PROTOKÓŁ Nr VIII/2015 z obrad VIII Sesji Rady Powiatu w Krasnymstawie V kadencji odbytej w dniu 2 lipca 2015 r. w sali obrad Starostwa Powiatowego w Krasnymstawie przy ul. Sobieskiego 3 początek godz. 9 00 zakończenie godz. 11 00 Na stan 19 radnych Rady Powiatu w Krasnymstawie w obradach sesji udział wzięło 18 radnych.
Czerniej Henryk Hałas Teresa Jaremek Beata Kmicic Andrzej Kmieć Elżbieta Knap Henryk Korkosz Andrzej Kowalik Józef Księżuk Mirosław Lipa Grzegorz Makuch Elżbieta Mróz Anna Nowosadzki Marek Pędzisz Janusz Repeć Stanisław Suchorab Piotr Szpak Janusz Zając Marcin RADNI RADY POWIATU W KRASNYMSTAWIE BIORĄCY UDZIAŁ W OBRADACH VII SESJI
1. Drozdalski Grzegorz 2. Kamiński Sławomir 3. Cięciera Janusz 4. Gajewska Ewa 5. Hryniewicz Wojciech 6. Frąc Mariusz 7. Nagowski Tomasz 8. Ćwirta-Jelonek Justyna 9. Wojtaszek Anna 10. Dziewulski Marcin 11. Bereza Andrzej 12. Stachula Aleksandra 13. Fidecka Edyta 14. Patyk Elżbieta 15. Zadrąg Elżbieta 16. Kisiel Edyta 17. Cichosz Anna 18. Kościuk Robert 19. Banach Piotr 20. Capała Artur 21. Niewiadomska Barbara 22. Rzepka Janusz 23. Radczuk Jarosław 24. Wołyniak Ryszard 25. Duda Aneta 26. Łukasik Monika 27. Pawelec Teresa 28. Matej Piotr 29. Świetlicki Marian 30. Wojewoda Ireneusz 31. Rogalski Stanisław GOŚCIE ZAPROSZENI BIORĄCY UDZIAŁ W OBRADACH VIII SESJI RADY POWIATU W KRASNYMSTAWIE V kadencji
Porządek obrad sesji: /treść zgodna z treścią zaproszenia/ Porządek Sesji. 1. Otwarcie obrad sesji. 2. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji. 3. Przyjęcie zmian do porządku obrad sesji. 4. Sprawozdanie z prac Zarządu Powiatu w okresie pomiędzy sesjami. 5. Interpelacje i zapytania radnych. 6. Informacja o aktualnej sytuacji SP ZOZ oraz na temat zabezpieczenia usług zdrowotnych w powiecie krasnostawskim. 7. Informacja o stanie bezpieczeństwa sanitarno-epidemiologicznego powiatu krasnostawskiego za rok 2014. 8. Podjęcie uchwał w sprawach: a) nabycia nieruchomości w związku z przebudową drogi powiatowej Nr 3109L Tarnogóra-Wirkowice-Płonka-Bzowiec-Grobla, b) zmiany uchwały Nr IV/22/2015 Rady Powiatu z dnia 27 stycznia 2015 r. w sprawie uchwały budżetowej na rok 2015, c) zmiany uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej. 9. Wnioski komisji stałych Rady Powiatu w Krasnymstawie. 10. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. 11. Wolne wnioski oraz komunikaty Przewodniczącego Rady Powiatu. 12. Zakończenie obrad.
PKT. 1 OTWARCIE OBRAD SESJI Przewodniczący Rady Powiatu pan Marek Nowosadzki otworzył obrady VIII Sesji Rady Powiatu w Krasnymstawie, witając wszystkich radnych, zaproszonych gości oraz przedstawicieli mediów. Przewodniczący Rady na podstawie listy obecności stwierdził, że w sesji uczestniczy 18 radnych co stanowi quorum do podejmowania uchwał. PKT. 2 PRZYJĘCIE PROTOKOŁU Z POPRZEDNIEJ SESJI Przewodniczący Rady pan Marek Nowosadzki poinformował, że radni nie wnieśli uwag do treści protokołu. W związku z tym poddał pod głosowanie przyjęcie protokołu z obrad poprzedniej VII Sesji Rady Powiatu w Krasnymstawie z dnia 29 maja 2015 r. Rada Powiatu na stan 18 radnych biorących udział w głosowaniu jawnym, przy 18 głosach za tj. jednogłośnie przyjęła protokół z poprzedniej sesji. PKT. 3 PRZYJĘCIE PORZĄDKU OBRAD Przewodniczący Rady pan Marek Nowosadzki poinformował, że porządek obrad sesji radni otrzymali wraz z zawiadomieniem o zwołaniu sesji. Następnie zwrócił się do radnych o zgłaszanie wniosków o uzupełnienie lub zmianę porządku obrad. W związku z tym, że nie zgłoszono żadnych pytań i uwag przystąpiono do jego realizacji. PKT. 4 SPRAWOZDANIE Z PRAC ZARZĄDU POWIATU W OKRESIE POMIĘDZY SESJAMI Starosta - pan Janusz Szpak złożył sprawozdanie z prac Zarządu Powiatu za okres jaki upłynął od obrad VII Sesji Rady Powiatu tj. od dnia 29 maja 2015 r. Sprawozdanie z prac Zarządu stanowi załącznik do protokołu. PKT. 5 INTERPELACJE I ZAPYTANIA RADNYCH Przewodniczący Rady Powiatu pan Marek Nowosadzki poprosił radnych o zgłaszanie interpelacji i zapytań. Poinformował, że zgodnie z 33 ust. 6 Statutu Powiatu odpowiedzi na interpelacje zostaną udzielone pisemnie w ciągu 14 dni od daty jej złożenia. Przewodniczący Rady odczytał pisemne odpowiedzi na interpelacje złożone na VII sesji Rady Powiatu w dniu 29 maja 2015 r. a także odpowiedź na wniosek Komisji Rewizyjnej, który został przyjęty na tej samej sesji. Radny Andrzej Kmicic na wstępie złożył podziękowania dla pana Starosty za pomoc przy uzgadnianiu na szczeblu wojewódzkim dokumentacji jaką wykonuje Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej pn. Rozbudowa Kanalizacji Sanitarnej. Podziękował również za szybkę reakcję na interpelację złożoną na poprzedniej sesji dotyczącą FTK Krasnystaw. Następnie złożył zapytania i interpelacje dotyczące Zakładów Tytoniowych w Lublinie, które stanowią załącznik do protokołu. Radny Mirosław Księżuk złożył dwie interpelacje w sprawie ul. Kościuszki. Jedna dotyczyła przejścia dla pieszych na wysokości sklepu p. Pocińskich, natomiast druga dotyczyła podjęcia skutecznych działań w celu przygotowania dokumentacji na budowę chodnika i ścieżki rowerowej. Pan Księżuk złożył również następujące zapytania: pierwsze dotyczyło Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 1 w Krasnymstawie i przeniesienia biblioteki ze starego budynku internatu do budynku głównego a także poruszył sprawę boiska szkolnego. Zapytał jakie powiat ma plany w związku z tym. Kolejne pytanie zostało skierowane do Zarządu Powiatu w sprawie udzielenia informacji o wykonawcy budowy chodnika przy ul. Kościuszki, ile środków finansowych było przeznaczonych na jego budowę i z jakich środków, czy kwota przeznaczona na jego wykonanie została wykorzystana w całości na to zadanie i na co ewentualnie zostały wykorzystane środki
pozostałe z tej inwestycji, kto był inspektorem nadzoru i dlaczego ta budowa została przerwana i na czyje polecenie. Poprosił o odpowiedź pisemną. Odniósł się również do odpowiedzi udzielanych w sprawie poprawy chodnika na ul. Kościuszki zarówno na komisji jak i przy okazji innych spotkań z mieszkańcami, na których pan starosta zapewniał, że chodnik będzie poprawiony. Pisemna interpelacja stanowi załącznik do protokołu. Radna Elżbieta Kmieć zwróciła się z pytaniem do Zarządu Powiatu w imieniu mieszkańców gminy Izbica, które dotyczyło zespołu pałacowo-parkowego w Tarnogórze. Zapytała czy nowy właściciel udostępni teren parku dla mieszkańców, czy w zawieranym akcie sprzedaży były klauzule o dostępności parku. Radna Teresa Hałas złożyła dwie interpelacje i zapytanie. Pierwsza interpelacja dotyczyła usług kopalniano-wydobywczych i sprzedażowych piasku na terenie gminy Izbica w miejscowości Wał. Druga związana była z uporządkowaniem dorzecza rzeki Wieprz na terenie naszego powiatu. Kolejna skierowana została do przewodniczącego Rady Powiatu a dotyczyła prowadzenia działalności politycznej w publicznych placówkach oświatowych. Pani Teresa Hałas podziękowała również panu Andrzejowi Kmicicowi za merytoryczne podejście do problemów FTK Krasnystaw. Radny Piotr Suchorab złożył interpelacje dotyczącą podjęcia skutecznych działań w celu modernizacji skrzyżowania drogi krajowej nr 17 z ulicą Bojarczuka i ulicą Kolonia Krakowskie Przedmieście w Krasnymstawie poprzez wykonanie ronda i przejścia dla pieszych lub innego rozwiązania zwiększającego bezpieczeństwo. Pisemna interpelacja stanowi załącznik do protokołu. Radny Andrzej Kmicic złożył interpelację na prośbę mieszkańców miejscowości Zastawie w zakresie udrożnienia przepustu drogowego przebiegającego pod drogą wojewódzką 846 w miejscu wskazanym na mapce. Pisemna interpelacja i mapka stanowi załącznik do protokołu. Przewodniczący Rady podziękował za złożone interpelacje. PKT.6 INFORMACJA O AKTUALNEJ SYTUACJI SP ZOZ ORAZ NA TEMAT ZABEZPIECZENIA USŁUG ZDROWOTNYCH W POWIECIE KRASNOSTAWSKIM Przewodniczący Rady poinformował, że radni w materiałach na sesję otrzymali informację o aktualnej sytuacji SP ZOZ oraz na temat zabezpieczenia usług zdrowotnych w powiecie krasnostawskim, która była przedmiotem prac Komisji Ochrony Zdrowia i Opieki Społecznej i poprosił przewodniczącego o opinię dotyczącą przedłożonego materiału. Przewodniczący komisji pan Piotr Suchorab poinformował, że informacja została przez komisję przyjęta. Wobec braku pytań do przedłożonego materiału przewodniczący Rady pan Marek Nowosadzki stwierdził, że Rada Powiatu przyjęła informację o aktualnej sytuacji SP ZOZ oraz na temat zabezpieczenia usług zdrowotnych w powiecie krasnostawskim, która stanowi załącznik do protokołu. PKT.7 INFORMACJA O STANIE BEZPIECZEŃSTWA SANITARNO- EPIDEMIOLOGICZNEGO POWIATU KRASNOSTAWSKIEGO ZA ROK 2014 Przewodniczący Rady poinformował, że radni w materiałach na sesję otrzymali Informację o stanie bezpieczeństwa sanitarno-epidemiologicznego powiatu krasnostawskiego i sytuacji epidemiologicznej powiatu krasnostawskiego za rok 2014 sporządzoną przez Powiatową Stację Sanitarno-Epidemiologiczną w Krasnymstawie oraz, że przedmiotowa
informacja była analizowana przez Komisję Ochrony Zdrowia i Polityki Społecznej. Poprosił Przewodniczącego Komisji o opinię dotyczącą przedłożonego materiału. Pan Piotr Suchorab - Przewodniczący Komisji Ochrony Zdrowia i Polityki Społecznej poinformował, że komisja przyjęła przedmiotową informację. W związku z tym, że nie było innych głosów w dyskusji przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Powiatu przyjęła informację o stanie bezpieczeństwa sanitarnegoepidemiologicznego powiatu krasnostawskiego za rok 2014, która stanowi załącznik do protokółu. PKT. 8a) PODJĘCIE UCHWAŁY W SPRAWIE NABYCIA NIERUCHOMOŚCI W ZWIĄZKU Z PRZEBUDOWĄ DROGI POWIATOWEJ NR 3109L TARNOGÓRA- WIRKOWICE-PŁONKA BZOWIEC-GROBLA. Przewodniczący Rady Pan Marek Nowosadzki poinformował, że radni w materiałach na sesję otrzymali przedmiotowy projekt uchwały wraz z uzasadnieniem. Poprosił przewodniczącego Komisji Bezpieczeństwa Publicznego, Drogownictwa i Komunikacji o przedstawienie opinii. Pan Henryk Knap przewodniczący Komisji Bezpieczeństwa Publicznego, Drogownictwa i Komunikacji poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotową uchwałę. Przewodniczący Rady Powiatu odczytał projekt uchwały i wobec braku głosów w dyskusji zarządził głosowanie. tj. jednogłośnie podjęła: UCHWAŁĘ NR VIII/41/2015 w sprawie nabycia nieruchomości w związku z przebudową drogi powiatowej Nr 3109L Tarnogóra-Wirkowice-Płonka-Bzowiec-Grobla, która stanowi załącznik do protokołu. PKT. 8 b) PODJĘCIE UCHWAŁY W SPRAWIE ZMIANY UCHWAŁY NR IV/22/2015 RADY POWIATU W KRASNYMSTAWIE Z DNIA 27 STYCZNIA 2015 R. W SPRAWIE UCHWAŁY BUDŻETOWEJ NA ROK 2015. Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały i poprosił przewodniczącą Komisji Finansów, Rozwoju Gospodarczego, Samorządu i Etyki o przedstawienie opinii komisji. Przewodnicząca Komisji Finansów, Rozwoju Gospodarczego, Samorządu i Etyki pani Anna Mróz poinformowała, że komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały. Przewodniczący Rady Powiatu odczytał projekt uchwały i wobec braku głosów w dyskusji zarządził głosowanie. tj. jednogłośnie podjęła: UCHWAŁĘ NR VIII/42/2015 w sprawie zmiany uchwały Nr IV/22/2015 Rady Powiatu w Krasnymstawie z dnia 27 stycznia 2015 r. w sprawie uchwały budżetowej na rok 2015, która stanowi załącznik do protokołu.
PKT. 8 c) PODJĘCIE UCHWAŁY W SPRAWIE ZMIANY UCHWAŁY W SPRAWIE WIELOLETNIEJ PROGNOZY FINANSOWEJ. Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały i poprosił przewodniczącą Komisji Finansów, Rozwoju Gospodarczego, Samorządu i Etyki o przedstawienie opinii komisji. Przewodnicząca Komisji Finansów, Rozwoju Gospodarczego, Samorządu i Etyki pani Anna Mróz poinformowała, że komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały. Przewodniczący Rady Powiatu odczytał projekt uchwały i wobec braku głosów w dyskusji zarządził głosowanie. tj. jednogłośnie podjęła: UCHWAŁĘ NR VIII/43/2015 w sprawie zmiany uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej, która stanowi załącznik do protokołu. PKT.9 WNIOSKI KOMISJI STAŁYCH RADY POWIATU W KRASNYMSTAWIE Przewodniczący Rady pan Marek Nowosadzki zwrócił się z zapytaniem do przewodniczących komisji, czy na posiedzeniach komisji odbytych w okresie pomiędzy sesjami, zostały wypracowane wnioski. Przewodniczący Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska pan Józef Kowalik zgłosił wniosek następującej treści: Komisja Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska wnioskuje o wprowadzenie do porządku obrad najbliższego Konwentu Wójtów tematyki związanej z gospodarką odpadami komunalnymi z udziałem przedstawiciela Zakładu Zagospodarowania Odpadów KRAS-EKO Wincentów. tj. jednogłośnie przyjęła wniosek komisji. Wniosek stanowi załącznik do protokołu. Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury i Kultury Fizycznej pani Beata Jaremek zgłosiła wnioski następującej treści: Komisja Oświaty, Kultury i Kultury Fizycznej wnioskuje o uhonorowanie pana Mariusza Dubaja na sesji Rady Powiatu, który przez swoją twórczość promuje nasz powiat nie tylko w Europie, ale i na całym świecie. Komisja Oświaty Kultury i Kultury Fizycznej wnioskuje o wsparcie finansowe organizacji Młodzieżowych Mistrzostw Polski w zapasach, które odbędą się w październiku br. tj. jednogłośnie przyjęła wnioski komisji. Wnioski stanowią załącznik do protokołu. Przewodniczący Komisji Bezpieczeństwa, Drogownictwa i Komunikacji zgłosił wniosek następującej treści: Komisja Bezpieczeństwa Publicznego, Drogownictwa i Komunikacji wnioskuje o zwiększenie środków finansowych w budżecie powiatu na zakup emulsji i grysu do wykonywania remontów cząstkowych na drogach powiatowych. tj. jednogłośnie przyjęła wnioski komisji. Wnioski stanowią załącznik do protokołu. W tym miejscu została ogłoszona 10 minutowa przerwa.
PKT. 10 ODPOWIEDZI NA INTERPELACJE I ZAPYTANIA RADNYCH Pan Henryk Czerniej w odpowiedzi na zapytania pana Mirosława Księżuka powiedział, że przenosiny biblioteki z dawnego budynku internatu do głównego budynku szkoły spowodowana jest czysto ekonomicznymi względami ponieważ utrzymanie jej w starym lokalu generowało dodatkowe wysokie koszty. Natomiast w sprawie boiska sportowego powiedział, że w tej sprawie nic się nie dzieje. Dodał, że pozostałe odpowiedzi na interpelacje pana Księżuka i pana Kmicica będą przekazane w formie pisemnej. W odpowiedzi na zapytanie pani Elżbiety Kmieć w sprawie udostępnienia parku dla mieszkańców, powiedział, że nieruchomość, którą powiat zbył nie posiada żadnych obciążeń i jest to decyzja właściciela tej nieruchomości i w akcie notarialnym nie ma żadnych zapisów na ten temat. Pan Ryszard Wołyniak odpowiedział na interpelację pani Teresy Hałas w sprawie prowadzenia usług kopalniano-wydobywczych piasku na terenie gminy Izbica w miejscowości Wał i jaka jest wysokość opłat koncesyjnych pobieranych z tego tytułu. Powiedział, że na terenie gminy Izbica istnieje 5 kopalń piasku z tego na 4 decyzje wydał starosta, a na 1 marszałek. Dwie kopalnie w miejscowości Wał zakończyły wydobycie i są przygotowywane do rekultywacji. W miejscowości Tarnogóra czynne są dwie kopalnie i jedna w Tarzymiechach. Opłata koncesyjna za otrzymanie koncesji wynosi 606 zł i odprowadzana jest do Urzędu Miasta Krasnystaw, natomiast opłata eksploatacyjna wynosi 55 gr. za jedną tonę wydobycia i taką opłata jest realizowana raz na pół roku i z tego 60 % odprowadzana jest do urzędu gminy w Izbicy a 40 % do Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska. Powiat z tego tytułu nie ma nic. Odniósł się również do interpelacji dotyczącej uporządkowania rzeki Wieprz i powiedział, że wielokrotnie zarówno pan starosta jak i na wszystkich spotkaniach przeciwpowodziowych ten temat był ciągle sygnalizowany. Przygotujemy na piśmie odpowiedź jakie prace są przewidziane na ten rok w zakresie porządkowania i usuwania wyschniętych drzew i zakrzaczeń na tym odcinku rzeki Wieprz. Pan Piotr Banach w odpowiedzi na interpelacje pana Piotr Suchoraba w sprawie budowy ronda na skrzyżowaniu z drogą krajową i ul. Bojarczuka i Krakowskie Przedmieście. Powiedział, że w tym miejscu będzie przebiegała tzw. S, i dla tego skrzyżowania jest przewidziane skrzyżowanie bezkolizyjne, ruch będzie puszczony górą. W sprawie interpelacji pana Kmicica dotyczącej przepustu na drodze 846 powiedział, że pomoże w ustaleniu, kto jest właściwym adresatem tej interpelacji i zostanie ona przekazana zgodnie z właściwością. Pan Marek Nowosadzki podziękował Zarządowi Dróg Powiatowych za poprawę ubytków i zapadłości chodnika od ul. Oleszczyńskiego do ul. Chmielna i poprosił o taki sam remont chodnika na ul. Sikorskiego. Pan Janusz Szpak odniósł się do interpelacji pani Teresy Hałas dotyczącej prowadzenia działalności politycznej w placówkach oświatowych. Powiedział, że ruch ludowy w miesiącu lipcu kończy 120 lat i na terenie naszego powiatu są dwie szkoły noszące imię działaczy ruchu ludowego. Szkoła w Jaślikowie im. Batalionów Chłopskich i szkoła podstawowa w Izbicy im. Marii Konopnickiej. Wicepremier Janusz Piechociński poprosił pana starostę o uhonorowanie tych szkół odznaczeniami: Medalem Wincentego Witosa i Złotą Koniczynką. Ponieważ organem prowadzam tych szkół jest, jednej Wójt gminy Izbica i drugiej wójt gminy Krasnystaw wszystko odbyło się za ich zgodą. Dodał, że na sensowne uwagi dotyczące pracy radnego reakcja będzie, natomiast na bezsensowne nie. Pani Teresa Hałas odniosła się do odpowiedzi pana starosty i powiedziała, że sama też stanowi ruch ludowy i od 34 lat, od czasu założenia, działa w solidarności rolniczej. Dodała, że nie były to odznaczenia ani państwowe ani resortowe i zna takie przypadki, gdzie do szkół prowadzonych przez powiat nie został wpuszczony poseł PiS. Nadmieniła, że nie neguje zasług pani dyrektor, jeśli ktoś zasłużył to należy go odznaczać, ale nie można wykorzystywać takich uroczystości do celów politycznych. Pan Marek Nowosadzki podziękował wszystkim za udzielenie odpowiedzi na pytania i interpelacje.
PKT. 11 WOLNE WNIOSKI ORAZ KOMUNIKATY PRZEWODNICZĄCEGO RADY POWIATU Pan Marek Nowosadzki odczytał stanowisko Rady Powiatu w Świdniku z dnia 26 maja 2015 r. w sprawie pomocy prześladowanym chrześcijanom w Syrii. Pismo to zostanie skierowane na najbliższe posiedzenie Komisji Samorządu i Etyki. PKT.12 ZAKOŃCZENIE OBRAD W związku z wyczerpaniem porządku obrad sesji przewodniczący Rady Powiatu pan Marek Nowosadzki zakończył obrady VIII Sesji Rady Powiatu w Krasnymstawie, dziękując radnym i zaproszonym gościom za udział w obradach sesji. Życzył wszystkim udanych, słonecznych i bezpiecznych wakacji. Szczegółowy przebieg obrad VIII Sesji Rady Powiatu w Krasnymstawie stanowi nagranie, które jest załącznikiem do protokołu. Na tym protokół zakończono. Protokół sporządziła: Jadwiga Tuszewska Przewodniczący Rady Marek Nowosadzki