P R O T O K Ó Ł NR 2/II/2004. posiedzenia Powiatowej Rady Zatrudnienia, jakie odbyło się w dniu 25 czerwca 2004 roku w siedzibie Starostwa Powiatowego w Krakowie przy al Słowackiego 20 I. W posiedzeniu wzięli udział Członkowie Powiatowej Rady Zatrudnienia oraz zaproszeniu goście, według listy obecności stanowiącej załącznik nr 1 do niniejszego protokołu. II. Posiedzenie otworzył i przewodniczył mu Starosta Krakowski, Przewodniczący Powiatowej Rady Zatrudnienia pan Jacek Krupa. Przewodniczący Powiatowej Rady Zatrudnienia Starosta Krakowski J. Krupa przywitał wszystkich przybyłych na ostatnie w tej kadencji posiedzenie i przedstawił porządek posiedzenia Powiatowej Rady Zatrudnienia: Proponowany porządek posiedzenia: 1. Podjęcie Uchwał Powiatowej Rady Zatrudnienia w sprawie: Zmiany uchwały Nr 1/2004 z 17.03.04 w sprawie zaopiniowania planu finansowania z Funduszu Pracy z limitu środków przyznanych przez Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej na rzecz przeciwdziałania bezrobociu dla Powiatu Krakowskiego w 2004 roku. Zmiany uchwały Nr 2/2004 z 17.03.04 w sprawie zaopiniowania planu pozostałych wydatków Funduszu pracy przyznanych przez Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej dla Powiatu Krakowskiego w 2004 roku. Zmiany uchwały Nr 7/2004 z 17.03.04 w sprawie zaopiniowania projektu aktywizacji osób bezrobotnych w Powiecie Krakowskim w 2004 roku. Wydanie opinii w sprawie przekształcenia niepublicznej szkoły ponadpodstawowej dla dorosłych w niepubliczną szkołę ponad gimnazjalną dla dorosłych na podbudowie zasadniczej szkoły zawodowej. Wydanie opinii w sprawie przekształcenia niepublicznej szkoły ponadpodstawowej dla dorosłych na podbudowie szkoły podstawowej w niepubliczną szkołę ponadgimnazjalną dla dorosłych na podbudowie gimnazjum. Wydanie opinii w sprawie przekształcenia niepublicznego liceum ogólnokształcącego dla dorosłych prowadzonego na podbudowie szkoły zasadniczej w szkołę ponadgimnazjalną liceum uzupełniające. Realizacji projektów w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego Rozwoju Zasobów Ludzkich, działania 1.2 Perspektywy dla młodzieŝy Szybszy i pewniejszy start Nie przegap szansy ; działanie 1.3. Przeciwdziałanie i zwalczanie długotrwałego bezrobocia Powrót do pracy. 2. Omówienie sytuacji na lokalnym rynku pracy. 3. Zaopiniowanie spraw dotyczących umorzeń nienaleŝnie pobranych świadczeń z Funduszu Pracy. 4. Podziękowanie Przewodniczącego Powiatowej Rady Zatrudnienia za udział w dotychczasowych posiedzeniach i poŝegnanie Członków mijającej kadencji. AD. 1. Przewodniczący Powiatowej Rady Zatrudnienia Starosta Krakowski J. Krupa poinformował, Ŝe przy omawianiu uchwał szczegółowych informacji będzie udzielać pani Dorota Niemiec Dyrektor Urzędu Pracy Powiatu Krakowskiego.
Dyrektor Urzędu Pracy Powiatu Krakowskiego p. Dorota Niemiec na wstępie udzieliła wyjaśnienia na jakiej podstawie jest to ostatnie spotkanie II kadencji a mianowicie zgodnie z nowym zapisem ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, która w swoich przepisach przejściowych określa zasady działalności Powiatowej Rady Zatrudnienia. Poinformowała, ze nowa ustawa weszła w Ŝycie 1 czerwca 2004 r. i zawiera zapis, Ŝe Naczelna Rada Zatrudnienia, wojewódzkie i Powiatowe Rady Zatrudnienia w składzie istniejącym w dniu wejścia w Ŝycie ustawy działają do dnia 30 czerwca 2004 r. Ustawa poszerzyła miedzy innymi spektrum działania Powiatowej Rady Zatrudnienia, natomiast rozszerzyła wachlarz instytucji oraz organizacji, które mają prawo legitymować swoich przedstawicieli w skład Powiatowej Rady Zatrudnienia. Następnie poinformowała, Ŝe przygotowane uchwały dotyczą zmian jakie nastąpiły na przełomie do marca do czerwca br. ostatnie spotkanie dotyczyło sytuacji finansowej UPPK w zakresie funduszu pracy na bazie pierwszej decyzji przyznanej przez Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej. W między czasie dotarły do Powiatu Krakowskiego cztery decyzje zwiększające udział środków funduszu pracy na aktywną walkę z bezrobociem oraz dwie decyzje zwiększające kwotę pozostałych wydatków. Dyrektor UPPK poinformowała dokładnie w jakich kwotach nastąpiły obecnie zwiększenia oraz zmiany w planie finansowania zadań na rzecz aktywnego przeciwdziałania bezrobociu z Funduszu Pracy w Powiecie Krakowskim na 2004 r. Uchwała Nr 10/2004 Powiatowej Rady Zatrudnienia z dnia 25 czerwca 2004 r. w sprawie zmiany uchwały Nr 1/2004 Powiatowej Rady Zatrudnienia z 17.03.04 dotyczącej zaopiniowania planu finansowania z Funduszu Pracy z limitu środków przyznanych przez Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej na rzecz przeciwdziałania bezrobociu dla Powiatu Krakowskiego w 2004 roku. Nr 10/2004 Powiatowej Rady Zatrudnienia z dnia 25 czerwca 2004 r. w sprawie zmiany uchwały Nr 1/2004 Powiatowej Rady Zatrudnienia z 17.03.04 dotyczącej zaopiniowania planu finansowania z Funduszu Pracy z limitu środków przyznanych przez Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej na rzecz przeciwdziałania bezrobociu dla Powiatu Krakowskiego w 2004 roku. Dyrektor UPPK p. Dorota Niemiec poinformowała o zmianie w planie finansowania pozostałych wydatków z Funduszu Pracy. Na skutek dwóch decyzji Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej uzupełniających dokonano zwiększenia wydatków poszczególnych pozycji planu. Poinformowała, Ŝe zmiana ustawy o promocji zatrudnienia zmieniła równieŝ systematykę przepisów prawnych ustawy. Uchwała Nr 11/2004 Powiatowej Rady Zatrudnienia z dnia 25 czerwca 2004 r. w sprawie zmiany uchwały Nr 2/2004 Powiatowej Rady Zatrudnienia z 17.03.04 r.
dotyczącej zaopiniowania planu pozostałych wydatków Funduszu Pracy przyznanych przez Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej na rzecz przeciwdziałania bezrobociu dla Powiatu Krakowskiego w 2004 roku. Nr 11/2004 Powiatowej rady Zatrudnienia z dnia 25 czerwca 2004 r. w sprawie zmiany uchwały Nr 2/2004 Powiatowej Rady Zatrudnienia z 17.03.04 r. dotyczącej zaopiniowania planu pozostałych wydatków Funduszu Pracy przyznanych przez Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej na rzecz przeciwdziałania bezrobociu dla Powiatu Krakowskiego w 2004 roku. Dyrektor UPPK p. Dorota Niemiec następnie omówiła aktywizacje osób bezrobotnych w 2004 r. Skutkiem zwiększenia środków z Funduszu Pracy na aktywizacje niejako zwiększę się ilość zadań do wykonania przez urząd pracy i dlatego ten projekt zmiany dotyczy zwiększenia liczby osób objętych programami. Poinformowała, Ŝe planowane jest aby bezrobotni za pośrednictwem urzędu pracy zyskali zatrudnienie w ramach pośrednictwa pracy i poradnictwa zawodowego oraz planuje się objęcie szkoleniem bezrobotnych w ramach Aktywizacji Obszarów Wiejskich oraz innymi programami pozarządowymi. Poszczególne programy kierowane będą do wysegmentowanych grup bezrobotnych a w szczególności do grup ryzyka zatrudnieniowego. Na zakończenie wypowiedzi dodała, Ŝe ten projekt aktywizacji nie stanowi pełni liczby osób, które objęte będą usługami urzędu pracy. W ostatniej uchwale znajdują się dane dotyczące liczby beneficjentów programów jakie kontynuuje urząd pracy. Jest to plan, który zobowiązuje urząd pracy do wykonania działalności na rzecz bezrobotnych w roku 2004. Uchwała Nr 12/2004 Powiatowej rady Zatrudnienia z dnia 25 czerwca 2004 r. w sprawie zmiany uchwały Nr 7/2004 Powiatowej Rady Zatrudnienia z 17.03.04 dotyczącej zaopiniowania projektu aktywizacji osób bezrobotnych w Powiecie Krakowskim w 2004 roku. Nr 12/2004 Powiatowej Rady Zatrudnienia z dnia 25 czerwca 2004 r. w sprawie zmiany uchwały Nr 7/2004 Powiatowej Rady Zatrudnienia z 17.03.04 dotyczącej zaopiniowania projektu aktywizacji osób bezrobotnych w Powiecie Krakowskim w 2004 roku. Przewodniczący Powiatowej Rady Zatrudnienia Starosta Krakowski J. Krupa wyjaśnił, Ŝe trzy następne uchwały Powiatowej Rady Zatrudnienia dotyczą wydania opinii w sprawie przekształceń szkół dla dorosłych jest to związane z reformą szkolnictwa ponadgimnazjalnego i w związku z tym znikają szkoły dla których podbudową była
zasadnicza szkoła zawodowa do której moŝna się było dostać po ukończeniu szkoły podstawowej. Obecnie zmienia się kształt tego typu szkół zgodnie z załoŝeniami ustawodawcy. Dyrektor UPPK p. Dorota Niemiec dodała, Ŝe zmiana dotyczy przepisów dotyczących ustroju szkolnego z dnia 8 stycznia 1999 r. przepisów wprowadzających reformę szkolnictwa, który w swoim zapisie określa, Ŝe z dniem 1 września 2004 r. organy prowadzące dotychczasowe technika oraz licea na podbudowie programowej szkoły zasadniczej oraz dotychczasowe szkoły ponadpodstawowe dla dorosłych przekształcą je w typy szkół ponadgimnazjalnych. Przekształcenia takie moŝna wprowadzić po zasięgnięciu opinii Kuratorium Oświaty, Urzędu Pracy oraz Powiatowej Rady Zatrudnienia. Poinformowała, Ŝe wpłynęły trzy wnioski z załączona pozytywną opinią Kuratora Oświaty jak równieŝ urząd pracy zaopiniował pozytywnie nadesłane wnioski. KaŜda szkoła posiada odrębną uchwałę. Na zakończenie poinformowała, Ŝe z wnioskiem wystąpiło Prywatne Liceum Ogólnokształcące dla dorosłych zaoczne na podbudowie zasadniczej szkoły zawodowej z siedzibą w Krzeszowicach, Prywatne Liceum Ogólnokształcące dla dorosłych zaoczne na podbudowie gimnazjum z siedziba w Krzeszowicach, oraz Niepubliczne Liceum Ogólnokształcące dla dorosłych zaoczne z siedziba w Słomnikach. Uchwała Nr 13/2004 Powiatowej Rady Zatrudnienia z dnia 25 czerwca 2004 r. w sprawie zaopiniowania przekształcenia niepublicznej szkoły ponadpodstawowej dla dorosłych w niepubliczną szkołę ponad gimnazjalną dla dorosłych na podbudowie zasadniczej szkoły zawodowej. Nr 13/2004 Powiatowej Rady Zatrudnienia z dnia 25 czerwca 2004 r. w sprawie zaopiniowania przekształcenia niepublicznej szkoły ponadpodstawowej dla dorosłych w niepubliczną szkołę ponad gimnazjalną dla dorosłych na podbudowie zasadniczej szkoły zawodowej. Uchwała Nr 14/2004 Powiatowej Rady Zatrudnienia z dnia 25 czerwca 2004 r. w sprawie zaopiniowania przekształcenia niepublicznej szkoły ponadpodstawowej dla dorosłych na podbudowie szkoły podstawowej w niepubliczną szkołę ponadgimnazjalną dla dorosłych na podbudowie gimnazjum. Nr 14/2004 Powiatowej Rady Zatrudnienia z dnia 25 czerwca 2004 r. w sprawie zaopiniowania przekształcenia niepublicznej szkoły ponadpodstawowej dla dorosłych na
podbudowie szkoły podstawowej w niepubliczną szkołę ponadgimnazjalną dla dorosłych na podbudowie gimnazjum. Uchwała Nr 15/2004 Powiatowej Rady Zatrudnienia z dnia 25 czerwca 2004 r. w sprawie zaopiniowania przekształcenia niepublicznego liceum ogólnokształcącego dla dorosłych prowadzonego na podbudowie szkoły zasadniczej w szkołę ponadgimnazjalną liceum uzupełniające. Przewodniczący Powiatowej Rady Zatrudnienia Starosta krakowski J. Krupa po Nr 15/2004 Powiatowej Rady Zatrudnienia z dnia 25 czerwca 2004 r. w sprawie zaopiniowanie przekształcenia niepublicznego liceum ogólnokształcącego dla dorosłych prowadzonego na podbudowie szkoły zasadniczej w szkołę ponadgimnazjalną liceum uzupełniające. Dyrektor UPP p. Dorota Niemiec poinformowała, ze jest to konsekwencja przyznania dodatkowych środków finansowych na programy w zakresie Sektorowego Programu Operacyjnego Rozwoju Zasobów Ludzkich 2004 2006 r. Przekazała obecnym jakich rodzajów pomocy dotyczy ta uchwała w ramach projektów. Uchwała Nr 16/2004 Powiatowej Rady Zatrudnienia z dnia 25 czerwca 2004 r. w sprawie zaopiniowania projektów realizowanych w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego Rozwoju Zasobów Ludzkich działania 1.2 Perspektywy dla młodzieŝy Szybszy i pewniejszy start Nie przegap szansy działanie 1.3 Przeciwdziałanie i zwalczanie długotrwałego bezrobocia Powrót do pracy Nie zwlekaj odczytaniu uchwały poprosił o głosowanie Nr 16/2004 Powiatowej Rady Zatrudnienia z dnia 25 czerwca 2004 r. w sprawie zaopiniowania projektów realizowanych w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego Rozwoju Zasobów Ludzkich, działania 1.2 Perspektywy dla młodzieŝy Szybszy i pewniejszy start Nie przegap szansy, działania 1.3 Przeciwdziałanie i zwalczanie długotrwałego bezrobocia Powrót do pracy Nie zwlekaj. Przewodniczący Powiatowej Rady Zatrudnienia Starosta Krakowski Jacek Krupa jako informację dodał, Ŝe 8 czerwca 2004 r. w sali Arka przy Akademii Rolniczej odbyła się konferencja całości poświęcona programom Sektorowego Operacyjnego Rozwoju Zasobów Ludzkich. Programy te zostały zaprezentowane pracodawcom, przedsiębiorcom, organizacją pozarządowym, odbyły się równieŝ warsztaty rozwoju gospodarczego z udziałem przedsiębiorców. Przy tej okazji urząd pracy zorganizował giełdę pracy dla bezrobotnych z powiatu krakowskiego. Poprzez zorganizowanie tej konferencji powiat krakowski pokazał, Ŝe jest przygotowany na wszelkiego rodzaju propozycje pomocy unijnej w ramach funduszu społecznego.
Poinformował, Ŝe uchwała Nr 16/2004 jest następstwem zwracania się z wnioskiem po środki unijne. AD. 2. Przewodniczący Powiatowej Rady Zatrudnienia Starosta Krakowski p. Jacek Krupa zwrócił się do Dyrektora UPPK p. Doroty Niemiec o przedstawienie i omówienie sytuacji na lokalnym rynku pracy. Dyrektor UPPK p. Dorota Niemiec przedstawiła bardzo dokładnie obecnym sytuację na lokalnym rynku pracy, z podziałem na poszczególne gminy jak równieŝ precyzyjnie określiła co urząd zrobił w dziedzinie realizacji zadań rządowych oraz w dziedzinie zadań własnych. Na podstawie prezentacji Dyrektor UPPK zobrazowała sytuacje dotyczącą lokalnego rynku pracy. Dla Przypomnienia poinformowała, Ŝe wszystkie Powiatowe Urzędy Pracy wykonują zadania rządowe zlecone do wykonania przez samorząd oraz realizują zadania własne. Dlatego miedzy innymi PUP prowadząc na co dzień bieŝącą działalność realizują politykę i kierunki wcześniej załoŝone. W pierwszej kolejności poinformowała, Ŝe urząd nadal działa w układzie czterech jednostek Filia w Krzeszowicach, w Skawinie, w Słomnikach oraz Klubu Aktywizacji i Treningu mieszczącego się na ul. Mikołajskiej 30 w Krakowie, działa równieŝ siedem Lokalnych Ośrodków Informacyjno Doradczych, które zostały załoŝone przez Starostę Krakowskiego, i właściwych Wójtów lub Burmistrzów zainteresowanych gmin Powiatu Krakowskiego. Dyrektor UPPK poinformowała równieŝ o aktywizacji osób bezrobotnych w powiecie jak równieŝ przybliŝyła realizowane programy na rzecz przeciwdziałania bezrobociu. Na dzień 31 maja br. w urzędzie zarejestrowanych było 11 338 bezrobotnych, systematycznie w kaŝdym miesiącu spada ilość zarejestrowanych osób bezrobotnych w urzędzie pracy, średnio o 200 do 250 osób. 206 to są osoby niepełnosprawne, 5428 to bezrobotne kobiety co oznacza, Ŝe kobiety nie przekraczają 50% bezrobocia, 585 to absolwenci. Zmiana ustawy spowodowała, Ŝe osoby uprawnione do zasiłku przedemerytalnego lub świadczeń przedemerytalnych z dniem 1 sierpnia br. juŝ nie będą pobierały świadczeń za pośrednictwem urzędu pracy tylko ich kartoteki zostały przekazane do ZUS-u. W urzędzie jest zarejestrowanych 307 osób poszukujących pracy, 95 osób niepełnosprawnych, wśród osób bezrobotnych poszukujących pracy 811 to osoby uprawnione do zasiłków przedemerytalnych, 1012 to osoby uprawnione do świadczenia przedemerytalnego. Dyrektor UPPK omówiła stan klientów bezrobocia w powiecie krakowskim dokładne informacje zawiera sprawozdanie z działalności UPPK na dzień 31 maja 2004 r. W następnej kolejności omówiła zakres działań w zakresie programów prowadzonych przez urząd pracy. Innowacyjnym rozwiązaniem dwóch projektów nie zwlekaj i nie przegap szansy jest tzw. Domowe przedszkole czyli projekt, który moŝe być zrealizowany w tym roku na wskutek działania warsztatów oŝywienia gospodarczego, które prowadzone są przez Starostę Krakowskiego w ramach budowania partnerstwa lokalnego na terenie powiatu. Jest to innowacyjny projekt i w tym roku zostaną przyznane dotacje na rozpoczęcie działalności dla domowego przedszkola do którego będą uczęszczały dzieci bezrobotnych z powiatu, którzy
będą kierowani na szkolenia, przekwalifikowania bądź będą podejmowali pracę. RównieŜ nowa ustawa umoŝliwia urzędowi pracy finansowanie opieki. Na zakończenie przedstawiła obecnym kalendarium działalności urzędu pracy za ostatnie 5 miesięcy. Poinformowała równieŝ, Ŝe od miesiąca września urząd pracy rozpoczyna ponowną aplikację o środki unijne na programy. AD. 3. Dyrektor UPPK p. Dorota Niemiec zwróciła się do przewodniczącego Powiatowej Rady Zatrudnienia o skreślenie z porządku posiedzenia punktu dotyczącego zaopiniowania spraw dotyczących umorzeń nienaleŝnie pobranych świadczeń z Funduszu Pracy. Otrzymano informację, Ŝe mimo tego, Ŝe kadencja Powiatowej Rady Zatrudnienia trwa do 30 czerwca 2004 r. to uprawnienie dotyczące opiniowania wniosków przez Powiatową Radę Zatrudnienia zostało cofnięte mocą ustawy i umorzenie nienaleŝnie pobranych świadczeń z Funduszu Pracy nie naleŝy do kompetencji tylko do kompetencji głównego dysponenta Funduszu Pracy czyli Ministra. W związku z powyŝszym wszystkie sprawy jakie do tej pory były rozpatrywane przez Powiatową Radę Zatrudnienia będą przekazywane obecnie do Warszawy do Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej. Przewodniczący Powiatowej Rady Zatrudnienia starosta Krakowski p. Jacek Krupa przyjął wyjaśnienia Dyrektora UPPK p. Doroty Niemiec w sprawie podnoszenia pod obrady tegoŝ punktu. AD. 4. Przewodniczący Powiatowej Rady Zatrudnienia Starosta Krakowski p. Jacek Krupa zwrócił się do obecnych o zadawanie pytań. Wystąpiono z pytaniem dotyczącym renty rolniczej na przekwalifikowanie rolników w ramach zmienionej ustawy ubezpieczeniowej. Kto będzie prowadził przekwalifikowanie rolników zgodnie z tą ustawą. Dyrektor UPPK p. Dorota Niemiec poinformowała, Ŝe zmienił się zakres usprawnień urzędu pracy dotyczących rolników ale dotyczy to grupy rolników, którzy zostali zwolnieni z pracy z przyczyn zakładu pracy a posiadają gospodarstwo rolne przekraczające 2 h. Wobec tej grupy urząd pracy będzie podejmował działania organizacji finansowania przekwalifikowań, O wiele waŝniejsze jest to iŝ ostatnich dziennikach ustaw pojawiły się rozporządzenia dotyczące moŝliwości wypłaty rent strukturalnych z unii europejskiej dla rolników, dające moŝliwość uzyskania 210% kwoty emerytury za przekazanie gospodarstwa rolnego. Przewodniczący Powiatowej Rady Zatrudnienia Starosta Krakowski p. Jacek Krupa na zakończenie dokonał krótkiego podsumowania mijającej kadencji. Przypomniał, Ŝe obecny skład Powiatowej Rady Zatrudnienia został powołany przez Starostę I kadencji panią Renatę Godyń Swędzioł, w związku z tym na prośbę Pani Starosty, Pan Starosta przekazał podziękowania za wyraŝenie zgody na udział w pracach Powiatowej Rady Zatrudnienia oraz
zaangaŝowanie. Pan Starosta w imieniu własnym podziękował obecnym za przyjecie trudu poświęcenie swojego czasu i udział w pracach rady, za zaangaŝowanie w pracach na rzecz bezrobotnych i łagodzenia skutków tego bezrobocia w powiecie krakowskim. Wspomniał równieŝ, Ŝe jest duŝe zainteresowanie innych urzędów pracy i samego ministra tym co Urząd Pracy Powiatu Krakowskiego wykonuje w zakresie róŝnych form przeciwdziałania i łagodzenia skutków bezrobocia. W związku z tym naleŝą się równieŝ słowa uznania dla Dyrektora UPPK pani Doroty Niemiec jak równieŝ dla pracowników urzędu. Przewodniczący Powiatowej Rady Zatrudnienia wręczył członkom pamiątkowe podziękowania z wyrazami uznania za wkład pracy na rzecz bezrobotnych w powiecie krakowski. Na tym protokół zakończono. Protokołowała Marzena śelazny. Przewodniczący Powiatowej Rady Zatrudnienia Starosta Krakowski Jacek Krupa