Uchwała Nr 14 / 2015 Zarządu Powiatu w Węgorzewie z 10 marca 2015 r. w sprawie: ogłoszenia otwartego konkursu ofert na wykonanie zadań publicznych Powiatu Węgorzewskiego przez organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie w roku 2015. Na podstawie art. 12 pkt 11 ustawy z 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2013 r., poz. 595 z późn. zmianami) oraz art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie ( Dz. U. z 2014 r. poz. 1118, 1138, 1146.) i w związku z Uchwałą Nr LVI/229/2014 Rady Powiatu w Węgorzewie z dnia 30 października 2014 r. w sprawie uchwalenia Programu Współpracy Powiatu Węgorzewskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność poŝytku publicznego na 2015 rok, uchwala się, co następuje: 1 Ogłasza się otwarty Konkurs Ofert 2015 na wykonanie zadań publicznych Powiatu Węgorzewskiego w zakresie: 1. Kultura, sztuka, ochrona dóbr kultury i tradycji; 2. Upowszechnianie kultury fizycznej i sportu 3. Podtrzymywania tradycji narodowej, pielęgnowania polskości oraz rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej; 4. Działalności na rzecz mniejszości narodowych, 5. Działania na rzecz osób niepełnosprawnych. 6. Działania na rzecz osób w wieku emerytalnym. 7. Działania na rzecz edukacji ekologicznej 1.Ogłoszenie o konkursie stanowi Załącznik nr 1 do niniejszej uchwały 2.Wytyczne dla oferentów stanowią Załącznik nr 2 do uchwały. 2 3 1. Informację o ogłoszeniu Konkursu Ofert 2015 publikuje się poprzez jej zamieszczenie: 1) w Biuletynie Informacji Publicznej Powiatu Węgorzewskiego, 2) na stronie internetowej Powiatu Węgorzewskiego, w zakładce Aktualności i Ogłoszenia, 3) na tablicy ogłoszeń w siedzibie Starostwa Powiatowego w Węgorzewie Wykonanie uchwały powierza się Pełnomocnikowi ds. promocji i kontaktów zagranicznych. 4 Uchwała wchodzi w Ŝycie z dniem podjęcia. 5 STAROSTA WĘGORZEWSKI Halina Irena Faj Inicjatywa uchwałodawcza : Samodzielna Promocja Merytorycznie opracowała : Barbara Dawcewicz Opinia formalno-prawna: 1
Zarząd Powiatu w Węgorzewie ogłasza Załącznik nr 1 do Uchwały Nr 14 /2015 Zarządu Powiatu w Węgorzewie z 10 marca 2015 r. Otwarty Konkurs Ofert na wykonywanie zadań publicznych Powiatu Węgorzewskiego w 2015 roku przez organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie. Na podstawie art. 12 pkt 11 ustawy z 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2013 r., poz. 595 z późn. zmianami) oraz art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie ( Dz. U. z 2014 r. poz. 1118, 1138, 1146.) i w związku z Uchwałą NR LVI/229/2014 Rady Powiatu w Węgorzewie z dnia 30 października 2014 r. r. w sprawie uchwalenia Programu Współpracy Powiatu Węgorzewskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność poŝytku publicznego na 2015 rok. I. Rodzaj zadań i wysokość środków na realizację zadań publicznych Powiatu Węgorzewskiego w 2015 r. Konkurs Ofert 2015 obejmuje wsparcie realizacji niŝej wymienionych zadań publicznych Powiatu Węgorzewskiego w łącznej wysokości 44.000 zł. 1) SFERA: Kultura, sztuka, ochrona dóbr kultury i tradycji. - organizacja festiwali, koncertów i warsztatów rangi międzynarodowej i ogólnopolskiej, - organizacja wystaw, plenerów i kiermaszów, - organizacja konkursów tematycznych promujących kulturę i sztukę, Kwota przeznaczona na realizację w/w zadań w roku 2015 wynosi 13 000 zł 2) SFERA: Upowszechnianie kultury fizycznej i sportu. - organizacja imprez rekreacyjno-sportowych rangi ogólnopolskiej i międzynarodowej; - organizacja regat oraz szkoleń z zakresu Ŝeglarstwa i ratownictwa, w szczególności z udziałem młodzieŝy, - organizacja zawodów sportowo-rekreacyjnych, - organizacja turniejów i zawodów sportowych w grach zespołowych. Kwota przeznaczona na realizację w/w zadań w roku 2015 wynosi 18 000 zł 3) SFERA: Podtrzymywania tradycji narodowej, pielęgnowania polskości oraz rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej. - organizacja imprez, widowisk, koncertów i festiwali dla Polonii w miastach partnerskich Powiatu, - organizacja spotkań i wydarzeń kulturowych z okazji rocznic, świąt okolicznościowych w kraju i za granicą z udziałem Polonii i mieszkańców miast partnerskich Powiatu, Kwota przeznaczona na realizację w/w zadań w roku 2015 wynosi 2 000 zł. 4) SFERA Działalności na rzecz mniejszości narodowych. - organizacja festiwali, koncertów i warsztatów rangi międzynarodowej i ogólnopolskiej; - organizacja widowisk teatralnych i obrzędów ludowych; - organizacja wystaw, plenerów i pokazów rękodzieła ludowego; - organizacja konferencji, seminariów i warsztatów tematycznych. Kwota przeznaczona na realizację w/w zadań w roku 2015 wynosi 3 500 zł. 2
5 ) SFERA Działania na rzecz osób niepełnosprawnych. - edukacja i aktywizacja zawodowa osób niepełnosprawnych; - organizacja imprez integracyjnych i rekreacyjno-wypoczynkowych; - organizacja wyjazdów studyjnych i wycieczek krajoznawczych, Kwota przeznaczona na realizację w/w zadań w roku 2015 wynosi 1 500 zł. 6 ) SFERA :Działania na rzecz osób w wieku emerytalnym. - organizacja zajęć i imprez popularyzujących zdrowy tryb Ŝycia, - organizacja czasu wolnego i wypoczynku, - organizacja zajęć edukacyjnych w ramach kształcenia ustawicznego, - organizacja wystaw i pokazów prac plastycznych. Kwota przeznaczona na realizację w/w zadań w roku 2015 wynosi 2 000 zł 7) SFERA : działania edukacyjne w zakresie ekologii - organizacja konkursów i imprez popularyzujących zachowania proekologiczne - realizacja imprez sportowo-rekreacyjnych z elementami ekologii i zrównowaŝonego rozwoju Kwota przeznaczona na realizację w/w zadań w roku 2015 wynosi 4 000 zł Środki przeznaczone na realizację w/w zadań mogą ulec zmianie w przypadku stwierdzenia, Ŝe zadania moŝna zrealizować mniejszym kosztem, złoŝone oferty nie uzyskają akceptacji Zarządu Powiatu w Węgorzewie lub zaistnieje konieczność zmniejszenia budŝetu Powiatu w części przeznaczonej na realizację zadania z waŝnych przyczyn, niemoŝliwych do przewidzenia w dniu ogłaszania konkursu. II. Zasady przyznawania dotacji. 1. Zlecenie zadania i udzielenie dofinansowania następuje z odpowiednim zastosowaniem przepisów art. 16 ustawy dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. 2010 nr 234 poz. 1536 z późn. zm.) lub innych właściwych przepisów. 2. Zlecanie realizacji zadań publicznych w formie wspierania zadań publicznych powiatu wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji odbywa się po przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert, chyba Ŝe przepisy odrębne przewidują inny tryb zlecania, przy zachowaniu następujących zasad: 1) informacja o konkursie jest podawana do publicznej wiadomości co najmniej z 21-dniowym wyprzedzeniem, a konkursy ofert na zadania całoroczne są ogłaszane w taki sposób, aby stworzyć moŝliwość realizacji zadania w pełnym roku budŝetowym, 2) informacje o otwartym konkursie ofert zamieszczane są w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie internetowej www.powiatwegorzewski.pl, w zakładce Aktualności i Ogłoszenia oraz w zakładce BIP/Organizacje Pozarządowe, a takŝe na tablicy ogłoszeń w siedzibie Starostwa. Powiatowego Węgorzewie, 3) warunkiem rozpatrzenia oferty jest złoŝenie jej na właściwym formularzu oraz zgodnie z niniejszym Ogłoszeniem o konkursie i Wytycznymi dla oferentów ubiegających się o dotacje na realizację zadań Powiatu Węgorzewskiego w 2015 r., 4) formularze dotyczące konkursu, w tym wzór oferty oraz Wytyczne dla oferentów oraz inne niezbędne wzory załączników zamieszczone są na stronie www.powiatwegorzewski.pl, zakładka BIP/Organizacje Pozarządowe, 5) oferty sporządzone wadliwie albo niekompletne pozostawia się bez rozpatrzenia, 6) konkurs dla określonego zadania publicznego ogłasza Zarząd Powiatu przy zastrzeŝeniu, Ŝe ogłoszony konkurs moŝe być uniewaŝniony jeśli nie złoŝono Ŝadnej oferty lub Ŝadna ze złoŝonych ofert nie spełniła wymogów zawartych w ogłoszeniu, 7) oferty oceniane są przez Komisję Konkursową. 8) Zarząd Powiatu, biorąc pod uwagę opinię Komisji podejmuje decyzję o przyznaniu dotacji i wysokości środków finansowych przeznaczonych na realizację zadania, 3
9) wysokość przyznanej dotacji moŝe być niŝsza, niŝ wnioskowana w ofercie. W takim przypadku oferent moŝe negocjować zmniejszenie zakresu rzeczowego zadania lub wycofać swoją ofertę, 10) Zarząd Powiatu w Węgorzewie w formie ogłoszenia informuje o wynikach konkursu ofert. Ogłoszenie zawierające: nazwę oferenta, nazwę zadania publicznego oraz wysokość przyznanej dotacji zamieszczane jest w Biuletynie Informacji Publicznej, na tablicy ogłoszeń w siedzibie Starostwa, oraz na stronie internetowej Powiatu www.powiatwegorzewski.pl. 11) z podmiotami, których oferty zostały przyjęte do realizacji zadania publicznego, podpisywana jest umowa, która szczegółowo określa zasady jego realizacji. Umowa o wsparcie realizacji zadania publicznego moŝe być zawarta na czas realizacji zadania lub na czas określony do 31 grudnia 2015r., 12) Zarząd Powiatu moŝe odmówić podmiotowi wyłonionemu w konkursie przyznania dotacji i podpisania umowy w przypadku, gdy okaŝe się, iŝ rzeczywisty zakres realizowanego zadania znacząco odbiega od opisanego w ofercie, podmiot lub jego reprezentanci utracą zdolności do czynności prawnych, zostaną ujawnione nieznane wcześniej okoliczności podwaŝające wiarygodność merytoryczną lub finansową oferenta., 13) dotacje nie mogą być wykorzystane, chyba Ŝe przepisy odrębne stanowią inaczej, na: a) budowę, remonty, naprawy i modernizacje obiektów, b) zakup gruntów i obiektów, c) pokrycie kosztów prowadzenia i utrzymania biura organizacji, chyba Ŝe stanowi niezbędny element w realizacji projektu, d) działalność gospodarczą, e) działalność polityczną i religijną, f) przedsięwzięcia, które są dofinansowane z budŝetu powiatu lub jego funduszy celowych na podstawie przepisów szczegółowych, g) finansowanie profesjonalnego sportu wyczynowego, h) pokrycie deficytu działalności organizacji, i) wsteczne finansowanie projektu, j) wydatki inwestycyjne oraz wydatki na zakup sprzętu sportowego i innych środków trwałych. Nie dotyczy sprzętu sportowego oraz sprzętu niezbędnego do realizacji zadania publicznego. 14) organizacja pozarządowa, w terminie 30 dni po zakończeniu realizacji zadania publicznego, przedkłada pracownikowi merytorycznemu Starostwa Powiatowego w Węgorzewie, sprawozdanie z wykonania zadania na obowiązującym formularzu. III. Termin i warunki realizacji zadań. 1. Zadanie winno być wykonane w 2015 roku. 2. Zadanie winno być zrealizowane z najwyŝszą starannością, zgodnie z zawartą umową oraz z obowiązującymi standardami i przepisami, w zakresie opisanym w ofercie. 3. Zadanie winno być realizowane w taki sposób, aby w maksymalnym stopniu podmiotami działań byli mieszkańcy powiatu węgorzewskiego. IV. Termin i warunki składania ofert. 1. W konkursie mogą brać udział prowadzące działalność statutową w zakresie zadań wymienionych w pkt. i organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie. 2. W konkursie nie mogą brać udziału podmioty, które nieprawidłowo wykonały zlecone lub powierzone zadania lub nieprawidłowo rozliczyły dotacje przyznane z budŝetu Powiatu Węgorzewskiego w ciągu dwóch lat poprzedzających rok, którego dotyczy konkurs. 3. Oferty dotyczące wsparcia realizacji zadań publicznych naleŝy złoŝyć do 31 marca 2015 roku, do godz. 15:00. 1) Oferty naleŝy złoŝyć w Sekretariacie Starostwa Powiatowego w Węgorzewie, ul. 3 Maja 17b, w zaklejonej kopercie z dopiskiem Konkurs Ofert 2015. 2) Korespondencję naleŝy kierować na adres Starostwa Powiatowego w Węgorzewie, ul. 3 maja 17b, 11-600 Węgorzewo. 4. O zachowaniu terminu decyduje data złoŝenia oferty lub data stempla pocztowego. 4
V. Tryb i kryteria stosowane przy wyborze ofert oraz termin dokonania wyboru ofert. 1. Oferty podlegają ocenie pod względem formalnym i merytorycznym. 2. Ocenie merytorycznej podlegają tylko te oferty, które spełniają kryteria oceny formalnej. 3. Wybór ofert stanowiących formę realizacji zadań nastąpi w oparciu o następujące kryteria formalne i merytoryczne: KRYTERIA OCENY FORMALNEJ l.p. Wyszczególnienie kryteriów 1. Oferta jest złoŝona przez kwalifikującego się oferenta. 2. Oferta została złoŝona terminowo i w odpowiednim miejscu. TAK NIE 3. Oferta jest złoŝona na właściwym druku oferty. 4. Druk oferty wypełniony jest prawidłowo. 5. Oferta posiada wszystkie wymagane załączniki. Podsumowanie oferta spełnia wszystkie kryteria oceny formalnej: 1. Po złoŝeniu oferty uzupełnieniu podlega wyłącznie kryterium nr 5. KRYTERIA OCENY MERYTORYCZNEJ Wyszczególnienie kryteriów 1. Zgodność oferowanego zadania z zadaniami i priorytetowymi działaniami określonymi w ogłoszeniu konkursu ofert. 2. Jakość przygotowania projektu: - zrozumiały, przejrzysty i kompletny opis działań, - realistyczny i efektywny budŝet, - dobrze przemyślany i przekonujący plan działania, - realne i mierzalne produkty, rezultaty i spodziewane efekty (efektywność projektu tzn. określenie stosunku uzyskanego efektu do nakładu środków i wkładu pracy). ILOŚĆ PUNKTÓW DO PRZYNANIA 5 ILOŚĆ PUNKTÓW PRZYZNANYCH 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Innowacyjność i oryginalność oferowanego zadania 0-5 Doświadczenie w realizacji podobnych zadań (m.in. opinie innych grantodawców) Formy promocji zadania i grantodawcy (Powiat Węgorzewski) Zasięg, ranga zadania (powiatowy, regionalny, wojewódzki, krajowy, międzynarodowy) Liczba osób zaangaŝowanych w realizację zadania, w tym wolontariuszy oraz korzystających z jego efektów. Ocena wykonalności projektu przez oferenta (moŝliwość realizacji planowych działań w przewidywanym czasie i przy posiadanych środkach). Znaczenie realizacji projektu dla obiektywnych potrzeb adresatów projektu, określonych w przeprowadzonej przez podmiot diagnozie problemu, którego dotyczyła złoŝona oferta. Pozyskanie dodatkowych funduszy i ilość pracy własnej włoŝonej w 0-5 5
realizację projektu-współpraca z innymi organizacjami i wolontariuszami. 10. Stosunek ponoszonych nakładów finansowych i organizacyjnych do 0-5 zamierzonych efektów, wysokość wkładu własnego w kosztach ogólnych projektu oraz współudział innych źródeł finansowania. SUMA PUNKTÓW: 80 1. Do rozpatrzenia przez Zarząd Powiatu w Węgorzewie przedstawiona zostaje oferta, która uzyska 41 i więcej punktów z 80 moŝliwych do otrzymania (średnia arytmetyczna otrzymanych od poszczególnych członków Komisji Konkursowej punktów). 2. W przypadku wsparcia wykonania zadania dofinansowanie Powiatu moŝe wynosić do 75% kosztów kwalifikowanych. 4. Ostateczne rozstrzygnięcie konkursu nastąpi nie później, niŝ w ciągu dwóch miesięcy od ostatniego dnia przyjmowania ofert. MoŜliwe jest dokonywanie rozstrzygnięć w kilku etapach. VI. Wysokość środków przeznaczonych na realizację zadań w roku 2014. W 2014 roku środki finansowe przekazane organizacjom pozarządowym na realizację zadań publicznych Powiatu wyniosły 44 000 zł, w tym: 1. SFERA: Kultura, sztuka, ochrona dóbr kultury i tradycji Na zadania pn. Organizacja imprez kulturalnych o zasięgu ogólnopolskim i międzynarodowym przyznano dotacje na kwotę 16 340,00 zł 2)SFERA: Upowszechnianie kultury fizycznej i sportu Na zadania pn. Organizacja imprez sportowo-rekreacyjnych o zasięgu ogólnopolskim i międzynarodowym przyznano dotacje na kwotę 14 760,00zł. 3)SFERA: Podtrzymywanie tradycji narodowej, pielęgnowanie polskości oraz rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej. Na zadania pn. Działania na rzecz krzewienia tradycji i kultury polskiej na Litwie, Ukrainie i Federacji Rosyjskiej Obwód Kaliningradzki przyznano dotacje na kwotę 2.000,00zł. 4)SFERA: Działania na rzecz mniejszości narodowych Na zadania pn. Promocja zasobów kulturowych mniejszości narodowych przyznano dotacje na kwotę 6.300,00zł. 5) SFERA: Działania na rzecz osób niepełnosprawnych Na zadania pn. Organizacja imprez kulturalnych i sportowo-rekreacyjnych dla osób niepełnosprawnych przyznano dotacje na kwotę 1.200,00zł. 6) SFERA: Działania na rzecz osób w wieku emerytalnym. Na zadania dot. osób w wieku emerytalnym przyznano dotację w wysokości 500,00 zł. 7) SFERA: Działania na rzecz edukacji ekologicznej Na zadania pn. - Organizacja konkursów i imprez popularyzujących zachowania proekologiczne Oraz Realizacja imprez sportowo-rekreacyjnych z elementami ekologii i zrównowaŝonego rozwoju przyznano dotacje na kwotę 2900,00 zł. VII. Postanowienia końcowe. 1. Szczegółowe i ostateczne warunki realizacji, finansowania i rozliczenia zadania reguluje umowa pomiędzy Powiatem, a Oferentem. 2. W przypadku rezygnacji podmiotu lub odmowy podpisania umowy przez Zarząd Powiatu z przyczyn Oferenta, Zarząd moŝe zarezerwowane środki przeznaczyć na inną, spełniającą warunki konkursowe ofertę, na ogłoszenie nowego konkursu lub na realizację zadania w innym trybie przewidzianym w ustawie o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie. 3.Wyłoniony podmiot jest zobowiązany pod rygorem rozwiązania umowy zamieszczać we wszystkich drukach związanych z realizacją zadania (plakatach, zaproszeniach, regulaminach, komunikatach itp), a takŝe w ogłoszeniach prasowych, reklamach, wykazach sponsorów, na banerach, informacji o tym, iŝ zadanie jest realizowane przy wsparciu finansowym Powiatu 6
Węgorzewskiego. Informacje takie winny być równieŝ podawane do publicznej wiadomości w czasie realizacji zadania. 4. Dotacje nie będą przyznawane na wydatki poniesione przed terminem zawarcia umowy lub nie związane z realizacją danego zadania. 5. Dotowany podmiot, który otrzyma dotację z budŝetu Powiatu jest zobowiązany do: 1) wyodrębnienia w ewidencji księgowej środków otrzymanych na realizację umowy, 2) dostarczenia oryginałów dokumentów (faktur, rachunków) oraz dokumentacji, o której mowa wyŝej, celem kontroli prawidłowości wydatkowania dotacji oraz kontroli prowadzenia właściwej dokumentacji z nią związanej. Kontrola, o której mowa wyŝej, nie ogranicza prawa Powiatu do kontroli całości realizowanego zadania pod względem finansowym i merytorycznym. Podano do publicznej wiadomości 10 marca 2015 roku. 7