DOBRA REPUTACJA W TRANSPORCIE PO ZMIANACH O czym musisz wiedzieć, aby jej nie stracić
Dobra reputacja w transporcie po zmianach O czym musisz wiedzieć, aby jej nie stracić
Dobra reputacja w transporcie po zmianach Chcesz wiedzieć więcej, co zmienia się w prawie transportowym? Zobacz nasze fachowe publikacje na: W celu zakupu książki zapraszamy do kontaktu z naszym Centrum Obsługi Klienta: 22 518 29 29 @ 22 617 60 10 cok@wip.pl WIĘCEJ NA: FABRYKAWIEDZY.com ORAZ FACEBOOK.COM/WIEDZAIPRAKTYKA Jako nasz Czytelnik otrzymujesz rabat 10% na publikacje z kategorii Transport Drogowy dostępne pod adresem http://fabrykawiedzy.com/transport-drogowy.html 2 Przy zamówieniu podaj kod rabatowy: RABAT10
Wykorzystaj 100% możliwości Windowsa 10! Zamów prenumeratę już dziś W miesięczniku znajdziesz: precyzyjne wskazówki, jak w pełni wykorzystać potencjał systemu Windows 10 praktycznych instrukcji, krok po kroku jak zwiększyć efektywność swojej pracy wsparcie eksperta porady jak zabezpieczyć dane przed utratą fachowe odpowiedzi na najczęściej zadawane pytania W celu złożenia zamówienia zapraszamy do kontaktu z naszym Centrum Obsługi Klienta: 22 518 29 29 WIĘCEJ NA: FABRYKAWIEDZY.com ORAZ @ 22 617 60 10 cok@wip.pl FACEBOOK.COM/WIEDZAIPRAKTYKA
Spis treści Spis treści Wstęp... 7 Rozdział I. Dobra reputacja za jakie naruszenia można ją stracić... 9 1. Wyrok skazujący... 10 1.1. Niezgłoszenie wniosku o upadłość spółki handlowej... 11 1.2. Dopuszczenie do ruchu niebezpiecznego pojazdu... 14 1.3. Złośliwe lub uporczywe naruszanie praw pracowników... 15 1.4. Ryczałty za noclegi... 16 1.5. Zgłaszanie danych do ZUS... 17 1.6. Narażenie życia albo zdrowia kierowcy... 17 1.7. Niezawiadomienie o wypadku przy pracy... 18 1.8. Katastrofa w komunikacji... 19 1.9. Nadużycie zaufania... 19 1.10. Wyłudzenie kredytu... 20 1.11. Oszustwo ubezpieczeniowe... 21 1.12. Udaremnienie lub uszczuplenie zaspokojenia wierzyciela... 22 1.13. Fałszowanie dokumentacji działalności... 22 1.14. Zakłócenie przetargu publicznego... 23 1.15. Ogłoszenie nieprawdziwych danych... 24 1.16. Przestępstwa związane z handlem narkotykami... 25 1.17. Pranie brudnych pieniędzy... 25 2. Kary pieniężne i grzywny... 26 3. Postępowanie administracyjne... 27 4. Utrata licencji wspólnotowej... 29 5. Odzyskanie dobrej reputacji... 30 6. Krajowy Rejestr Elektroniczny Przedsiębiorców Transportu Drogowego... 31 6.1. Ewidencja przedsiębiorców... 31 6.2. Ewidencja poważnych naruszeń... 32 6.3. Ewidencja osób uznanych za niezdolne do kierowania operacjami transportowymi przedsiębiorcy... 32 5
Dobra reputacja w transporcie po zmianach Rozdział II. Różnice w regulacjach wspólnotowych wyjaśnienia Komisji Europejskiej... 35 1. Kiedy nie ma dobrej reputacji... 36 2. Skutki utraty dobrej reputacji... 36 3. Nienaruszona reputacja... 37 4. Rozporządzenie 1071/2009 a rozporządzenie 561/2006... 37 5. Wyjaśnienia Komisji Europejskiej... 39 5.1. Okresy prowadzenia pojazdu... 39 5.2. Nieprzerwany odpoczynek... 40 Rozdział III. Kary za naruszenie wymogu dobrej reputacji... 42 1. Kiedy organ licencyjny rozpocznie postępowanie... 44 2. Jakie są trzy ważne przesłanki... 45 3. Kiedy można odzyskać dobrą reputację... 47 4. Kiedy można stracić wypisy z licencji wspólnotowej... 49 5. Kiedy GITD skieruje ostrzeżenie... 49 6. Co grozi za niewłaściwe wykorzystanie świadectwa kierowcy... 50 Wzór przykładowego odwołania od decyzji nałożonej przez starostę... 52 Wzór przykładowego wniosku do GITD o ponowne rozpatrzenie sprawy dotyczącej utraty dobrej reputacji... 54 Ustawa z 4 listopada 2016 r. o zmianie ustawy o transporcie drogowym (Dz.U. z 2016 r. poz. 1935)... 57 6
Wstęp Ustawa z 4 listopada 2016 r. o zmianie ustawy o transporcie drogowym (Dz.U. z 2016 r. poz. 1935) wprowadziła wiele zmian w zakresie wykonywania zawodu przewoźnika drogowego oraz zarządzającego transportem. Przede wszystkim doprecyzowano kwestię naruszeń, których popełnienie może skutkować wydaniem decyzji o stwierdzeniu utraty dobrej reputacji, a co za tym idzie stosownej licencji. Dodatkowo powołano do życia Krajowy Rejestr Elektroniczny Przedsiębiorców Transportu Drogowego, w którym będą gromadzone informacje o przedsiębiorcach transportowych. W książce omówiliśmy na przykładach najważniejsze przestępstwa oraz przepisy transportowe, za których naruszenie można stracić dobrą reputację. Opisaliśmy również przebieg postępowania administracyjnego wszczynanego w takiej sytuacji przez organ licencyjny, wraz ze wskazaniem, jakie potencjalne decyzje mogą zostać w jego toku podjęte. Poruszyliśmy także kwestię środków rehabilitacyjnych oraz sposobów na odzyskanie dobrej reputacji. Oprócz tego publikacja zawiera szczegółowy opis Krajowego Rejestru Elektronicznego Przedsiębiorców Transportu Drogowego. Skupiliśmy się na wskazaniu tego, jakie informacje o przewoźniku drogowym będą się znajdowały w jego poszczególnych ewidencjach. 7
Dobra reputacja w transporcie po zmianach Książka powstała w oparciu o stan prawny aktualny na dzień jej publikacji. Mam nadzieję, że wyczerpująco wyjaśni Państwu zagadnienie utraty dobrej reputacji oraz pomoże we właściwym stosowaniu obowiązujących przepisów. Serdecznie zapraszam do lektury! Małgorzata Skonieczna, aplikant radcowski z Kancelarii Młotek 8
Rozdział I. Dobra reputacja za jakie naruszenia można ją stracić Jednym z wymagań niezbędnych do wykonywania zawodu przewoźnika drogowego jest posiadanie przez niego dobrej reputacji. Nowelizacja ustawy o transporcie drogowym, która weszła w życie 15 grudnia 2016 r., wprowadziła szczegółową listę naruszeń przepisów krajowych, w wyniku których będzie można ją utracić. Zmienił się również sposób kwalifikacji naruszeń regulacji europejskich. Wymóg posiadania dobrej reputacji nie został spełniony, jeżeli wobec przewoźnika zarządzającego transportem lub osoby fizycznej wykonującej zadania zarządzającego transportem w imieniu przewoźnika orzeczono: prawomocny wyrok skazujący za przestępstwo umyślne w dziedzinach określonych w art. 6 rozporządzenia nr 1071/2009, co najmniej dwie wykonalne decyzje administracyjne o nałożeniu kary pieniężnej za naruszenie określone w załączniku nr IV do rozporządzenia nr 1071/2009, co najmniej dwie prawomocne kary grzywny za naruszenie określone w załączniku nr IV do rozporządzenia nr 1071/2009. Wystarczy, że nastąpi jedno z tych zdarzeń i organ administracyjny będzie musiał wszcząć postępowanie o ewentualne cofnięcie licencji na 9