UCHWAŁA NR XXX/244/2013 RADY MIEJSKIEJ W TCZEWIE z dnia 28 marca 2013 r. w sprawie przyjęcia zasad udzielania i rozliczenia dotacji celowej na dofinansowanie prac związanych z modernizacją źródeł energii cieplnej w ramach konkursu Czyste powietrze Tczewa. Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (t. j. w Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591 zm.: z 2002r. Dz. U. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz.1806; z 2003r. Nr 80, poz.717, Nr 162 poz. 1568; z 2004r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203; z 2005r. Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457; z 2006r. Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz. 1337; z 2007r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974, Nr 173 poz. 1218; z 2008r. Nr 180, poz. 1111, Nr 223, poz. 1458; z 2009r. Nr 52, poz. 420, Nr 157, poz. 1241; z 2010r. Nr 28, poz. 142 i 146, Nr 40, poz. 230, Nr 106, poz. 675, z 2011r. Nr 21, poz. 113, Nr 117, poz. 679, Nr 134, poz. 777, Nr 149, poz. 887, Nr 217, poz. 1281, Nr 149 poz. 887, z 2012r. poz. 567, z 2013 r. poz. 153) oraz art. 403 ust. 2, 4, 5 i 6 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150 zmiany: Nr 111, poz. 708, Nr 138, poz. 865, Nr 154, poz. 958, Nr 171, poz. 1056, Nr 199, poz. 1227, Nr 223, poz. 1464, Nr 227, poz. 1505; z 2009 r. Nr 19, poz. 100, Nr 20, poz. 106, Nr 79, poz. 666, Nr 130, poz. 1070, Nr 215, poz. 1664, z 2010 r. Nr 21, poz. 104, Nr 28, poz. 145, Nr 40, poz. 227, Nr 76, poz. 489, Nr 119, poz. 804, Nr 152, poz. 1018 i poz. 1019, Nr 182, poz. 1228, Nr 229, poz. 1498. Nr 249, poz. 1657; z 2011 r. Nr 32, poz. 159, Nr 63, poz. 322, Nr 94, poz. 551, Nr 99, poz. 569, Nr 122, poz. 695, Nr 129, poz. 734, Nr 152, poz. 897, Nr 178, poz. 1060, Nr 224, poz. 1341, z 2012r. poz. 460, 951, 1342 i 1513, z 2013r. poz. 21 i 139), po zasięgnięciu opinii Komisji Polityki Gospodarczej i Komisji Finansowo-Budżetowej Rada Miejska w Tczewie uchwala, co następuje: 1. Ustala się zasady udzielania dotacji na finansowanie ochrony środowiska i gospodarki wodnej oraz trybu postępowania w sprawie udzielania dotacji i sposobu jej rozliczania na terenie Gminy Miejskiej Tczew, jak w załączniku do niniejszej uchwały. 1. Wybór zgłoszonych wniosków o udzielenie dotacji dokonuje się w formie konkursu. 2. 2. Zasady przeprowadzenia konkursu, kryteria wyboru inwestycji do dofinansowania, zasady udzielenia i rozliczenia dotacji celowej, o których mowa w 1 określa Regulamin konkursu Czyste powietrze Tczewa, stanowiący załącznik nr 1 do niniejszej uchwały. 3. Szczegółowe warunki udzielenia i rozliczenia przydzielonej dotacji określa Prezydent Miasta w umowie. Łączną kwotę dotacji w danym roku budżetowym określa uchwała budżetowa. 3. 4. Upoważnia się Prezydenta Miasta do przystępowania do konkursów organizowanych przez Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Gdańsku pn. Czyste powietrze Pomorza w 2013r. i kolejnych latach. 5. Upoważnia się Prezydenta Miasta do określenia wysokości dotacji celowej w 2013r. i w latach następnych z możliwością zróżnicowania kwot w zależności od rodzaju wykonywanej inwestycji i ilości złożonych wniosków zgodnie z 6 Regulaminu. 6. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Tczewa. Id: ED9B0AEE-581D-4C92-AC61-8FF791F27F37. Podpisany Strona 1
7. Traci moc Uchwała nr Uchwała nr XIX/156/2012 Rady Miejskiej w Tczewie z dnia 26 kwietnia 2012 roku w sprawie określenia zasad udzielania dotacji celowej na finansowanie ochrony środowiska i gospodarki wodnej oraz trybu postępowania w sprawie udzielania dotacji i sposobu jej rozliczania na terenie Gminy Miejskiej Tczew (Dz. Urz. Woj. Pomorskiego poz. 1726 z dnia 15 maja 2012r.), w części uregulowanej niniejszą uchwałą. 8. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od opublikowania w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego. Przewodniczący Rady Miejskiej w Tczewie Mirosław Augustyn Id: ED9B0AEE-581D-4C92-AC61-8FF791F27F37. Podpisany Strona 2
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XXX/244/2013 Rady Miejskiej w Tczewie z dnia 28 marca 2013 r. Regulamin konkursu Czyste powietrze Tczewa 1. Przedmiot i cel programu 1. Gmina Miejska Tczew, zwana dalej Miastem, działając na podstawie konkursu ogłoszonego przez Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Gdańsku pn. Czyste powietrze Pomorza, ogłasza konkurs pod nazwą Czyste powietrze Tczewa. 2. Celem konkursu jest wyłonienie spośród zgłoszonych zadań tych, których realizacja spowoduje redukcję substancji szkodliwych do atmosfery, a następnie dofinansowanie ich realizacji w formie dotacji z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Gdańsku, zwanego dalej Funduszem i ze środków budżetu Gminy Miejskiej Tczew. 3. Budżet konkursu zostanie opublikowany na stronie internetowej Miasta, www.wrotatczewa.pl po uzyskaniu i zatwierdzeniu kwoty dofinansowania przyznanej Miastu. 4. Niniejszy regulamin jest adresowany do osób fizycznych i wspólnot mieszkaniowych. Zadania konkursowe 2. 1. Do konkursu mogą zostać zgłoszone zadania dotyczące modernizacji źródeł energii cieplnej, dalej zwanych źródłami, poprzez likwidację kotłów opalanych węglem lub koksem, polegającej na zastąpieniu ich: a) kotłami opalanymi gazem lub olejem opałowym, b) źródłami ciepła wykorzystującymi odnawialne źródła energii (pompy ciepła, kolektory słoneczne, kotły opalane biomasą), c) podłączeniem do sieci ciepłowniczej. 2. Zadania mogą dotyczyć źródeł ciepła zasilających budynki: a) jednorodzinne, stanowiące własność osób fizycznych, gdzie docelowa moc źródeł po modernizacji wyniesie do 30 kw, b) wielorodzinne, w których funkcjonują wspólnoty mieszkaniowe. 3. Do konkursu mogą być zgłaszane tylko zadania nierozpoczęte, dla których została wykonana bieżąca dokumentacja fotograficzna stanu istniejącego. Ogłoszenie konkursu, terminy 3. 1. Ogłoszenie o rozpisaniu konkursu umieszcza się na stronie internetowej Miasta pod adresem www.wrotatczewa.pl. 2. Ogłoszenie zawiera obowiązujący termin składania wniosków, termin rozstrzygnięcia konkursu i ogłoszenia wyników oraz Regulamin konkursu. 3. Miasto zastrzega sobie prawo do unieważnienia konkursu z przyczyn od niego niezależnych, poprzez ogłoszenie na stronie internetowej komunikatu o unieważnieniu. 4. Konkurs zostaje unieważniony w momencie nie uzyskania przez Miasto dofinansowania w ramach konkursu ogłoszonego przez Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Gdańsku, pn. Czyste powietrze Pomorza, w zakresie dofinansowania ze środków Funduszu. 5. W przypadku, o którym mowa w pkt 4, wypłata ze środków budżetu Miasta będzie realizowana Id: ED9B0AEE-581D-4C92-AC61-8FF791F27F37. Podpisany Strona 1
Forma zgłoszenia 4. Zgłoszenia konkursowe należy składać w formie pisemnego wniosku wraz z wymaganymi załącznikami według wzoru o symbolu w-czpt_2013. Formularz wniosku stanowi załącznik Nr 1 do niniejszego Regulaminu. Wzór wniosku i załączników do pobrania ze strony internetowej Miasta www.wrotatczewa.pl. Kryteria wyboru zadań 5. Pierwszeństwo na liście oraz przy podziale środków, posiadać będą obiekty zlokalizowane na obszarze Starego Miasta. Zasady dofinansowania zadań 6. 1. Koszty kwalifikowane zadania stanowią wydatki poniesione na zakup (łącznie z technicznym doborem urządzeń i oprzyrządowaniem) oraz montaż: a) kotłów opalanych gazem lub olejem opałowym, b) kotłów opalanych biomasą, c) pomp ciepła, d) węzłów cieplnych, e) kolektorów słonecznych. 2. Maksymalny poziom dofinansowania ze środków Funduszu może wynieść nie więcej niż 30 % kosztów kwalifikowanych. 3. Maksymalny poziom dofinansowania ze środków budżetu Miasta może wynieść nie więcej niż 20 % kosztów kwalifikowanych. 4. W przypadku poniesionych wydatków innych, niż wymienione w pkt 1, można uzyskać dofinansowanie ze środków budżetu Miasta w wysokości do 50% nakładów inwestycyjnych, wynikających z przedstawionych rachunków lub faktur, ale nie więcej niż 2.000 zł w 2013 roku. 5. Miasto zastrzega sobie prawo do określenia górnej granicy dofinansowania, w zależności od ilości złożonych wniosków, z zastrzeżeniem, że preferowane będą wnioski dotyczące obiektów zlokalizowanych na obszarze Starego Miasta. 6. Ostateczna kwota dofinansowania jest zależna od poziomu dofinansowania uzyskanego przez Miasto w ramach konkursu ogłoszonego przez Fundusz. 7. Miasto zastrzega sobie prawo do negocjacji z Wnioskującymi. 8. Zakwalifikowani Wnioskodawcy otrzymują pisemne potwierdzenie, wraz z informacją o obowiązkach dotyczących rozliczenia zadania w przypadku uzyskania dofinansowania. 9. W przypadku odmowy udzielenia dotacji przez Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, dotacje będą udzielane ze środków budżetu Miasta w wysokości określonej w pkt. 3. 10. Do wniosku muszą być dołączone następujące dokumenty: wyciąg z księgi wieczystej modernizowanej nieruchomości, potwierdzenie możliwości wykonania danego przedsięwzięcia przez odpowiednie organy oraz tytuł prawny do dysponowania nieruchomością w przypadku, gdy wnioskodawca nie jest jej właścicielem oraz zgoda osób uprawnionych na realizacje zadania objętego wnioskiem. Rozstrzygnięcie konkursu 7. Wnioski oceniane są przez komisję oceniającą (w skład komisji wchodzą pracownicy Urzędu Miejskiego), z uwzględnieniem wymogów niniejszego Regulaminu, stosując zasady określone przez Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Gdańsku, dla konkursu Czyste powietrze Pomorza. Id: ED9B0AEE-581D-4C92-AC61-8FF791F27F37. Podpisany Strona 2
Zawarcie umowy 8. 1. Wnioskodawca zobowiązany jest, w terminie do 3 miesięcy od daty otrzymania zawiadomienia o zakwalifikowaniu zadania do dofinansowania, spełnić wszystkie warunki formalne konieczne do podpisania umowy z Miastem. 2. Niedotrzymanie przez Wnioskodawcę terminu, o którym mowa w punkcie 1, może skutkować odstąpieniem przez Miasto od dofinansowania realizacji zadania. Rozliczenie dofinansowania 9. 1. Po zakończeniu inwestycji, wnioskodawca rozlicza się z wykonania zadania, przedkładając następujące dokumenty: 1) kopie rachunków lub faktur dokumentujących nakłady poniesione na ten cel, potwierdzone za zgodność z oryginałem przez przyjmującego wniosek, 2) kopie dokumentów odbioru, które zostały wystawione przez właściwe organy, potwierdzone za zgodność z oryginałem przez przyjmującego wniosek. 3) dokumentacja fotograficzna wykonanej instalacji. 2. Szczegółowy opis zadania, termin wykonania, wysokość dotacji, tryb płatności oraz sposób kontroli rozliczenia określać będzie umowa zawarta z otrzymującym dotację. Postanowienia końcowe 10. 1. Dofinansowaniem objęte zostaną udokumentowane wydatki, poniesione przez Wnioskodawcę w terminie po ogłoszeniu wyników konkursu ogłoszonego przez Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Gdańsku. 2. Wnioskodawca wnioskując o dofinansowanie w formie dotacji na modernizację źródeł energii cieplnej, w ramach niniejszego konkursu, zobowiązuje się nie korzystać z innych źródeł dofinansowania ze środków publicznych dla tego samego wydatku. 3. Tryb odwoławczy od decyzji Prezydenta nie przysługuje. 4. Sprawozdanie z wykorzystania dotacji z podaniem podmiotów, którym dotacja została przyznana podaje się do publicznej wiadomości poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń oraz zamieszczenie na stronie www.wrotatczewa.pl. Id: ED9B0AEE-581D-4C92-AC61-8FF791F27F37. Podpisany Strona 3
Załącznik do wniosku w-czpt/2013 formularz Planowane EFEKTY-CzPT-2013 Pełny adres zadania: Planowany zbiorczy efekt ekologiczny zadanie z dziedziny ochrony atmosfery realizowane w ramach konkursu "Czyste powietrze Tczewa" rodzaj opału roczne zużycie opału węgiel ton/rok Formularz interaktywny - proszę uzupełnić tylko zielone komórki Przed modernizacją koks ton/rok olej ton/rok Po modernizacji gaz m 3 /rok drewno ton/rok słoma ton/rok EMISJA (ton/rok) pyły ogólne 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 SO 2 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 NO x 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 CO 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 CO 2 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 Paliwo rodzaj węgiel/ koks gaz ziemny olej opałowy roczne zużycie (Mg) Moc nominalna (kw)/ powierzchnia [m 2 ] 1 Przed modernizacją Po modernizacji podłączenie do m.s.c (węzły cieplne) pompa ciepła instalacja solarna biomasa Ilość źródeł ciepła ogółem 2 Ilość uzyskanej energii z instalacji (GJ/rok) 3 pyły ogólne (Mg/rok) SO 2 (Mg/rok) NO x (Mg/rok) CO (Mg/rok) CO 2 (Mg/rok) Emisja równoważna (Mg/rok) 1/ 2/ 3/ w przypadku instalacji solarnej podać łączną powierzchnię czynną (m 2 ) w przypadku instalacji solarnej podać ilośc kolektorów Emisje zanieczyszczeń przyjęto, że ilość energii uzyskanej z 1m 2 kolektora wynosi 1,8 GJ na rok Redukcja podpis imienny wnioskodawcy lub osoby uprawnionej do reprezentacji wnioskodawcy Id: ED9B0AEE-581D-4C92-AC61-8FF791F27F37. Podpisany Strona 6
Załącznik nr 1 do Regulaminu konkursu Czyste powietrze Tczewa. nr rejestru GMINY MIEJSKIEJ TCZEW... data... w-czpt/2013 W N I O S E K DO GMINY MIEJSKIEJ TCZEW O DOFINANSOWANIE W RAMACH KONKURSU Czyste powietrze Tczewa Wnioskodawca - pełna nazwa osoby składającej wniosek, adres korespondencyjny z kodem Miejsce realizacji zadania, pełny adres, nr działki. Koszt kwalifikowany zadania ( 6 pkt 1 Regulaminu) Inne koszty zadania ( 6 pkt 4 Regulaminu) A. INFORMACJE DOTYCZĄCE WNIOSKODAWCY 1. Osoba odpowiedzialna z ramienia wnioskodawcy za realizację zadania, upoważniona do kontaktów i współpracy z Gminą Miejską Tczew (wypełnia się, jeżeli inna niż Wnioskodawca) imię, nazwisko: telefon: fax: e-mail: 2. Numer konta bankowego wnioskodawcy B. INFORMACJA O ZADANIU 1. Planowana data rozpoczęcia realizacji zadania / zakończenia realizacji zadania 2. Posiadana dokumentacja (tytuł, autor) Wniosek w-czpt/2013 Strona 1 z 2 Id: ED9B0AEE-581D-4C92-AC61-8FF791F27F37. Podpisany Strona 7
3. Posiadane pozwolenia, uzgodnienia i decyzje (wymienić) tytuł nr/data 4. Charakterystyka zadania - ogólny opis 6. Dokumenty wymagane w formie odrębnych załączników do niniejszego wniosku: 6.1. Dokumentacja fotograficzna stanu istniejącego 6.2. Planowany efekt ekologiczny wypełniony formularz Planowane EFEKTY-CzPT-2013 6.3. Wstępny harmonogram rzeczowo-finansowy obejmujący wszystkie elementy zadania wypełniony formularz hrf-czpt/2013. 6.4. (Jeżeli dotyczy) Kserokopie dokumentów potwierdzających umocowanie prawne przedstawicieli wnioskodawcy, uprawnionych do reprezentowania wnioskodawcy przed Gminą Miejską Tczew. W przypadku reprezentowania osób prywatnych, stosuje się pełnomocnictwo na zasadach ogólnych. C. OŚWIADCZENIE Oświadczam, że wszystkie informacje zawarte we wniosku są prawdziwe i pełne. Wyrażam zgodę na przetwarzanie moich danych osobowych do celów związanych z konkursem, ewidencji osób, które otrzymały na podstawie umowy z Prezydentem Miasta Tczew, dofinansowanie z budżetu miasta Tczewa, do kosztów wykonanej modernizacji ogrzewania..... miejscowość data podpis Wnioskodawcy lub osoby uprawnionej do reprezentacji Wnioskodawcy/ów D. UZUPEŁNIENIA DO WNIOSKU - dokumenty do uzupełnienia w terminie do 3 miesięcy od daty otrzymania przez wnioskodawcę pisemnej informacji z Gminy Miejskiej Tczew o zakwalifikowaniu zadania do dofinansowania. 1. Zaktualizowany harmonogram rzeczowo-finansowy zgodny z umową zawartą z wykonawcą. 2. Kserokopia zgłoszenia robót lub ostatecznej decyzji pozwolenia na budowę (zgodnie z wymogami Prawa budowlanego). Wzory formularzy do pobrania ze strony Gminy Miejskiej Tczew http://www.wrotatczewa.pl 3. Wniosek w-czpt/2013 Strona 2 z 2 Id: ED9B0AEE-581D-4C92-AC61-8FF791F27F37. Podpisany Strona 8
Załącznik do Regulaminu konkursu Czyste powietrze Tczewa hrf-czpt/2013 Harmonogram rzeczowo-finansowy zadanie L.p. 1 2 3 4 5 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Wyszczególnienie Koszt kwalifikowany (zł) OGÓŁEM: 0,00 Termin rozpoczęcia Termin zakończenia... miejscowość, data... podpisy wnioskodawcy lub osoby uprawnionej do reprezentacji wnioskodawcy/ów Id: ED9B0AEE-581D-4C92-AC61-8FF791F27F37. Podpisany Strona 9
Uzasadnienie Sejmik Województwa Pomorskiego uchwałą nr 832/XXXV/09 z dnia 25 maja 2009 r. określił program ochrony powietrza dla strefy kwidzyńsko tczewskiej, mający na celu osiągnięcie poziomów dopuszczalnych pyłu zawieszonego PM10, dwutlenku siarki SO2 i poziomu docelowego benzo(a)pirenu, których przekroczenia wykazały oceny jakości powietrza za rok 2005, 2006 i 2007 wykonane przez Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w Gdańsku. W myśl 6 ww. uchwały podstawowe kierunki i zakresy działań niezbędnych do przywrócenia poziomów dopuszczalnych pyłu zawieszonego PM10 i SO2 w Tczewie obejmują: obniżenie emisji z energetycznego spalania paliw dla celów komunalnych (poprzez podłączenie budynków indywidualnych, ogrzewanych paliwami stałymi do miejskiej sieci ciepłowniczej) lub wdrożenie Programu Ograniczenia Niskiej Emisji (polegającej na wymianie niskosprawnych kotłów węglowych lub piecy na kotły gazowe, kotły retortowe, gdzie paliwem jest ekogroszek lub zastosowanie innych bezemisyjnych lub niskoemisyjnych źródeł ciepła). Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Gdańsku ogłasza konkurs pod nazwą Czyste powietrze Pomorza. Konkurs adresowany jest do jednostek samorządu terytorialnego z terenu województwa pomorskiego. Podjęcie uchwały określającej zasady udzielania dotacji, umożliwi Gminie Miejskiej Tczew oprócz dofinansowania zmiany ogrzewania ze środków budżetu gminy, pozyskanie dodatkowych środków w ramach konkursu organizowanego przez Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Gdańsku. Wobec powyższego podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia zasad udzielania i rozliczenia dotacji celowej na dofinansowanie prac związanych z modernizacją źródeł energii cieplnej w ramach konkursu Czyste powietrze Tczewa jest zasadne. Id: ED9B0AEE-581D-4C92-AC61-8FF791F27F37. Podpisany Strona 1