Z A T W I E R D Z A M D Y R E K T O R Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia Dotyczy przetargu nieograniczonego na : Dostawę produktów spoŝywczych kod CPV 15800000-6 na podstawie ustawy Prawo Zamówień Publicznych z dnia 29 stycznia 2004r. (Dz. U. z 2016 r. poz. 1020 z późn. zm.) I. Zamawiający, ul. Komeńskiego 35, 82-300 Elbląg. II. Tryb udzielenia zamówienia Przetarg nieograniczony o wartości poniŝej 209.000 euro tj. poniŝej kwoty wartości zamówienia określonej w 1 pkt. 2 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 28.12.2015r. (Dz. U. 2015r. poz. 2263) wydanego na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29.01.2004 r. Prawo zamówień publicznych. Podstawa prawna: Art. 10 ust. 1 oraz art. 39 46 Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych III. Opis przedmiotu zamówienia Przedmiotem zamówienia jest dostawa produktów spoŝywczych dla Szpitala Miejskiego św. Jana Pawła II w Elblągu, ilości zgodnej z treścią formularza ofertowego - ZAŁĄCZNIK NR 2 do SIWZ. Zamawiający wyraŝa zgodę na składanie ofert częściowych przez Wykonawcę w odniesieniu do wszystkich części zamówienia. Oferta częściowa musi obejmować cały wybrany pakiet. - Pakiet I Mleko i przetwory mleczarskie - Pakiet II Mięso i wyroby mięsne - Pakiet III Drób, wyroby drobiowe i wieprzowe oraz wędliny drobiowe i wieprzowe - Pakiet IV Pieczywo i wyroby cukiernicze - Pakiet V Ryby - Pakiet VI Jaja świeŝe - Pakiet VII Warzywa i owoce - Pakiet VIII Ziemniaki jadalne - Pakiet IX Przyprawy i koncentraty spoŝywcze, przetwory owocowo-warzywne, artykuły sypkie - Pakiet X Przetwory kiszone IV. Termin i miejsce dostawy przedmiotu zamówienia Termin dostawy - zgodnie z zapotrzebowaniem Zamawiającego, w godz. od 7:00 do godz. 10:00 Miejsce dostawy magazyn mieszczący się w siedzibie Zamawiającego, tj.: przy ulicy Komeńskiego 35, 82-300 Elbląg Termin realizacji zamówienia: od dnia 01/01/2017 do dnia 31/12/2017 Przedmiot zamówienia będzie pochodził z bieŝącej produkcji, będzie produkowany zgodnie z zasadami GMP (Dobrej Praktyki Produkcyjnej) i dostarczany zgodnie z obowiązującymi przepisami: 1. ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie Ŝywności i Ŝywienia (Dz. U. Nr 171, poz.1225) i innymi aktami wykonawczymi do tej ustawy, 2. rozporządzenia Nr 178/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 28 stycznia 2002r. ustanawiającego ogólne zasady i wymagania prawa Ŝywnościowego, powołującego Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Ŝywności oraz ustanawiającego procedury w zakresie bezpieczeństwa Ŝywności (Dz. U. UE L Nr 31, poz. 1), 3. rozporządzenia nr 1935 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 27 października 2004 r. w sprawie materiałów i wyrobów przeznaczonych do kontaktu z Ŝywnością oraz uchylającego Dyrektywy 80/590/EWG i 89/109/EWG (Dz. U. UE L Nr 338, poz. 4), 4. rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 10 lipca 2007 r. w sprawie znakowania środków spoŝywczych (Dz. U. Nr 137, poz. 966), 5. rozporządzenia nr 852/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie higieny środków spoŝywczych (Dz. U. UE L Nr 139, poz. 1), 6. ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o jakości handlowej artykułów rolno-spoŝywczych (Dz. U. z 2005 Nr 187, poz. 1577). str. 1 / 10
Podczas dostawy Zamawiający skontroluje przyjęcie towaru kierując się następującymi warunkami: Artykuły sypkie i cukier powinny posiadać prawidłową barwę, zapach, smak oraz bez zanieczyszczeń mechanicznych. Artykuły sypkie i cukier powyŝej 5 kg odpowiednio oznakowane okres przydatności do spoŝycia przynajmniej 6 miesięcy; Warzywa i owoce w opakowaniach od 5 kg do 30 kg, nie uszkodzone, bez zanieczyszczeń mechanicznych, chemicznych, świeŝe, gatunek I, bez poraŝeń wirusowych, mokrej i suchej zgnilizny; Ziemniaki w opakowaniu od 30 kg do 50 kg, pozbawione zanieczyszczeń mechanicznych, chemicznych, nie uszkodzone, nie zwiędłe, gatunek I, bez poraŝeń wirusowych, mokrej i suchej zgnilizny; Jaja w paletach po 30 sztuk z informacją, Ŝe dostawca posiada certyfikat ferma wolna od Salmonelli o odpowiedniej wadze, nieuszkodzone, pozbawione zanieczyszczeń mechanicznych; Drób i wyroby drobiowe o odpowiednim wyglądzie, zapachu i smaku, zgodne z recepturami. Wyroby drobiowe powinny być odpowiednio oznakowane z terminem przydatności do spoŝycia, pozbawione zanieczyszczeń mechanicznych i chemicznych. Przetwory owocowo-warzywne powinny być pakowane: - kapusta kiszona, ogórki kiszone w wiadrach plastikowych, - groszek konserwowy, kukurydza konserwowa, koncentrat pomidorowy w puszkach pozbawionych bombaŝu, - ogórki konserwowe, dŝemy w słoikach szklanych, - soki owocowe w butelkach szklanych, - olej i woda mineralna w butelkach plastikowych. Na wszystkich opakowaniach powinien być termin przydatności do spoŝycia, pozbawione zanieczyszczeń fizycznych, mechanicznych; Mięso i wyroby mięsne do przewoŝenia mięsa świeŝego, mroŝonego, podrobów, wędlin, boczku, słoniny i tłuszczów pakowanych, powinno się uŝywać zamykanych pojemników lub worków z grubej folii polietylenowej dopuszczonej do kontaktu z Ŝywności. KaŜdy z wymienionych rodzajów produktów powinien być pakowany oddzielnie. Pod względem organoleptycznym powinny mieć odpowiednia barwę, smak, zapach, odpowiednio oznakowane z terminem przydatności do spoŝycia i pozbawione zanieczyszczeń fizycznych, mechanicznych, chemicznych. Pieczywo i wyroby cukiernicze powinny być przewoŝone w specjalnych koszach lub pojemnikach nakrytych folią lub czystym płótnem, moŝna teŝ uŝywać do przewoŝenia pieczywa worków z folii, pozbawione zanieczyszczeń fizycznych, mechanicznych, chemicznych; Przetwory kiszone powinny być pakowane w wiadrach plastikowych. Na wszystkich opakowaniach powinien być termin przydatności do spoŝycia, pozbawione zanieczyszczeń fizycznych i mechanicznych; Mięso i wyroby mięsne do przewoŝenia mięsa świeŝego, mroŝonego, podrobów, wędlin, boczku, słoniny i tłuszczów pakowanych, powinno się uŝywać zamykanych pojemników lub worków z grubej folii polietylenowej dopuszczonej do kontaktu z Ŝywnością. KaŜdy z wymienionych rodzajów produktów powinien być pakowany oddzielnie. Pod względem organoleptycznym powinny mieć odpowiednią barwę, smak, zapach, odpowiednio oznakowane z terminem przydatności do spoŝycia i pozbawione zanieczyszczeń fizycznych, mechanicznych i chemicznych; Mleko i przetwory mleczarskie powinny być przewoŝone w chłodniach w specjalnych transporterach, w odpowiednich opakowaniach dla kaŝdego produktu (folia, karton, itp.) z terminem przydatności do spoŝycia, pozbawione zanieczyszczeń fizycznych i mechanicznych; Ryby powinny być przewoŝone w chłodniach w specjalnych transporterach. Ryby mroŝone, wędzone pakowane w kartony oryginalnie zamknięte z terminem waŝności i pozbawione zanieczyszczeń fizycznych, mechanicznych. Ryby pod względem organoleptycznym powinny mieć odpowiednią barwę, zapach, smak. V. Warunki udziału w postępowaniu A. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy: 1. nie podlegają wykluczeniu, 2. spełniają warunki udziału w postępowaniu, o ile zostały one określone przez zamawiającego w ogłoszeniu o zamówieniu i SIWZ. B. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się zgodnie z art. 24 ust. 1: 12) wykonawcę, który nie wykazał spełniania warunków udziału w postępowaniu lub nie został zaproszony do negocjacji lub złoŝenia ofert wstępnych albo ofert, lub nie wykazał braku podstaw wykluczenia; 13) wykonawcę będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo: a) o którym mowa w art. 165a, art. 181 188, art. 189a, art. 218 221, art. 228 230a, art. 250a, art. 258 lub art. 270 309 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny (Dz. U. poz. 553, z późn. zm.) lub art. 46 lub art. 48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2016 r. poz. 176), b) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 20 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny, c) skarbowe, d) o którym mowa w art. 9 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 769), str. 2 / 10
14) wykonawcę, jeŝeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 13; 15) wykonawcę, wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, chyba Ŝe wykonawca dokonał płatności naleŝnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiąŝące porozumienie w sprawie spłaty tych naleŝności; 16) wykonawcę, który w wyniku zamierzonego działania lub raŝącego niedbalstwa wprowadził zamawiającego w błąd przy przedstawieniu informacji, Ŝe nie podlega wykluczeniu, spełnia warunki udziału w postępowaniu lub obiektywne i niedyskryminacyjne kryteria, zwane dalej kryteriami selekcji, lub który zataił te informacje lub nie jest w stanie przedstawić wymaganych dokumentów; 17) wykonawcę, który w wyniku lekkomyślności lub niedbalstwa przedstawił informacje wprowadzające w błąd zamawiającego, mogące mieć istotny wpływ na decyzje podejmowane przez zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia; 18) wykonawcę, który bezprawnie wpływał lub próbował wpłynąć na czynności zamawiającego lub pozyskać informacje poufne, mogące dać mu przewagę w postępowaniu o udzielenie zamówienia; 19) wykonawcę, który brał udział w przygotowaniu postępowania o udzielenie zamówienia lub którego pracownik, a takŝe osoba wykonująca pracę na podstawie umowy zlecenia, o dzieło, agencyjnej lub innej umowy o świadczenie usług, brał udział w przygotowaniu takiego postępowania, chyba Ŝe spowodowane tym zakłócenie konkurencji moŝe być wyeliminowane w inny sposób niŝ przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu; 20) wykonawcę, który z innymi wykonawcami zawarł porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji między wykonawcami w postępowaniu o udzielenie zamówienia, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych; 21) wykonawcę będącego podmiotem zbiorowym, wobec którego sąd orzekł zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne na podstawie ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (Dz. U. z 2015 r. poz. 1212, 1844 i 1855 oraz z 2016 r. poz. 437 i 544); 22) wykonawcę, wobec którego orzeczono tytułem środka zapobiegawczego zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne; 23) wykonawców, którzy naleŝąc do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2015 r. poz. 184, 1618 i 1634), złoŝyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba Ŝe wykaŝą, Ŝe istniejące między nimi powiązania nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia; C. Fakultatywne podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 5 ustawy PZP. 1. Zamawiający wykluczy z przedmiotowego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wykonawcę: 1. w stosunku do którego otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust. 1 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. Prawo restrukturyzacyjne (Dz. U. poz. 978, z późn. zm.) lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem wykonawcy, który po ogłoszeniu upadłości zawarł układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeŝeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, chyba Ŝe sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. Prawo upadłościowe (Dz. U. z 2015 r. poz. 233, z późn. zm.); VI. D. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące: 1. Kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów. Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie. 2. Sytuacji ekonomicznej i finansowej. Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie. 3. Zdolności technicznej i zawodowej Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie. Wykaz oświadczeń lub dokumentów, potwierdzających spełnienie warunków udział w postępowaniu oraz brak podstaw do wykluczenia 1. dokumenty składane przez Wykonawców wraz z ofertą: 1) prawidłowo wypełniony ZAŁĄCZNIK NR 1 do SIWZ Druk oferty, 2) prawidłowo wypełniony ZAŁĄCZNIK NR 2 do SIWZ Formularz ofertowy str. 3 / 10
3) aktualne na dzień składania ofert oświadczenie ZAŁĄCZNIK NR 3 do SIWZ zawierające informacje stanowiące wstępne potwierdzenie, Ŝe wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu. 4) aktualne na dzień składania ofert oświadczenie ZAŁĄCZNIK NR 4 do SIWZ zawierające informacje stanowiące wstępne potwierdzenie, Ŝe wykonawca nie podlega wykluczeniu 2. oświadczenie składane przez wszystkich Wykonawców po otwarciu ofert: 1) oświadczenie o przynaleŝności albo braku przynaleŝności do tej samej grupy kapitałowej Oświadczenie naleŝy złoŝyć zgodnie ze wzorem stanowiącym ZAŁĄCZNIK NR 6 do SIWZ. UWAGA W celu zapewnienia odpowiedniego przebiegu postępowania przetargowego, Zamawiający zgodnie z art. 26 ust. 2f ustawy Pzp wzywa Wykonawców składających oferty w postępowaniu do złoŝenia niŝej wymienionych dokumentów razem ze składaną ofertą: 3. oświadczenia lub dokumenty, potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu: 1) oświadczenia, Ŝe oferowana Ŝywność, będąca przedmiotem zamówienia, będzie odpowiadać warunkom jakościowym, zgodnym z obowiązującymi atestami, Polskimi Normami lub równowaŝnymi, prawem Ŝywnościowym oraz z obowiązującymi zasadami GMP/GHP systemu HACCP potwierdzające Ŝe zaoferowane produkty spełniają wszystkie wymagane przez Zamawiającego parametry ZAŁĄCZNIK NR 8 do SIWZ 4. oświadczenia lub dokumenty, potwierdzające spełnianie przez oferowane dostawy wymagań określonych przez Zamawiającego: 1) Oświadczenie w zakresie art. 25 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych. Oświadczenia naleŝy złoŝyć zgodnie ze wzorem stanowiącym ZAŁĄCZNIK NR 7 do SIWZ. 5. oświadczenia lub dokumenty, potwierdzające brak podstaw wykluczenia: 1) odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeŝeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy; powinien być wystawiony nie wcześniej niŝ 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. UWAGA 1: 1. Oświadczenia, o których mowa w pkt VI SIWZ dotyczące wykonawcy składane są w oryginale. 2. Dokumenty, inne niŝ oświadczenia, o których mowa w pkt VI SIWZ, składane są w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem, poświadczenia za zgodność z oryginałem dokonuje odpowiednio wykonawca. VII. Informacje o sposobie porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń lub dokumentów, a takŝe wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z Wykonawcami 1. Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzi się z zachowaniem formy pisemnej, w języku polskim. 2. Komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się za pośrednictwem operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012r. Prawo pocztowe, osobiście, za pośrednictwem posłańca, faksu lub przy uŝyciu środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną. W przypadku przekazania oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz informacji drogą elektroniczną dokument musi mieć formę skanu oryginału pisma. 3. JeŜeli Zamawiający lub Wykonawca przekazują oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje za pośrednictwem faksu lub przy uŝyciu środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2002r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną, kaŝda ze stron na Ŝądanie drugiej strony niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania. 4. Oferty składa się pod rygorem niewaŝności w formie pisemnej. 5. Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje przekazane faksem lub drogą elektroniczną naleŝy niezwłocznie potwierdzić pisemnie. 6. Wykonawca moŝe zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. Zamawiający udzieli wyjaśnień niezwłocznie, jednak nie później niŝ na 2 dni przed upływem terminu składania ofert jeŝeli wartość zamówienia jest mniejsza niŝ kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych pod warunkiem, Ŝe wniosek o wyjaśnienie treści Specyfikacji str. 4 / 10
Istotnych Warunków Zamówienia wpłynął do Zamawiającego nie później niŝ do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert. JeŜeli wniosek o wyjaśnienie treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia wpłynął po upływie terminu jego składania lub dotyczy udzielonych wyjaśnień, Zamawiający moŝe udzielić wyjaśnień albo pozostawić wniosek bez rozpoznania. PrzedłuŜenie terminu składania ofert nie wpływa na bieg terminu składania wniosku o wyjaśnienie treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. Treść zapytań wraz z wyjaśnieniami Zamawiający przekaŝe Wykonawcom, którym przekazał Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia, bez ujawniania źródła zapytania oraz zamieści na stronie internetowej, na której udostępnił specyfikację www.szpitalspecjalistyczny.elblag.pl 7. W uzasadnionych przypadkach Zamawiający moŝe przed upływem terminu składania ofert zmienić treść Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. Dokonaną zmianę treści specyfikacji Zamawiający udostępni na stronie internetowej. 8. Wszelką korespondencję naleŝy kierować do Zamawiającego: 1) w formie pisemnej na adres 82-300 Elbląg, ul. Komeńskiego 35 2) faksem na numer: 55-239-45-77 3) w formie elektronicznej, tj. w formie skanu oryginału pisma na adres e-mail: zp.ess@elblag.com.pl 9. Uprawnionymi do porozumiewania się z Wykonawcami są: - Danuta Karwacka tel. 55 239-45-60 w sprawach merytorycznych - Joanna Konieczna tel. 55 239-44-95 w sprawach proceduralnych - Joanna Jabłońska tel. 55 239-44-95 w sprawach proceduralnych 10. Forma pisemna zastrzeŝona jest dla składania oferty wraz z załącznikami, w tym oświadczeń i dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz pełnomocnictw. W przypadku braku potwierdzenia otrzymania wiadomości przez Wykonawcę, Zamawiający domniema, iŝ pismo wysłane przez Zamawiającego na numer faksu lub na pocztę elektroniczną zostało mu doręczone w sposób, który umoŝliwił Wykonawcy zapoznanie się z treścią pisma. VIII. Termin związania ofertą Termin związania z ofertą 30 dni liczony od ostatecznego terminu składania ofert. Wykonawca samodzielnie lub na wniosek zamawiającego moŝe przedłuŝyć termin związania ofertą, z tym Ŝe zamawiający moŝe tylko raz, co najmniej na 3 dni przed upływem terminu związania ofertą, zwrócić się do wykonawców o wyraŝenie zgody na przedłuŝenie tego terminu o oznaczony okres, nie dłuŝszy jednak niŝ 60 dni.. IX. Opis sposobu przygotowania oferty 1. Wykonawca moŝe złoŝyć jedną ofertę. 2. Ofertę składa się pod rygorem niewaŝności w formie pisemnej. 3. Ofertę składa się w języku polskim. 4. Treść oferty musi odpowiadać treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. 5. Składana oferta wykonania zamówienia musi zawierać: 1) wypełniony formularz DRUK OFERTY, którego wzór stanowi ZAŁĄCZNIK NR 1 do SIWZ; DRUK OFERTY musi być podpisana przez osobę uprawnioną do reprezentowania na zewnątrz Wykonawcy 2) FORMULARZE OFERTOWE, których wzór stanowią ZAŁĄCZNIKI NR 2 do SIWZ 6. Wykonawca składa wraz z ofertą: a) ZAŁĄCZNIK NR 3 do SIWZ - dotyczy spełniania warunków udziału w postępowaniu, b) ZAŁĄCZNIK NR 4 do SIWZ - dotyczy przesłanek wykluczenia z postępowania. c) pełnomocnictwo lub notarialnie poświadczony odpis pełnomocnictwa jeŝeli oferta jest podpisana przez osobę uprawnioną do reprezentowania na zewnątrz posiadającą stosowne pełnomocnictwo, 7. Zamawiający informuje, Ŝe nie ujawni informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, jeŝeli Wykonawca, nie później niŝ w terminie składania ofert dokonał zastrzeŝenia, Ŝe nie mogą być one udostępniane oraz wykazał, iŝ zastrzeŝone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. Wykonawca nie moŝe zastrzec informacji podawanych podczas otwarcia ofert. 8. Poprawki powinny być naniesione czytelnie i sygnowane podpisem Wykonawcy lub osób upowaŝnionych do reprezentowania Wykonawcy. 9. Wykonawca składa ofertę w zamkniętej kopercie w sposób zapewniający nieujawnienie treści oferty do chwili jej otwarcia. Zamknięta koperta musi zawierać oznaczenie: Oferta przetargowa na dostawę produktów spoŝywczych Nie otwierać przed godz. 11:00 dnia 22.12.2016r. 10. Wykonawca moŝe, przed upływem terminu do składania ofert, zmienić lub wycofać ofertę. str. 5 / 10
11. W przypadku wycofania oferty, wykonawca składa pisemne oświadczenie, Ŝe ofertę wycofuje. Oświadczenie o wycofaniu oferty, wykonawca umieszcza w zamkniętej kopercie, która musi zawierać : Oświadczenie o wycofaniu oferty złoŝonej w przetargu nieograniczonym na dostawę produktów spoŝywczych, Nie otwierać przed upływem terminu otwarcia ofert. Oświadczenie o wycofaniu oferty musi zawierać co najmniej nazwę i adres wykonawcy, treść oświadczenia wykonawcy o wycofaniu oferty oraz podpis osoby lub osób uprawnionych do reprezentowania wykonawcy. 12. W przypadku zmiany oferty wykonawca składa pisemne oświadczenie, Ŝe ofertę zmienia, określając zakres tych zmian. Oświadczenie o zmianie oferty wykonawca umieszcza w zamkniętej kopercie, która musi zawierać : Oświadczenie o zmianie oferty złoŝonej w przetargu nieograniczonym dostawę produktów spoŝywczych, Nie otwierać przed upływem terminu otwarcia ofert Oświadczenie o zmianie oferty musi zawierać nazwę i adres wykonawcy oraz podpis wykonawcy. 13. Nie ujawnia się informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, jeŝeli wykonawca, nie później niŝ w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zastrzegł, Ŝe nie mogą być one udostępniane oraz wykazał, iŝ zastrzeŝone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. W takim przypadku wykonawca oznacza informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa klauzulą tajemnica przedsiębiorstwa - nie udostępniać. Wykonawca nie moŝe zastrzec nazwy firmy oraz jego adresu, a takŝe informacji dotyczących ceny, terminu wykonania, okresu gwarancji lub warunków płatności zawartych w jego ofercie. 14. Wykonawca ponosi koszty związane z przygotowaniem i złoŝeniem oferty. X. Miejsce oraz termin składania ofert 1. Oferty naleŝy składać na adres podany w ogłoszeniu tj. Budynek Administracji I piętro pokój 101 Kancelaria Szpitala, ul. Komeńskiego 35, nie później niŝ do dnia 22.12.2016 r godz. 10:30. 2. W przypadku przesłania oferty pocztą, decydująca jest data i godzina wpływu do Kancelarii Szpitala, potwierdzona pieczęcią kancelaryjną Zamawiającego. 3. Otwarcie złoŝonych ofert nastąpi komisyjnie w dniu 22.12.2016r.o godz. 11:00 Budynek Administracji I piętro sala 111 4. Otwarcie ofert jest jawne. 5. Oferta złoŝona w terminie składania ofert będzie podlegać rejestracji w Kancelarii Szpitala. 6. JeŜeli w ofercie wykonawca poda cenę napisaną słownie inną niŝ cenę napisaną cyfrowo, podczas otwarcia ofert zostanie podana cena napisana słownie. 7. Koperty zawierające oświadczenie o wycofaniu złoŝonej oferty otwierane będą w pierwszej kolejności. 8. Koperty zawierające oświadczenie o zmianie złoŝonej oferty zostaną otwarte przy otwieraniu oferty wykonawcy, który dokonał zmiany złoŝonej oferty. 9. Zgodnie z art. 86 ust. 5 Pzp niezwłocznie po otwarciu ofert zamawiający zamieszcza na stronie internetowej informacje dotyczące: 1) kwoty, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia; 2) firm oraz adresów wykonawców, którzy złoŝyli oferty w terminie; 3) ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji i warunków płatności zawartych w ofertach. 10. W postępowaniu o udzielenie zamówienia o wartości mniejszej niŝ kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Pzp, zamawiający niezwłocznie zwraca ofertę, która została złoŝona po terminie. XI. Opis sposobu obliczania ceny 1. Opis sposobu obliczenia ceny określa druk oferty stanowiący ZAŁĄCZNIK NR 1 do SIWZ oraz formularze ofertowe stanowiące ZAŁĄCZNIKI NR 2 do SIWZ. 2. Cenę naleŝy podać w PLN (w złotych polskich) do dwóch miejsc po przecinku (z dokładnością do 1 grosza). 3. Rozliczenia pomiędzy zamawiającym a wykonawcą będą prowadzone w walucie PLN. 4. Zgodnie z art. 91 ust. 3a Pzp jeŝeli złoŝono ofertę, której wybór prowadziłby do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług, zamawiający w celu oceny takiej oferty dolicza do przedstawionej w niej ceny podatek od towarów i usług, który miałby obowiązek rozliczyć zgodnie z tymi przepisami. Wykonawca, składając ofertę, informuje zamawiającego, czy wybór oferty będzie prowadzić do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego, wskazując nazwę (rodzaj) towary lub usługi, których świadczenie będzie prowadzić do jego powstania, oraz wskazując jej wartość bez kwoty podatku. XII. Opis kryteriów, którymi zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem wag tych kryteriów i sposobu oceny ofert 1. Zamówienie udzielone będzie wyłącznie Wykonawcy wybranemu zgodnie z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych. str. 6 / 10
Zamawiający wybierze ofertę najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. JeŜeli Zamawiający nie będzie mógł wybrać najkorzystniejszej oferty z uwagi na to, Ŝe dwie lub więcej ofert przedstawia taki sam bilans ceny lub kosztu i innych kryteriów oceny ofert, Zamawiający spośród tych ofert wybierze ofertę z najniŝszą ceną lub najniŝszym kosztem, a jeŝeli zostały złoŝone oferty o takiej samej cenie lub koszcie, Zamawiający wezwie Wykonawców, którzy złoŝyli te oferty, do złoŝenia w terminie określonym przez Zamawiającego ofert dodatkowych. 2. Przy wyborze oferty Zamawiający będzie się kierował następującymi kryteriami o następujących wagach: (1) cena (brutto) - 100% Przez cenę naleŝy rozumieć cenę w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 ustawy z dnia 9 maja 2014 r. o informowaniu o cenach towarów i usług (Dz. U. poz. 915). Zamawiający informuje, Ŝe jeŝeli zostanie złoŝona oferta, której wybór prowadziłby do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług, Zamawiający w celu oceny takiej oferty dolicza do przedstawionej w niej ceny podatek od towarów i usług, który miałby obowiązek rozliczyć zgodnie z tymi przepisami. Wykonawca, składając ofertę, ma obowiązek poinformować Zamawiającego, czy wybór oferty będzie prowadzić do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego, wskazując nazwę (rodzaj) towaru lub usługi, których dostawa lub świadczenie będzie prowadzić do jego powstania, oraz wskazując ich wartość bez kwoty podatku. 3. Opis kryteriów, którymi zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów i sposobu oceny ofert Sposób obliczania wartości punktowej: Cena 100% Nr kryterium Nazwa kryterium Waga kryterium % 1. Cena 100 1. Kryterium cena - oceniane będzie jak niŝej: C = C min x 100 : Co gdzie: C - wartość punktowa w kryterium cena C min - najniŝsza cena ze złoŝonych ofert Co - cena ocenianej oferty 100 - maksymalna wartość punktowa moŝliwa do uzyskania w kryterium cena 2. W toku badania i oceny ofert Zamawiający moŝe Ŝądać od Wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złoŝonych ofert. 3. Zamawiający poprawi w ofercie oczywiste omyłki pisarskie, oczywiste omyłki rachunkowe z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek oraz inne omyłki polegające na niezgodności oferty z treścią SIWZ, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, niezwłocznie zawiadamiając o tym Wykonawcę, którego oferta została poprawiona. XIII. Formalności jakie muszą być spełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego 1. Zamawiający informuje niezwłocznie wszystkich wykonawców o: 1) wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę albo imię i nazwisko, siedzibę albo miejsce zamieszkania i adres, jeŝeli jest miejscem wykonywania działalności wykonawcy, którego ofertę wybrano, oraz nazwy albo imiona i nazwiska, siedziby albo miejsca zamieszkania i adresy, jeŝeli są miejscami wykonywania działalności wykonawców, którzy złoŝyli oferty, a takŝe punktację przyznaną ofertom w kaŝdym kryterium oceny ofert i łączną punktację, 2) wykonawcach, którzy zostali wykluczeni, 3) wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, powodach odrzucenia oferty, a w przypadkach, o których mowa w art. 89 ust. 4 i 5 ustawy Prawo zamówień publicznych, braku równowaŝności lub braku spełniania wymagań dotyczących wydajności lub funkcjonalności, 4) uniewaŝnieniu postępowania podając uzasadnienie faktyczne i prawne. 2. Zamawiający udostępni informacje, o których mowa w ppkt 1. poz. 1) i 4) na stronie internetowej, z zastrzeŝeniem art. 92 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych. str. 7 / 10
3. JeŜeli Wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyla się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego lub nie wnosi wymaganego zabezpieczenia naleŝytego wykonania umowy, Zamawiający moŝe wybrać ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert bez przeprowadzania ich ponownego badania i oceny, chyba Ŝe zachodzą przesłanki uniewaŝnienia postępowania, o których mowa w art. 93 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. 4. Zamawiający poinformuje Wykonawcę o terminie i miejscu zawarcia umowy. 5. Umowa zawarta będzie na warunkach określonych we wzorze umowy stanowiącym ZAŁĄCZNIK NR 5 do SIWZ, w terminie podanym przez Zamawiającego. XIV. Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, ogólne warunki umowy albo wzór umowy, jeŝeli zamawiający wymaga od wykonawcy, aby zawarł z nim umowę w sprawie zamówienia publicznego na takich warunkach Zamawiający przekazuje wzór Umowy, która będzie zawarta w sprawie zamówienia publicznego, stanowiący ZAŁĄCZNIK NR 5 do SIWZ. XV. Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia 1. Wykonawcy, a takŝe innemu podmiotowi, jeŝeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub moŝe ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy przysługują środki ochrony prawnej określone w DZIALE VI ustawy Prawo zamówień publicznych. 2. Wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia środki ochrony prawnej przysługują równieŝ organizacjom wpisanym na listę organizacji uprawnionych do wnoszenia środków ochrony prawnej, prowadzoną przez Prezesa Urzędu. Zgodnie z przepisami Działu VI Rozdział 2 ustawy Prawo zamówień publicznych: 3. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Prawo zamówień publicznych. 4. JeŜeli wartość zamówienia jest mniejsza niŝ kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych, odwołanie przysługuje wyłącznie wobec czynności: 1) wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki lub zapytania o cenę; 2) określenia warunków udziału w postępowaniu; 3) wykluczenia odwołującego z postępowania o udzielenie zamówienia; 4) odrzucenia oferty odwołującego, 5) opis przedmiotu zamówienia, 6) wyboru najkorzystniejszej oferty. 5. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać Ŝądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania. 6. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy waŝnego kwalifikowanego certyfikatu lub równowaŝnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu. 7. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iŝ Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeŝeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy uŝyciu środków komunikacji elektronicznej. 8. Wykonawca moŝe w terminie przewidzianym do wniesienia odwołania poinformować Zamawiającego o niezgodnej z przepisami ustawy czynności podjętej przez niego lub zaniechaniu czynności, do której jest on zobowiązany na podstawie ustawy, na które nie przysługuje odwołanie na podstawie art. 180 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych. 9. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej: 1) w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia jeŝeli zostały przesłane w sposób określony w ppkt 7 zdanie drugie albo w terminie 15 dni jeŝeli zostały przesłane w inny sposób w przypadku gdy wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych, 2) w terminie 5 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia jeŝeli zostały przesłane w sposób określony w ppkt 7 zdanie drugie albo w terminie 10 dni jeŝeli zostały przesłane w inny sposób w przypadku gdy wartość zamówienia jest mniejsza niŝ kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych. 10. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia wnosi się w terminie: str. 8 / 10
1) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej jeŝeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych, 2) 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej jeŝeli wartość zamówienia jest mniejsza niŝ kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych. 11. Odwołanie wobec czynności innych niŝ określone powyŝej w ppkt 9. i 10. wnosi się w terminie: 1) 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu naleŝytej staranności moŝna było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia w przypadku zamówień, których wartość jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych, 2) 5 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu naleŝytej staranności moŝna było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niŝ kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych. 12. JeŜeli Zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej, odwołanie wnosi się nie później niŝ w terminie: 1) 15 dni od dnia zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych albo 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, a w przypadku udzielenia zamówienia w trybie zapytania o cenę ogłoszenia o udzieleniu zamówienia z uzasadnieniem; 2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeŝeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia. 3) 1 miesiąca od dnia zawarcia umowy, jeŝeli Zamawiający: a)w nie zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o udzieleniu zamówienia; albo b) zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenie o udzieleniu zamówienia, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie zapytania o cenę. Zgodnie z przepisami Działu VI Rozdział 3 ustawy Prawo zamówień publicznych 13. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. 14. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby albo miejsca zamieszkania Zamawiającego. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. ZłoŜenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz. U. poz. 1529) jest równoznaczne z jej wniesieniem. XVI. Liczba części zamówienia, na którą wykonawca moŝe złoŝyć ofertę lub maksymalną liczba części, na które zamówienie moŝe zostać udzielone temu samemu wykonawcy, oraz kryteria lub zasady, które będą mogły mieć zastosowanie do ustalenia, które części zamówienia zostaną udzielone jednemu wykonawcy, w przypadku wyboru jego oferty w większej niŝ maksymalna liczbie części. Zamawiający wyraŝa zgodę na składanie ofert częściowych przez Wykonawcę w odniesieniu do wszystkich części zamówienia. Oferta częściowa musi obejmować cały wybrany pakiet. XVII. Maksymalna liczba wykonawców, z którymi zamawiający zawrze umowę ramową, jeŝeli zamawiający przewiduje zawarcie umowy ramowej Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej. XVIII. Informacje o przewidywanych zamówieniach, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt. 6 i 7 lub art. 134 ust. 6 pkt 3, jeŝeli zamawiający przewiduje udzielenie takich zamówień Zamawiający nie przewiduje. XIX. Opis sposobu przedstawiania ofert wariantowych oraz minimalne warunki, jakim muszą odpowiadać oferty wariantowe wraz z wybranymi kryteriami oceny, jeŝeli zamawiający wymaga lub dopuszcza ich składanie Zamawiający nie dopuszcza składania oferty wariantowej. XX. Adres poczty elektronicznej lub strony internetowej zamawiającego Zamawiający dopuszcza porozumiewanie się drogą elektroniczną. str. 9 / 10
Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje przekazywać naleŝy na adres e-mail: zp.ess@elblag.com.pl w formie skanu oryginału pisma oraz niezwłocznie potwierdzić pisemnie. Strona internetowa Zamawiającego: www.szpitalspecjalistyczny.elblag.pl XXI. Określenie wymagań, o których mowa w art. 29 ust. 3a Zamawiający z uwagi na specyfikę zamówienia nie wskazuje czynności, które mają być wykonane przez osoby zatrudnione przez Wykonawcę na podstawie umowy o pracę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26.06.1974r. Kodeks Pracy XXII. Załączniki 1. Załącznik nr 1 Druk oferty 2. Załącznik nr 2 Formularz ofertowy 3. Załącznik nr 3 Oświadczenie zawierające informacje stanowiące wstępne potwierdzenie, Ŝe wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu 4. Załącznik nr 4 Oświadczenie zawierające informacje stanowiące wstępne potwierdzenie, Ŝe wykonawca nie podlega wykluczeniu 5. Załącznik nr 5 Wzór umowy 6. Załącznik nr 6 Oświadczenie o przynaleŝności albo braku przynaleŝności do tej samej grupy kapitałowej 7. Załącznik nr 7 - Treść oświadczenia w zakresie art. 25 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych 8. Załącznik nr 8 Oświadczenie HACCP str. 10 / 10