateusz Płoskonka Dyrektor Biura Miejski Ośrodek Wspierania Inicjatyw Społecznych. pkt 6 Opinia do projektu Programu Współpracy GMK z organizacjami pozarządowymi na rok 2019: pkt 7 Opinia do projektu Wieloletniego Programu Współpracy GMK z organizacjami pozarządowymi na lata 2019 2022: Mateusz Płoskonka Dyrektor Biura Miejski Ośrodek Wspierania Inicjatyw Społecznych. Ad. 2 Przyjęcie porządku obrad. Członkowie Rady przyjęli jednogłośnie przedstawiony porządek obrad. 1
Ad. 3 Opinia do projektu dokumentu pn. Plan adaptacji Miasta Krakowa do zmian klimatu do roku 2030. Andrzej Łazęcki zaprezentował dokument i przedstawił: Panią Jolantę Olbracht kierownika zespołu autorów Prognozy oddziaływania na środowisko projektu Planu adaptacji Miasta Krakowa do zmian klimatu do roku 2030 oraz Panią Jadwigę Zabagło z Wydziału Gospodarki Komunalnej, która uczestniczyła w pracach nad przygotowaniem dokumentu; - plan powstał w ramach projektu Ministerstwa Środowiska realizowanego we współpracy z 44 polskimi miastami, - zmiany klimatu i potrzeba adaptacji do skutków tych zmian były podstawą do opracowania planu, - w dokumencie wskazano wizję, cel nadrzędny i cele szczegółowe adaptacji Miasta do zmian klimatu, - działania adaptacyjne uwzględniają cztery najbardziej wrażliwe sektory: zdrowie publiczne, gospodarka wodna, transport, zabudowa mieszkaniowa, - celem planu jest podniesienie odporności Miasta na zmieniające się zjawiska klimatyczne, - kierunki działań adaptacyjnych: rozwój terenów zielonych, większy dostęp do wody, odpowiedni dobór środków transportu, rozbudowa infrastruktury dla osób wrażliwych, - wdrażanie planu wymaga zaangażowania wielu podmiotów zarządzających Miastem oraz działających w Mieście, ze strony GMK w ten proces włączy się łącznie 17 spółek miejskich i wydziałów UMK, - szacunkowy koszt wdrożenia planu to około 8 mld zł w perspektywie do 2030 r., - korzyści społeczne i środowiskowe przyniosą około 25 mld zł, - aktualnie trwają konsultacje dokumentu, które przedłużono na wniosek organizacji pozarządowych do 19 października br. Aleksandra Włodarczyk zapytała, co można zrobić lokalnie w kontekście przygotowania Miasta do zmian klimatycznych. Adam Kalita zapytał czy w dłuższej perspektywie wystarczy wody. Andrzej Łazęcki poinformował: - plan jest dokumentem pionierskim, - wskazuje, że Miasto jest gotowe do działania i może być finansowany w następnej perspektywie z funduszy Unii Europejskiej, - dokument przygotowano w sposób partycypacyjny, przy współpracy przedstawicieli Urzędu Miasta Krakowa, interesariuszy i ekspertów ze środowiska naukowego, - ujęto propozycje zgodnie z planami Miasta i Wieloletnią Prognozą Finansową, - plan będzie na bieżąco monitorowany oraz zostanie przeprowadzona ewaluacja realizacji planu adaptacji, - zapotrzebowanie na wodę do roku 2030 jest wystarczające, niemniej jednak należy dbać o ilość i jakość wody (zbiornik w Dobczycach), - rozważane są możliwości powrotu do wykorzystania zasobów Wisły (kwestia kosztów). Członkowie Rady przystąpili do głosowania nad pozytywną opinią dla projektu dokumentu, w wyniku którego Krakowska Rada Działalności Pożytku Publicznego podjęła Uchwałę nr 20/2018/III KRDPP/48 w sprawie pozytywnej opinii do projektu pn. Plan adaptacji Miasta Krakowa do zmian klimatu do roku 2030. 2
Ad. 4 Opinia do projektu Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2019. Adam Chrapisiński zaprezentował projekt: - głównym celem programu jest ograniczenie negatywnych konsekwencji społecznych związanych z używaniem alkoholu i innych substancji psychoaktywnych oraz zjawiska picia alkoholu, używania narkotyków i podejmowania innych zachowań ryzykownych przez dzieci i młodzież, - cel główny będzie realizowany przez 7 celów operacyjnych i 21 zadań w obszarach: profilaktyki, terapii i rehabilitacji, - program zawiera diagnozę problemów alkoholowych i narkotykowych w Krakowie, - charakteryzuje Dzielnice Krakowa pod względem problematyki uzależnień, - 80 % środków finansowych przeznaczonych na realizację programu to zadania z zakresu profilaktyki, - 13 % to środki na terapię, - 7 % budżetu programowego stanowią pozostałe zadania m.in.: prowadzenie Domu Pomocy Społecznej, funkcjonowanie Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, obsługa Całodobowego Telefonu Informacji Medycznej, - program będzie realizowany przez: MCPU, MOPS, Biuro ds. Ochrony Zdrowia, Biuro MOWIS, Wydział Sportu, Wydział Spraw Społecznych, Pełnomocnika PMK ds. Rodziny, - na realizację programu przeznaczono na 2019 r. środki finansowe w wysokości 22 mln zł (środki zwiększono o 1.500.000 zł w stosunku do planu na rok 2018), - współprealizatorami programu są również organizacje pozarządowe (poprzez konkursy), - nowelizacja ustawy, która weszła w 2018 r. dała możliwość ograniczania handlu alkoholem, - 13 Dzielnic pozytywnie zaopiniowało możliwości ograniczaniu sprzedaży alkoholu w godzinach nocnych, - na wniosek radnych i mieszkańców z Dzielnicy I wprowadzono zakaz sprzedaży alkoholu w godzinach od 22 do 6. Adam Kalita opowiedział się za zmniejszeniem ilości punktów sprzedających alkohol i zapytał przedstawicieli Prezydenta czy w nowej kadencji będą prowadzone działania ograniczające sprzedaż alkoholu w godzinach nocnych. Andrzej Kulig poinformował, że Pan Prezydent zgodnie z wolą Dzielnic przedstawił Radnym Miasta Krakowa propozycje w zakresie zakazu sprzedaży alkoholu w godzinach nocnych, RMK zadecydowała, że nie wprowadzi ograniczeń w sprzedaży alkoholu w sklepach, przeważył jeden głos. Temat ten będzie ponownie poruszany. Elżbieta Matusiak zapytała czy są przewidziane jakieś nowego zadania w zakresie profilaktyki. Adam Chrapisiński wyjaśnił: - dotychczasowe działania sprawdzają się w GMK, sprawdza się również współpraca z organizacjami pozarządowymi, - istotnym problemem jest ilość organizacji zajmujących się profilaktyką, nie ma nowych organizacji w tym obszarze, - dobrze sprawdziło się działanie dot. stosowania środków zapobiegawczym związanych z nadużywaniem alkoholu przez młodzież, podjęte przez Wydziału Sportu i MCPU, polegające na przeszkoleniu i wyposażeniu w odpowiednie materiały 2000 nauczycieli WF, trenerów z klubów sportowych, którzy docierają do ok. 200 tys. młodych ludzi. Podczas dyskusji zwrócono również uwagę na problemy związane z uzależnieniem od telefonii komórkowej. Krakowska Rada Działalności Pożytku Publicznego podjęła Uchwałę nr 22/2018/III KRDPP/50 w sprawie pozytywnej opinii do projektu Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2019. 3
Ad. 5 Opinia do projektu uchwały RMK w sprawie ustanowienia tytułu Krakowski Ambasador Wielokulturowości. Urszula Majcher-Legawiec opowiedziała o inicjatywie ustanowienia tytułu: - RMK przyjęła w 2016 r. Program Otwarty Kraków, którego celem jest tworzenie przyjaznego. otwartego społeczeństwa w Krakowie, w tym przedstawicieli mniejszości narodowych, etnicznych oraz cudzoziemców, - jednym z zadań określonych w Otwartym Krakowie jest powołanie kapituły, która będzie przyznawała podmiotom, logo wielokulturowości za podejmowanie działań na rzecz tolerancji oraz przeciwdziałaniu dyskryminacji w Krakowie, - Zespół Interdyscyplinarny ds. działań na rzecz realizacji programu zarekomendował nazwę tytułu Krakowski Ambasador Wielokulturowości, - ustanowienie tytułu będzie symbolicznym wsparciem dla osób, które pozytywnie wpływają na innych, warto doceniać takie postawy, - na przesłankach takich jak: docenić, wyróżnić, skupić uwagę, wesprzeć powstała koncepcja regulaminu konkursu o tytuł Krakowskiego Ambasadora Wielokulturowości. Mateusz Płoskonka dodał: - regulamin stworzono na wzór ustanowienia tytułu Filantrop Krakowa, - Krakowskich Ambasadorów Wielokulturowości będzie wybierać Kapituła Wielokulturowości, - tytuł będzie przyznawany podmiotom oraz osobom indywidualnym, - Prezydent będzie przyznawał tytuł/tytuły corocznie podczas uroczystej Gali. Stanisław Banaś podkreślił, że jest to bardzo cenna inicjatywa i należy się cieszyć, iż podjęto takie działania w Krakowie. za 11 głosów, przeciw - 0 głosów, wstrzymujących 1 głos. Krakowska Rada Działalności Pożytku Publicznego podjęła Uchwałę nr 21/2018/III KRDPP/49 w sprawie pozytywnej opinii do projektu uchwały RMK w sprawie ustanowienia tytułu Krakowski Ambasador Wielokulturowości. Ad. 6 Opinia do projektu Programu Współpracy GMK z organizacjami pozarządowymi na rok 2019. Ad. 7 Opinia do projektu Wieloletniego Programu Współpracy GMK z organizacjami pozarządowymi na lata 2019-2022. Mateusz Płoskonka przedstawił projekty Programów: - zgodnie z art. 5a ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, RMK po konsultacjach z organizacjami pozarządowymi, uchwala do 30 listopada każdego roku roczny program współpracy GMK z organizacjami pozarządowymi, - RMK może również uchwalić wieloletni program współpracy, - art. 5a określa, co roczny i wieloletni program powinny zawierać, - roczny program zawiera m.in. cele, zasady i formy współpracy oraz zadania publiczne do realizacji we współpracy z organizacjami wraz z planowanymi środkami na ich realizację, - wieloletni program zawiera diagnozę współpracy GMK z organizacjami, zasady współpracy i cele oraz zadania priorytetowe wraz z harmonogramem ich realizacji, - konsultacje rocznego programu trwają do 17 października br., a wieloletniego do 30 października br. Izabela Plur zapytała czy założenia dot. wieloletniego programu zostały zachowane i oznajmiła, że jest pozytywnie zaskoczona nowymi zadaniami, w tym kolejnym Centrum Obywatelskim (os. Centrum B) oraz działaniami wspierającymi integrację sektora pozarządowego. Poprosiła o informację w jaki sposób zadania te będą realizowane. Mateusz Płoskonka poinformował: - sprawa drugiego centrum jest otwarta, być może oferta zostanie skierowana do ruchów sąsiedzkich, lokalnych ruchów miejskich, będzie bardziej ukierunkowana na mieszkańców, a pierwsze centrum dla organizacji pozarządowych, 4
- założenia do wieloletniego programu wypracowanego w sposób partycypacyjny przez konsorcjum organizacji zostały wprowadzonego do projektu dokumentu. Magdalena Furdzik poinformowała, że nowe zadanie pn. działania wspierające integrację sektora pozarządowego zostało wypracowane partycypacyjnie podczas powstawania założeń do wieloletniego programu współpracy i ma na celu wzmocnienie, integrację, federalizację trzeciego sektora, w tym np. kampanie wzmacniające wizerunek organizacji pozarządowych. Andrzej Kulig poprosił o zgłaszanie propozycji w zakresie realizacji ww. nowych zadań. Krakowska Rada Działalności Pożytku Publicznego podjęła Uchwałę nr 23/2018/III KRDPP/51 w sprawie pozytywnej opinii do projektu Programu Współpracy GMK z organizacjami pozarządowymi na rok 2019. Krakowska Rada Działalności Pożytku Publicznego podjęła Uchwałę nr 24/2018/III KRDPP/52 w sprawie pozytywnej opinii do projektu Wieloletniego Programu Współpracy GMK z organizacjami pozarządowymi na lata 2019-2022. Ad. 8 Zatwierdzenie protokołu z posiedzenia Rady z dnia 17.09.2018 r. W wyniku głosowania członkowie Rady przyjęli protokół z posiedzenia Rady z dnia 17.09.2018 r. (11 głosów za, 0 głosów wstrzymujących, 0 głosów przeciw). Ad. 9 Sprawy bieżące, wnioski. Andrzej Kulig i Stanisław Banaś Współprzewodniczący Rady podziękowali za współpracę w mijającej kadencji samorządu (2014 2018). Bogusława Presz również podziękowała za dotychczasową współpracę i przedstawiła swoją następczynię Joannę Gwóźdź Kierownika Referatu ds. Mecenatu Kultury w Wydziale Kultury i Dziedzictwa Narodowego. Ad. 10 Zamknięcie obrad. Andrzej Kulig zamknął obrady posiedzenia Rady. Andrzej Kulig Współprzewodniczący KRDPP Protokół sporządziła: Małgorzata Król-Siemionkowicz Biuro Miejski Ośrodek Wspierania Inicjatyw Społecznych Urząd Miasta Krakowa Kraków, dnia 19 października 2018 r. Załączniki: 1. Lista obecności członków KRDPP. 5