PROTOKÓŁ 53/2016 Z POSIEDZENIA ZARZĄDU POWIATU ŁAŃCUCKIEGO z dnia 28 września 2016 r. W posiedzeniu Zarządu Powiatu Łańcuckiego, któremu przewodniczył Starosta Łańcucki Adam Krzysztoń, udział wzięli członkowie Zarządu i zaproszeni goście (lista gości w załączeniu do protokołu). Na podstawie listy obecności Starosta Adam Krzysztoń stwierdził, że Zarząd Powiatu może obradować i podejmować prawomocne uchwały. Przewodniczący z uwagi na wniosek członka zarządu poprosił o ujęcie w porządku obrad punktu dotyczącego inwestycji w Centrum Medycznym w Łańcucie, po czym przedstawił porządek posiedzenia. 1. Informacja Prezesa Łukasza Waisa odnośnie bieżących inwestycji w Centrum Medycznym w Łańcucie. 2. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia regulaminu i uczestnictwa w projekcie pn.,, Wsparcie szkolnictwa zawodowego w Powiecie Łańcuckim. 3. Podjęcie uchwały w sprawie powołania komisji rekrutacyjnej uczestników projektu pn.,, Wsparcie szkolnictwa zawodowego w Powiecie Łańcuckim. 4. Informacja Dyrektora RCPR w Łańcucie dot. interwencji w Rodzinnym Domu Dziecka prowadzonym przez Pana Mirosława Szudrygę w Rzeszowie. 5. Pismo Przewodniczącego Rady Gminy Czarna w sprawie wykonania odcinka chodnika i przejścia dla pieszych. 6. Pismo Parafii Rzymskokatolickiej pw. Św. Michała Archanioła w Łańcucie. 7. Wniosek VAN PUR S.A. o przedłużenie umowy najmu hali warsztatowej. 8. Pisma jednostek i naczelnika w sprawie zmiany planu dochodów i wydatków budżetu powiatu na rok 2016 oraz zawiadomienia Wojewody Podkarpackiego o zmianie kwot dotacji. 9. Wniosek I LO w Łańcucie o wyrażenie zgody na podpisanie umowy z Wydziałem Biologii i Biotechnologii Uniwersytetu Rzeszowskiego w zakresie utworzenia klasy uniwersyteckiej. 10. Podjęcie uchwały w sprawie ogłoszenia naboru na członków Komisji Konkursowej opiniującej oferty na realizację zadania publicznego Powiatu Łańcuckiego w 2017r. z zakresu udzielania nieopłatnej pomocy prawnej w ramach otwartego konkursu ofert. 11. Sprawy różne i wolne wnioski. Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął zaproponowany porządek posiedzenia. W punkcie pierwszym posiedzenia głos zabrał radny Tadeusz Gwizdak nawiązując do tematu inwestycji budowa pawilonu diagnostyczno zabiegowego. Radny zwrócił uwagę, iż w związku z tym, że sprawa półrocznego przesunięcia rozpoczęcia inwestycji budowy pawilonu diagnostyczno-zabiegowego jest przesądzona należy się zastanowić, co w ciągu tego pół roku może się wydarzyć, a także, na co można liczyć. Zaproponował, aby okres 6 miesięcy wykorzystać na dopasowanie wniosku o dofinansowanie inwestycji w taki sposób, aby umożliwić maksymalne pozyskanie środków z RPO. Następnie wniósł, aby w związku
- 2 - z planowaną inwestycją jak również z myślą o kolejnych latach ustalić obieg dokumentów, który będzie wykorzystywany na wspólnych posiedzeniach (Rady Nadzorczej, Zarządu Powiatu). Pan T. Gwizdak nawiązał również do sprawy kredytu inwestycyjnego dla Centrum Medycznego w wysokości 12 mln zł dodając, iż owe środki finansowe, są zarezerwowane dla budowy pawilonu diagnostyczno-zabiegowego. Wyraził obawy czy Centrum Medyczne w Łańcucie sp. z o.o. poradzi sobie ze spłatą kredytu w wysokości 12 mln zł, którego poręczycielem jest Zarząd Powiatu Łańcuckiego. Przewodniczący A. Krzysztoń podzielił obawy radnego T. Gwizdaka. Następnie poinformował, iż wszystkie ważne tematy związane z Centrum Medycznym w tym z budową pawilonu diagnostyczno zabiegowego są omawiane na posiedzeniach zarządu i rady powiatu. Przewodniczący podkreślił, iż odbiór sytuacji panującej wokół Centrum Medycznego w tym budowy pawilonu diagnostyczno zabiegowego może być niejasny za sprawą ciągłego dostosowywania do realiów prawnych, zmian w służbie zdrowia. Kolejno A. Krzysztoń powiadomił członków zarządu o otrzymanej informacji z Urzędu Wojewódzkiego odnośnie możliwości zakupu (dofinansowanie) nowej karetki, która miałaby być przekazana dla Centrum Medycznego w Łańcucie. Według początkowej informacji koszt zakupu nowej karetki to około 450 000 zł. Radny T. Gwizdak dodał, iż nie może zrozumieć decyzji o budowie oddziału geriatrii wiedząc, że nie będzie 85% dofinansowania ze środków unijnych. Starosta wyjaśnił, iż przy budowie oddziału geriatrycznego powiat spodziewał się dofinansowania ze środków RPO, lecz ze względu na niepodjęcie do dnia dzisiejszego decyzji przez marszałka o naborze wniosków inwestycja finansowana jest ze środków własnych. Przewodniczący zaznaczył również, iż w związku z istnieniem nowego budynku/oddziału możliwe jest przeniesienie do niego innych oddziałów, które są dochodowe, a które mogą realizować kontrakt skutkiem czego możliwe będzie, że ten kontrakt na przyszłe lata będzie większy. Jednocześnie zaznaczył, że pozyskanie środków finansowych z działania RPO na realizację zadań służby zdrowia w Centrum Medycznym w Łańcucie w dalszym ciągu jest wielką niewiadomą miedzy innymi z uwagi na duże potrzeby szpitali wojewódzkich. Prezes Ł. Wais dopowiedział, iż na dzień dzisiejszy inwestycja Centrum Medycznego sp. z o.o. - geriatria nadal jest wymieniona w Strategii Rozwoju Województwa Podkarpackiego w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Podkarpackiego przy kontraktowaniu na 12 mln. zł. Prezes zaznaczył, iż gdy zostanie na stałe zagospodarowany budynek geriatrii na inny cel Centrum Medyczne zostanie wykluczone z możliwości pozyskania dotacji. Następnie prezes poinformował, iż w Centrum Medycznym wszystkie kredyty zostały spłacone poza jednym, który jest w rachunku bieżącym. Dodał również, że jeżeli chodzi o wynik finansowy Centrum Medyczne mieści się w amortyzacji. Prezes poinformował członków zarządu o podjętych rozmowach z bankami w celu podjęcia kredytu na planowane inwestycje. T. Gwizdak zwrócił się z zapytaniem czy w uwzględnieniu kolejnych lat funkcjonowania szpitala będzie możliwość spłacania zaciągniętych rat kredytowych? Zwrócił również uwagę na fakt, aby przygotować się na sytuację,
- 3 - w której szpital nie otrzyma dofinansowania ze środków RPO. Podkreślił, iż wówczas należy się zastanowić czy nie podwyższyć poręczenia kredytowego. Skarbnik Powiatu Łańcuckiego Stanisław Barnat powiedział, iż aby zniwelować straty trzeba wpierw podjęć działania dochodowe. Następnie poparł działania prezesa. T. Gwizdak zapytał które oddziały poza oddziałem kardiologicznym przynoszą dochody? Dodał również, iż oddział geriatryczny za 7 miesięcy 2017 roku (okres od stycznia do lipca) wykazał stratę. Natomiast w 2013 roku na geriatrii wykazano dochód. Prezes nawiązując do planowanych inwestycji powiedział, iż z decyzją o finansowaniu należy poczekać gdyż jest duża niewiadoma odnoście pieniędzy marszałkowskich, od których dużo zależy. Odnosząc się do sporządzonego projektu inwestycji poinformował, iż jest możliwość zrezygnowania z kilku rozwiązań kosztem obniżenia kosztów. Wicestarosta w odpowiedzi na obawy radnego T. Gwizdaka o przyszłość szpitala, powiedziała, iż trzeba pozwolić panu Prezesowi spokojnie decydować. Następnie zwróciła się do pana Ł. Waisa, aby tak jak wcześniej zwrócił się o opinię o zmianie terminu rozpoczęcia budowy pawilonu diagnostyczno zabiegowego do rady nadzorczej, tak i teraz zwrócił się również o opinię o zaciągniecie kredytu, aby podzielił się z radą nadzorczą swoimi najbliższymi założeniami i aby taką opinię rada nadzorcza na piśmie wydała. Wicestarosta wyraziła nadzieję, że wynik finansowy Centrum Medycznego będzie na zadawalającym poziomie pozwalającym na normalną zdolność kredytową, która pozwoli Centrum Medycznemu wejść w nowy rok z założeniami, że startujemy do konkursu. T. Gwizdak rozszerzając wypowiedz Wicestarosty wniósł, aby wszystkie opinie na bieżąco były przekazywane organowi właścicielskiemu. K. Gruca zaproponowała, aby prezes przedstawił dokładniejszą analizę funkcjonowania szpitala w sensie analizy kosztów, poszczególnych oddziałów w rozbiciu na wydatki za rok 2015. Prezes zapewnił, iż taka informacja zostanie przesłana. Jednocześnie poinformował, iż takie zestawienie jest przygotowywane, co miesiąc i każdy ordynator oddziału go otrzymuje. Starosta zwrócił się do prezesa, aby skupić się na rozliczeniu pieniędzy z dotacji budżetu państwa na remont oddziału zakaźnego. W punkcie drugim Zarząd Powiatu Łanickiego jednogłośnie podjął uchwałę Nr 201/2016 w sprawie przyjęcia regulaminu uczestnictwa w projekcie pn.,, Wsparcie szkolnictwa zawodowego w Powiecie Łańcuckim (uchwała w załączeniu do protokołu). Uchwałę przedstawił Naczelnik Wydziału Rozwoju Gospodarczego i Funduszy Unijnych Józef Fajger. W punkcie trzecim Zarząd Powiatu Łanickiego jednogłośnie podjął uchwałę Nr 202/2016 w sprawie powołania komisji rekrutacyjnej uczestników projektu pn.,, Wsparcie szkolnictwa zawodowego w Powiecie Łańcuckim (uchwała w załączeniu do protokołu).
- 4 - Uchwałę przedstawił Naczelni Wydziału Rozwoju Gospodarczego i Funduszy Unijnych Józef Fajger. W punkcie czwartym posiedzenia członkowie zarządu przeanalizowali w oparciu o zgromadzone dokumenty oraz wyjaśnienia Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Łańcucie sprawę dot. interwencji w Rodzinnym Domu Dziecka prowadzonym przez Pana Mirosława Szudrygę w Rzeszowie (pisma w załączeniu do protokołu). W punkcie piątym głos został udzielony panu Januszowi Wolskiemu Dyrektorowi Zarządu Dróg Powiatowych w Łańcucie, który odniósł się do pisma Przewodniczącego Rady Gminy Czarna w sprawie wykonania odcinka chodnika i przejścia dla pieszych w obrębie skrzyżowania drogi powiatowej nr 1275 R Czarna - Leszczyny z doga wojewódzką nr 881 Sokołów Małopolski Łańcut- - Żurawica. Informując, iż z uwagi na fakt, że powyższa inwestycja znajduje się w zasięgu dróg wojewódzkich wniosek zostanie przesłany do Podkarpackiego Zarządu Dróg Wojewódzkich celem rozpatrzenia możliwości lokalizacji i wykonania. Następnie Dyrektor J. Wolski przedstawił pismo Wójta Gminy Czarna w sprawie budowy chodnika dla pieszych w ciągu drogi powiatowej Nr 1382R Rzeszów Trzebownisko-Łukawiec Czarna w m. Czarna. Po przeanalizowaniu pisma Zarząd Powiatu Łańcuckiego poparł przedstawiony wniosek zaznaczając, iż przystąpienie do wykonania wnioskowanego odcinka chodnika odbędzie się pod warunkiem dofinansowania przez Gminę Czarna zadania na zasadach przyjętych dla wszystkich inwestycji drogowych w powiecie łańcuckim. Jednocześnie dodał, iż w związku z tym, że wnioskowany chodnik przebiegałby po gruntach, które stanowią własność Gminy Czarna konieczne jest wydzielenie gruntu pod chodnik i przekazanie go na rzecz Powiatu Łańcuckiego. Dyrektor Janusz Wolski odnosząc się do pisma GDDKiA w sprawie wniosku mieszkańców Gminy Czarna o budowę chodnika po zachodniej stronie drogi wojewódzkiej w linii rozgraniczających przebudowę drogi w ramach budowy autostrady A-4 na odcinku Rzeszów-Jarosław. Poinformował, iż w/w droga pozostaje w Zarządzie Dróg Wojewódzkich. Radny Jan Kilian zwrócił się z zapytaniem o przygotowanie projektu przełożenia rzeki w Husowie? Dyrektor ZDP wyjaśnił, iż z uwagi na brak decyzji środowiskowej projekt pozwolenie wodnoprawne został przerwany, natomiast po otrzymaniu decyzji automatycznie zostanie złożony wniosek w wydanie decyzji wodno-prawnej. Wicestarosta w związku z uwagami mieszkańców wniosła o interwencję na ul. Konopnickiej o zwiększenie tempa pracy. Dyrektor wyjaśnił, iż informacja na temat prac na ul. Konopnickiej była podana na stronie internetowej. Następnie poinformował, iż zakończenie prac planowane jest na koniec listopada - koniec roku.
- 5 - Radny T. Gwizdak zaapelował do Dyrektora ZDP w Łańcucie o podjęcie rozmów z przedsiębiorcą panem Pieniążkiem odnośnie dofinansowania inwestycji drogowych. W punkcie szóstym członkowie zarządu po zapoznaniu się z wnioskiem Proboszcza Parafii pw. Św. Michała Archanioła w Łańcucie jednogłośnie wyrazili zgodę na przekazanie używanej kostki brukowej, która pozostała z remontu ul. Grunwaldzkiej do wykorzystania na cele parafialne. Temat przedstawił Dyrektor ZDP w Łańcucie. W punkcie siódmym obrad wniosek firmy VAN PUR S.A. o przedłużenie umowy najmu nieruchomości zabudowanej halą o powierzchni użytkowej 2100 metrów przedstawił Naczelnik Wydziału Administracyjno-Gospodarczego Krzysztof Ozga. Naczelnik wyjaśnił, iż do tej pory firma VAN PUR zajmuje wyżej opisaną nieruchomość na cele magazynowe na postawie umowy najmu. Dodał, iż umowa była już dwukrotnie przedłużana, podpisanie kolejnego aneksu spowoduje, że czas trwania umowy przekroczy trzy lata. Zgodnie z obowiązującym prawem w przypadku zawarcia umowy na okres powyżej trzech lat wymagane jest przeprowadzenie przetargu lub uzyskanie zgody Rady Powiatu. Następnie pan. K. Ozga przedstawił projekt uchwały w sprawie odstąpienia od obowiązku przeprowadzenia przetargu Zarząd Powiatu Łańcuckiego jednogłośnie zaopiniował projekt uchwały Rady Powiatu Łańcuckiego w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przeprowadzenia przetargu (projekt uchwały w załączeniu do protokołu). Kolejno Naczelnik poinformował o planowanym przetargu na zakup użytkowania wieczystego działki nr 3752/6 o pow. 0,0316 ha w Łańcucie. Powyższa działka przeznaczona byłaby na powiększenie nieruchomości 3751, która stanowi własność Powiatu Łańcuckiego. Przetarg będzie ogłoszony przez Polską Spółkę Gazownictwa Sp. z o.o., która w chwili obecnej jest użytkownikiem wieczystym. Naczelnik dodał również, iż w miesiącu październiku dostępna będzie informacja o wycenie działki. W punkcie ósmym Zarząd Powiatu Łańcuckiego po zapoznaniu się z pismami jednostek organizacyjnych w sprawie zmiany planu dochodów i wydatków budżetu powiatu na rok 2016, a także zawiadomieniami Wojewody Podkarpackiego o zmianie kwot dotacji (pisma w załączeniu do protokołu) jednogłośnie podjął uchwałę Nr 203/2016 w sprawie zmiany planu dochodów i wydatków budżetu powiatu na rok 2016 (uchwała w załączeniu do protokołu) Uchwałę przedstawił Skarbnik Powiatu Łańcuckiego Stanisław Barnat. W punkcie dziewiątym wniosek Dyrektora I Liceum Ogólnokształcącego w Łańcucie w sprawie wyrażenia zgody na podpisanie umowy z Wydziałem Biologii i Biotechnologii Uniwersytetu Rzeszowskiego w zakresie utworzenia klasy uniwersyteckiej oraz wyrażenie zgody na przeprowadzenie kursu języka migowego przedstawiła Naczelnik Wydziału Edukacji i Spraw Społecznych Krystyna Gruca.
- 6 - Naczelnik odnosząc się do utworzenia klasy uniwersyteckiej poinformowała, iż z uzyskanych informacji roczny koszt zajęć wynosi 3 000 zł, co przenosi się na 40 godzin lekcyjnych po 45 min. Wyliczona kwota obejmuje wynagrodzenie wykładowcy oraz pracownika technicznego, a także przygotowanie sal w odczynniki. Powyższe zajęcia będą miały charakter laboratoryjny. Zarząd Powiatu Łańcuckiego jednogłośnie przychylił się do przedstawionego wniosku wyrażając zgodę na utworzenie w I LO w Łańcucie klasy uniwersyteckiej. Jednocześnie Zarząd Powiatu Łańcuckiego nie wyraził zgody na przeprowadzenie kursu języka migowego dla klas II III w I LO w Łańcucie. Kolejno Naczelnik K. Gruca poinformowała o przeprowadzanych, co roku w szkołach kontrolach sanepidu. Zaznaczyła, iż w związku z kontrolą potrzebne są środki finansowe na doraźne remonty w I LO w Łańcucie gdzie należy odmalować ściany z uwagi na wilgoć. Zarząd Powiatu Łańcuckiego zdecydował, iż doraźne remonty m.in. odmalowanie ścian powinno odbyć się w zakresie środków własnych szkoły. W punkcie dziesiątym głos został udzielony Naczelni K. Grucy, która wprowadzając do tematu poinformowała, iż w związku z kontynuacją programu bezpłatnej pomocy prawej należy wyłonić członków komisji konkursowej z grona członków organizacji pozarządowych. Następnie zaproponowała, aby termin ogłoszenia naboru na członków Komisji Konkursowej opiniującej oferty na realizację zadania publicznego z zakresu udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej w ramach otwartego konkursu ofert trwał do 7 października br. Zarząd Powiatu Łańcuckiego jednogłośnie podjął uchwałę Nr 204/2016 w sprawie ogłoszenia naboru na członków Komisji Konkursowej opiniującej oferty na realizację zadania publicznego Powiatu Łańcuckiego w 2017r. z zakresu udzielania nieopłatnej pomocy prawnej w ramach otwartego konkursu ofert (uchwała w załączeniu do protokołu). Naczelnik poinformowała o planowanym ogłoszeniu w miesiącu październiku konkursu o wyłonienie organizacji pozarządowej do prowadzenia punktu bezpłatnej pomocy prawnej. Dodała również, że do końca listopada trzeba wyłonić organizacje, która będzie prowadziła punkt bezpłatnej obsługi prawnej. Wicestarosta poinformowała, iż w chwili obecnej jedyną gminą, która wyraziła zainteresowanie utworzeniem na jej terenie punktu bezpłatnej pomocy prawnej jest Gmina Markowa, która nie spełnia warunków pod względem przystosowania budynku dla osób niepełnosprawnych. W punkcie jedenastym w sprawach różnych i wolnych wnioskach głos zajęła Naczelnik K. Gruca, która przedstawiła członkom zarządu prośby Dyrektora Zespół Szkół Nr 2 w Łańcucie; w sprawie zabezpieczenia w roku 2017 w budżecie szkoły środków na remont hali (pismo w załączeniu do protokołu). Po zapoznaniu się z tematem Zarząd Powiatu Łańcuckiego podjął decyzję o zabezpieczeniu na rok 2017 środków finansowych z przeznaczeniem na remont sali gimnastycznej z zapleczem w budynku Zespołu Szkół Nr 2 w Łańcucie.
- 7 - w sprawie przeznaczeni jednej godziny tygodniowo na zajęcia rewalidacyjne dla ucznia klasy pierwszej z orzeczeniem o potrzebie kształcenia specjalnego, a także o wyrażenie zgody na wprowadzenia podziału na grupy na przedmiocie systemy operacyjne(pismo w załączeniu do protokołu). Zarząd Powiatu po zapoznaniu się z prośba wyraził zgodę na realizację zajęć rewalidacyjnych dla ucznia klasy pierwszej ZS Nr 2 w Łańcucie oraz na wprowadzenie podziału na grupy w klasie I z przedmiotu systemy operacyjne na jeden semestr roku szkolnego 2016/2017. Kolejno Naczelnik przedstawiła prośbę Dyrektor Zespołu Szkół Nr 1 w Łańcucie (pismo w załączeniu do protokołu) o wyrażenie zgody na utworzenie I semestru (system zaoczny) Liceum dla Dorosłych w roku szkolnym 2016/2017. Zarząd Powiatu po zapoznaniu się z pismem nie wyraził zgody utworzenie oddziału ze względu na małe zainteresowanie. Następnie głos zajął Przewodniczący Zarządu, który poinformował o rozpoczęciu prac związanych z remontem budynku na ul. Cetnarskiego 33 w Łańcucie przez fundację Semper Fidelis. Radny Tadeusz Gwizdak zwrócił się z zapytaniem czy trwają jakieś rozmowy/prace nad utworzeniem Centrum Usług Wspólnych CUW? Wicestarosta wyjaśniła, iż do tej pory odbyły się spotkania zapoznawcze z tym tematem. Wyjaśniła, iż biorąc pod uwagę nasze jednostki na ten czas nie jest to rozwiązanie korzystne. Poinformowała, iż temat zostanie przeanalizowany szerzej po połowie 2017 z uwagi na planowane przekształcenia ZEAS w CUW w okolicznych gminach. Następnie w związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodnicząc y Zarządu A. Krzysztoń zamknął 53 posiedzenie zarządu. Na tym protokół zakończono Posiedzenie trwało od 8 15 do 11 00 Protokołowała: Haduch Justyna Podpisy Członków Zarządu Powiatu: Przewodniczący Zarządu Powiatu Starosta Łańcucki Adam Krzysztoń -... Wicestarosta Barbara Pilawa-Kraus -... Członek Zarządu Halina Golec -... Członek Zarządu Tadeusz Gwizdak -... Członek Zarządu Jan Kilian -...
- 8 - Inne osoby, które zapoznały się protokołem: Skarbnik Powiatu Stanisław Barnat -... Sekretarz Robert Kochman -...