Spotkanie konsultacyjne dotyczące kryteriów wyboru projektów w zakresie pomocy społecznej w ZIT Kraków 13 marca 2015 r.
1. Podsumowanie dotychczasowych prac nad Strategią ZIT w obszarze pomocy społecznej. 2. Przedstawienie zapisów SZOOP oraz Wytycznych MIiR. 3. Omówienie zapisów Strategii ZIT w powiązaniu z zaproponowanymi kierunkowymi zasadami wyboru projektów. 4. Dyskusja.
Stowarzyszenie tworzy zinstytucjonalizowaną płaszczyznę współpracy dla 15 gmin. Stowarzyszenie pełni funkcję Związku ZIT. Dzięki zawiązaniu partnerstwa, Kraków i gminy powiązane z nim funkcjonalnie mogą realizować wspólne przedsięwzięcia, łącząc działania finansowane z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i Europejskiego Funduszu Społecznego.
RPO WM 2014-2020 Strategia ZIT Gmina Miejska Kraków Gminy tworzące Krakowski Obszar Funkcjonalny Stowarzyszenie Metropolia Krakowska pełni funkcję Związku ZIT
Regionalny Program Operacyjny Województwa Małopolskiego na lata 2014-2020 2,8 mld euro Strategia ZIT 0,236 mld euro Stowarzyszenie pełni rolę Instytucji Pośredniczącej odpowiada za przedstawienie Samorządowi Województwa Małopolskiego listy projektów: Zidentyfikowanych w strategii ZIT tryb pozakonkursowy Wyłonionych w ramach prowadzonych konkursów tryb konkursowy
Transport niskoemisyjny 80 mln euro Gospodarka wodno-ściekowa 5 mln euro Gospodarka odpadami 5 mln euro Wymiana kotłów 50 mln euro Drogi lokalne 10,06 mln euro Kompleksowa termomodernizacja budynków użyteczności publicznej 22 mln euro Strategia ZIT 236,06 mln euro Pomoc społeczna 14 mln euro Strefy aktywności gospodarczej 25 mln euro Infrastruktura ochrony zdrowia 5 mln euro Kształcenie zawodowe 15 mln euro Wychowanie przedszkolne 5 mln euro
Projekty realizujące strategię ZIT Tryb pozakonkursowy projekt zidentyfikowany w strategii ZIT, wpisany na listę projektów strategicznych (dot. projektów EFRR) Wszystkie projekty muszą być zgodne z kryteriami oceny formalnej i merytorycznej wyznaczonymi przez RPO WM Rola Stowarzyszenia Metropolia Krakowska (związek ZIT) polega na wskazaniu Samorządowi Województwa projektów które realizują strategię ZIT związek ZIT dokonuje oceny strategicznej
IOK (Małopolskie Centrum Przedsiębiorczości) ogłasza konkursy ograniczone terytorialnie do obszaru ZIT IOK dokonuje oceny formalnej i merytorycznej oraz przekazuje Związkowi ZIT listę projektów Kryteria oceny ZIT Związek ZIT dokonuje oceny strategicznej obejmującej weryfikację zgodności projektów ze Strategią ZIT oraz przedstawia IZ RPO WM listę projektów do dofinasowania
Maj 2014 r. spotkania i konsultacje robocze prowadzone przez UMK, Określenie typów interwencji Określenie listy projektów społecznych planowanych do realizacji w ramach ZIT. Lipiec/sierpień uwagi do UMWM i SW do strategii ZIT: - konieczność konkursowego wyboru projektów Konsultacje prowadzone przez SMK postęp prac warunkowany przyjęciem dokumentów programowych Zakończenie prac nad RPO WM 18 grudnia 2014 r. Publikacja projektu SZOOP 10 marca 2015 r.
Do 31 marca br. stowarzyszenie musi przedstawić projekt strategii ZIT do zaopiniowania przez Samorząd Województwa oraz Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju Projekt strategii ZIT musi zawierać propozycje kryteriów wyboru projektów konkursowych Po zatwierdzeniu SZOOP (kwiecień 2015 r.) SW przystąpi do opracowania kryteriów wyboru projektów. Kryteria będą podlegały procedurze szerokich konsultacji społecznych Ostateczne kryteria wyboru projektów w ramach ZIT, będą uzupełniały kryteria ustalone przez Samorząd Województwa. Planowany termin pierwszych naborów wniosków IV kwartał br.
Poddziałanie 9.2.2 Usługi opiekuńcze oraz interwencja kryzysowa - ZIT Działania wspierające opiekunów nieformalnych osób niesamodzielnych, poprzez uruchomienie subregionalnego centrum wsparcia opiekunów, oferującego co najmniej: * miejsca pobytu czasowego ; * wsparcie edukacyjno-doradcze opiekunów nieformalnych; * działania zwiększające dostęp opiekunów nieformalnych do informacji umożliwiających poruszanie się po różnych systemach wsparcia; * edukację kierowaną do pracowników (służb) różnych systemów związanych z opieką nad osobami niesamodzielnymi; * ułatwienia w dostępie opiekunów nieformalnych do sprzętu pielęgnacyjnego, rehabilitacyjnego i medycznego poprzez m.in. tworzenie wypożyczalni takiego sprzętu.
Poddziałanie 9.2.2 Usługi opiekuńcze oraz interwencja kryzysowa - ZIT Wsparcie dla tworzenia i/lub działalności placówek zapewniających dzienną opiekę i aktywizację osób niesamodzielnych oferujących oddziaływania terapeutyczne i inne zapewniające utrzymanie optymalnego stanu psychofizycznego, samodzielności i aktywności uczestników i niedopuszczanie do pogłębiania się dysfunkcji, a także edukację osób starszych i ich rodzin. Zakres usług świadczonych w placówce powinien obejmować co najmniej: * usługi opiekuńczo-pielęgnacyjne; * usługi aktywizująco usprawniające; * usługi wspomagające.
Poddziałanie 9.2.2 Usługi opiekuńcze oraz interwencja kryzysowa - ZIT Wsparcie dla tworzenia i/lub działalności ośrodków interwencji kryzysowej, oferujących wsparcie osobom i rodzinom dotkniętym problemami i sytuacjami kryzysowymi np. poprzez: * prowadzenie interdyscyplinarnych programów pracy z rodzinami znajdującymi się w sytuacji kryzysowej, * udzielanie poradnictwa specjalistycznego oraz prowadzenie grup wsparcia, * zapewnienie czasowego schronienia, * prowadzenie działań profilaktycznych
Poddziałanie 9.2.2 Usługi opiekuńcze oraz interwencja kryzysowa - ZIT Wskaźniki rezultatu bezpośredniego: Liczba wspartych w programie miejsc świadczenia usług społecznych, istniejących po zakończeniu projektu Liczba osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym poszukujących pracy, uczestniczących w kształceniu lub szkoleniu, zdobywających kwalifikacje, pracujących (łącznie z prowadzącymi działalność na własny rachunek) po opuszczeniu programu
Poddziałanie 9.2.2 Usługi opiekuńcze oraz interwencja kryzysowa - ZIT Wskaźniki produktu: Liczba osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym objętych usługami społecznymi świadczonymi w interesie ogólnym w programie
Poddziałanie 9.2.2 Usługi opiekuńcze oraz interwencja kryzysowa - ZIT Maksymalny poziom cross-financingu 15% finansowania unijnego Wydatki w ramach cross-financingu mogą dotyczyć wyłącznie: a) zakupu nieruchomości, b) zakupu infrastruktury, przy czym poprzez infrastrukturę rozumie się elementy nieprzenośne, na stałe przytwierdzone do nieruchomości, np. wykonanie podjazdu do budynku, zainstalowanie windy w budynku, c) dostosowania lub adaptacji budynków, pomieszczeń i miejsc pracy Maksymalna wartość środków trwałych zakupionych w ramach projektu 25% wydatków kwalifikowalnych Dotyczy środków trwałych o wartości powyżej 350 zł, z wyłączeniem środków trwałych zakupionych w ramach cross-financingu.
Poddziałanie 9.2.2 Usługi opiekuńcze oraz interwencja kryzysowa - ZIT Maksymalny poziom dofinansowania UE 85% Minimalna wartość projektu 50 000 zł Wartość alokacji na poddziałanie 14 000 000 euro
Projekt wytycznych po konsultacjach Istotne zapisy wytycznych: * w projektach realizowanych wyłącznie przez sektor publiczny część zadań musi być zlecona na zasadach określonych w ustawie o działalności pożytku publicznego i wolontariacie * koncentracja wsparcia na usługach świadczonych w środowisku lokalnym; usługi w formie instytucjonalnej świadczone w ograniczonym zakresie * konieczność zapewnienia trwałości miejsc opieki przez okres 2 lat od momentu zakończenia realizacji projektu
Diagnoza ze Strategii ZIT: Wyższe niż w Krakowie natężenie problemów społecznych występuje w strefie podmiejskiej, zwłaszcza w gminach wiejskich, gdzie z pomocy korzystało 4% ludności. Struktura wiekowa KrOF na tle kraju, a zwłaszcza regionu jest niekorzystna. Przyczynia się do tego głównie wysoki odsetek osób starszych w Krakowie. GUS przewiduje wzrost liczby osób starszych w KrOF z 180 tys. obecnie do ponad 200 tys. w 2020 r. i ponad ćwierć miliona w 2035. W tym ponad 84 tys. w 2020 i 138 tys. w 2035 r. stanowić będą osoby powyżej 75 roku życia.
Diagnoza ze Strategii ZIT: Szacuje się, się, że około 80% osób starszych cierpi przynajmniej na jedną chorobę przewlekłą czy skutki przebytych wypadków lub urazów, które u co drugiej z nich prowadzą do trwałego upośledzenia sprawności. Istotnym elementem opieki nad osobami starszymi są dzienne domy pomocy. W diagnozie zasobów pomocy społecznej województwa zasób tego typu ośrodków w skali regionu określono jako niezwykle ubogi. Obecnie w całym KrOF funkcjonuje 5 dziennych domów pomocy wszystkie w Krakowie.
Propozycja kierunkowych zasad wyboru projektów: Kryteria wyboru projektów będą uwzględniały terytorialne zróżnicowanie dostępności miejsc w placówkach zapewniających dzienną opiekę i aktywizację osób niesamodzielnych na terenie KrOF. Wsparcie będzie kierowane w szczególności na obszary, w których występuje największa luka pomiędzy dostępnością takich miejsc, a zapotrzebowaniem na nie. Ponadto kryteria wyboru projektów będą uwzględniać preferencję dla placówek zapewniających jak najszerszą ofertę działań opiekuńczych i aktywizacyjnych.
Uwagi i propozycje do kryteriów można przesyłać do wtorku 17 marca 2015 r. agnieszka.gorecka@metropoliakrakowska.pl