Uchwała Nr XLVI/613/10 Rady Miejskiej w Świebodzinie z dnia 13 sierpnia 2010r. w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Kępsko Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 6 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.), uchwala się, co następuje: 1. Zatwierdza się Plan Odnowy Miejscowości Kępsko przyjęty uchwałą nr 1/2010przez zebranie wiejskie Sołectwa Kępsko z dnia 20 lipca 2010 r. w brzemieniu jak w załączniku do niniejszej uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Świebodzina. 3. Uchwała wchodzi w Ŝycie z dniem zgłoszenia. Przewodniczący Rady Miejskiej Tomasz Olesiak
UZASADNIENIE Dnia 20 lipca br. w miejscowości Kępsko odbyło się zebranie wiejskie Sołectwa Kępsko, na którym przedstawiono i omówiono Plan Odnowy Miejscowości Kępsko. Po przeprowadzonej dyskusji, postanowiono podjąć uchwałę Nr 1/2008 zatwierdzającą Plan Odnowy Miejscowości Kępsko. W celu wykorzystania inicjatywy mieszkańców, dla poprawy warunków i jakości Ŝycia na wsi, jak równieŝ moŝliwości ubiegania się o dofinansowanie zadań objętych Planem w latach 2010-2018 podjęcie uchwały uznaje się za zasadne. Świebodzin, Burmistrz Świebodzina Dariusz Bekisz
Plan odnowy miejscowości Kępsko na lata 2010-2018 Gmina Świebodzin Województwo Lubuskie Czerwiec-lipiec 2010 Plan odnowy miejscowości został opracowany przez: Lokalną Grupę Odnowy Wsi w składzie: - Stanisław Mikołajek - Małgorzata Mikołajek - Agnieszka Sałata Biuro Zarządzanie Funduszami Europejskimi w Urzędzie Miejskim w Świebodzinie
Spis treści I. Wstęp II. Charakterystyka miejscowości III. Inwentaryzacja zasobów słuŝących odnowie miejscowości IV. Analiza SWOT V. Opis planowanych działań VI. Opis miejsca o szczególnym znaczeniu dla zaspakajania potrzeb społecznych mieszkańców VII. Public relations Planu Odnowy Miejscowości
I. Wstęp Rozwój i odnowa obszarów wiejskich to jedno z kluczowych wyzwań, jakie stoją przed Polską w okresie integracji z Unią Europejską. Zasadniczym jej celem jest wzmocnienie działań słuŝących zmniejszaniu istniejących dysproporcji i róŝnic w poziomie rozwoju obszarów wiejskich w stosunku do terenów miejskich. Plany odnowy miejscowości są zazwyczaj częścią składową prowadzonych od lat przez Jednostki Samorządów Terytorialnych działań, zmierzających do poprawy sytuacji gmin oraz sprzyjających długofalowemu rozwojowi gospodarczemu kraju i regionu, jego spójności gospodarczej, społecznej i terytorialnej oraz integracji z Unią Europejską. Rozwój i odnowa wsi zakłada podejmowanie na jej terenach zróŝnicowanych działań z zakresu działalności gospodarczej, kształtowanie w sposób zapewniający zachowanie walorów środowiskowych i kulturowych, poprawę warunków Ŝycia m.in. poprzez rozwój infrastruktury oraz zapewnienie mieszkańcom i przedsiębiorcom dostępu do usług, a takŝe rozwój funkcji kulturowych i społecznych. Plan Odnowy Miejscowości Kępsko zaplanowany został na okres 8 najbliŝszych lat. W okresie tym podejmowane będą określone z uwagi na zaplanowane cele i priorytety rozwojowe działania inwestycyjne. Podjęcie do realizacji danego zadania poprzedzone zostanie przygotowaniem niezbędnych opisów i uzasadnień realizacji zadania, opracowaniem zakresu rzeczowego, określeniem kosztów i terminów realizacji. Opracowany Plan Odnowy Miejscowości Kępsko stanowić będzie nierozerwalny załącznik składany w szczególności do Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013.
II. Charakterystyka miejscowości PołoŜenie Miejscowość Kępsko połoŝona jest w środkowej części Gminy Świebodzin, w centrum Pojezierza Lubuskiego na wysoczyźnie morenowej. Jest to jedna z mniejszych miejscowości wiejskich w Gminie Świebodzin, zarówno pod względem liczby mieszkańców jak i zajmowanej powierzchni. Zamieszkuje ją 129 mieszkańców. Powierzchnia miejscowości to ok. 615 ha. Kępsko połoŝone jest ok. 15 km od Świebodzina, na jego południe. Rys. 1 PołoŜenie Kępska Źródło: www.mapa.szukacz.pl Powierzchnia Powierzchnia Kępska wynosi 615,83 ha. Na obszarze miejscowości przewaŝają gleby średniej kultury- klasy III-IV. Jest to obszar o duŝej lesistości miejscowości w porównaniu z całą Gminą.
Tabela 1 Struktura gruntów według klas bonitacyjnych w miejscowości Ługów WYSZCZEGÓLNIENIE MIEJSCOWOŚĆ (powierzchnia w ha) Powierzchnia miejscowości ogółem, w tym: 615,83 UŜytki rolne ogółem, w tym: 318,79 Grunty klasy I - Grunty klasy II - Grunty klasy III a 26,20 Grunty klasy III b 46,71 Grunty klasy IV a 95,83 Grunty klasy IV b 63,20 Grunty klasy V 67,24 Grunty klasy VI 18,90 Grunty klasy VI z 0,70 Lasy 239,09 Drogi 19,15 Łąki 18,57 Grunty rolne zabudowane 4,71 NieuŜytki 3,82 Pastwiska 3,40 Rowy 1,83 Grunty zadrzewione lub zakrzewione 1,65 Wody płynące 0,95 Tereny mieszkaniowe 0,12 Tereny rekreacyjno-wypoczynkowe 0,20 Inne 0,69 Źródła: Urząd Miejski w Świebodzinie
Liczba ludności Miejscowość Kępsko zamieszkuje 129 mieszkańców (stan na 31.12.2009 ). Przekrój statystyczny struktury ludności na terenie miejscowości Kępsko przedstawiają poniŝsze tabele: Tabela 2 Struktura ludności Kępsko wg wieku - stan na 31.12.2009 Wiek Ilość % 0-5 12 9,30 6-9 14 10,85 10-14 3 2,33 15-18 8 6,20 19-29 18 13,95 30-39 24 18,60 40-49 13 10,08 50-59 18 13,95 60-więcej-kobiety 10 7,75 60-więcej męŝczyźni 9 6,98 Liczba mieszkańców wg. stanu na 31.12.2009 129 100 r. Kobiety 62 48,06 MęŜczyźni 67 51,94 Źródła: Urząd Miejski w Świebodzinie
Wykres 1. Struktura ekonomiczna ludności w miejscowości Kępsko stan na 31.12.2009 ludność w wieku przedprodukcyjnym ludność w wieku prdukcyjnym ludność w wieku poprodukcyjnym Źródło: Urząd Miejski w Świebodzinie Kępsko zamieszkują ludzie młodzi, w wieku produkcyjnym, co jest dość dobrym czynnikiem warunkującym rozwój miejscowości. Osoby w wieku poprodukcyjnym stanowią zaś ok. 15%, czyli mniej niŝ młodzieŝ i dzieci, których jest ponad 28%. Wskazuje to, iŝ społeczeństwo Kępska jest rozwojowa. Historia Na podstawie kilku wystąpień niemieckiej nazwy Schönborn w XIV w, moŝna sądzić, iŝ jego pierwotne określenie oznaczalo piękne źródło i nie ma nic wspólnego z obecną sztuczną polską nazwą. W tej rzekomo pięknej okolicy rycerz Dragonus, syn Szumona, darowuje w roku 1320 klasztorowi paradyskiemu swoją posiadłość Schonenburn. Niewiele jest informacji na temat dalszych losów Kępska, w 1540 r. notowany jest w majątku nowy właściciel szlachecki- Caspar von Schlichting. Kroniki mówią teŝ o kolejnych dysponentach majątku- rodzinie von Löben, rodzinie von Hake, która jest właścicielem aŝ do początków XVIII w. Wtedy to, na
skutek trudności finansowych rodzina von Hake traci majątek. W 1723 r. kupuje go Christian Adolf von Löben. Z tych czasów pochodzą pierwsze, bliŝsze dane na temat majątku Kępskiego. Obejmował on wówczas ponad 500 ha i dzielił się na część dworską i wieś. W początkach XIX w. we wsi było 28 domostw i 110 mieszkańców, była tutaj kuźnia, młyn i leśnictwo o znacznym areale. Nowi właściciele po roku 1849- Euglen Schulz z Niekarzyna, a później jego syn Valentin, doprowadzili do rozkwitu wieś i majątek. Po II wojnie światowej Kępsko było wioską solecką w gminie Kije, a po 1954 r. w gromadzie Niekarzyn. W 1970 r. wioska przeszła do gromady Lubinicko. Mieszkańcy wioski, których było w 1965 r. 191, utrzymywali się przewaŝnie z rolnictwa. III. Inwentaryzacja zasobów słuŝących odnowie miejscowości Zasoby przyrodnicze i naturalne Kępsko, podobnie jak cała Gmina, połoŝony jest w śląsko- wielkopolskim regionie klimatycznym. Region ten charakteryzuje się dominującym wpływem mas powietrza polarnomorskiego znad Oceanu Atlantyckiego i zdecydowanie mniejszym wpływem powietrza kontynentalnego. Wpływa to na rozkład temperatury i opadów atmosferycznych w ciągu roku. Zimy w obszarze całego województwa Lubuskiego są łagodne i krótkie, ze średnią temperaturą powietrza w najchłodniejszych miesiącu styczniu nie przekraczająca -2 C, lata są wczesne, długie, przewaŝnie ciepłe. Najcieplejszym miesiącem jest sierpień ze średnią temperaturą powyŝej 18 C Kępsko znajduje się w centrum Pojezierza Lubuskiego na wysoczyźnie morenowej. W bezpośredniej bliskości wsi od strony zachodniej znajduje się najwyŝsze wzniesienie w okolicy- 123 m npm., o niemieckiej nazwie Funfrulhen.
Dziedzictwo kulturowe Kościół we wsi stanowi element dziedzictwa kulturowego wsi. Istniał on prawdopodobnie juŝ w średniowieczu, jako konstrukcja drewniana. W okresie reformacji został on przejęty przez protestantów. Kościół pełnił funkcję tzw. zboru granicznego, do którego uczęszczali prześladowani na Śląsku protestanci. Właściciel wsi von Löben- w 1737 r. zapoczątkował budowę nowego, murowanego zboru. Powstała barokowa świątynia jednonawowa, z trójbocznym prezbiterium, o surowych murach z cegły i kamienia. Kościół po II wojnie światowej został przejęty przez katolików i poświęcony w 1959 r. pw. Niepokalanego Serca NMP. Infrastruktura społeczna Kępsko ubogie jest w infrastrukturę społeczną. Na terenie miejscowości Kępko nie ma ośrodków kultury, czy biblioteki. Mieszkańcy wsi korzystają z oferty kulturalnej Świebodzińskiego Domu Kultury oraz Biblioteki Publicznej w Świebodzinie. W miejscowości jest natomiast prywatna praktyka lekarza rodzinnego oraz prywatny gabinet ginekologiczny (Kępsko jest miejscem zamieszkania lekarzy prowadzących praktykę lekarską). Brak Ochotniczej StaŜy PoŜarnej, Koła Gospodyń Wiejskich, stowarzyszeń. Brak szkoły i przedszkola. Dzieci i młodzieŝ dowoŝona jest do szkół do pobliskiego Świebodzina. Do przedszkoli w Świebodzinie nie jest zapisane Ŝadne dziecko z Kępska- opiekę nad maluchami sprawują zazwyczaj dziadkowie. PowaŜnym problemem dla mieszkańców wsi jest brak świetlicy wiejskiej, w której mogliby się spotykać, gdzie mogłaby popołudniami przebywać młodzieŝ.
Gospodarka i rolnictwo Kępsko to miejscowość, w której zdecydowana mniejszość gospodarstw domowych prowadzi gospodarstwa rolne. Wiele rodzin posiada wprawdzie areał ziemi powyŝej 1 ha, który zalicza się do gospodarstw rolnych, ale znaczna ich część nie uprawia ziemi, pozostawiając ją odłogiem lub dzierŝawi tę ziemię innym gospodarstwom. W wiosce są trzy gospodarstwa o areale o. 20 ha i osiem do 10 ha. Główna hodowla to bydło, uprawy dotyczą głównie zbóŝ, rzepaku oraz ziemniaków. Na terenie wsi niewiele jest osób prowadzących działalność gospodarczą lub firm. Większa część mieszkańców znalazła zatrudnienie w Świebodzinie lub pobliskich miejscowościach. Jest wymieniona juŝ wcześniej prywatna praktyka lekarska (lekarz rodzinny i ginekolog). Infrastruktura techniczna i komunikacyjna Miejscowość leŝy w niewielkiej odległości od drogi krajowej nr 3, z dla od jej uciąŝliwości. Stan dróg w Kępsku jest niezadowalający. Tabela 3. Drogi oraz ich własność Przebieg drogi Nr drogi Właściciel Droga przelotowa przez wieś od DK 2 w kierunku m. Niekarzyn od drogi przelotowej przez wieś, przy domu 33 w kierunku boiska od kościoła do drogi na Niekarzyn od drogi przelotowej przez wieś, przy domu 8 w kierunku m. Kalsk Źródła: Urząd Miejski w Świebodzinie 175/1, 175/2, 179/5, 179/6, 178/1 (F004805) 179/3 179/1 179/4, 180 GDDK i A, Starostwo Powiatowe Ś-dzin Gmina Świebodzin Gmina Świebodzin Gmina Świebodzin Rodzaj nawierzchni bitumiczna gruntowa brukowa gruntowa
Wieś jest skanalizowana i zwodociągowania w ramach projektu Gospodarka wodno-ściekowa w Gminie Świebodzin, współfinansowanego w Funduszu Spójności. Brak sieci gazowniczej. Ilość połączeń autobusowych jest wystarczający, co daje moŝliwość mieszkańcom dojazdów do szkól i pracy. Nie jest ich duŝo, ale nie jest to potrzebne ze względu na to, iŝ większość mieszkańców posiada prywatne samochody osobowe. IV. Analiza SWOT Mocne strony Atrakcyjne połoŝenie blisko miasta Dobra dostępność komunikacyjna Wieś zadbana, estetyczna Młode społeczeństwo DuŜa grupa mieszkańców aktywnych DuŜa integracja mieszkańców wsi, pomimo braku świetlicy Słabe strony Drogi lokalne złej jakości Brak infrastruktury kulturalnej (świetlica wiejska) i sportowej Brak przedszkola, szkół Brak sklepu Zły stan płyty boiska do piłki noŝnej Brak odpowiedniego otoczenia dla dzieci oczekujących na autobus szkolny Brak firm, osób prowadzących działalność gospodarczą Szanse Stworzenie miejsc pracy Rozwijanie agroturystyki Budowa świetlicy wiejskiej Utworzenie Koła Gospodyń Wiejskich MoŜliwość pozyskania środków z Unii Europejskiej ZagroŜenia Zaśmiecanie okolicznych pól i lasów przez społeczność Ograniczona ilość imprez plenerowych (brak odpowiedniej bazy) Migracja wykształconej młodzieŝy Ograniczone moŝliwości
Wzrost liczby ludności finansowej budŝetu gminy V. Opis Planowanych działań Hierarchia waŝności zadań pod względem waŝności w skali od 1 do 3 w latach 2008-2015 Przy czym 1- oznacza zadanie najwaŝniejsze 3- oznacza zadanie najmniej waŝne Cel Zadania Kto realizuje zadanie Budowa 1. budowa infrastruktury świetlicy wiejskiej kulturalnej i sportowej 2. budowa boiska do piłki koszykowej Gmina Świebodzin hierarchia Szacunkowy koszt 1 300 000 3 50 000 3. rekultywacja boiska do piłki noŝnej 3 150 000 Poprawa infrastruktury komunalnej 1. budowa chodników 2. budowa zatoczki autobusowej Gmina Świebodzin, GDDK i A, Starostwo Powiatowe 2 2 50 000 45 000 Integracja mieszkańców 1. Zawiązanie Koła Gospodyń Wiejskich 2. Organizacja imprez plenerowych Mieszkańcy wsi 1 1 50 000
7. Opis zadania priorytetowego Budowa świetlicy wiejskiej wraz z boiskiem do piłki koszykowej W miejscowości Kępsko brak świetlicy wiejskiej oraz boiska do gry koszykowej, co powoduje, iŝ we wsi brakuje miejsca, które sprzyjałoby rozwijaniu kontaktów społecznych pomiędzy mieszkańcami. W szczególności dotyczy to najmłodszych mieszkańców wsi, dla których brak jakiejkolwiek oferty kulturalnej czy sportowej. Czas realizacji III- IV kwartał 2011 szacunkowy koszt inwestycji 350 000- z budŝetu Gminy Świebodzin oraz z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 w ramach Działania Odnowa i Rozwój Wsi VI. Opis miejsca o szczególnym znaczeniu dla zaspakajania potrzeb społecznych mieszkańców W miejscowości brak miejsca, które sprzyjałoby nawiązywaniu dobrach kontaktów społecznych. Budowa świetlicy oraz boiska do gry w piłkę koszykową wraz z istniejącym w pobliŝu placem zabaw stanie się miejscem waŝnym dla mieszkańców, stanowić będzie centrum kulturalnorekreacyjne Kępska. VII. Public relations Planu Odnowy Miejscowości Public Relations, którego zadaniem jest upowszechnianie zamierzeń Planu Odnowy Miejscowości Ługów pośród przyszłych beneficjentów, wykonawców i decydentów, opierać się będzie o trzy formy komunikacji: - Internet - Prasa lokalna i centralna
- Promocja i reklama bezpośrednia Internet będzie głównym dostawcą informacji o Planie Odnowy Miejscowości. W witrynie internetowej Gminy Świebodzin w Biuletynie informacji publicznej zostanie wprowadzona uchwała w sprawie zatwierdzenie Planu Odnowy Miejscowości Kępsko wraz z załącznikiem w formacie pdf. Internet słuŝyć będzie równieŝ komunikacji pomiędzy bezpośrednio odpowiedzialnym za wdraŝanie Planu Odnowy Miejscowości Kępsko (Urzędem Miejskim w Świebodzinie), a zainteresowanymi podmiotami samorządowymi, biznesowymi i organizacjami pozarządowymi. Prasa lokalna i centralna słuŝyć będzie jedynie upowszechnianiu informacji w róŝnych kręgach potencjalnych beneficjentów i wykonawców Planu Odnowy Miejscowości Kępsko o istnieniu takiego dokumentu i sposobie jego monitorowania i wdraŝania, kierując do źródła informacji, jakim będzie Internet. Promocja i reklama bezpośrednia będzie skierowana do wybranych, potencjalnych wykonawców, inwestorów zidentyfikowanych na podstawie analizy przedsięwzięć inwestycyjnych zawartych w Planie Odnowy Miejscowości Kępsko. PowyŜsza promocja i reklama polegać będzie na bezpośrednim zapraszaniu do negocjacji wybranych podmiotów, mogących być partnerami w realizacji poszczególnych zamierzeń Planu Odnowy Miejscowości.