Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ).

POWIATOWY URZĄD PRACY w ZAMOŚCIU PLAC WOLNOŚCI 1, 22-400 ZAMOŚĆ tel. 84 638-33-31, fax 84 638-33-42 NIP 922 10 69 526; Regon 950031686 e-mail: luza@praca.gov.pl http://zamosc.praca.gov.pl Projekt pt. Aktywizacja osób młodych pozostających bez pracy w mieście Zamość i powiecie zamojskim (IV) finansowanego ze środków Funduszu Pracy w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego, Oś Priorytetowa I Osoby młode na rynku pracy, Działanie 1.1 Wsparcie osób młodych pozostających bez pracy na regionalnym rynku pracy projekty pozakonkursowe, Poddziałanie 1.1.1 Wsparcie udzielane z Europejskiego Funduszu Społecznego. Aktywizacja krokiem w stronę pracy edycja V finansowany ze środków Funduszu Pracy w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego 2014-2020, współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego, Oś Priorytetowa 9 Rynek pracy, Działanie 9.2 Aktywizacja zawodowa projekty PUP. OR.2720.1.2019 Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ). Zamówienie na usługi społeczne: Kursy nauki praw jazdy część I Kurs: Prawo jazdy kategorii C z egzaminem I. Zamawiający: 1. Pełna nazwa zamawiającego: Powiatowy Urząd Pracy w Zamościu 2. Adres: ul. Plac Wolności 1, 22 400 Zamość 3. Regon: 950031686 4. Internet http://zamosc.praca.gov.pl, BIP: http://bip.pupzamosc.samorzady.pl e-mail: luza@praca.gov.pl 5. Numer telefonu: 84 638 33 31, faks: 84 638 33 42 II. Tryb udzielenia zamówienia: 1. Postępowanie jest zamówieniem na usługi społeczne udzielanym na podstawie art. 138o ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (dalej, jako: ustawa Pzp), (j.t. Dz. U. z 2018 r. poz. 1986 z późn. zm.). 1

2. Przedmiotowe postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego jest postępowaniem, którego wartość jest mniejsza niż kwoty określone w art. 138g ust. 1 ustawy Pzp. III. Pracownicy zamawiającego uprawnieni do bezpośredniego kontaktowania się z wykonawcami: 1. Imię i nazwisko: Leszek Szczepański,, Leszek Kwaka, Edyta Zielińska 2. Numer telefonu: 84 638 33 33, 84 6383361 3. W biurze Urzędu: Zamość ul. Staszica 31 /I piętro/, siedzibie Urzędu: ul. Plac Wolności 1 pok. 9 4. Godziny, w których udzielane są informacje dotyczące zamówienia: od poniedziałku do piątku 7:30 15:00. Zamawiający będzie porozumiewał się z wykonawcami pisemnie, elektronicznie mailem lub faksem. Ze względu na obowiązkową pisemność postępowania wszystkie ewentualne wyjaśnienia ustne nie są dla wykonawców wiążące. IV. Opis przedmiotu zamówienia: Kod CPV: 80530000-8 usługi szkolenia zawodowego. CZĘŚĆ 1 Kurs: Prawo jazdy kategorii C z egzaminem Powiatowy Urząd Pracy w Zamościu zamierza przeszkolić 13-15 osób bezrobotnych w zakresie Prawo jazdy kat. C z egzaminem. Celem szkolenia jest teoretyczne i praktyczne przygotowanie uczestników kursu do egzaminu państwowego uprawniającego do kierowania samochodami o masie całkowitej przekraczającej 3,5 tony i uzyskanie uprawnień zawodowych kierowcy samochodu ciężarowego po osiągnięciu pozytywnego wyniku z egzaminu państwowego. Szkolenie realizowane będzie w ramach projektów: 1. Aktywizacja osób młodych pozostających bez pracy w mieście Zamość i powiecie zamojskim (IV) finansowanego ze środków Funduszu Pracy w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego, Oś Priorytetowa I Osoby młode na rynku pracy, Działanie 1.1 Wsparcie osób młodych pozostających bez pracy na regionalnym rynku pracy projekty pozakonkursowe, Poddziałanie 1.1.1 Wsparcie udzielane z Europejskiego Funduszu Społecznego. 2. Aktywizacja krokiem w stronę pracy edycja V finansowany ze środków Funduszu Pracy w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego 2014-2020, współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego 2

Funduszu Społecznego, Oś Priorytetowa 9 Rynek pracy, Działanie 9.2 Aktywizacja zawodowa projekty PUP. 3. Pozostałe osoby będą skierowane w Funduszu Pracy. Program szkolenia oraz czas trwania powinien być zgodny z ustawą z dnia 5 stycznia 2011 roku o kierujących pojazdami (Dz.U. z 2017 poz. 978 z późn. zm.) oraz Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia 04 marca 2016 r. w sprawie szkolenia osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami, instruktorów i wykładowców (Dz.U. z 2018 r. poz. 1885 z póź. zm.). Wykonawca obowiązany jest opracować program szkolenia, zgodnie z wymaganiami określonymi w Rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 maja 2014 r. w sprawie szczegółowych warunków oraz trybu i sposobów prowadzenia usług rynku pracy (Dz.U. z 2014 r. poz. 667). Kadra dydaktyczna do zajęć powinna składać się z co najmniej 2 wykładowców/ instruktorów posiadających wykształcenie min. średnie. Każda z osób zaangażowanych w realizację szkolenia musi posiadać uprawnienia instruktora nauki jazdy kat. C oraz doświadczenie w prowadzeniu szkoleń, wykładów w wymiarze co najmniej 200 godzin w okresie 3 lat poprzedzających złożenie oferty w dziedzinie zgodnej z kierunkiem szkolenia. Sale i pracownie, w których realizowane jest szkolenie, podczas prowadzenia zajęć muszą być oznaczone przy pomocy logotypów PO WER, znak barw Rzeczypospolitej Polskiej z nazwą Rzeczpospolita Polska i flagi Unii Europejskiej z odwołaniem słownym do UE i EFS oraz logo Urzędu Pracy wraz z informacją o organizowanym szkoleniu oraz odwołaniem słownym: Projekt realizowany w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego - format minimum A-3 lub logo RPO, znak barw Rzeczypospolitej Polskiej z nazwą Rzeczpospolita Polska, logo promocyjne województwa lubelskiego oraz flagi Unii Europejskiej z odwołaniem słownym do UE i EFS oraz logo Urzędu Pracy wraz z informacją o organizowanym szkoleniu format minimum A-3 w zależności od źródła finansowania. Sale i pracownie oraz inne pomieszczenia powinny być odpowiedniej wielkości, tak by na 1 uczestnika szkolenia przypadało co najmniej 1,5 m 2 powierzchni użytkowej, powinny być wyposażone w odpowiednią do liczby uczestników liczbę stołów i krzeseł. Wykonawca powinien zapewnić dostęp do czystego zaplecza sanitarnego. W czasie regulaminowych przerw Wykonawca zapewnienia uczestnikowi szkolenia serwis kawowy zawierający kawę, herbatę, wodę mineralną, zimne napoje, a także ciastka, paluszki, itp. W trakcie odbywania zajęć zarówno teoretycznych jak i praktycznych powinny być zapewnione właściwe, zgodne z obowiązującymi przepisami warunki BHP. Każdy uczestnik szkolenia musi otrzymać na własność materiały szkoleniowe w postaci: 3

co najmniej jeden podręcznik dotyczący zakresu szkolenia /nie może być on kopiowany/ brulion w twardej oprawie A4/96 kartek, teczkę do przechowywania i transportu dokumentów, długopis, kolorowy zakreślacz. Materiały szkoleniowe muszą zostać dostarczone uczestnikom w chwili rozpoczęcia kursu. Wykonawca jest zobowiązany do oznaczenia przy pomocy logotypów PO WER, znak barw Rzeczypospolitej Polskiej z nazwą Rzeczpospolita Polska i flagi Unii Europejskiej z odwołaniem słownym do UE i EFS oraz odwołaniem słownym Projekt realizowany w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego lub logo RPO, znak barw Rzeczypospolitej Polskiej z nazwą Rzeczpospolita Polska, logo promocyjne województwa lubelskiego oraz flagi Unii Europejskiej z odwołaniem słownym do UE i EFS oraz logo Urzędu Pracy dokumentów skierowanych do ostatecznych beneficjentów, takich jak: certyfikaty, dyplomy i zaświadczenia potwierdzające ukończenie szkolenia i innych związanych z organizacją kursu (dokumentacja z przebiegu szkolenia) oraz szkoleniowe materiały dydaktyczne. Materiały oraz sale szkoleniowe powinny być dostosowane do potrzeb osób z niepełnosprawnościami jeżeli zaistnieje taka potrzeba. Wymagane jest, aby Wykonawca przed terminem rozpoczęciem szkolenia przesłał do Zamawiającego w formie pisemnej harmonogram realizacji zajęć zawierający: nazwę i adres instytucji szkoleniowej; miejsce realizacji zajęć; datę realizowanych zajęć; czas realizacji w godzinach od do; liczbę przeprowadzonych godzin zajęć z podziałem na zajęcia teoretyczne i praktyczne; tematy zajęć edukacyjnych; imię i nazwisko wykładowcy/instruktora. Szkolenie powinno być zakończone egzaminem wewnętrznym, który powinien zostać zorganizowany bezpośrednio po zakończeniu szkolenia. Ponadto każdy uczestnik szkolenia musi przystąpić do egzaminu państwowego przeprowadzonego przez egzaminatorów Wojewódzkiego Ośrodka Ruchu Drogowego. Wykonawca zobowiązany jest do zorganizowania i opłacenia egzaminu państwowego teoretycznego i praktycznego przeprowadzonego przez egzaminatorów WORD i poinformowania Zamawiającego o terminie w/w egzaminu i jego wynikach. Szkolenie 4

winno gwarantować 100% zdawalność. W przypadku uzyskania przez uczestników szkolenia negatywnego wyniku egzaminu Wykonawca zobowiąże się do koordynowania działań dotyczących ustalenia terminu poprawkowego egzaminu najpóźniej w ciągu 3 tygodni od dnia egzaminu zakończonego wynikiem negatywnym oraz poinformowania uczestników szkolenia i Zamawiającego o terminie egzaminu poprawkowego. Koszt egzaminu poprawkowego ponosi uczestnik szkolenia. Po zakończeniu udziału w szkoleniu i po osiągnięciu pozytywnego wyniku egzaminu wewnętrznego każdy uczestnik szkolenia musi otrzymać: zaświadczenie o ukończeniu kursu zgodnie z wytycznymi określonym w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia 04 marca 2016 r. w sprawie szkolenia osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami, instruktorów i wykładowców (Dz.U. z 2016 r. poz. 280 z póź. zm.). W przypadku, gdy nie ma możliwości oznakowania ww. zaświadczenia należy dołączyć dodatkowo: zaświadczenie o ukończeniu kursu wydane na podstawie 18 ust. 2 Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 18 sierpnia 2017 r. w sprawie kształcenia ustawicznego w formach pozaszkolnych (Dz. U. z 2017 r. poz.1632) wraz z suplementem zawierającym okres trwania szkolenia, tematy i wymiar godzin zajęć edukacyjnych oraz numer z rejestru zaświadczeń, do których suplement jest dodatkiem, wraz z podpisem osoby upoważnionej przez Wykonawcę przeprowadzającego szkolenie lub innego dokumentu potwierdzającego ukończenie szkolenia zgodnie z wytycznymi określonymi w 71 ust. 4 Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 maja 2014 r. w sprawie szczegółowych warunków oraz trybu i sposobów prowadzenia usług rynku pracy (Dz.U. z 2014 r. poz. 667) z informacją, że szkolenie realizowane było w ramach w/w projektów. Wykonawca zobowiązany jest do przedstawienia Zamawiającemu wyników egzaminu państwowego. Oferty oceniane będą zgodnie ze Szczegółowymi kryteriami wyboru instytucji szkoleniowych, które stanowią załącznik nr 2 do formularza ofertowego. V. Termin wykonania zamówienia: Wymagany termin realizacji zamówienia marzec 2019 r. kwiecień 2019 r. VI. Miejsce przeprowadzenia kursu: Zajęcia teoretyczne i praktyczne powinny zostać przeprowadzone na terenie miasta Zamościa i powiatu zamojskiego. 5

VII. Termin związania ofertą: Okres związania wykonawców złożoną ofertą wynosi 30 dni od upływu terminu składania ofert. VIII. Opis sposobu przygotowania ofert. 1. Oferta wraz z załącznikami powinna być sporządzona w formie pisemnej w języku polskim, czytelnie, techniką trwałą oraz podpisana przez osobę upoważnioną do reprezentowania wykonawcy na zewnątrz /zaleca się trwałe spięcie oferty/. Pełnomocnictwo do podpisania oferty powinno być dołączone do oferty o ile nie wynika to z innych dokumentów załączonych przez wykonawcę. 2. Oferta winna być sporządzona na formularzu oferty stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszej SIWZ. 3. Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę. 4. Wszystkie miejsca, w których wykonawca naniósł zmiany, powinny być podpisane przez osobę podpisującą ofertę. 5. Oferty należy składać w nieprzeźroczystych dwóch kopertach. Kopertę zewnętrzną należy opisać według poniższego wzoru: Powiatowy Urząd Pracy w Zamościu, ul. Plac Wolności 1, 22 400 Zamość Zamówienie na usługi społeczne: Kurs: Prawo jazdy kategorii C z egzaminem nie otwierać przed godz. 12:30 dnia 04.03.2019 r. Koperta wewnętrzna, w której należy umieścić ofertę poza opisem podanym powyżej powinna zawierać nazwę i adres wykonawcy. 6. W przypadku braku w/w informacji zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za zdarzenia wynikające z tego braku, np. przypadkowe otwarcie oferty przed wyznaczonym terminem otwarcia. 7. Nieoznaczenie oferty w sposób podany w SIWZ nie skutkuje odrzuceniem oferty. 8. Koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty ponosi Wykonawca. 9. Oferta jest jawna od chwili jej otwarcia, z wyjątkiem informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, a wykonawca zastrzegł w odniesieniu do tych informacji, że nie mogą być one udostępnione innym uczestnikom postępowania. IX. Warunki uczestnictwa w postępowaniu: 1. W postępowaniu mogą wziąć udział wykonawcy, którzy spełniają następujące warunki: 1) nie podlegają wykluczeniu oświadczenie załącznik nr 3, 6

2) posiadają aktualny wpis do rejestru instytucji szkoleniowych prowadzonej przez Wojewódzki Urząd Pracy właściwy ze względu na siedzibę instytucji szkoleniowej oświadczenie własne. W przypadku braku aktualnego wpisu oferta zostanie odrzucona i nie będzie podlegać dalszej ocenie, 3) nie zalegają z opłacaniem podatków lub że uzyskały przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności albo zaświadczenie o wstrzymaniu w całości wykonania decyzji organu podatkowego, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert zaświadczenie, 4) nie zalegają z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub że uzyskały prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert zaświadczenie, 5) spełniają szczegółowe kryteria wyboru instytucji szkoleniowych Załącznik Nr 2 2. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczpospolitej Polskiej zamiast dokumentów wymienionych w pkt 3, 4 składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że; a) nie otwarto jego likwidacji lub nie ogłoszono upadłości, b) nie zalega z uiszczeniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu. Dokument, o których mowa pod literą a) powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, natomiast dokument, o którym mowa pod literą b) powinien być wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. Wszystkie dokumenty sporządzone w języku obcym, powinny być złożone wraz z tłumaczeniem na język polski, poświadczonym przez wykonawcę. X. Wykaz dokumentów: 1. Wykonawcy obowiązani są złożyć następujące dokumenty: 1) Wypełniony i podpisany formularz ofertowy stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ. 2) Kryteria wyboru instytucji szkoleniowych stanowiący załącznik nr 2 do SIWZ 3) Oświadczenie wykonawcy składane na podstawie art. 25a ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych złożone na druku stanowiącym załącznik nr 3 do niniejszej Specyfikacji. 7

4) Wzory umów, stanowiący załącznik nr 4, 4a, 4b do niniejszej specyfikacji. 5) Zaświadczenie z urzędu skarbowego. 6) Zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego. 7) Oświadczenie o przynależności do grupy kapitałowej załącznik Nr 5. 8) Program szkolenia załącznik nr 6. 9) Wykaz materiałów dydaktycznych załącznik nr 7. 10) Oświadczenie wykonawcy w zakresie wypełnienia obowiązków informacyjnych przewidzianych w art. 13 lub art. 14 RODO załącznik nr 8. 11) Klauzula informacyjna RODO załącznik nr 9 12) Pełnomocnictwo w przypadku podpisania oferty przez osobę nieumocowaną do reprezentowania Wykonawcy. 2. Wybrany wykonawca może być wezwany do przedstawienia oryginalnych dokumentów potwierdzających spełnienie warunków. XI. Kryteria oceny ofert: 1. Cena 50 %. 2. Doświadczenie instytucji szkoleniowej 20 % 3. Kwalifikacje i doświadczenie kadry dydaktycznej 20 % 4. Posiadanie certyfikatu jakości usług lub akredytacji 10 % XII. Termin i miejsce składania ofert. 1. Oferty należy składać w siedzibie zamawiającego tj. w Zamościu przy ulicy Plac Wolności 1 w pokoju 28 /sekretariat/. 2. Termin składania ofert upływa dnia 04.03.2019 r. o godz. 12:00. Oferty otrzymane przez zamawiającego po tym terminie zostaną zwrócone bez otwierania. 3. Oferty zostaną otwarte w dniu 04.03.2019 r. o godz. 12:30 w biurze zamawiającego przy ulicy Staszica 31 w Zamościu / I piętro/. 4. Bezpośrednio przed otwarciem ofert zamawiający poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. 5. Podczas otwarcia ofert zamawiający poda nazwy oraz adresy wykonawców, a także informacje dotyczące ceny i pozostałych kryteriów. XIII. Środki ochrony prawnej. W postępowaniu tym wykonawcom nie przysługują środki odwoławcze. 8

XIV. Informacja dotycząca walut obcych, w jakich mogą być prowadzone rozliczenia między zamawiającym i wykonawcą: Rozliczenia między zamawiającym i wykonawcą będą prowadzone w PLN. XV. Informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego: 1. Umowa zostanie podpisana w terminie i miejscu wskazanym przez zamawiającego. 2. Jeżeli wykonawca, którego oferta została wybrana uchyla się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, zamawiający wybierze ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert bez przeprowadzenia ich ponownej oceny. 3. Wzory umów zawierają załączniki nr 4, 4a, 4b do SIWZ. XVI. Postanowienia końcowe: W sprawach nieunormowanych niniejszą specyfikacją mają zastosowanie przepisy ustawy Pzp oraz przepisy Kodeksu Cywilnego. Zamawiający Zamość, dnia 22.02.2019 r. Załączniki do dokumentacji: 1. Druk Formularz ofertowy zał. nr 1 2. Kryteria wyboru instytucji szkoleniowych zał. nr 2 3. Druk Oświadczenie wykonawcy zał. nr 3 4. Wzory umów zał. nr 4, 4a, 4b 5. Druk Oświadczenie o przynależności do grupy kapitałowej zał. nr 5 6. Program szkolenia zał. nr 6 7. Wykaz materiałów dydaktycznych zał. nr 7 8. Oświadczenie wykonawcy w zakresie wypełnienia obowiązków informacyjnych przewidzianych w art. 13 lub art. 14 RODO załącznik nr 8. 9. Klauzula informacyjna RODO zał. Nr 9 9