Karta informacyjna Starostwo Powiatowe w Grudziądzu WYDZIAŁ: Ochrony Środowiska Leśnictwa, Rolnictwa i Gospodarki Wodnej PROCEDURA: Udzielanie koncesji na wydobywanie kopalin ze złóż. Przedmiot sprawy: Wydanie decyzji administracyjnej na podstawie art. 22 ust. 2 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. Nr 163, poz. 981 ze zmianami) w sprawie udzielenia koncesji na wydobywanie kopalin ze złóż, jeżeli jednocześnie są spełnione następujące wymagania: obszar udokumentowanego złoża nieobjętego własnością górniczą nie przekracza 2 ha, wydobycie kopaliny ze złoża w roku kalendarzowym nie przekroczy 20 000 m 3, działalność będzie prowadzona metodą odkrywkową oraz bez użycia środków strzałowych. I. WYMAGANE DOKUMENTY I DANE OPISOWE OBJĘTE WNIOSKIEM : Wniosek o udzielenie koncesji powinien zawierać: 1. Oznaczenie przedsiębiorcy ubiegającego się o koncesję, jego siedzibę i adres, oraz numer w rejestrze przedsiębiorców Opis: podać nazwę przedsiębiorcy, oznaczenie jego siedziby i adresu albo miejsca zamieszkania i adresu oraz adresu głównego miejsca wykonywania działalności gospodarczej, numer w rejestrze przedsiębiorców lub w ewidencji działalności gospodarczej. Załączniki: wypis z Krajowego Rejestru Sądowego lub ewidencji działalności gospodarczej. 2. Stan prawny nieruchomości, w granicach których ma być wykonywana zamierzona działalność Opis: w przypadku nieruchomości, których właściciel nie jest ujawniony w księdze wieczystej, przyjmuje się dane z ewidencji gruntów i budynków. Załączniki: wypisy z księgi wieczystej lub ewidencji gruntów i budynków. 3. Określenie prawa wnioskodawcy do nieruchomości (przestrzeni), w granicach której ma być wykonywana zamierzona działalność, lub prawa, o ustanowienie którego ubiega się wnioskodawca Opis: zestawienie działek, w ramach których prowadzona będzie działalność objęta koncesją (w granicach projektowanego obszaru górniczego). 1
Załączniki dokumentujące prawo do terenu: umowy notarialne, umowy dzierżawy, umowy przyrzeczenia itp., mapa ewidencji gruntów w skali 1:5000 z naniesionymi granicami złoża, granicami obszaru górniczego, granicami terenu górniczego i granicami własności składającego wniosek. 4. Określenie czasu, na jaki koncesja ma być udzielona, wraz ze wskazaniem terminu rozpoczęcia działalności Opis: podać czas na jaki ma być wydana koncesja (w latach) począwszy od daty wydania, podać termin rozpoczęcia działalności koncesyjnej. 5. Określenie środków, jakimi wnioskodawca dysponuje w celu zapewnienia prawidłowego wykonywania działalności objętej wnioskiem Opis: określić środki (osobowe, sprzętowe, kapitałowe), jakimi dysponuje podmiot ubiegający się o koncesję w celu zapewnienia prawidłowego wykonywania działalności objętej wnioskiem. 6. Obszary objęte szczególnymi formami ochrony, w tym ochrony przyrody oraz ochrony zabytków Opis: podać rodzaje i nazwy obszarów objętych szczególnymi formami ochrony, które znajdują się na terenie lub w pobliżu planowanego przedsięwzięcia. Załączniki: mapa z zaznaczonymi granicami złoża oraz naniesionymi obszarami objętymi szczególnymi formami ochrony (w odpowiedniej skali). 7. Sposób przeciwdziałania ujemnym wpływom zamierzonej działalności na środowisko Opis: przed złożeniem wniosku koncesyjnego należy uzyskać decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach, którą wydaje wójt, burmistrz lub prezydent miasta, po uprzednim przeprowadzeniu postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko. Załączniki: decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach. 8. Informację o przeznaczeniu nieruchomości, w granicach których ma być wykonywana zamierzona działalność Opis: podać informację o przeznaczeniu nieruchomości, w granicach których ma być wykonywana zamierzona działalność, w szczególności określonym przez miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego oraz przepisy odrębne. W przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego podać informację o wykorzystywaniu 2
nieruchomości określoną w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy. Załączniki: pismo z urzędu gminy, właściwego dla miejsca położenia złoża, o przeznaczeniu nieruchomości określonym przez miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego lub, w przypadku jego braku, o sposobie wykorzystywania nieruchomości określonym w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, albo wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. 9. Złoże kopaliny lub jego część, która ma być przedmiotem wydobycia Opis: nazwa złoża, położenie administracyjne (miejscowość, gmina, powiat). Załączniki: mapa z naniesionymi granicami złoża oraz granicami gmin (w odpowiedniej skali). 10. Wielkość i sposób zamierzonego wydobycia kopaliny Opis: określenie wielkości i sposobu zamierzonego wydobycia kopaliny. 11. Stopień zamierzonego wykorzystania zasobów złoża kopaliny, w tym kopalin towarzyszących i współwystępujących użytecznych pierwiastków śladowych, jak również środki umożliwiające osiągnięcie tego celu Opis: określenie zasobów złoża możliwych do wydobycia, a także minimalnego stopnia ich wykorzystania, w tym kopalin towarzyszących i współwystępujących. 12. Projektowane położenie obszaru górniczego i terenu górniczego Opis: nazwa obszaru i terenu górniczego, powierzchnia, położenie oraz zestawienie współrzędnych obszaru i terenu górniczego (miejscowość, gmina, powiat) oraz podanie zasięgu obszaru i terenu górniczego w pionie poprzez oznaczenie stropu i spągu występowania złoża Załączniki: mapa topograficzna obszaru i terenu górniczego w odpowiedniej skali, wraz z wycinkiem mapy w skali 1:100 000, sporządzona zgodnie z wymaganiami dotyczącymi map górniczych, z zaznaczeniem granic podziału terytorialnego kraju. 13. Geologiczne i hydrogeologiczne warunki wydobycia, a w razie potrzeby warunki wtłaczania wód do górotworu Opis: określić geologiczne warunki wydobycia związane z otoczeniem złoża w tym z rodzajem skał, rozmieszczeniem złoża w górotworze, miąższością złoża i nadkładu, zawartością kopaliny w utworach złoża oraz podać dane o przepuszczalności skał otaczających złoże, w tym zalegających nad stropem i pod spągiem złoża. 3
14. Prawo do korzystania z informacji geologicznej, jakie w zakresie niezbędnym do prowadzenia zamierzonej działalności przysługuje wnioskodawcy Opis: rok wykonania dokumentacji geologicznej, wykonawca, zatwierdzone zasoby. Załączniki: dowód istnienia prawa przysługującego przedsiębiorcy do wykorzystania dokumentacji geologicznej w celu ubiegania się o koncesję, kopia decyzji o zatwierdzeniu dokumentacji geologicznej. 15. Przewidywany sposób prowadzenia ruchu zakładu górniczego oraz prognozowany sposób likwidacji zakładu górniczego Opis: struktura organizacyjna zakładu górniczego poprzez wskazanie stanowisk osób kierownictwa i dozoru ruchu, określenie przedsięwzięć zapewniających bezpieczeństwo osób przebywających w zakładzie górniczym oraz bezpieczeństwo pożarowe, ochrony elementów środowiska i obiektów budowlanych, zapobieganie szkodom i ich naprawy. II. OPŁATY SKARBOWE: Do wniosku należy dołączyć dowód wniesienia opłaty skarbowej z tytułu wydania koncesji na konto Urzędu Miejskiego W Grudziądzu - nr konta: 80 1020 5040 0000 6802 0085 9595 w wysokości 616 zł. III. ILOŚĆ SKŁADANYCH EGZEMPLARZY WNIOSKU Ilość składanych egzemplarzy wniosku oraz map obszaru i terenu górniczego jest zależna od ilości gmin, na terenie których położony jest projektowany obszar górniczy: na terenie jednej gminy 2 egz. WNIOSKU i 5 egz. mapy obszaru i terenu górniczego, na terenie dwóch gmin 3 egz. WNIOSKU i 6 egz. mapy obszaru i terenu górniczego. IV. TERMIN I SPOSÓB ZAŁATWIANIA: Termin załatwienia określony jest przepisami ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267 ze zm.) tj. jeden miesiąc, a w przypadku spraw szczególnie skomplikowanych dwa miesiące od dnia wszczęcia postępowania, tj. złożenia pełnego wniosku koncesyjnego (art. 35 3 k.p.a.). Do wyżej określonego terminu nie wlicza się czasu przewidzianego w przepisach prawa dla dokonania określonych czynności (opinia, uzgodnienie) oraz okresów opóźnień spowodowanych z winy strony albo z przyczyn niezależnych od organu (art. 35 5 k.p.a.). Sposób załatwiania: wydanie decyzji administracyjnej (koncesji). 4
V. MIEJSCE ZŁOŻENIA DOKUMENTÓW: Starostwo Powiatowe w Grudziądzu bezpośrednio: w sekretariacie Starostwa Powiatowego w Grudziądzu, ul. Małomłyńska 1, 86-300 Grudziądz za pośrednictwem poczty na adres: Starostwo Powiatowe w Grudziądzu ul. Małomłyńska 1, 86-300 Grudziądz VI. OSOBA ODPOWIEDZIALNA: Paulina Zielaskowska VII. TRYB ODWOŁAWCZY: Stronom przysługuje prawo odwołania od decyzji - do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, za pośrednictwem Starosty Grudziądzkiego, w terminie 14 dni od daty jej doręczenia. VIII. PODSTAWA PRAWNA: 1. Ustawa z dnia 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. Nr 163, poz. 981 ze zm.) 2. Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. 2013 poz. 1235 ze zm.) 3. Ustawa z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2013 r. poz. 672 ze zm.) 4. Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267 ze zm.) 5. Ustawa z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (Dz. U. z 2012 poz. 1282 ze zm.) IX. INNE INFORMACJE: Przedsiębiorca, który uzyskał koncesję na wydobywanie kopaliny ze złoża, uiszcza opłatę eksploatacyjną za wydobytą kopalinę (art. 134 ustawy Prawo geologiczne i górnicze) oraz obowiązany jest utworzyć fundusz likwidacji zakładu górniczego (art. 128 ustawy Prawo geologiczne i górnicze). 5
Decyzja administracyjna (koncesja) zostaje przekazana do: wnioskodawcy i innych stron postępowania, właściwej gminy, Dyrektora Okręgowego Urzędu Górniczego w Poznaniu, Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego w Katowicach, Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, Marszałka Województwa Kujawsko-Pomorskiego, Ministra Środowiska, Rejestru Obszarów Górniczych. 6