Protokół nr BPR.0012.5.7.2015 z posiedzenia Komisji Gospodarki Komunalnej w dniu 4 maja 2015 r. (17.00) Posiedzenie wyjazdowe w Palmiarni Miejskiej Przewodnicząca Komisji pani Magdalena Budny powitała zebranych i podziękowała panu Tadeuszowi Mazurowi, p.o. dyrektora Miejskiego Zarządu Usług Komunalnych, oraz kierownikowi Palmiarni panu Markowi Bytnarowi za możliwość zorganizowania posiedzenia Komisji w budynku Palmiarni Miejskiej. Przewodnicząca zaproponowała przyjęcie następującego porządku obrad: 1. Omówienie spraw bieżących i korespondencji. If 2. Działalnosc Palmiarni Miejskiej. 3. Ustalenie terminu kolejnego posiedzenia. Nie zgłoszono uwag do zaproponowanego porządku. Obecność wg listy w załączeniu do protokołu. Ad. 1 Przewodnicząca Magdalena Budny podziękowała gospodarzom posiedzenia za umożliwienie Komisji omówienia spraw bieżących. W tej części posiedzenia wzięli dodatkowo udział wiceprezydent Adam Neumann oraz naczelnik Wydziału Przedsięwzięć Gospodarczych i Usług Komunalnych pani Mariola Pendziałek. Komisja omówiła następujące sprawy bieżące: 1. Odpowiedź na pismo Komisji w sprawie rozliczenia przez Gliwickie Centrum Medyczne wcześniej otrzymanych, w ramach dokapitalizowania, środków finansowych (BPR.0012.15.20.2015) - Radny Kajetan Gornig wyraził niezadowolenie z otrzymanej odpowiedzi - nie jest to jego zdaniem rozliczenie, tylko bardzo ogólna informacja. Radny oczekuje konkretnych informacji o zakupach szpitala i wydanych kwotach. Komisja zwróci się z prośbą o szczegółowe rozliczenie środków i przekazanie wykazu wydatków. 2. Prośba o opinię Komisji na temat przywrócenia umowy najmu oraz wyrażenia zgody na rozszerzenie działalności (BPR.O012.15.21.2015) - Sprawę zreferował wiceprezydent Neumann, który poinformował, że przeprowadzone zostały negocjacje cenowe zakończone zgodą na wyższą stawkę dzierżawną. ` 1
Ÿ Radny Krzysztof l_<le:czka zapytał, w jaki sposób regulowane są należności w okresie bezumownym. Wiceprezydent wyjaśnił, że najemca płaci stawkę obowiązującą przed rozwiązaniem umowy. Przewodnicząca Komisj_i Magdalena Budny zaproponowała przegłosowanie opinii w przedmiotowej sprawie. Głosowanie: 4 głosy za, 0 przeciw, O wstrzymujących - Komisja zaopiniowała wniosek pozytywnie. 3. Pismo w sprawie parkowania w okolicy sądu okręgowego - Komisja zajmie się nim na kolejnym posiedzeniu. 4. Pismo dotyczące problemu parkingów przy Szkołach Ewangelickiego Towarzystwa Edukacyjnego - Komisja zapoznała się i skieruje do prezydenta prośbę o stanowisko. 5. Ocena Zasobów Pomocy Społecznej za rok 2014 - Komisja zapoznała się. 6. Sprawozdanie z realizacji zadań Miejskiej Rady Działalności Pożytku Publicznego - Komisja zapoznała się. 7. Raport z realizacji "Miejskiego Programu Przeciwdziałania Narkomanii dla Miasta Gliwice na lata 2013-2015" za rok 2014 - - Komisja zapoznała się. 8. Informacji o przebiegu wykonania planu finansowego instytucji kultury za rok 2014 r. - Komisja zapoznała się. 9. Sprawozdanie z efektów pracy organizatora rodzinnej pieczy zastępczej za rok 2014 - Komisja zapoznała się. 10. Analiza skarg i wniosków za I kwartał 2015 roku - Komisja zapoznała się. 11.Wyrok WSA ws uchwały XXVIII/544/2012 użyczenia nieruchomości - Komisja zapoznała się. 12.Sprawozdanie z wykonania Programu Współpracy Z organizacjami Pozarządowymi za 2014 r. - Komisja zapoznała się. 13.Pismo mieszkanki w sprawie sprzedaży mieszkania przy ul. Czajki 28 - - Komisja zapoznała się. W następnej kolejności przewodnicząca Magdalena Budny zaproponowała radnym powrót do sprawy skargi mieszkanki dotyczącej trybu odbioru odpadów (BPR.0012.15.2.2015). Komisja zbadała sprawę i przygotowała projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi, Wydział Przedsięwzięć Gospodarczych i Usług Komunalnych (PU) poprosił jednak o możliwość przedstawienia swoich kontrargumentów. Na prośbę przewodniczącej głos zabrała naczelnik Wydziału PU pani Mariola Pendziałek, która poinformowała, że sprawa została zamknięta kilka miesięcy temu, kiedy to skarżąca zaczęła wystawiać kontenery poza posesję. Początek sprawy wziął się stąd, że 2
w ramach poprzedniej umowy (przed wejściem w życie nowej ustawy) przedsiębiorca odbierał odpady bezpośrednio z boksu śmietnikowego). Nowa umowa (z miastem) zmieniła pewne zasady - np. pojawił się obowiązek wystawiania kontenerów w miejsce odstępne. Na ulicy, którą zamieszkuje skarżąca, domy stoją szeregowo, natomiast z tyłu znajduje się ścieżka. Gdyby chcieć odbierać wszystkie kontenery z boksów, pracownicy firmy odbierającej odpady musieliby je ciągnąć ścieżką do śmieciarki, a następnie odwieżć z powrotem. Ustalono z mieszkańcami, że kontenery będą przez nich wystawiane do drogi przeciwpożarowej i wszyscy tak robią. Wszyscy mieszkańcy otrzymali pismo w tej sprawie, a przedsiębiorca uzyskał zgodę na wjazd na drogę (przeciwpożarową) od właścicieli. Następnie pani naczelni zaprezentowała radnym zdjęcia obrazujące okolicę i omówiła je. Poinformowała, że wszyscy mieszkańcy wystawiają kontenery. Wydział zakończył korespondencję ze skarżącą pół roku temu, a sama skarga jest z 2014 r. Przewodnicząca Magdalena Budny przypomniała, że skarżąca podtrzymuje do chwili obecnej swoją skargę. Naczelnik Wydziału PU wyjaśniła, że odmówiono skarżącej odbierania śmieci z boksu śmietnikowego. Skarżąca ma możliwość przeciągnięcia kontenera do frontu domu (na ulicę) lub wystawienia go tam, gdzie pozostali mieszkańcy. Jeśli jej skarga zostanie uznana za zasadną, wówczas z takim roszczeniem mogą wystąpić inni mieszkańcy. Radny Krzysztof Kleczka zaproponował, aby przegłosować zdjęcie projektu z porządku obrad. Radny Kajetan Gornig zaproponował powołanie drugiego podzespołu, który przygotuje alternatywny projekt uchwały. Przewodnicząca Magdalena Budny zaproponowała przygotowanie druku,,zamiast". Radny Krzysztof Kleczka poparł wycofanie przygotowanego projektu i podkomisji. powołanie drugiej Komisja postanowiła wystosować do Przewodniczącego Rady Miasta pismo z prośbą 0 nieuwzg/ędnianie w porządku obrad sesji przygotowanego projektu uchwały (powstanie nowy). 3
ąc- «Ad.2 Przewodnicząca Magdalena Budny ponownie podziękowała za zorganizowanie wizyty Komisji i poprosiła o przedstawienie informacji na temat funkcjonowania Palmiarni. 4. 0 Pan Tadeusz Mazur, p.o. Dyrektora Miejskiego Zarządu Usług Komunalnych, zaproponował przekazywanie informacji zgodnie z pytaniami zadanymi w piśmie Komisji. W pierwszej kolejności dyrektor omówił koszty utrzymania Palmiarni, a także ceny biletów wstępu. Część zwiedzających jest uprawniona do zniżki, jednak należy w jakiś sposób udokumentować prawo do niej. W kasie biletowej cały czas jest ruch. Liczba zwiedzających stale się zwiększa, od 70 tysięcy w 2012 r. do 175 tysięcy w 2014 r. Radny Krzysztof Kleczka. zapytał, czy są prowadzone jakieś akcje promocyjne mające na celu zwiększenie frekwencji w Palmiarni, np. w promieniu 200 kilometrów od Gliwic. p.o. Dyrektora MZUK poinformował, że MZUK prowadzi takie akcje, ale nie kieruje ich do poszczególnych miast. Wiele informacji na temat Palmiarni pojawia się w mediach i już dzisiaj obiekt leży na trasie wielu wycieczek. Radny Jan Pająk zapytał, ile osób może odwiedzić obiekt dziennie, jaka jest jego maksymalna przepustowość. Pan Marek Bytnar, kierownik Palmiarni poinformował, że komfortowo się zwiedza obiekt, gdy liczba zwiedzających wynosi maksymalnie 1000-1400 osób. gdy zwiedzających jest więcej, robi się ciasno. W tym roku Palmiarnię już odwiedziło 70 tysięcy osób. jest to drugi wynik na Śląsku po Śląskim Ogrodzie Botanicznym. Wzrost liczby zwiedzających wiąże się z otwarciem pawilonu akwarystyki. W weekendy obiekt jest na granicy pojemności. Najchętniej kupowany przez zwiedzających jest bilet rodzinny, rośnie także liczba grup zorganizowanych. Spośród grup, co dziesiąta jest z Gliwic. Największą bolączką Palmiarni jest w tym kontekście brak parkingu. Kierownik uważa także, że warto zachęcić do częstszych wizyt gliwickie placówki oświatowe. Radny Krzysztof Kleczka zapytał, czy Palmiarnia wysyła oferty do szkół z innych miast. Kierownik Marek Bytnar poinformował, że tak. Radny Krzysztof_K eczka zapytał także, czy jest planowane wprowadzenie sprzedaży internetowej biletów. Zdaniem radnego ułatwiłoby to pracę w kasie. 4
p.o. Dyrektora MZUK wyjaśnił, że na chwilę obecną sprzedaż internetowa nie jest planowana, ale w przyszłości jest możliwe wprowadzenie takiego rozwiązania. Przygotowywane jest natomiast wprowadzenie terminali do płatności kartą. Być może uda się to jeszcze wprowadzić w tym roku. P.o. Dyrektora rozważa również pomysł zamontowania w pobliżu Palmiarni bankomatu. Kierownik Palmiarni wyjaśnił, że rezerwacja nie jest problemem, chodzi też jednak o to, żeby na raz nie weszło zbyt dużo zwiedzających (ze względu na kwestie bezpieczeństwa). Przewodnicząca Komisji Magdalena Budny zapytała, jakie są plany na przyszłość wobec Palmiarni. p.o. Dyrektora MZUK poinformował radnych, że w kolejnych latach planowane są prace modernizacyjne w otoczeniu obiektu. Nie ma planów jego rozbudowy, myśli się natomiast o wykorzystaniu Domku Ogrodnika. Mieściła się w nim kiedyś siedziba MZUK. Obecnie budynek jest w zarządzie I ZBM. Rozpatrywana jest możliwość zbycia obiektu z jego wykorzystaniem na np. cele gastronomiczne lub inne. Przewodnicząca Magdalena Budny poinformowała, że Komisja mogłaby wystąpić zwnioskiem o udostępnienie budynku MZUK-owi z przeznaczeniem na działalność gastronomiczną. p.o. Dyrektora MZUK wyjaśnił, że jednostka nie może prowadzić takiej działalności. ZBM mógłby wydzierżawić budynek przedsiębiorcy, który chciałby prowadzić w Domku Ogrodnika taką działalność. Radny Kajetan Gornig poinformował, że Palmiarnia to jego ulubione miejsce, martwi go jednak brak myślenia o turyście, któremu warto by zapewnić możliwość skorzystania z usług gastronomicznych. Prosi się, by turysta zostawił w obiekcie więcej pieniędzy. Usługi takie powinny być prowadzone przez instytucję miejską, takie przykłady są. Kierownik Palmiarni wyjaśnił, że w nowo powstających obiektach standardowo projektuje się miejsca na działalność gastronomiczną. Miejskie takie jest zasadne w obiektach, w których czas przebywania/zwiedzania trwa więcej niż 3 godziny. W Palmiarni czas ten wynosi 1,5 godziny. Grupy zorganizowane łączą zwykle jej zwiedzanie ze zwiedzaniem innych obiektów. 5
Radny Krzysztof _Kleczka zaproponował koncepcję stworzenia przez Palmiarnię wspólnie z Muzeum lub innymi obiektami miejskimi tras wycieczkowych. :Radny Kajetan Gornig uznał, że turysta indywidualny chętnie przyjechałby także' do restauracji w Domu Ogrodnika. Mogłaby to być nawet, zdaniem radnego, droższa restauracja. Radny Krzysztof Kleczka zaproponował wystąpienie do Wydziału Kultury i Promocji z pytaniem o plan przyciągnięcia turystów i o opracowanie pomysłu na plan jego pobytu w Gliwicach. Chodzi o plany tras, które mogłyby być propagowane w punktach informacji turystycznej. Radny Jan Pająk zaproponował połączenie W większą wycieczkę zwiedzania Palmiarni ze zwiedzaniem Domu Przedpogrzebowego (po zakończeniu modernizacji). p.o. Dyrektora MZUK wyjaśnił, że Wydział Kultury opracował plany zwiedzania obiektów w mieście. Radny Kajetan Gornig uznał, że nikt nie pomyślał o usługach gastronomicznych w pobliżu obiektów turystycznych i turyści po ich zwiedzeniu udają się na posiłek do innego miasta. p.o. Dyrektora MZUK poinformował, że rozmawiał z wiceprezydentem Tomalą na temat Domku Ogrodnika, który psuje wizerunek Palmiarni swoim stanem. Prezydent zdaje sobie z tego sprawę i kwestia ta leżu mu na sercu. W celu przyśpieszenia procesu pozyskania innego zarządcy, MZUK dokonał podziału działki z wydzieleniem części związanej z Domem Ogrodnika. _ Radny Kajetan Gornig podjął temat aranżacji roślinnych w Palmiarni. Kierownik Marek Bytnar wyjaśnił, że Palmiarnia stawia w aranżacji na ładne kompozycje roślinne oraz na minimalizm dekoracji ijak najwięcej elementów drewnianych. Po zakończeniu dyskusji gospodarze obiektu zaprosili radnych na zwiedzanie Palmiarni. Termin kolejnego posiedzenia ustalono na 11 maja br. (godz. 17.15). Protokołowała: ą Podpis Przewodniczącej Komisji: '=~_. =~<"'_r". "bp L I Przewodnicząca _... = l Mafia -.,`=*`.f11-;ii ff= ' f'sl a Kom`s]hCšÂsp ne] 6 'ä. 1"' '-3 G Udnj' M QŸÜTŸ - 2