Br.0002.3.2017 Zestawienie opinii i wniosków Komisji Rady Miasta oraz stanowisk Burmistrza Miasta Bielsk Podlaski do materiałów przedkładanych pod obrady XXIX sesji Rady Miasta Bielsk Podlaski Ad 4 Informacja z działalności Bielskiego Domu Kultury w Bielsku Podlaskim w 2016 roku.
Ad 5 Informacja z działalności Miejskiej Biblioteki Publicznej w Bielsku Podlaskim w 2016 roku. 2
Ad 6 Informacja z działalności Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji w Bielsku Podlaskim w 2016 roku. Przewodniczący Komisji Aleksander Bożko zwrócił się z prośbą o przedłożenie kopii pisma, w którym to Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji występował do Dyrektora Zespołu Szkół Nr 1im. Marszałka Józefa Klemensa Piłsudskiego, bądź do Starostwa Powiatowego z prośbą o możliwość udostępnienia hali sportowej znajdującej się przy ww. zespole szkół, na potrzeby zespołów działających przy Miejskim Ośrodku Sportu i Rekreacji. Burmistrz Miasta w załączeniu przedkłada informację Dyrektora Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji w Bielsku Podlaskim (załącznik nr 1). 3
Ad 7 Informacja z działalności Pływalni Miejskiej Wodnik w Bielsku Podlaskim w 2016 roku. 4
Ad 8 Informacja z działalności Środowiskowego Domu Samopomocy w Bielsku Podlaskim w 2016 roku. 5
Ad 9 Sprawozdanie roczne dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Bielsku Podlaskim z realizacji Gminnego Programu Wspierania Rodziny w Bielsku Podlaskim za rok 2016. Komisja zapoznała się z przedłożonym sprawozdaniem. Członek Komisji Andrzej Leszczyński zwrócił się z pytaniem ile osób skorzystało z pomocy Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Bielsku Podlaskim w 2016 r. z wyszczególnieniem: podnoszenia kwalifikacji zawodowych, udzielenia pomocy materialnej w formie finansowej lub innej, pomocy w poszukiwaniu pracy. Burmistrz Miasta w załączeniu przedkłada odpowiedź Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Bielsku Podlaskim (załącznik nr 2). Członek Komisji Mirosław Gołębiowski zwrócił się z pytaniem, jak będzie rozwiązany problem Pana xxxxxxxxxxxx, który aktualnie jest bezdomny? Burmistrz Miasta informuje, że podana osoba zwróciła się z prośbą o przydział mieszkania z zasobów Miasta dnia 25.11.2016 r. Do podania dołączono akt notarialny z dnia 14.04.2016r. z którego wynika, że xxxxxxxxxxxx sprzedał własnościowe spółdzielcze prawo do lokalu mieszkalnego. Sprawa została przeanalizowana w oparciu o 2 ust 1 i 2 Uchwały Nr XXVII/138/08 Rady Miasta Bielsk Podlaski z dnia 12 sierpnia 2008 roku w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Miasta Bielsk Podlaski. Ustalono, iż Pan xxxxxxxxxxxx nie spełnia wszystkich warunków kwalifikujących do najmu, wynikających z powołanej Uchwały. Na podstawie złożonych dokumentów ustalono, iż w wymaganym okresie znacząco przekroczone zostało kryterium finansowe. Biorąc pod uwagę powyższe wniosek należało załatwić odmownie. Komisja zapoznała się z przedłożonym sprawozdaniem Komisja zapoznała się z przedłożonym sprawozdaniem Komisja zapoznała się z przedłożonym sprawozdaniem. 6
Ad 10 Podjęcie uchwały w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu uchwały w sprawie uchwalenia Statutu Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Bielsku Podlaskim. 7
Ad 11 Podjęcie uchwały w sprawie dostosowania sieci szkół podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego, wprowadzonego ustawą Prawo oświatowe, na okres od 1 września 2017 r. do dnia 31 sierpnia 2019 r. 8
Ad 12 Podjęcie uchwały w sprawie określenia kryteriów obowiązujących w postępowaniu rekrutacyjnym do klasy pierwszej szkół podstawowych prowadzonych przez Miasto Bielsk Podlaski dla kandydatów zamieszkałych poza obwodem szkoły. Członek Komisji Mirosław Gołębiowski zwrócił się z pytaniem, czy w gminie miejskiej będzie funkcjonował jednolity arkusz składania oświadczeń potwierdzających spełnienie kryteriów w postępowaniu rekrutacyjnym? Burmistrz Miasta informuje, że nie będzie ustalał wzoru składania oświadczeń rekrutacyjnych. Sprawa składania oświadczeń jest uregulowana w art. 150 ust. 6 oraz art. 151 ust. 3 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz. U. z 2017 r. poz. 59), które stanowią, że oświadczenie składa się pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń. Składający oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli następującej treści Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń. 9
Ad 13 Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia dotacji celowej Parafii Najświętszej Opatrzności Bożej w Bielsku Podlaskim na dofinansowanie robót budowlanych przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków. Członek Komisji Mirosław Gołębiowski zwrócił się z pytaniem, czy Parafia zabiegała o pozyskanie środków zewnętrznych, w tym od Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków? Burmistrz Miasta przedkłada wykaz prac przeprowadzonych przy zabytku w okresie ostatnich 5 lat z podaniem wysokości poniesionych nakładów, w tym ze środków publicznych: Rok 2013 2014 2014 2015 Zakres prowadzonych prac Dokumentacja konserwatorska w tym między innymi ekspertyza mykologiczna Wymiana więźby dachowej i krycie blachą Wykonanie części stolarki okiennej Wykonanie stolarki dzwiowej Poniesione wydatki Dotacja ze środków publicznych 40.000 20.000 160.000 12.500 25.000 35.000 30.000 25.500 15.000 Dotujący Urząd Marszałkowski Województwa Podlaskiego Urząd Miasta Bielsk Podlaski Urząd Marszałkowski Województwa Podlaskiego Podlaski Wojewódzki Konserwator Zabytków Urząd Miasta Bielsk Podlaski 2015 Wykonanie izolacji ścian piwnic w części zachodniej podpiwniczonej 42.000 25.000 Urząd Marszałkowski Województwa Podlaskiego 2015 2016 2016 Wymiana stolarki okiennej i drzwiowej Remont pozostałej części dachu Wykonanie izolacji przeciwwilgociowej w części fundamentów 14.168 10.100 61.150 30.000 28.000 19.150 15.000 Podlaski Wojewódzki Konserwator Zabytków Urząd Miasta Bielsk Podlaski Urząd Marszałkowski Województwa Podlaskiego Podlaski Wojewódzki Konserwator Zabytków 10
Jednocześnie Burmistrz Miasta nadmienia, że z wniosku o udzielenie dotacji złożonego do Burmistrza Miasta Bielsk Podlaski wynika, że w 2017 roku Parafia Najświętszej Opatrzności Bożej w Bielsku Podlaskim ubiega się o dotację z Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego w wysokości 210.980,35 zł. 11
Ad 14 Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia taryfy dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków określonej przez Przedsiębiorstwo Komunalne sp. z o.o. w Bielsku Podlaskim. Członek Komisji Mirosław Gołębiowski zwrócił się z pytaniem, jakich korekt dokonał Burmistrz Miasta po analizie taryfy dostarczonej przez Przedsiębiorstwo Komunalne? Czy była dokonana ich weryfikacja? Jeżeli tak, to czego dotyczyła? Burmistrz Miasta informuje, że nie dokonano korekt w taryfie, ponieważ podczas analizy dokumentów dostarczonych przez Przedsiębiorstwo pod kątem ich zgodności z przepisami prawa oraz weryfikacji założonych kosztów pod względem celowości ich ponoszenia nie wykryto żadnych nieprawidłowości. Członek Komisji Mirosław Gołębiowski zwrócił się z prośbą o przygotowanie zestawienia aktualnych cen wody i odprowadzania ścieków w najbliższych miejscowościach jak Hajnówka, Siemiatycze i Łapy. Burmistrz Miasta w załączeniu przekazuje przedmiotową informację (załącznik nr 3). Komisja negatywnie zaopiniowała projekt uchwały. Autopoprawka Burmistrza Miasta Burmistrz Miasta wnosi autopoprawkę do projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia taryfy dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków określonej przez Przedsiębiorstwo Komunalne sp. z o.o. w Bielsku Podlaskim, polegającą na: w załączniku do uchwały w Tabeli 3 Stawka opłaty za przyłączenie do urządzeń wodociągowo-kanalizacyjnych w okresie od 01.05.2017r. do 30.04.2018r. - stawkę netto w wysokości 123,08 zastępuje się stawką 125,25 oraz stawkę brutto w wysokości 132,93 zastępuje się stawką 135,27. Przedmiotowa omyłka powstała podczas edycji dokumentu przesłanego w formie elektronicznej. Autopoprawka została dostarczona wszystkim radnym. 12
Ad 15 Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie miasta Bielsk Podlaski w 2017 r. Autopoprawka Burmistrza Miasta W związku z sugestiami zgłoszonymi na posiedzeniu Komisji Porządku, Bezpieczeństwa Publicznego, Gospodarki Komunalnej i Współpracy Burmistrz Miasta wnosi autopoprawkę do projektu uchwały w sprawie przyjęcia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie miasta Bielsk Podlaski w 2017 r. polegającą na: W załączniku do uchwały wprowadza się następujące zmiany: 1) w rozdziale 1 Wprowadzenie - w pkt. 9 w akapicie drugim wiersz trzeci wyraz jak zastępuje się wyrazem jeżeli 2) w rozdziale 2 Cel i zadania Programu: - w 2 pkt 1 wyrazy w tym poprzez zastępuje się wyrazem przez - w 2 pkt 2 wyraz poprzez zastępuje się wyrazem przez. 13
Ad 16 Podjęcie uchwały w sprawie wzniesienia pomnika upamiętniającego Wielki Sejm Bielski z 1564 r. w Bielsku Podlaskim. Członek Komisji Mirosław Gołębiowski zwrócił się z następującymi pytaniami: 1. Czy Konserwator Zabytków wydał opinię w tej sprawie? 2. Jakie będą koszty tego przedsięwzięcia i kto je poniesie? 3. Czy przewidywane są zabezpieczenia pomnika przed dewastacją? Burmistrz Miasta informuje, że: Podlaski Wojewódzki Konserwator Zabytków nie wydał jeszcze opinii w ww. sprawie; koszty wzniesienia pomnika będą poniesione przez inwestora tj. Stowarzyszenie,,Muzeum Małej Ojczyzny w Studziwodach ; zasady zabezpieczenia pomnika przed dewastacją zostaną określone w umowie na udostępnienie terenu na cele budowlane i stanowić będą obowiązek inwestora. Członek Komisji Mirosław Gołębiowski zwrócił się z prośbą o uwzględnienie w projekcie uchwały opisu wyjaśniającego, co i kogo przedstawiają płaskorzeźby znajdujące się na pomniku. Burmistrz Miasta w załączeniu przedkłada pismo Stowarzyszenia wyjaśniające, co i kogo przedstawia płaskorzeźba (załącznik nr 4). Komisja negatywnie zaopiniowała projekt uchwały. Komisja negatywnie zaopiniowała projekt uchwały. 14
Ad 17 Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia dotacji celowej z budżetu miasta Bielsk Podlaski na pomoc finansową dla Województwa Podlaskiego. 15
Ad 18 Podjęcie uchwały w sprawie dokonania zmian w budżecie miasta na 2017 r. 16
Ad 19 Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Bielsk Podlaski na lata 2017-2027 wraz z prognozą kwoty długu i spłat zobowiązań na lata 2017-2027. 17
Ad 20 Podjęcie uchwały w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu uchwały w sprawie określenia wzorów formularzy deklaracji i informacji podatkowych. 18
Ad 21 Podjęcie uchwały zmieniającej Uchwałę w sprawie uchwalenia wieloletniego planu rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych w Gminie Miejskiej Bielsk Podlaski na lata 2015-2018. Komisja wnioskuje o odrzucenie projektu uchwały ze względu na brak podstawy prawnej. Komisja negatywnie zaopiniowała projekt uchwały. Komisja negatywnie zaopiniowała projekt uchwały. Informacja Burmistrza Miasta Burmistrz Miasta w nawiązaniu do treści swojej opinii z dnia 20.03.2017 r. o nr Br.0004.14.2017 zgodnie z 70 ust. 3 Statutu Miasta Bielsk Podlaski uchwalonego Uchwałą Nr XLVI/303/14 Rady Miasta Bielsk Podlaski z dnia 24 czerwca 2014r. informuje, że ww. pismo należy traktować jako opinię do projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia wieloletniego planu rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych w Gminie Miejskiej Bielsk Podlaski na lata 2015-2018. Informacja została dostarczona wszystkim radnym. 19
Ad 22 Przyjęcie oświadczenia w sprawie zmiany przebiegu drogi ekspresowej S19. Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt oświadczenia. Komisja wnioskuje o zaproszenie przedstawiciela białostockiego oddziału Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad na XXIX sesję Rady Miasta. Burmistrz Miasta informuje, że Przewodniczący Rady Miasta pismem z 21 marca 2017 r. wystosował zaproszenie do Dyrektora Oddziału Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w Białymstoku o wzięcie udziału w sesji Rady Miasta. Komisja przyjęła oświadczenie. Komisja przyjęła oświadczenie. Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt oświadczenia. 20
Ad 23 Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy ustanowienia służebności na części nieruchomości gruntowej. 21
Ad 26 Sprawy różne, dyskusja, wonne wnioski. Członek Komisji Witold Sysuła zwrócił się z prośbą o wprowadzenie, co najmniej kilku kursów linii autobusowej nr 3, prowadzących przez ul. 3 Maja, bądź innego rozwiązania pozwalającego na dojazd do centrum handlowego znajdującego się przy Al. Józefa Piłsudskiego. Burmistrz Miasta informuje, że przedmiotowy temat został przekazany do Przedsiębiorstwa Komunalnego sp. z o.o. z prośbą o dokonanie analizy pod względem technicznym jak i finansowym możliwości jego realizacji. Członek Komisji Piotr Wawulski zwrócił się z prośbą o dostosowanie znaku kierunku Pogotowie przy skrzyżowaniu ul. 3 Maja z ul. Mickiewicza do aktualnej lokalizacji przy szpitalu. Burmistrz Miasta informuje, że stacja Pogotowia Ratunkowego znajduje się nadal przy ul. Rejonowej. Natomiast opieka świąteczna i nocna w 2017 r. jest świadczona przez Ambulatorium mieszczące się w SPZOZ przy ul. Kleszczelowskiej w Bielsku Podlaskim. Komisja Porządku wnioskuje o uzupełnienie odpowiedzi Przedsiębiorstwa Komunalnego przedłożonej pismem Burmistrza Miasta z dnia 20 marca 2017 r. (znak Br.0012.4.2.2017) o bardziej szczegółowe dane. Pismo dotyczyło odpowiedzi na następujące pytania: 1. Jak zakończyła się sytuacja z nierzetelnym wykonawcą dokumentacji projektowej na modernizację oczyszczalni ścieków? 2. Jakie wymierne straty poniosło Przedsiębiorstwo Komunalne Sp. z o.o. w związku z zaistniałą sytuacją, tj. przesunięciem realizacji projektu Uporządkowanie gospodarki ściekowej na terenie miasta Bielsk Podlaski oraz zerwaniem umowy z wykonawcą dokumentacji projektowej na modernizację oczyszczalni ścieków? Burmistrz Miasta informuje, że wystąpiono do Przedsiębiorstwa Komunalnego sp. z o.o. w Bielsku Podlaskim z prośbą o obszerne wyjaśnienia w przedmiotowej sprawy. 22
Informacja mająca na celu zapoznanie członków komisji ze stanem dróg i chodników oraz ścieżek rowerowych na terenie miasta potrzeby, naprawy, planowane remonty. (temat wynikający z planu pracy Komisji do spraw Inwestycji, Gospodarki Przestrzennej oraz Rozwoju Gospodarczego ). Wiceprzewodnicząca Komisji Iwona Bielecka-Włodzimirow zwróciła się z pytaniem, jakiego materiału użyto do prac naprawczych nawierzchni drogi na ul. Scaleniowej i w jakim terminie miało to miejsce? Ponadto zwróciła się z prośbą o rozważenie użycia innego materiału w przyszłych pracach naprawczych nawierzchni. Burmistrz Miasta informuje, iż na przedmiotową drogę dowieziono mieszankę popiołowożużlową celem poprawy przejezdności. W okresie sprzyjających warunków atmosferycznych droga zostanie wyrównania wraz z zagęszczeniem walcem. Członek Komisji Krzysztof Grodzki zwrócił się z prośbą o ustalenie do kogo należy parking usytuowany przed blokiem ul. Ogrodowej 5 oraz ewentualną naprawę dziur w nawierzchni na terenie parkingu. Burmistrz Miasta informuje, że parking należy do wspólnoty mieszkaniowej. Ponadto sygnalizuje, że zwrócił się do Przedsiębiorstwa Komunalnego Sp. z o.o., administratora wspólnoty z prośbą o ewentualna naprawę dziur w nawierzchni na terenie ww. parkingu. Przewodniczący Komisji Tomasz Hryniewicki zwrócił się z pytaniem, czy ilość miejsc parkingowych przy Domu Pogrzebowym na ul. Wojska Polskiego zostanie zmniejszona po przeprowadzeniu prac remontowych? Burmistrz Miasta informuje, iż wystąpi do zarządcy drogi o podanie przedmiotowej informacji. BURMISTRZ MIASTA /-/ Jarosław Borowski 23