Wsparcie innowacyjnych firm komercjalizujących wyniki badań naukowych i prac rozwojowych na rynkach światowych REGULAMIN III KONKURSU w ramach przedsięwzięcia GO_GLOBAL.PL Wsparcie polskich innowacyjnych firm komercjalizujących wyniki badań naukowych lub prac rozwojowych na rynkach światowych 1. PODSTAWA PRAWNA I POSTANOWIENIA OGÓLNE 1. Regulamin III konkursu przedsięwzięcia GO_GLOBAL.PL Wsparcie polskich innowacyjnych firm komercjalizujących wyniki badań naukowych lub prac rozwojowych na rynkach światowych (dalej: Regulamin ), ustala Dyrektor Narodowego Centrum Badań i Rozwoju na podstawie art. 36 ust. 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o Narodowym Centrum Badań i Rozwoju (Dz. U. Nr 96, poz. 616, ze zm.). 2. Przedsięwzięcie GO_GLOBAL.PL Wsparcie polskich innowacyjnych firm komercjalizujących wyniki badań naukowych lub prac rozwojowych na rynkach światowych (dalej: Przedsięwzięcie ), realizowane jest na podstawie: 1) art. 30 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o Narodowym Centrum Badań i Rozwoju (Dz. U. Nr 96, poz. 616, ze zm.), (dalej: Ustawa ); 2) rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 17 września 2010 r. w sprawie szczegółowego trybu realizacji zadań Narodowego Centrum Badań i Rozwoju (Dz. U. Nr 178, poz. 1200); 3) art. 5 pkt 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki (Dz. U. Nr 96, poz. 615, ze zm.); 4) rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 28 października 2010 r. w sprawie warunków i trybu udzielania pomocy publicznej i pomocy de minimis za pośrednictwem Narodowego Centrum Badań i Rozwoju (Dz. U. Nr 215, poz. 1411, ze zm.), (dalej: Rozporządzenie w sprawie pomocy publicznej ). 3. Użyte w Regulaminie następujące pojęcia oznaczają: 1) Centrum Narodowe Centrum Badań i Rozwoju (NCBR) agencja wykonawcza powołana do realizacji zadań z zakresu polityki naukowej, naukowo-technicznej i innowacyjnej państwa, działająca na mocy Ustawy; 2) Konkurs postępowanie mające na celu wyłonienie Projektów do finansowania w III konkursie w ramach Przedsięwzięcia; 3) Projekt przedsięwzięcie zgłoszone w Konkursie; 4) Wnioskodawca uczestnik Konkursu spełniający łącznie poniższe warunki: a) jest mikro-, małym lub średnim przedsiębiorcą, spełniającym kryteria mikro-, małego lub średniego przedsiębiorstwa określone w Załączniku I do rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych, Dz. Urz. UE L 214 z 09.08.2008, str. 3), (dalej: ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych ); b) posiada siedzibę na terenie Rzeczypospolitej Polskiej;
c) posiada wpis w Krajowym Rejestrze Sądowym (KRS) na dzień składania wniosku. W przypadku osób fizycznych prowadzących jednoosobową działalność gospodarczą dokonanie wpisu musi nastąpić najpóźniej 45 dni po złożeniu wniosku o dofinansowanie projektu. Po dokonaniu wpisu Wnioskodawca bezzwłocznie przekazuje pisemne oświadczenie o uzyskanym wpisie w KRS; d) prowadzi działalność gospodarczą w sektorze wysokiej i średnio-wysokiej techniki w przemyśle oraz w sektorze usług wysokiej techniki, zgodnie z definicją Eurostatu, która stanowi Załącznik nr 1 do Regulaminu. 5) Umowa umowa o wykonanie i finansowanie Projektu realizowanego w ramach Przedsięwzięcia, zawarta pomiędzy Centrum a Wnioskodawcą, na mocy której przekazywane jest Dofinansowanie; 6) Dofinansowanie wartość wsparcia finansowego udzielonego Wykonawcy przez Centrum ze środków publicznych, o których mowa w art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. 2013, poz. 885, ze zm.), na podstawie Umowy; 7) Wniosek dokument aplikacyjny składany przez Wnioskodawcę w celu uzyskania Dofinansowania; 8) Partnerzy instytucje współpracujące z Centrum przy realizacji Przedsięwzięcia, które realizują własne programy akceleracyjne. Partnerami Centrum są: US-Polish Trade Council, Plug and Play Tech Center, Fraunhofer-Zentrum für Mittel und Osteuropa oraz Akademickie Inkubatory Przedsiębiorczości. 2. PRZEZNACZENIE I WARUNKI DOFINANSOWANIA 1. Indykatywny budżet Centrum przeznaczony na Dofinansowanie realizacji Projektów wyłonionych w Przedsięwzięciu, wynosi 10 mln PLN. W ramach Konkursu dostępne będą środki 1 w wysokości ok. 4 mln 800 tys. PLN. 2. Przyznawanie środków finansowych na realizację Projektu następuje w drodze decyzji Dyrektora Centrum, wydawanej na podstawie listy rankingowej Projektów rekomendowanych do wsparcia. 3. Maksymalna wartość Dofinansowania realizacji Projektu wynosi 200 000 PLN. 4. Dofinansowanie realizacji Projektu przyznawane jest na wsparcie komercjalizacji wyników badań naukowych lub prac rozwojowych i obejmuje koszty, poniesione w związku z realizacją zadania polegającego na: 1) wypracowaniu strategii wejścia na rynki światowe, 2) przygotowaniu opracowanych innowacji pod kątem wymagań rynków światowych, oraz 3) weryfikacji opracowanej strategii, w szczególności poprzez jej ocenę dokonywaną przez instytucje typu venture capital działające na rynkach światowych. 5. Dofinansowanie realizacji Projektu stanowi pomoc de minimis i jest udzielane Wykonawcy pod warunkiem złożenia wniosku o udzielenie pomocy przed rozpoczęciem realizacji Projektu. 6. Katalog kosztów kwalifikowanych zawarty jest w Załączniku nr 2 do Regulaminu. 7. Dofinansowanie realizacji Projektu wynosi nie więcej niż 85% kosztów kwalifikowanych jego realizacji. 8. Wnioskodawca jest zobowiązany do zaangażowania wkładu własnego w realizację Projektu, w wysokości co najmniej 15% kosztów kwalifikowanych Projektu. 1 Wysokość dostępnych środków zależy od ostatecznego rozliczenia projektów z I i II konkursu oraz od wysokości przyznanego dofinansowania w ramach naboru ciągłego w Konkursie. 2
9. Dofinansowanie jest przekazywane na podstawie Umowy. 10. Wnioskodawca może rozpocząć realizację Projektu przed rozstrzygnięciem Konkursu, a koszty kwalifikowane Projektu mogą być ponoszone od dnia nadania Oświadczenia o którym mowa w 3 ust. 11. Warunkiem koniecznym do otrzymania refundacji kosztów kwalifikowanych, jest przyznanie Wnioskodawcy Dofinansowania w wyniku rozstrzygnięcia Konkursu oraz podpisanie Umowy. 11. Okres realizacji Projektu nie może przekraczać 6 miesięcy. 12. Wnioskodawca nie może finansować i ubiegać się o finansowanie zadań objętych Wnioskiem ze środków pochodzących z innych źródeł. 3. OGŁOSZENIE KONKURSU I NABÓR WNIOSKÓW 1. Konkurs w ramach Przedsięwzięcia ogłasza Dyrektor Centrum. 2. Ogłoszenie o Konkursie zamieszcza się w dzienniku o zasięgu ogólnopolskim, na stronie podmiotowej Centrum www.ncbr.gov.pl w Biuletynie Informacji Publicznej (BIP), na stronie podmiotowej Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego (MNiSW) w Biuletynie Informacji Publicznej oraz udostępnia się w siedzibie Centrum i MNiSW. 3. W przypadku wykorzystania środków finansowych, o których mowa w 2 ust. 1, Centrum zastrzega sobie prawo do zawieszenia naboru w Konkursie. 4. Wnioskodawca składa Wniosek w języku polskim oraz w języku angielskim, w trybie i terminie podanym w ogłoszeniu o Konkursie, zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 3 do Regulaminu wraz z dokumentami, o których mowa w Załączniku nr 4 do Regulaminu. 5. Nabór Wniosków w Konkursie jest jednoetapowy oraz jest prowadzony w sposób ciągły w trzech niezależnych, następujących po sobie turach, których terminy zostaną podane w ogłoszeniu o Konkursie. 6. Wnioskodawca może złożyć w jednej rundzie Konkursu tylko jeden Wniosek. 7. Wnioskodawca może ponownie złożyć Wniosek w kolejnej rundzie Konkursu, pod warunkiem uprzedniego otrzymania informacji o rozstrzygnięciu procedury konkursowej we wcześniejszej rundzie naboru. 8. Wniosek należy sporządzić i przesłać wyłącznie za pomocą systemu informatycznego, dostępnego na stronie internetowej Centrum. 9. Logowanie do systemu informatycznego możliwe jest po wejściu na stronę internetową podaną w ogłoszeniu o Konkursie. 10. Rejestracja Wniosku w systemie informatycznym po upływie terminu określonego w ogłoszeniu o Konkursie skutkuje odrzuceniem Wniosku z przyczyn formalnych. 11. Po dokonaniu walidacji Wniosku, Wnioskodawca otrzymuje wygenerowane przez system informatyczny Oświadczenie o złożeniu wniosku wraz z nadanym unikalnym numerem i datą złożenia. Nie jest możliwe wprowadzanie zmian we Wniosku po dokonaniu jego walidacji w systemie informatycznym. 12. Warunkiem uznania Wniosku za skutecznie złożony, jest dostarczenie ww. Oświadczenia o złożeniu wniosku podpisanego przez Wnioskodawcę lub przez osobę/osoby uprawnione, w formie papierowej na adres Centrum w zamkniętej kopercie: 1) opatrzonej sformułowaniem: Wniosek o dofinansowanie Projektu w ramach przedsięwzięcia GO_GLOBAL.PL Wsparcie polskich innowacyjnych firm komercjalizujących wyniki badań naukowych lub prac rozwojowych na rynkach światowych, 3
2) zawierającej pełną nazwę Wnioskodawcy i adres siedziby, w terminie podanym w ogłoszeniu o Konkursie, decyduje data nadania lub dostarczenia do kancelarii Centrum w przypadku osobistego dostarczenia Oświadczenia. 13. Za dzień złożenia Wniosku uważa się dzień nadania lub złożenia w kancelarii Centrum, w przypadku osobistego dostarczenia, Oświadczenia, o którym mowa w ust. 11. Data złożenia Wniosku decyduje o przyporządkowaniu Wniosku do danej rundy naboru w Konkursie. 14. Centrum nie ponosi odpowiedzialności za działania lub zaniechania podmiotów świadczących usługi pocztowe. 15. Wniosek może być wycofany na każdym etapie postępowania konkursowego. Wycofanie Wniosku następuje w formie pisemnego oświadczenia Wnioskodawcy lub osoby uprawnionej do reprezentacji Wnioskodawcy i przesłanego na adres Centrum lub poprzez przesłanie podpisanego i zeskanowanego oświadczenia na adres go_global.pl@ncbr.gov.pl. 4. PROCEDURA KONKURSOWA 1. W przypadku gdy Wnioskodawca zamierza skorzystać z programu akceleracyjnego jednego z Partnerów, to zastosowanie mają postanowienia ust. 2 i 3. 2. List intencyjny (w formie uzgodnionej z Partnerami) poświadczający zakwalifikowanie się Wnioskodawcy do programu akceleracyjnego (wspierającego rozwój innowacyjnych przedsiębiorstw) prowadzonego przez Partnerów, jest jednym z kryteriów oceny merytorycznej Wniosków I stopnia. 3. Partnerzy po wystawieniu Wnioskodawcom listu intencyjnego, o którym mowa w ust. 2, przekazują do Centrum wypełnioną ankietę dotyczącą ewaluacji projektów, które zakwalifikowały się do ich programu akceleracyjnego i złożyły Wniosek w Konkursie. 4. Procedura konkursowa obejmuje ocenę formalną Wniosku oraz dwustopniową ocenę merytoryczną. 5. Ocena formalna Wniosku przeprowadzana jest zgodnie z kryteriami oceny formalnej Wniosku, określonymi w Załączniku nr 5 do Regulaminu. Wniosek niespełniający kryteriów formalnych może podlegać jednokrotnemu uzupełnieniu w terminie 7 dni od otrzymania informacji o wyniku oceny formalnej. Nieuzupełnienie lub niepoprawienie Wniosku we wskazanym wyżej terminie, spowoduje odrzucenie Wniosku z powodu niespełnienia wymogów formalnych. 6. Lista Wniosków spełniających oraz niespełniających wymogi formalne, publikowana jest na stronie internetowej Centrum. 7. Wnioskodawcy, których Wnioski zostały odrzucone na etapie oceny formalnej, zostaną pisemnie powiadomieni o odrzuceniu Wniosku. Pismo o odrzuceniu Wniosku zawiera uzasadnienie oraz informację o możliwości złożenia protestu. 8. Wnioskodawcy, których Wnioski spełniły wymogi formalne, zostaną poinformowani drogą elektroniczną na adresy mailowe podane we Wniosku. 9. Ocena merytoryczna Wniosków I stopnia obejmuje: 1) ocenę panelową dokonywaną przez min. 3 niezależnych ekspertów, którzy wypracowują wspólną ocenę wniosku na zasadzie consensusu, zgodnie z kryteriami zawartymi w karcie oceny merytorycznej I stopnia Wniosku, stanowiącej Załącznik nr 6 do Regulaminu. W przypadku braku consensusu ocenę rozstrzyga się w drodze głosowania, natomiast ekspert, którego ocena nie zostanie uwzględniona może zgłosić i uzasadnić zdanie odrębne. Ocena dokonywana jest w systemie punktowym, w wyniku której Projekt może otrzymać maksymalnie 100 punktów; 4
2) ustalenie listy pozytywnie zaopiniowanych Wniosków, utworzonej na podstawie rankingu końcowej oceny merytorycznej Wniosków I stopnia. Ocenę końcową stanowić będzie średnia ocen, o których mowa w pkt 1. Do oceny merytorycznej II stopnia przejdą tylko te Wnioski, które uzyskają ocenę sumaryczną wyższą lub równą 60% punktów. 10. Ocena merytoryczna Wniosków II stopnia obejmuje: 1) prezentację Projektu podczas panelu ekspertów: a) prezentacja Projektu składa się z przedstawienia Projektu oraz dyskusji z ekspertami; b) o terminie prezentacji Wnioskodawcy zostaną poinformowani drogą elektroniczną na adresy mailowe wskazane we Wniosku, z co najmniej 7 dniowym wyprzedzeniem. Prezentacji Projektu dokonuje Wnioskodawca lub osoba uprawniona do reprezentacji Wnioskodawcy. Nie jest dopuszczalne dokonanie prezentacji przez podmiot trzeci zajmujący się zarobkowo lub zawodowo świadczeniem usług doradztwa, konsultingu, szkoleniowych, w ramach zakupionej u takiego podmiotu usługi, w takim przypadku Wniosek nie otrzymuje punktów na tym etapie oceny; c) w przypadku niedokonania przez Wnioskodawcę prezentacji Projektu w wyznaczonym terminie podczas Panelu Ekspertów, Wniosek nie otrzymuje punktów na tym etapie oceny. W przypadkach losowych, niezależnych od Wnioskodawcy, skutkujących brakiem możliwości uczestniczenia w prezentacji w wyznaczonym terminie, możliwe jest dokonanie prezentacji Projektu w terminie późniejszym, wskazanym przez Centrum; 2) ocenę przeprowadzaną podczas panelu ekspertów, przez 3-5 ekspertów, zgodnie z kryteriami zawartymi w karcie oceny merytorycznej II stopnia Wniosku, stanowiącej Załącznik nr 7 do Regulaminu, w wyniku której Wniosek może otrzymać maksymalnie 100 punktów, stanowiących wartość uśrednioną przeprowadzonych ocen; 3) w przypadku zastrzeżeń ekspertów dotyczących zasadności kosztów przedstawionych w Projekcie, przed podjęciem przez Dyrektora Centrum decyzji o przyznaniu Dofinansowania, Centrum ma możliwość przeprowadzenia z Wnioskodawcą negocjacji, w wyniku których ustalana jest ostateczna kwota Dofinansowania; 4) ustalenie przez panel ekspertów listy rankingowej Wniosków, utworzonej na podstawie oceny merytorycznej, przy czym, ocenę końcową Wniosku stanowić będzie wynik oceny panelu ekspertów w oparciu o ocenę merytoryczną Wniosków I i II stopnia. 11. Ustalenie końcowej oceny Wniosków obejmuje: 1) przygotowanie listy rankingowej Projektów rekomendowanych do wsparcia sporządzonej na podstawie zsumowania 65% punktów uzyskanych z oceny merytorycznej I stopnia oraz 100% punktów uzyskanych z oceny merytorycznej II stopnia. Wnioski, które sumarycznie uzyskają co najmniej 65% punktów możliwych do uzyskania po obu etapach oceny merytorycznej i spełnią warunek, o którym mowa w 1 ust. 3 pkt 4 ppkt c), a także przekażą do Centrum oświadczenie o posiadanym wpisie do KRS, zostaną pozytywnie zaopiniowane; 2) podjęcie przez Dyrektora Centrum decyzji o przyznaniu lub odmowie przyznania Dofinansowania na podstawie listy rankingowej Projektów rekomendowanych do wsparcia, o której mowa w pkt 1, z uwzględnieniem wysokości środków finansowych dostępnych w budżecie Centrum w bieżącym roku budżetowym oraz szacowaną ich wysokość w przyszłych latach budżetowych. Decyzja o przyznaniu bądź o odmowie przyznania Dofinansowania, wraz z uzasadnieniem, w formie pisemnej przesyłana jest do Wnioskodawcy; 3) opublikowanie na stronie internetowej Centrum listy rankingowej Projektów rekomendowanych do wsparcia wraz z informacją o przyznaniu albo odmowie przyznania środków finansowych oraz listy Wniosków, które otrzymały ocenę negatywną, 5
z zastrzeżeniem, że nie stanowi to podstawy do jakichkolwiek roszczeń Wnioskodawcy wobec Centrum; 4) przesłanie decyzji, o której mowa w pkt 2 do Wnioskodawcy. 12. Treść recenzji dotyczących oceny merytorycznej Wniosku, może zostać udostępniona Wnioskodawcy po zakończeniu procedury konkursowej i przy zachowaniu zasady anonimowości osób dokonujących oceny merytorycznej. 5. PROCEDURA SKŁADANIA PROTESTÓW 1. Od informacji o odrzuceniu Wniosku po ocenie formalnej, ocenie merytorycznej I stopnia lub innych rozstrzygnięć Dyrektora Centrum kończących postępowanie w sprawie rozpatrzenia Wniosku niebędących decyzjami, o których mowa w 4 ust. 11 pkt 2 Regulaminu, Wnioskodawcy przysługuje protest, czyli pisemne wystąpienie o weryfikację dokonanej oceny Projektu w zakresie: 1) zgodności oceny Projektu z kryteriami oceny formalnej; 2) naruszeń o charakterze proceduralnym, które wystąpiły w trakcie oceny i miały wpływ na jej wynik. 2. Protest składany jest do Dyrektora Centrum w terminie 14 dni liczonych od dnia doręczenia Wnioskodawcy rozstrzygnięcia Dyrektora Centrum w formie pisemnej. 3. Dyrektor Centrum, po zapoznaniu się z rekomendacją Zespołu ds. rozpatrywania protestów lub Komisją Odwoławczą Rady Centrum, w przypadku protestu złożonego po ocenie merytorycznej I stopnia, w ciągu 70 dni od dnia złożenia protestu, przekazuje Wnioskodawcy informację o jego rozstrzygnięciu. 6. PROCEDURA ODWOŁAWCZA 1. Od decyzji, o której mowa w 4 ust. 11 pkt 2 Regulaminu, Wnioskodawcy przysługuje odwołanie do Komisji Odwoławczej Rady Centrum w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji. 2. Komisja Odwoławcza Rady Centrum wydaje decyzję w sprawie przyznania lub odmowy przyznania środków finansowych nie później niż w terminie 3 miesięcy od dnia złożenia odwołania. 3. Na decyzję Komisji Odwoławczej Rady Centrum przysługuje skarga do sądu administracyjnego. 7. POSTANOWIENIA KOŃCOWE 1. Wnioskodawca niezwłocznie informuje Centrum o zmianie danych teleadresowych, które nastąpiły w trakcie trwania konkursu, pod rygorem odrzucenia Wniosku. 2. Wzór Umowy stanowi Załącznik nr 8 do Regulaminu. Warunkiem zawarcia Umowy jest złożenie przez Wnioskodawcę dokumentów, których wykaz stanowi Załącznik nr 9 do Regulaminu. 3. Centrum, w trakcie i po zakończeniu Przedsięwzięcia, prowadzi jego ewaluację oraz rozpowszechnia informację o jego rezultatach. W badaniach ewaluacyjnych wykorzystywane są wyniki monitorowania dofinansowanych Projektów, prowadzonego zgodnie z zasadami określonymi w Umowach. 6
Załączniki: 1. Definicja Eurostatu. 2. Katalog kosztów kwalifikowanych. 3. Wzór Wniosku o dofinansowanie. 4. Wykaz dokumentów wymaganych do Wniosku o dofinansowanie. 5. Karta oceny formalnej Wniosku o dofinansowanie. 6. Karta oceny merytorycznej I stopnia Wniosku o dofinansowanie. 7. Karta oceny merytorycznej II stopnia Wniosku o dofinansowanie. 8. Wzór umowy o wykonanie i finansowanie projektu. 9. Wykaz dokumentów, których złożenie jest warunkiem podpisania umowy o wykonanie i finansowanie projektu. 7