MAŁOPOLSKI URZĄD WOJEWÓDZKI w Krakowie Wydział Polityki Społecznej WP-IV.431.1.21.2012 Protokół z kontroli problemowej przeprowadzonej w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Nowym Targu, ul. Szaflarska 39, 34-400 Nowy Targ przez pracowników Wydziału Polityki Społecznej Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie starszego inspektora Teresę Marynowicz, starszego inspektora Elżbietę Radzikowską oraz inspektora Dorotę Orzechowską na podstawie ustawy z dnia 25 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. z 2005 r., Nr 180, poz. 1493 z późn. zm.), rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 3 czerwca 2011 r. w sprawie nadzoru i kontroli nad realizacją zadań z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie (Dz. U. z 2011 r. Nr 126, poz. 718), rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 22 lutego 2011 r. w sprawie standardu podstawowych usług świadczonych przez specjalistyczne ośrodki wsparcia dla ofiar przemocy w rodzinie, kwalifikacji osób zatrudnionych w tych ośrodkach, szczegółowych kierunków prowadzenia oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych wobec osób stosujących przemoc w rodzinie oraz kwalifikacji osób prowadzących oddziaływania korekcyjno-edukacyjne (Dz. U. z 2011 roku, Nr 50, poz. 259) oraz upoważnień do kontroli z dnia 5 czerwca 2012 r. i 12 czerwca 2012 r. (znak: WP-IV.431.1.21.2012) wydanego z up. Wojewody przez Zastępcę Dyrektora Wydziału Polityki Społecznej Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie. Klasyfikacja wg budżetu zadaniowego: Funkcja 13. Zabezpieczenie społeczne i wspieranie rodziny; zadanie 13.1. Pomoc i integracja społeczna; podzadanie 13.1.1. Wspieranie osób zagrożonych wykluczeniem społecznym; działanie 13.1.1.9. Przeciwdziałanie przemocy w rodzinie. Okres objęty kontrolą: od 1 stycznia 2011 r. do 31 grudnia 2011 r. Zakres kontroli obejmował: ocenę sposobu realizacji programów korekcyjno-edukacyjnych dla osób stosujących przemoc w rodzinie, ocenę sposobu wydatkowania środków finansowych z budżetu Wojewody Małopolskiego na realizację programów korekcyjno-edukacyjnych dla osób stosujących przemoc w rodzinie zgodnie z przeznaczeniem i założeniami Krajowego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie. Czynności kontrolne przeprowadzono 21 czerwca 2012 roku. Ustaleń kontrolnych dokonano w oparciu o dokumentację, a także ustne wyjaśnienia złożone przez Panią Bogusławę Bogdanowską Zastępcę Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Nowym Targu oraz pisemne wyjaśnienia złożone przez Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Nowym Targu W wyniku przeprowadzonych czynności kontrolnych działalność Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Nowym Targu w zakresie realizacji programów korekcyjno-edukacyjnych dla osób stosujących przemoc w rodzinie w okresie objętym kontrolą oceniam: pozytywnie z uchybieniami. Ocena powyższa wynika z faktu stwierdzenia uchybień merytorycznych polegających na prowadzeniu ograniczonego monitoringu zachowań uczestników Programu ( 7 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 22 lutego 2011 r. w sprawie standardu podstawowych usług świadczonych przez specjalistyczne ośrodki wsparcia dla ofiar przemocy w rodzinie, kwalifikacji osób zatrudnionych w tych ośrodkach, szczegółowych kierunków prowadzenia oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych wobec osób stosujących przemoc w rodzinie oraz kwalifikacji osób prowadzących oddziaływania korekcyjno-edukacyjne (Dz. U. z 2011 roku, Nr 50, poz. 259) oraz Załącznik nr 2 do Krajowego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie) a także prowadzeniu niepełnej dokumentacji
zarówno diagnostycznej, jak również obrazującej przebieg i efekty pracy realizatorów Programu z osobą stosującą przemoc w rodzinie.. Do Protokołu załącza się: 1. Kserokopię Uchwały 369/XLIII/2009 Rady Powiatu Nowotarskiego z dnia 19 listopada 2009 r. w sprawie przyjęcia Powiatowego Programu Korekcyjno-Edukacyjnego dla Sprawców Przemocy w Rodzinie na lata 2010-2015, 2. Kserokopię Powiatowego Programu Korekcyjno-Edukacyjnego dla Sprawców Przemocy w Rodzinie na lata 2010-2015, 3. Kserokopię Powiatowego Programu Korekcyjno-Edukacyjnego dla osób stosujących przemoc, 4. Kserokopie materiałów używanych przez realizatorów Programu, 5. Pisemne wyjaśnienia Dyrektora PCPR w Nowym Targu z 29 czerwca 2012, 6. Informacja dot. terminów zajęć Programu, 7. Kserokopię pisma informującego o realizacji Programu skierowanego do Prokuratury Rejonowej w Nowym Targu, 8. Kserokopię pisma informującego o realizacji Programu skierowanego do Kierownika Zespołu Kuratorów w Sądzie Rejonowym w Nowym Targu, 9. Kserokopię pisma informującego o realizacji Programu skierowanego do Kierownika Zespołu Kuratorów w Sądzie Rejonowym w Nowym Targu, 10. Kserokopie Ankiet ewaluacyjnych, 11. Wzory druków wykorzystywanych podczas realizacji Programu, 12. Listę kontrolną dane identyfikacyjne, 13. Listę kontrolną realizacja programu oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych wobec osób stosujących przemoc w rodzinie. Ustalenia kontroli: Jednostką realizującą program korekcyjno edukacyjny dla osób stosujących przemoc w rodzinie na terenie powiatu nowotarskiego jest Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Nowym Targu. Rada Powiatu Nowotarskiego, Uchwałą 369/XLIII/2009 z dnia 19 listopada 2009 r. w sprawie przyjęcia Powiatowego Programu Korekcyjno-Edukacyjnego dla Sprawców Przemocy w Rodzinie na lata 2010-2015, przyjęła Powiatowy Program i wykonanie Uchwały powierzyła Powiatowemu Centrum Pomocy Rodzinie w Nowym Targu. Uchwała stanowi załącznik nr 1 do protokołu, natomiast Powiatowy Program Korekcyjno-Edukacyjny dla Sprawców Przemocy w Rodzinie na lata 2010-2015 stanowi załącznik nr 2 do protokołu. 1. Zatrudnienie Zajęcia w kontrolowanej jednostce prowadzone były w 2011 roku przez dwóch specjalistów, którzy posiadali kwalifikacje zgodne z 9 Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 22 lutego 2011 r. w sprawie standardu podstawowych usług świadczonych przez specjalistyczne ośrodki wsparcia dla ofiar przemocy w rodzinie, kwalifikacji osób zatrudnionych w tych ośrodkach, szczegółowych kierunków prowadzenia oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych wobec osób stosujących przemoc w rodzinie oraz kwalifikacji osób prowadzących oddziaływania korekcyjnoedukacyjne (Dz. U. z 2011 r. Nr 50, poz. 259). Zakres zadań do wykonania przy realizacji programu korekcyjno-edukacyjnego dla osób stosujących przemoc w rodzinie został określony w umowach zawartych pomiędzy Dyrektorem PCPR w Nowym Targu a osobami realizującymi program. Małgorzata Nowobilska-Stanios KWALIFIKACJE W ZAKRESIE 9 PKT 1): Studia magisterskie na kierunku psychologia w zakresie psychologii klinicznej. KWALIFIKACJE W ZAKRESIE 9 PKT 2): - Komisja Edukacji w Dziedzinie Alkoholizmu i Innych Uzależnień Fundacji im. Stefana Batorego szkolenie Program dla sprawców przemocy (16 h), 2
- Stowarzyszenie na Rzecz Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie Niebieska Linia - Interwencja i pomoc psychologiczna w pracy z osobami stosującymi przemoc - (110 h), - Fundacja Krakowskiej Katedry Psychiatrii CM UJ 3-letni kurs Systemowa terapia rodzin (338 h), - Instytut Terapii Skoncentrowanej na Rozwiązaniach - szkolenie Zastosowanie podejścia skoncentrowanego na rozwiązaniach w terapii uzależnień (70 h), - Certyfikat Specjalisty Psychoterapii Uzależnień wydany przez Państwową Agencję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych potwierdzający kwalifikacje zawodowe w zakresie samodzielnego prowadzenia psychoterapii uzależnień, - Referencje dotyczące prowadzenia Gabinetu Edukacji i Terapii, Usługi Psychologiczne wydane przez Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej w Krakowie, - Rekomendacja wydana przez Wojewódzki Ośrodek Terapii Uzależnień i Współuzależnień. KWALIFIKACJE W ZAKRESIE 9 PKT 3): - od 2003 do nadal (9 lat): Wojewódzki Ośrodek Terapii Uzależnień i Współuzależnienia prowadzenie grupy dla sprawców przemocy, konsultacje indywidualne sprawców i ofiar przemocy, Terapia Systemowa Rodzin. - Luty 1998 styczeń 2009 (11 lat): Oddział terapeutyczny Dla osób Uzależnionych w Areszcie Śledczym w Krakowie Podgórzu praca m.in. ze sprawcami przemocy. Radosław Skubis KWALIFIKACJE W ZAKRESIE 9 PKT 1): Studia Magisterskie na Wydziale Zarządzania i Komunikacji Społecznej, na kierunku Psychologia stosowana KWALIFIKACJE W ZAKRESIE 9 PKT 2): Małopolski Ośrodek Szkolenia terapeutów Uzależnień - Procedura pracy z osobami stosującymi przemoc (56 godzin), Fundacja Nowa Droga - Procedura pracy z osobami stosującymi przemoc: Program korekcyjno edukacyjny DULUTH oraz Praca z osobami Stosującymi Przemoc w Nurcie Terapii Skoncentrowanej na Rozwiązaniach (60 godzin), Polskie Towarzystwo Zapobiegania Narkomanii, Oddział w Katowicach Specjalistyczne szkolenie w dziedzinie uzależnienia od narkotyków w zakresie Specjalisty Terapii Uzależnień (461 godzin), Wojewódzki Ośrodek Terapii Uzależnień i Współuzależnienia Złość pacjenta złość terapeuty. Rozpoznawanie źródeł i metody pracy terapeutycznej (30 godzin), WOTUW Diagnoza kliniczna w pracy z osobami uzależnionymi od środków psychoaktywnych i współuzależnionymi. Wyznaczanie kierunków terapii psychologicznej (20 godzin). KWALIFIKACJE W ZAKRESIE 9 PKT 3): 2007 do nadal (5 lat) Pan Radosław Skubis jest zatrudniony w Stowarzyszeniu MONAR Ośrodku Rehabilitacyjno Readaptacyjnym DOM GWAN, Kraków. Prowadzi grupy pracy nad złością i zatrzymywaniem zachowań przemocowych. kwiecień 2004 wrzesień 2004 (6 miesięcy) staż Na Oddziale Terapeutycznym Aresztu Śledczego Kraków Podgórze. 2. Formy prowadzonych zajęć oraz sposób ich realizacji: Program korekcyjno-edukacyjny dla osób stosujących przemoc w rodzinie opracowany został na bazie programu Duluth (edukacja, ćwiczenia) uzupełniany technikami Terapii Skoncentrowanej na Rozwiązaniu program stanowi załącznik nr 3 do protokołu. Program realizowany był w siedzibie Powiatowego Centrum Pomocy w Rodzinie w Nowym Targu. Zajęcia prowadzone były poza godzinami pracy PCPR, w sali do terapii grupowej, wyposażonej dodatkowo m.in. w tablicę Flipchart, pisaki. 3
Zajęcia prowadzone były w okresie od maja do października 2011 r. i realizowane zarówno w formie spotkań grupowych jak i indywidualnych. Liczebność grup: od 3 do 6 uczestników. Opracowano harmonogram spotkań grupowych, natomiast konsultacje indywidualne ustalano w trakcie trwania programu. Zajęcia grupowe odbywały się raz w tygodniu w piątek od 15.00 do 18.15, łączny wymiar programu to 64 godziny pracy grupowej i 4 konsultacje indywidualne dla każdego uczestnika. Informacja dot. terminów zajęć stanowi załącznik nr 6 do protokołu. 3. Formy działań: ZAJĘCIA EDUKACYJNE - Zapoznanie z technikami kontrolowania zachowań agresywnych, ANALIZA SYTUACJI PRZEMOCOWYCH - rozpoznawanie własnych zachowań przemocowych, - rozpoznawanie własnych intencji, - rozpoznawanie własnych przekonań sprzyjających rozwiązaniom przemocowym, - rozumienie konsekwencji, - rozumienie punktu widzenia partnera, - tworzenie planu alternatywnych, partnerskich rozwiązań, KONSULTACJE PSYCHOLOGICZNE KONSULTACJE NASTAWIONE NA NAUKĘ KOMNUNIKACJI W pracy ze sprawcami przemocy w rodzinie stosowano ćwiczenia praktyczne w zakresie: komunikacji, asertywnego wyrażania emocji, asertywnego komunikowania potrzeb, przyjmowania krytyki. Materiały używane przez realizatorów Programu stanowią załącznik nr 4 do protokołu. 4. Rekrutacja do zajęć Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Nowym Targu w celu utworzenia grupy uczestników do programu podjęło następujące działania: - 15 marca 2011 r. w siedzibie Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Nowym Targu odbyło się spotkanie w sprawie realizacji w 2011 roku programu korekcyjno-edukacyjnego dla sprawców przemocy. W spotkaniu udział wzięli: Sędzia Sądu Rejonowego w Nowym Targu II Wydział Karny, Kierownik Zespołu Kuratorów Zawodowych ds. Dorosłych, Psycholog-Terapeuta. Protokół ze spotkania dołączony został do pisemnych wyjaśnień Dyrektora PCPR w Nowym Targu z 29 czerwca 2012 r. jako załącznik nr 1 i stanowi załącznik nr 5 do protokołu, - 20 maja 2011 r. w siedzibie Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Nowym Targu odbyło się kolejne spotkanie w sprawie realizacji w 2011 roku programu korekcyjno-edukacyjnego dla sprawców przemocy. W spotkaniu udział wzięli: Prokurator, Specjalista ds. Nieletnich i Patologii oraz Naczelnik Wydziału Prewencji Komendy Policji Powiatowej w Nowym Targu, Kuratorzy Zawodowi ds. Dorosłych Sądu Rejonowego w Nowym Targu, Psycholog-Terapeuta. Protokół ze spotkania dołączony został do pisemnych wyjaśnień Dyrektora PCPR w Nowym Targu z 29 czerwca 2012 r. jako załącznik nr 1 i stanowi załącznik nr 5 do protokołu, - 12 kwietnia wysłano pismo informujące o realizacji programu skierowane do Prokuratury Rejonowej w Nowym Targu, które stanowi załącznik nr 7 do protokołu, - 22 czerwca 2011 r. wysłano pisma informujące o realizacji programu skierowane do Kierowników Zespołu Kuratorów w Sądzie Rejonowym w Nowym Targu, które stanowią załącznik nr 8 i nr 9 do protokołu. Ponadto Dyrektor PCPR przedstawiła kontrolującym korespondencję Starosty Nowotarskiego z dnia 20 października 2008 roku w sprawie nawiązania współpracy dot. kierowania sprawców przemocy domowej do realizowania programów korekcyjno-edukacyjnych oraz systematycznej pracy ze sprawcami przemocy, a także oraz odpowiedź Prezesa Sądu Rejonowego w Nowym Targu z 5 listopada 2008 roku. Pisma dołączone zostały do pisemnych wyjaśnień Dyrektora PCPR w Nowym Targu z 29 czerwca 2012 r. jako załącznik nr 1 i stanowi załącznik nr 5 do protokołu. 4
W roku 2011 do programu zostało zakwalifikowanych 15 sprawców. Ostatecznie cały cykl programowy ukończyło 3 sprawców (w tym jeden z nakazem sądowym), którzy uzyskali dokument poświadczający ukończenie programu. 5. Efekty prowadzonych zajęć: Program korekcyjno-edukacyjny dla osób stosujących przemoc w rodzinie w 2011 roku realizowany był w okresie od 27 maja do 7 października 2011 r. przez dwóch specjalistów. Uczestnicy, którzy ukończyli Program Korekcyjno-Edukacyjny dla Osób Stosujących Przemoc wypełnili anonimową Ankietę będącą podsumowaniem uczestnictwa w tym Programie. Wypełnione Ankiety stanowią załącznik nr 10 do protokołu. Efekty prowadzonych zajęć zamieszczone są w informacjach przesyłanych przez kuratorów sprawujących monitoring sposobu funkcjonowania dozorowanych uczestników Programu. Przykładowa informacja dołączona została do pisemnych wyjaśnień Dyrektora PCPR w Nowym Targu z 29 czerwca 2012 r. jako załącznik nr 3 i stanowi załącznik nr 5 do protokołu, 6. Monitoring: Monitoring zachowań i sytuacji rodzinnych uczestników Programu prowadzony jest przez Zespół Kuratorów w Nowym Targu w porozumieniu z osobami prowadzącymi Program, zgodnie z ustaleniami jakie podjęto w trakcie spotkania 20 maja 2011 r., w którym uczestniczyli przedstawiciele PCPR oraz Kuratorów Zawodowych. Kuratorzy społeczni prowadzą nadzór nad osobami skierowanymi do udziału w Programie poprzez wizyty w środowisku domowym dozorowanych oraz sprawdzają sposób zachowania osób uczestniczących w Programie poprzez rozmowy z partnerami i innymi członkami rodziny. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie otrzymuje ogólne informacje z monitoringu bez podawania personaliów uczestników. Uzyskane dane pozwalają na uzyskanie statystycznego obrazu ilości uczestników, którzy trwale zmienili swoje zachowanie lub zaczęli ponownie stosować przemoc. Z uwagi na nie podawanie personaliów osób monitorowanych jednostka odpowiadająca za realizację programu korekcyjno-edukacyjnego nie ma Targu możliwości sprawdzania zachowań konkretnych uczestników opisywanego programu. W trakcie czynności kontrolnych poinformowano Zastępcę Dyrektora PCPR w Nowym Targu o konieczności rozszerzenia sposobu realizacji monitoringu, tak aby był on prowadzony zgodnie z Wytycznymi do tworzenia modelowych programów korekcyjno edukacyjnych dla sprawców przemocy w rodzinie: Instytucje i organizacje realizujące programy oddziaływań korekcyjnoedukacyjnych wobec osób stosujących przemoc w rodzinie, powinny tworzyć system monitorowania zachowania związanego z przemocą u osób uczestniczących w programie, w trakcie trwania programu i do 3 lat po jego zakończeniu oraz współpracować z instytucjami i organizacjami prowadzącymi programy przeciwdziałania przemocy i pomagania ofiarom przemocy w rodzinie. Ponadto monitoring winien być dokumentowany wpisami zawierającymi datę, treść informacji, dane osoby prowadzącej monitoring oraz nazwę instytucji, którą reprezentuje. 7. Dokumentacja Powiatowe Centrum, Pomocy Rodzinie w Nowym Targu prowadzi dokumentację osób uczestniczących w programie dotyczącą realizacji programów korekcyjno-edukacyjnych. Dokumentacja zawiera m.in.: Kontrakt, Zaświadczenie, Listę obecności na sesji grupowej, Kartę uczestnictwa, dokumentację z monitoringu prowadzonego przez kuratorów społecznych i sądowych. Karty uczestnictwa zawierają następujące dane: imię i nazwisko sprawcy przemocy domowej, daty konsultacji indywidualnych, tematy konsultacji, podpis konsultanta oraz uwagi. W dokumentacji PCPR znajdują się Karty uczestnictwa tylko 8 uczestników Programu. W dokumentacji prowadzonej przez realizatorów programu brak wstępnego rozeznanie diagnostycznego, informacji obrazujących przebieg i efekty pracy realizatorów Programu, w tym np. pism do sprawców przypominających o spotkaniach grupy, korespondencji z Policją oraz ośrodkami pomocy społecznej w sprawie danej rodziny, służącej wymianie informacji nt. bieżącej sytuacji rodziny, postępów w pracy ze sprawcą i osobą doświadczającą przemocy, formach udzielonej pomocy i wsparcia. 5
Wzory druków stanowią załącznik nr 11 do protokołu. W osobnym segregatorze znajduje się: Program korekcyjno-edukacyjny dla osób stosujących przemoc w rodzinie, materiały wykorzystywane do realizacji Programu oraz korespondencja z różnymi instytucjami (sądem, kuratorami). W czasie prowadzenia czynności kontrolnych poinformowano Zastępcę Dyrektora PCPR o konieczności prowadzenia pełnej dokumentacji dla wszystkich zakwalifikowanych do Programu sprawców przemocy domowej. 8. Finansowanie Zajęcia finansowane były z dotacji z budżetu Wojewody Małopolskiego w kwocie 15 000,00 zł. Z uwagi na fakt, iż zakwalifikowanych do Programu zostało 15 sprawców nie został przekroczony limit 500,00 zł na jednego uczestnika miesięcznie. Podczas czynności kontrolnych stwierdzono zasadność przeznaczania środków z dotacji na płace, w tym wynagrodzenia i pochodne oraz artykuły papiernicze. Tabela z przeznaczeniem środków finansowych znajduje się poniżej. Zastępca Dyrektora Powiatowego Centrum, Pomocy Rodzinie w Nowym Targu przedstawiła dokumentację dotyczącą wydatków poniesionych w 2011 roku na realizację programu korekcyjnoedukacyjnego dla sprawców przemocy w rodzinie. Faktury i rachunki zostały sprawdzone pod względem merytorycznym oraz formalnym i rachunkowym oraz prawidłowo opisane i podpisane przez Głównego księgowego oraz Dyrektora PCPR. Tabela z przeznaczeniem środków finansowych znajduje się poniżej. Wynagrodzenie realizatorów programu Zakup materiałów papierniczych Zwrot dotacji do MUW Razem 14 000,00 zł 572,10 zł 427,10 zł 15 000,00 zł 9. Współpraca z instytucjami i organizacjami prowadzącymi programy przeciwdziałania przemocy i pomagania ofiarom przemocy w rodzinie Współpraca Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Nowym Targu z instytucjami i organizacjami prowadzącymi programy przeciwdziałania przemocy i pomagania ofiarom przemocy w rodzinie została szczegółowo opisana w pisemnych wyjaśnieniach Dyrektora PCPR z 29 czerwca 2012 r. stanowiących załącznik nr 5 do protokołu. Współdziałanie z nie budzi zastrzeżeń. Wnioski Sposób realizacji przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Nowym Targu w 2011 r. programu korekcyjno-edukacyjnego dla osób stosujących przemoc w rodzinie był zgodny z przepisami ustawy z dnia 25 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. z 2005 r., Nr 180, poz. 1493 z późn. zm.) i rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 22 lutego 2011 r. w sprawie standardu podstawowych usług świadczonych przez specjalistyczne ośrodki wsparcia dla ofiar przemocy w rodzinie, kwalifikacji osób zatrudnionych w tych ośrodkach, szczegółowych kierunków prowadzenia oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych wobec osób stosujących przemoc w rodzinie oraz kwalifikacji osób prowadzących oddziaływania korekcyjno-edukacyjne (Dz. U. z 2011 r. Nr 50, poz. 259). W trakcie czynności kontrolnych stwierdzono, że zajęcia prowadzone były w formie indywidualnej i grupowej. W zajęciach grupowych uczestniczyło od 3 do 6 osób, zatem liczba uczestników była niezgodna z Załącznikiem nr 2 do Krajowego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie (Wytyczne do tworzenia modelowych programów...), który stanowi iż zajęcia wchodzące w skład programu powinny być prowadzone w małych grupach (od 10 do 15 osób). Jednakże, mając na uwadze stanowisko Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej - wyrażone w piśmie Dyrektora Departamentu Pomocy i Integracji Społecznej Pani Krystyny Wyrwickiej - iż nie ma przeciwwskazań do pracy w mniejszych grupach, pracę w grupach uznano za prawidłową. 6
Ponadto stwierdzono, że realizując Program prowadzono ograniczony monitoring zachowań uczestników Programu ( 7 ww. rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 22 lutego 2011 roku oraz Załącznik nr 2 do Krajowego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie), a także sporządzano niepełną dokumentację zarówno diagnostyczną, jak również obrazująca przebieg i efekty pracy realizatorów Programu z osobami stosującymi przemoc w rodzinie. Na tym protokół zakończono. Inspektorzy kontrolujący dokonali wpisu w książce kontroli na temat zakresu i terminu przeprowadzonej kontroli. Pouczenie Zgodnie z 17 ust. 2 pkt 7 w związku z 18 ust. 3 i 4 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 3 czerwca 2011 r. w sprawie nadzoru i kontroli nad realizacją zadań z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie (Dz. U. z 2011 r. Nr 126, poz. 718) kierownikowi kontrolowanej jednostki przysługuje prawo zgłoszenia przed podpisaniem protokołu kontroli, umotywowanych zastrzeżeń dotyczących ustaleń zawartych w protokole w terminie 7 dni od dnia otrzymania protokołu do Dyrektora Wydziału Polityki Społecznej Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego. Ponadto zgodnie z 18 ust. 1 ww. rozporządzenia kierownikowi kontrolowanej jednostki przysługuje prawo do odmowy podpisania protokołu z podaniem w terminie 7 dni od dnia jego otrzymania pisemnych wyjaśnień przyczyn tej odmowy. Do protokołu nie wniesiono (wniesiono) zastrzeżenia. Po przeczytaniu, niniejszy protokół podpisano na każdej stronie. Protokół sporządzono w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, jeden egzemplarz otrzymuje Dyrektor jednostki podlegającej kontroli, drugi włącza się do akt kontroli. Data otrzymania protokołu: 07.08.2012 r. Data i miejsce podpisania protokołu: Nowy Targ, 14.08.2012 POWIATOWE CENTRUM POMOCY RODZINIE 34-400 Nowy Targ, ul. Szafarska 39 tel/fax 018 2640807, 018 2664207 Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie W Nowym Targu DYREKTOR Mgr Aneta Wójcik (Podpis Dyrektora jednostki kontrolowanej) Starszy inspektor mgr Teresa Marynowicz Inspektor mgr Dorota Orzechowska Starszy inspektor mgr Elżbieta Radzikowska (Podpisy inspektorów kontrolujących) 7