SPRAWOZDANIE ZARZĄDU GŁÓWNEGO I RADY NAUKOWEJ POLSKIEGO TOWARZYSTWA KRYMINALISTYCZNEGO ZA LATA 2002-2007 Zarząd Główny Polskiego Towarzystwa Kryminalistycznego 00-018 Warszawa ul. Zgoda 11 Skład Zarządu Głównego Zarząd Główny działał w składzie niezmienionym od ostatniego Zjazdu w 2001 r. Jedyna zmiana nastąpiła na stanowisku Prezesa. Prof. dr hab. Mariusz Kulicki ze względów zdrowotnych zrezygnował z funkcji Prezesa 25.03.2005 r. Zarząd Główny powołał na to stanowisko prof. dr hab. Bronisława Młodziejowskiego, przyznając jednocześnie prof. M. Kulickiemu godność Prezesa Honorowego. Po tych zmianach skład Zarządu Głównego przedstawia się następująco: 1. prof. dr hab. Mariusz Kulicki - prezes do 25 marca 2005r. (prezes honorowy) 2. prof. dr hab. Bronisław Młodziejowski - prezes od 25 marca 2005r. 3. dr Mieczysław Goc - wiceprezes
4. mgr Włodzimierz Kędzierski - wiceprezes 5. dr Tadeusz Kozieł - skarbnik 6. mgr inż. Tomasz Bednarek - sekretarz 7. prof. dr hab. Tadeusz Tomaszewski - członek 8. dr hab. Ewa Gruza - członek 9. mgr Adam Jany - członek Skład Rady Naukowej Po zmianach wynikających z rezygnacji prof. dr hab. Andrzeja Bulsiewicza ze względów zdrowotnych w pracach Rady oraz śmiercią dr Zdzisława Ciopinskiego skład RN PTK przedstawia się następująco: 1. prof. dr hab. Tadeusz Tomaszewski - przewodniczący 2. mgr Aleksander Głazek - wiceprzewodniczący 3. dr Aleksandra Tucholska-Lenart - wiceprzewodnicząca 4. dr Waldemar Krawczyk - sekretarz 5. prof. dr hab. Wincenty Bednarek 6. prof. dr hab. Czesław Grzeszyk 7. prof. dr hab. Jerzy Kasprzak 8. prof. dr hab. Hubert Kołecki 9. prof. dr hab. Mariusz Kulicki 10. dr Mirosław Lisiecki 11. prof. dr hab. Bronisław Młodziejowski 12. prof. dr hab. Ewa Gruza 13. dr Krystyna Baniuk 14. dr Andrzej Filewicz 2
15. dr Waldemar Suszczewski 16. prof. dr hab. Józef Wójcikiewicz - członek konsultant 17. prof. dr hab. Tadeusz Widła - członek konsultant 18. mgr Eugeniusz Grzechnik - członek konsultant Liczba członków Polskiego Towarzystwa Kryminalistycznego na dzień 30.11.07 r. Oddział warszawski Oddział warmińsko-mazurski Oddział kujawsko-pomorski Oddział śląski Oddział krakowski Łącznie 288 członków 42 członków 63 członków 49 członków 84 członków 526 członków Główne cele działalności statutowej PTK Od początku istnienia głównym celem Towarzystwa było doskonalenie i upowszechnianie wiedzy kryminalistycznej w praktyce dochodzeniowej, śledczej oraz sądowej. Zawiązanie Polskiego Towarzystwa Kryminalistycznego odpowiadało zapotrzebowaniu organów ścigania i wymiaru sprawiedliwości na naukowo opracowane dowody, usprawniające i uefektywniające pracę policjanta, prokuratora, adwokata i sędziego. Dla skutecznego stosowania prawa i efektywnego zwalczania przestępczości niezbędna jest nie tylko znajomość kodeksu karnego i procedury karnej ale także umiejętność kryminalistycznego uzyskiwania i oceniania i wykorzystania środków dowodowych. 3
27.04.2004 r. Polskie Towarzystwo Kryminalistyczne uzyskało status organizacji pożytku publicznego. Polskie Towarzystwo Kryminalistyczne postawiło sobie jako najistotniejsze, następujące zadania statutowe: 1) popularyzowanie najnowszych osiągnięć kryminalistyki i dyscyplin pokrewnych, rozbudzanie i rozwijanie zainteresowania wiedzą kryminalistyczną, propagowanie rozwoju i zdobyczy kryminalisty oraz osiągnięć praktyki kryminalistycznej, m.in. poprzez organizowanie sympozjów, zjazdów i konferencji naukowych, odczytów, prelekcji i szkoleń, 2) inicjowanie i prowadzenie badań naukowych oraz współdziałanie z odpowiednimi placówkami w tym zakresie, a także rozwijanie współpracy oraz kontaktów naukowych z pokrewnymi środowiskami i instytucjami, 3) ustalanie i nadzorowanie norm i standardów wykonywania badań kryminalistycznych, kształtowanie wysokiego naukowego poziomu działalności eksperckiej, pogłębianie i doskonalenie wiedzy kryminalistycznej, wspieranie podnoszenia kwalifikacji, uzyskiwania stopni naukowych i uprawnień zawodowych (m.in. poprzez organizację konkursu wiedzy kryminalistycznej), 4) wykonywanie badań specjalistycznych, ekspertyz kryminalistycznych, wydawanie opinii, nadzorowanie i nadawanie uprawnień eksperta i rzeczoznawcy kryminalistyki, 5) reprezentowanie, informowanie i występowanie w interesie członków społeczności kryminalistycznej przed różnymi podmiotami, 4
organizacjami i instytucjami, 6) podejmowanie innych działań bezpośrednio związanych bądź też sprzyjających zapobieganiu i zwalczaniu przestępstw i zjawisk kryminogennych oraz służących realizacji innych celów statutowych Towarzystwa. Działalność szkoleniowa Działalność szkoleniowa przyczynia się w sposób bezpośredni do popularyzacji wiedzy kryminalistycznej, podwyższenia kwalifikacji zawodowych i kompetencji szkolonych. W okresie sprawozdawczym zrealizowano wiele form szkoleń, wykładów, kursów itp. M.in.: przeprowadzono cykl szkoleń i wykładów dla Policji, Prokuratury,banków firm ubezpieczeniowych, finansowych, ekspertów oraz studentów prawa, których myślą wiodącą było zaprezentowanie możliwości wykorzystania w praktyce śledczej i w pracy odbiorców naszych szkoleń tych standardów i zasad postępowania wypracowanych przez kryminalistykę, które mają bezpośrednie przełożenie na podniesienie efektywności zwalczania i przeciwdziałania przestępczości oraz towarzyszących jej zjawisk. W okresie sprawozdawczym zrealizowano łącznie 115 szkoleń, wykładów i innych form spotkań naukowych. W rozbiciu na poszczególne lata statystyka ta przedstawia następująco: 2003 rok - 11 szkoleń ( głównie policjantów garnizonu warszawskiego i prokuratorów), 2004 rok - 8 szkoleń (głównie policjantów, aplikantów prokuratorskich, prokuratorów na terenie całego kraju), 2005 rok - 20 szkoleń ( studenci, prokuratorzy, policjanci), 5
2006 rok - 29 szkoleń ( w tym ok. 300 pracowników Kredyt Banku), 2007 rok - 47 szkoleń ( w tym ponad 1000 pracowników Kredyt Banku oraz Krajowej Izby Rozrachunkowej i Commercial Union ). Znaczącym przedsięwzięciem szkoleniowym, znajdującym się w końcowej fazie realizacji, było zorganizowanie kursu eksperta dokumentów. Zgodnie z programem kursu przeprowadzono 125 godz. zajęć seminaryjnowykładowych oraz zorganizowano praktyczne szkolenia dla uczestników pod kierunkiem doświadczonych ekspertów dokumentów PTK. Kurs rozpoczęło w 2006 roku 16 uczestników, aktualnie szkolenie kontynuuje 7 osób, z których 4 niebawem przystąpią do egzaminów końcowych. Działalność sympozjalna (konferencje, wykłady, warsztaty, sympozja itp) Od 2005 r. kiedy zaistniały odpowiednie warunki lokalowe (wynajęcie lokalu przy ul. Zgoda 11) rozpoczęto cykl wykładów połączonych z dyskusją. Zostało wygłoszonych 18 wykładów, m.in. na takie interesujące i wychodzące naprzeciw propozycjom środowiska tematy, jak : Identyfikacja człowieka na podstawie śladów małżowiny usznej, ust, zębów i nietypowych śladów (prof. Jerzy Kasprzak), Wstęp do biometrii ( mgr Tadeusz Sikora), Wartość diagnostyczna i dowodowa w kryminalistyce - (prof. Hubert Kołecki), identyfikacyjna, Specyfika identyfikacji płodu i wcześniaków na przykładzie sprawy katowickiej (prof. Bronisław Młodziejowski), Nowojorskie reformy policji perspektywy polskie -(prof. Tadeusz Widła), 6
Wybrane zagadnienia z prawa karnego islamu -(prof. Jerzy Kasprzak), Weryfikacja autentyczności sygnatur na obrazach - (mgr Kamila Nowicka-Kiliś). Polskie Towarzystwo Kryminalistyczne było organizatorem ogólnokrajowych sympozjów kryminalistycznych. Były to znaczące przedsięwzięcia naukowe, w których brało udział liczne grono przedstawicieli zarówno nauki, jak i praktyki kryminalistycznej. Sympozja te należały do największych krajowych zgromadzeń w jednym czasie i miejscu pracowników naukowych uniwersyteckich katedr kryminalistyki, ekspertów laboratoriów kryminalistycznych, pracowników pionu dochodzeniowego policji, prokuratorów, sędziów oraz wszystkich tych dla których kryminalistyka stanowi teoretyczną podbudowę zawodu, jest stosowana w praktyce i którzy mogą poszczycić się osiągnięciami w tej dziedzinie. Pierwsze sympozjum kryminalistyczne odbyło się w Krakowie w 1978 roku i zostało zorganizowane przy współudziale Instytutu Ekspertyz Sądowych im. prof. J Sehna i wielkim osobistym zaangażowaniu znakomitego polskiego kryminalistyka Jana Markiewicza. Po wieloletniej przerwie w 1999 roku Polskie Towarzystwo Kryminalistyczne, wychodząc naprzeciw postulatom środowiska, postanowiło reaktywować ideę ogólnopolskich konferencji kryminalistycznych i zorganizowało w Bystrej Śląskiej II Sympozjum Kryminalistyczne pod hasłem Kryminalistyka na przełomie wieków. W dniach od 16 do 19 X 2002r. w Ryni k/warszawy odbyło się kolejne, III Sympozjum Kryminalistyczne PTK pod hasłem "Kryminalistyka XXI wieku". W sympozjum wzięło udział ponad 200 osób reprezentujących różne środowiska związane z szeroko rozumianą. kryminalistyką. W czasie 4 sesji tematycznych, poświęconych takim zagadnieniom, jak: 7
wyzwania kryminalistyki wobec współczesnej przestępczości, zwłaszcza narkotykowej, ekonomiczno-finansowej, informatyczno- 'komputerowej, przestępczości zorganizowanej; problematyka kształcenia kryminalistycznego; nowe metody i kierunki badan kryminalistycznych, a także rola kryminalistyki w procesie karnym. Wygłoszono przeszło 80 referatów, którym towarzyszyła ożywiona dyskusja i twórcza polemika. W dniach 15-18 czerwiec 2005 r. w Łącznej k. Kielc odbyło się IV Sympozjum Kryminalistyczne Polskiego Towarzystwa Kryminalistycznego pt. Kryminalistyka ciągle nowe wyzwania. W trakcie sympozjum wygłoszono 59 referatów pogrupowanych w cztery sesje tematyczne: współczesna kryminalistyka, a przestępczość, polska kryminalistyka w Unii Europejskiej, efektywność czynności procesowo-kryminalistycznych, upowszechnianie wiedzy kryminalistycznej. Materiały z Sympozjum zostały opublikowane w X tomie Problemów Współczesnej Kryminalistyki. Sympozjum towarzyszyła wystawa sprzętu kryminalistycznego. Inną nie mniej ważną formą działalności naukowej Polskiego Towarzystwa Kryminalistycznego były warsztaty kryminalistyczne, których uczestnicy mieli możliwość zaprezentowania nie tylko własnych przemyśleń,doświadczeń i efektów pracy naukowej, ale także nieskrępowanej, zwłaszcza czasowo dyskusji. Do tej pory odbyły się dwa takie spotkania, w Polańczyku i Druskiennikach na Litwie; to drugie przy współudziale kryminalistyków z Litwy. W czasie 5 sesji tematycznych wygłoszono kilkanaście obszernych referatów, które stanowiły wprowadzenie do wielogodzinnych, nieraz bardzo ożywionych i polemicznych dyskusji. Poruszano w nich m.in. tak istotne dla 8
nauki i praktyki funkcjonowania organów ścigania i wymiaru sprawiedliwości, zagadnienia jak: - zmiany regulacji prawnych, w tym kodeksu postępowania karnego i ustawy o broni palnej, - zagadnienia opiniowania, błędów biegłych oraz wymogów prawnych związanych z uzyskiwaniem przez laboratoria certyfikatów jakości, - problematyka ekspertyz wariograficznych, osmologicznych, identyfikacji śladów małżowiny usznej, (otoskopia), antropologicznych i innych, - kryminalistyczne zasady postępowania w trakcie oględzin nielegalnych laboratoriów narkotykowych, a także - tematy z pogranicza kryminalistyki, np. kryminalistyczne aspekty turystyki, czy też ustalenia Sejmowej Komisji Śledczej ds. Rywina w aspekcie kryminalistycznym.. Materiały z tych spotkań naukowych zostały publikowane w IX tomie "Problemów Współczesnej Kryminalistyki" Konkursy Kryminalistyczne Co roku od 1999 Polskie Towarzystwo Kryminalistyczne organizuje ogólnopolskie konkursy na pracę roku z dziedziny kryminalistyki, którym w roku 2002 nadano imię prof. Tadeusza Hanauska. Do tej pory odbyło się 8 edycji konkursu, do których zgłoszono ponad 91 prac w różnych kategoriach (monografie, prace habilitacyjne, doktorskie, 9
magisterskie i inne opracowania i artykuły naukowe). Przedsięwzięcie to przyczyniło się do popularyzacji kryminalistyki, stanowi doskonałą okazję do przeglądu aktualnych osiągnięć praktycznych i teoretycznych z dziedziny kryminalistyki, a także w istotny sposób wpływa na podniesienie poziomu opracowań naukowych z tego zakresu. W okresie sprawozdawczym zorganizowano 6 edycji Konkursu im. prof. Tadeusza Hanauska na pracę roku z dziedziny kryminalistyki. W konkursach tych ogółem nagrodzono: w kategorii monografii - 6 prac, w kategorii rozpraw doktorskich - 5 prac, w kategorii prac magisterskich - 23 prace oraz innych prac i publikacji - 10. Były to nagrody finansowe ( maksymalna wysokość 4 tys. zł) oraz wyróżnienia dyplomami. Głównym fundatorem nagród była Polska Wytwórnia Papierów Wartościowych, członek wspierający Polskiego Towarzystwa Kryminalistycznego. Zorganizowano także 2 edycje Konkursu Autentyczne czy fałszywe, którego głównym pomysłodawcą i współorganizatorem była firma TOP ARH Techniczno-Kryminalistyczne Badania Dokumentów Publicznych, również członek wspierający Polskiego Towarzystwa Kryminalistycznego. W konkursie Autentyczne czy fałszywe nagroda za zajęcie I miejsca wyniosła 10 tys. zł. Fundatorami nagród była firma TOP ARH Techniczno- Kryminalistyczne Badania Dokumentów Publicznych, Narodowy Bank Polski oraz Polskie Towarzystwo Kryminalistyczne. Działalność wydawnicza i biblioteczna Od początku swego istnienia Polskie Towarzystwo Kryminalistyczne przykładało dużą wagę do popularyzacji wiedzy i praktyki kryminalistycznej 10
poprzez cykliczne publikacje poświęcone problematyce kryminalistycznej. Przez wiele lat dzięki zaangażowaniu prof. Brunona Hołysta wydawany był periodyk pt. Patologia Społeczna. Zapobieganie. Towarzystwo uczestniczyło także w edycji periodyku pt. Postępy Kryminalistyki wydawanego pod red. prof. B. Hołysta w Centrum Szkolenia Policji w Legionowie. Aktualnie od 2002 roku PTK wspólnie z Katedrą Kryminalistyki UW wydaje periodyk Problemy Współczesnej Kryminalistyki, którego łamy stanowią główne miejsce prezentacji osiągnięć naukowych Towarzystwa i jego członków. Od wielu lat trwają prace nad polską bibliografią kryminalistyczną, która jest wielkim przedsięwzięciem naukowym zainicjowanym przed wielu laty przez prof. Brunona Hołysta przy współudziale prof. Huberta Kołeckiego. Dotychczas opracowano ponad 10 tys. pozycji bibliograficznych, obejmujących lata 1980-2000. Drukiem ukazał się tom IV obejmujący zbiór piśmiennictwa kryminalistycznego z lat 1990-2000, a wkrótce zostanie przekazany do druku tom III, obejmujący lata 1980-1989. W przygotowaniu jest tom V (lata 2001-2006 ). Docelowo bibliografia obejmie wszystkie publikacje z dziedziny kryminalistyki i pogranicza, jakie ukazały się w Polsce od czasów przedwojennych do chwili obecnej. Pod patronatem Polskiego Towarzystwa Kryminalistycznego została wydana książka Ślady kryminalistyczne. Ujawnianie, zabezpieczanie, wykorzystanie pod redakcją Mieczysława Goca i Jarosława Moszczyńskiego, której idea i zawartość treściowa nawiązuje do wydawanej przed laty przez Zakład Kryminalistyki KG MO publikacji pt. Ślady. W 2005 roku utworzono Bibliotekę Kryminalistyczną Polskiego Towarzystwa Kryminalistycznego. Biblioteka Kryminalistyczna ma służyć rozwijaniu i zaspakajaniu potrzeb biblioteczno-informacyjnych z zakresu szeroko rozumianej kryminalistyki i nauk penalnych, zarówno członków PTK, jak i studentów, przedstawicieli nauki i praktyki kryminalistycznej. Aktualnie zbiory biblioteczne liczą ok. 900 pozycji, których wykaz, systematycznie aktualizowany, 11
znajduje się na stronie internetowej PTK. Z biblioteki bardzo chętnie korzystają studenci przygotowujący prace magisterskie z kryminalistyki na różnych kierunkach wyższych, nie tylko z terenu Warszawy. Działalność badawcza i ekspercka W ramach realizacji zadań naukowo-badawczych przygotowano i zrealizowano wspólnie z firmą TOP ARH projekt badawczy dotyczący stworzenia stanowiska stacjonarnego i przenośnego do badań dokumentów. Projekt uzyskał pozytywną ocenę i dofinansowanie MNiSW. Dzięki realizacji tego projektu znacznemu poszerzeniu uległa baza laboratoryjna PTK zyskując nowe możliwości badawcze w zakresie dokumentów i chemii kryminalistycznej. W 1997 roku na podstawie uchwały Zarządu Głównego rozpoczęło działalność Biuro Ekspertyz PTK. W ciągu kilku lat Biuro skupiło na swoich listach wielu wybitnych ekspertów i rzeczoznawców rekrutujących się ze środowisk naukowych, laboratoriów policyjnych i innych służb państwowych oraz specjalistów o olbrzymiej wiedzy i doświadczeniu kryminalistycznym. Są wśród nich ludzie, którzy dzięki swej pracy doprowadzili do ujęcia i skazania sprawców niektórych najgroźniejszych przestępstw ostatnich lat. Regulamin Biura Ekspertyz precyzyjnie określa kryteria i warunki, jakie trzeba spełnić, żeby zostać ekspertem PTK. Kandydaci na ekspertów rekrutują się wyłącznie spośród członków Towarzystwa. W postępowaniu kwalifikacyjnym niezbędnymi warunkami są: wykonanie co najmniej 100 ekspertyz lub projektów ekspertyz pod kierunkiem samodzielnego eksperta Towarzystwa, złożenie podania, życiorysu, ankiety osobowej i wszelkiej innej dokumentacji potwierdzającej wykształcenie i doświadczenia zawodowe, a także uzyskanie dwóch opinii rekomendujących i potwierdzających przestrzeganie zasad etyki zawodowej. 12
Uprawnienia eksperta/rzeczoznawcy PTK nadaje Rada Naukowa. Aktualnie uprawnienia ekspertów i rzeczoznawców PTK posiada 111 osób, którzy łącznie wykonali na rzecz sądów, prokuratorów, policji i innych zleceniodawców prawie 13 tys. ekspertyz (12 968 stan na dzień 30.11.2007r.), z czego w okresie sprawozdawczym 8 501 ekspertyz, głównie z zakresu badań dokumentów, wypadków drogowych, badań biologicznych, chemicznych, daktyloskopijnych i innych ( wg załączonego poniżej zestawienia- zał. nr 1). Eksperci Polskiego Towarzystwa często udzielają także licznych konsultacji i porad kryminalistycznych, w tym również osobom pokrzywdzonym w wyniku przestępstw oraz błędnych działań organów procesowych. Działalność Polskiego Towarzystwa Kryminalistycznego na tym polu pozwoliła zagospodarować ekspertów, którzy przeszli na emeryturę i mogą w dalszym ciągu wykorzystywać swoje doświadczenie, wiedzę i umiejętności na rzecz zwiększenia efektywności czynności śledczych. W związku ze stworzeniem odpowiedniego zaplecza technicznego i aparaturowego w ostatnim okresie wykonawstwo ekspertyz przyjęło zorganizowane w tym celu Laboratorium Kryminalistyczne Centrum Badawczo-Szkoleniowego PTK. W gestii Biura Ekspertyz PTK pozostały natomiast sprawy związane z nadawaniem uprawnień eksperckich, ustalaniem norm,standardów i zasad wykonywania ekspertyz zleconych Polskiemu Towarzystwu Kryminalistycznemu. Aktualnie Laboratorium Kryminalistyczne PTK posiada własne wyposażenie aparaturowe w zakresie badań dokumentów, badań chemicznych, daktyloskopijnych, komputerowych, biologicznych, włókien, szkła i lakierów. W zakresie innych specjalności Laboratorium Kryminalistyczne PTK na podstawie odpowiednich umów i porozumień posiada prawnie unormowaną możliwość korzystania z aparatury przez naszych ekspertów. Szersza informacja na ten temat znajduje się na stronie internetowej PTK. 13
Inna działalność Poza przedstawionymi wyżej głównymi formami działań statutowych Polskiego Towarzystwa Kryminalistycznego realizowano także wiele innych przedsięwzięć i działań stanowiących odpowiedź na zapotrzebowanie środowiska i naszych członków. Można tu wymienić wiele takich działań, przykładowo: 1. Dzięki staraniom Zarządu Głównego, a zwłaszcza zaangażowaniu prof. T. Tomaszewskiego i prof. E. Gruzy, przy wsparciu pana posła Maksa Kraczkowskiego, pozyskano nowy lokal na działalność biurową i statutową Polskiego Towarzystwa Kryminalistycznego. Władze miasta zgodziły się na wynajęcie PTK, na warunkach przysługujących stowarzyszeniu, lokalu o pow. 260 m 2, przy ul. Zgoda 11, spełniającego potrzeby naszego Towarzystwa. 2. Dokonano niezbędnych zmian organizacyjnych i prawnych w dokumentach statutowych PTK w celu uzyskania statusu organizacji pożytku publicznego. Tej kwestii poświęcony był VIII Nadzwyczajny Zjazd Polskiego Towarzystwa Kryminalistycznego w dniu 19.12.2003 r., który dokonał zmian w statucie PTK oraz upoważnił Zarząd Główny do złożenia wniosku o uzyskanie statusu organizacji pożytku publicznego. Status taki Polskie Towarzystwo Kryminalistyczne uzyskało w dniu 27.04.2004 r. 3. Podjęto szereg działań zmierzających do wyjaśnienia sytuacji prawnej związanej z niekorzystną dla biegłych interpretacją Ministerstwa Finansów (w naszej ocenie niezgodną z obowiązującym prawem) ustawy o podatku VAT. M.in. wystosowano 14
w tej sprawie pisma do Prezydenta RP, Ministra Finansów, Ministra Sprawiedliwości, Prezesa Trybunału Konstytucyjnego RP, Rzecznika Praw Obywatelskich, Naczelnego Sądu Administracyjnego oraz do prasy i innych publikatorów. Polskie Towarzystwo Kryminalistyczne było również inicjatorem spotkań które odbyły w tej sprawie z ministrem sprawiedliwości oraz w Ministerstwie Finansów z udziałem wiceministra Mirosława Barszcza. Wbrew ustaleniom, które zapadły na tych spotkaniach Ministerstwo Finansów nie zmieniło swojego stanowiska w sprawie podatku VAT od wynagrodzeń biegłych. W sprawie tej udzielono również bieżących porad prawnych i merytorycznych tym biegłym, którzy wystąpili do organów Ministerstwa Finansów i sądów administracyjnych o zmianę niezgodnych z prawem decyzji skarbowych. Należy odnotować fakt, że niektóre WSA wydały orzeczeniauchylające decyzje organów skarbowych nakładające na biegłych obowiązek zapłaty podatku. Informacje na ten temat były systematycznie zamieszczane na stronie internetowej Towarzystwa. 4. Podjęto starania o nadanie biegłym statusu funkcjonariusza publicznego (pismo do Komisji Ustawodawczej Sejmu RP z dn. 04.08.2004 r., udział przedstawiciela PTK dr Mieczysława Goca w posiedzeniu Sejmowej Komisji Ustawodawczej, gdzie przedstawił w imieniu Polskiego Towarzystwa Kryminalistycznego oraz Polskiego Towarzystwa Psychiatrycznego projekt nowelizacji art. 115 kk., w celu objęcia biegłych ochroną prawną przysługującą funkcjonariuszom publicznym). 15
5. Realizując uchwałę ostatniego Zjazdu PTK opracowano i przyjęto do stosowania regulamin nadawania medalu Zasłużony dla Polskiego Towarzystwa Kryminalistycznego. W okresie sprawozdawczym na wniosek Kapituły w uznaniu szczególnych zasług dla Polskiego Towarzystwa Kryminalistycznego medalem tym uhonorowano prof. dr hab. Mariusza Kulickiego, prof. dr hab. Brunona Hołysta, prof. dr hab. Andrzeja Bulsiewicza i mgr Eugeniusza Grzechnika. 6. Przedstawiciele PTK brali udział w pracach legislacyjnych, przygotowując projekt ustawy o biegłych, a także uczestniczyli w posiedzeniach komisji sejmowej, która zajmowała się projektem rządowym tej ustawy. Projekt rządowy w całości został odesłany do ponownego opracowania. Prowadzono również kampanię medialną na temat ustawy o biegłych (wystąpienia dla telewizji, prasy itp.). 7. Zarząd Główny PTK zajął się zagadnieniem uregulowań prawnych dotyczących dokumentów publicznych i rozpoczął prace zmierzające do przygotowania projektu o dokumentach publicznych we współpracy z biurem poselskim pana posła Maksa Kraczkowskiego. 8. Podjęto propozycję nawiązania współpracy otrzymaną od władz stowarzyszenia o podobnym profilu, działającego na terenie Republiki Czeskiej p.n. Spolecnosti pro kriminalistiku..przedstawiciele naszego stowarzyszenia w listopadzie 2006 r. wzięli udział w konferencji poświęconej podsumowaniu rocznej działalności czeskiego stowarzyszenia, na której przedstawili główne cele, zadania i strukturę organizacyjną PTK. Stowarzyszenie Spolecnosti po kriminalistiku otrzymuje na bieżąco informacje na temat 16
przedsięwzięć kryminalistycznych organizowanych przez PTK oraz periodyk Problemy Współczesnej Kryminalistyki. Koledzy z Czech przysyłają nam systematycznie publikację pt. Kriminalisticky sbornik, która wzbogaca nasze zbiory biblioteczne. W bieżącym roku złożyli wizytę w Polskim Towarzystwie Kryminalistycznym w ramach której uczestniczyli w wykładzie prof. Jerzego Kasprzaka nt. Niewykorzystane możliwości odtwarzania zdarzenia na podstawie analizy śladów broni palnej. 9. Podjęto współpracę z Krajową Izbą Gospodarczą w ramach Komitetu Bezpieczeństwa Biznesu, gdzie przedstawiciel PTK (dr Mieczysław Goc) pełni funkcję v-ce przewodniczącego zespołu I ds. Strategii Bezpieczeństwa Biznesu i Monitorowania Zagrożeń. 10. Podjęto współpracę ze Stowarzyszeniem Biegłych Rewidentów, Księgowych Doradców Podatkowych, Prawników i Ekonomistów Libertas na mocy uchwały Zarządu Głównego i Rady Naukowej PTK z dnia 25 marca 2005r. W ramach tej współpracy prowadzono wspólne działania na rzecz uchylenia błędnej interpretacji Ministerstwa Finansów w sprawie VAT-u o wynagrodzeń biegłych. Towarzystwo współpracuje również z innymi placówkami naukowymi, instytucjami i firmami (Uniwersyteckie Katedry Kryminalistyki, Polska Wytwórnia Papierów Wartościowych, TOP ARH, Instytut Badań DNA, P.H.U. Vera, Precoptic i inne). 17
11. Utworzono na stronie internetowej Towarzystwa bank danych o najważniejszych przedsięwzięciach kryminalistycznych w kraju i za granicą. 12. Wystąpiono do Ministerstwa Sprawiedliwości z wnioskiem o wpisanie Polskiego Towarzystwa Kryminalistycznego na listę organizacji, na rzecz których sądy mogą orzekać nawiązki. Warto zauważyć, że jednym z celów statutowych naszego Stowarzyszenia jest prowadzenie działalności wspomagającej, pomocowej oraz innej na rzecz ofiar przestępstw, obywateli stykających się z przestępstwem lub organami ścigania i wymiaru sprawiedliwości. W wielu przypadkach udzielamy porad, konsultacji oraz wykonujemy ekspertyzy w sprawach, w których występują uchybienia bądź też brak odpowiedniej aktywności ze strony organów ścigania i wymiaru sprawiedliwości. Zapobiega to nierzadko pomyłkom sądowym i umożliwia rozstrzyganie spraw zgodnie z zasadą prawdy obiektywnej. Niestety w ocenie MS działalność ta nie zasługuje na wsparcie poprzez umożliwienie nam korzystanie z nawiązek, ponieważ nasz wniosek został odrzucony z argumentacją, iż nie jest to podstawowy cel naszego Stowarzyszenia. W sprawie tej nowy Zarząd Główny powinien podjąć dalsze działania zmierzające do zmiany stanowiska Ministerstwa Sprawiedliwości. 13. Prowadzono szeroką działalność informacyjną, udzielano porad konsultacyjnych w formie korespondencji e-mailowej, odpowiadając na pytania naszych internautów.średnio rocznie udzielamy ponad 18
100 odpowiedzi na e-maile w sprawach mieszczących się w statutowych zadaniach Towarzystwa. 14. Polskie Towarzystwo Kryminalistyczne udzielało nieodpłatnych konsultacji i pomocy osobom przygotowującym prace magisterskie i doktorskie udostępniając również w tym celu posiadane zasoby archiwalne kopii ekspertyz wykonanych w PTK oraz zasoby biblioteczne. 15. Umożliwiono odbycie praktyk studenckich w Biurze Ekspertyz i Biurze Zarządu Głównego PTK 3 osobom- studentom prawa i administracji UW i UMK stwarzając im warunki do zapoznanie się z pracą tych biur oraz do pogłębiania wiedzy na temat ekspertyz kryminalistycznych i innych zagadnień związanych z praktyką kryminalistyczną. 16. Współorganizowano (przy udziale Zarządu Oddziału Warszawskiego) i systematycznie dofinansowywano organizację studenckich warsztatów naukowych. 17. Podjęto działania mające na celu uaktywnienie terenowych struktur Towarzystwa. W ich rezultacie odbyły się zjazdy oddziałów: Śląskiego, Kujawsko-Pomorskiego i Warmińsko-Mazurskiego, na których dokonano wyboru nowych władz i opracowano program działania Oddziałów. 19
Informacja finansowa za lata 2002-2007* 1 Polskie Towarzystwo Kryminalistyczne od 2004 r., tj. od uzyskania statusu organizacji pożytku publicznego nie prowadzi gospodarczej. Prowadzi natomiast działalność statutową odpłatną i nieodpłatną oraz uzyskuje środki na działalność z dywidendy wpłacanej corocznie przez Centrum Badawczo- Szkoleniowe PTK Sp. z o.o., której jest jedynym właścicielem. Głównymi źródłami przychodu w okresie sprawozdawczym były: 1) przychody z tytułu wykonywania ekspertyz i działalności odpłatnej 75,76% 2) składki 2,14% 3) dywidendy CBS 14,65% 4) darowizny - 3,60 % 5) odpisy 1% podatku dochodowego 1,40 % 6) inne przychody 2,45 % Główne wydatki to: realizacja zadań statutowych, wynajem lokali, zakupy sprzętu i materiałów. koszty biurowe, koszty osobowe i inne. Szczegółowy bilans i sprawozdania finansowe przyjęte przez Zarząd Główny i podpisane przez wszystkich członków, po zatwierdzeniu przez Komisję Rewizyjną są corocznie składane do Urzędu Skarbowego, Sądu Gospodarczego i Departamentu Pożytku Publicznego Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej, który nadzoruje organizacje pożytku publicznego. 1 * stan na dzień 31.10.2007 r. 20
W 2003 r. został przeprowadzony audyt księgowy przez zewnętrzną firmę (spółka audytorska Eccom) wyspecjalizowaną w tego rodzaju operacjach, który stwierdził prawidłowość sporządzonego bilansu i dokumentacji księgowej. W tym roku również jest planowany audyt księgowy przez firmę audytorską (koszt badania księgowego ok. 5-6 tys. zł). W okresie sprawozdawczym Polskie Towarzystwo Kryminalistyczne realizowało zadania statutowe i podejmowało najistotniejsze dla środowiska sprawy i problemy, czego przykłady zawiera przedstawione wyżej sprawozdanie. Władze Towarzystwa uważają, iż należy kontynuować te działania w następnej kadencji i ufają, że pogląd ten podzielają szanowni delegaci. W dalszym ciągu należy dążyć do umocnienia funkcji popularyzatorsko-naukowej Towarzystwa. Towarzystwo w coraz większym stopniu staje się centrum informacji naukowej w dziedzinie szeroko rozumianej kryminalistyki. Celowi temu służyć będzie również bibliografia kryminalistyczna, która docelowo obejmie wszystkie publikacje, jakie ukazały się w Polsce od czasów przedwojennych do chwili obecnej. Należy systematycznie rozszerzać działalność biblioteki kryminalistycznej, poprzez gromadzenie monografii z dziedziny kryminalistyki, komputerowe opracowanie zasobów bibliotecznych i ich udostępnienie naszym członkom i sympatykom, dążąc do stworzenia placówki dysponującej kompleksowym i w miarę możliwości wyczerpującym zbiorem literatury kryminalistycznej, dostępnej nie tylko w formie książkowej, ale również na informatycznych nośnikach danych. 21
Pozytywnie odbierana jest w środowisku inicjatywa publikowania na stronie internetowej Towarzystwa informacji o najważniejszych przedsięwzięciach kryminalistycznych w kraju, co poza funkcją informacyjną, umożliwia także właściwą koordynację i uzgadnianie terminów realizacji konferencji, sympozjów i innych tego rodzaju spotkań naukowych przez różne instytucje i ośrodki naukowe. Dalszemu wzmocnieniu aparaturowemu i związanemu z tym rozszerzeniu możliwości badawczych powinny ulec funkcje szkoleniowe i eksperckie PTK, głównie w zakresie badań dokumentów, badań komputerowych płyt CD, nagrań video, wypadków komunikacyjnych, daktyloskopii, chemii kryminalistycznej, biologii oraz innych. Realizacji tych zamierzeń powinna sprzyjać realizacja projektów badawczych w oparciu o unijne środki pomocowe, o które Towarzystwo powinno się ubiegać. Oczywiście nie jest to pełny katalog dotychczasowych osiągnięć, zamierzeń i planów, które zostały wykonane i powinny być kontynuowane w najbliższej przyszłości, ale ich realizacja nawet w takim zakresie, jaki został przedstawiony w tym sprawozdaniu, daje gwarancję pozytywnego wpływu na rozwój polskiej kryminalistyki. Znaczącym osiągnięciem Polskiego Towarzystwa Kryminalistycznego jest integracja środowiska kryminalistycznego. Towarzystwo skupia w swoich szeregach zarówno przedstawicieli nauki jak i praktyki kryminalistycznej policjantów, prokuratorów, sędziów, pracowników naukowych uniwersyteckich katedr kryminalistyki i innych ośrodków naukowych, dających możliwość spotkań, dyskusji i nieskrępowanej wymiany poglądów w warunkach otwartej, twórczej inspiracji i koleżeńskiej życzliwości. Polskie Towarzystwo Kryminalistyczne w ostatnich latach okrzepło organizacyjnie i jest zdolne do podejmowania coraz ambitniejszych przedsięwzięć, czego niektóre tylko przykłady przedstawiono wyżej. 22
Wielka w tym zasługa i rola wieloletniego Prezesa Zarządu Głównego PTK, prof. Mariusza Kulickiego. Dzięki jego głębokiej wiedzy, doświadczeniu nie tylko naukowo-kryminalistycznemu, ale również sędziowskiemu, jak również osobistym przymiotom charakteru, życzliwości, bezinteresowności i talentom organizatorskim stowarzyszenie PTK uzyskało wysoką, niekwestionowaną pozycję w polskiej kryminalistyce. Prof. M. Kulicki potrafił skupić wokół siebie ludzi oddanych swojej pasji, czerpiących zadowolenie z działalności naukowej i zawodowej, ale również oddanych pracy społecznikowskiej. Zarząd Główny PTK Oprac. MG/BS 23