SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA NA DOSTAWĘ OLEJU NAPĘDOWEGO (ZAKUP I TANKOWANIE) POSTĘPOWANIE W TRYBIE PRZETARGU NIEOGRANICZONEGO Październik 2018 1
1. INFORMACJE WPROWADZAJĄCE 1.1 Chełmskie Linie Autobusowe Sp. z o.o. w Chełmie ul. Okszowska 41 zaprasza do składania ofert w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego. 1.2 Przedmiotem postępowania jest zamówienie na dostawę oleju napędowego, w zakresie określonym w punkcie 2 SIWZ. 1.3 Postępowanie zostanie przeprowadzone na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych z późniejszymi zmianami, przepisów wykonawczych wydanych na jej podstawie oraz niniejszej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. 1.4 W szczególnie uzasadnionych przypadkach Zamawiający ma prawo zmiany treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, z wyłączeniem kryteriów oceny ofert, oraz warunków udziału w postępowaniu i sposobu oceny ich spełniania. Zmiana może nastąpić w każdym czasie, przed upływem terminu do składania ofert. W przypadku wprowadzenia takiej zmiany, informacja o tym zostanie niezwłocznie przekazana wszystkim podmiotom, które pobrały od Zamawiającego Specyfikację i będzie dla nich wiążąca. 1.5 Użyte w Specyfikacji terminy mają następujące znaczenie 1.5.1 CLA lub Zamawiający Chełmskie Linie Autobusowe Sp. z o.o. w Chełmie z siedzibą przy ul. Okszowskiej 41, 22-100 Chełm. 1.5.2 Postępowanie postępowanie prowadzone przez Zamawiającego na podstawie niniejszej Specyfikacji 1.5.3 SIWZ niniejsza Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia. 1.5.4 Ustawa - ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych z późniejszymi zmianami. 1.5.5 Zamówienie należy przez to rozumieć zamówienie publiczne, którego przedmiot został w sposób szczegółowy opisany w punkcie 2 SIWZ. 1.5.6 Wykonawca podmiot, który ubiega się o wykonanie Zamówienia, złoży ofertę na wykonanie Zamówienia albo zawrze z Zamawiającym umowę w sprawie wykonania Zamówienia. 1.6 Dane Zamawiającego: Konto bankowe: Bank Pekao S.A. I O/Chełm Nr konta bankowego: 37 1240 2223 1111 0000 3576 9828 NIP: 563-000-08-14 KRS: 0000182220 Dokładny adres do korespondencji: 22-100 Chełm, ul. Okszowska 41 Faks do korespondencji w sprawie Zamówienia: 82 564 81 20 E-mail do korespondencji w sprawie Zamówienia: cla@post.pl 2
2. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA 2.1 Zapewnienie ciągłości tankowania przez 24h/dobę pojazdów będących własnością lub w użytkowaniu Zamawiającego z naziemnego modułu stacji paliw będącego własnością Wykonawcy. 2.2 Zapewnienie ciągłości tankowania przy średnio-miesięcznym zużyciu od 40 000 do 48 000 litrów oleju napędowego. 2.3 Maksymalna odległość stacji paliw Wykonawcy od zajezdni Zamawiającego znajdującej się na ul. Okszowskiej 41 mierzona po najkrótszej, bezpiecznej trasie przejazdu, wyłącznie po drogach utwardzonych, na których nie ma ograniczeń dla ruchu autobusów nie może być większa niż 6 km. 2.4 Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych i wariantowych. 2.5 Dostawy będą realizowane na zasadzie tankowania pojazdów do pełnego zbiornika na stacji paliw Wykonawcy wyłącznie przez jego pracownika. 2.6 Wymagania jakościowe oleju napędowego muszą odpowiadać wymaganiom obowiązującej w tym zakresie Polskiej Normy oraz być zgodne z zestawieniem parametrów podanych poniżej: 2.6.1 Temperatura zablokowania zimnego filtra przy temperaturze otoczenia: temperatury dodatnie min 0 C od 0 C do 5 C min 10 C od 6 C do 15 C min 20 C od 16 C do 20 C min 28 C poniżej 20 C min 34 C 2.7 Maksymalna cena oleju napędowego oferowana przez Wykonawcę nie może być wyższa od ceny hurtowej PKN ORLEN S.A. w Płocku podawanej na jego witrynie internetowej powiększonej maksymalnie o 0,10 PLN. Do oferty należy przyjąć cenę z dnia 2018-10-11. UWAGA: Szczegółowe wyliczenie maksymalnej ceny jednostkowej pobranego oleju napędowego przez Zamawiającego przedstawia 4 pkt 4 Umowy Dostawy Sukcesywnej załącznik nr 3. 3. TERMIN I MIEJSCE WYKONANIA ZAMÓWIENIA 3.1 CLA wymaga, aby Zamówienie zostało wykonane od dnia 01 stycznia 2019 roku do 31 grudnia 2022 roku, to jest w okresie 48 miesięcy. 3.2 Miejsce wykonania Zamówienia: zgodnie z opisem w pkt. 2.1 SIWZ. 4. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU 4.1 O udzielenie Zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy: 4.1.1 spełniają warunki art. 22 pkt 1 Ustawy. 4.1.2 nie podlegają wykluczeniu z Postępowania, zgodnie z art. 24 Ustawy. 3
5. OŚWIADCZENIA I DOKUMENTY JAKIE ZAMAWIAJĄCY MOŻE ŻĄDAĆ OD WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIENIA WARUNKÓW OKREŚLONYCH W PUNKCIE 4. 5.1 Dokumenty składane na wezwanie Zamawiającego, od Wykonawcy, którego oferta będzie oceniona jako najkorzystniejsza : aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; koncesje, zezwolenia lub licencje, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania koncesji, zezwolenia lub licencji na podjęcie działalności gospodarczej w zakresie objętym zamówieniem publicznym, zwanym dalej "zamówieniem"; zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie wykonania decyzji właściwego organu wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem opłat oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne lub społeczne lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie wykonania decyzji właściwego organu wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; 6. INFORMACJA O SPOSOBIE POROZUMIEWANIA SIĘ Z WYKONAWCAMI ORAZ PRZEKAZYWANIA OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW. 6.1 Wszelkiego rodzaju oświadczenia, wnioski, zawiadomienia, informacje itp. zwane dalej Korespondencją, Zamawiający i Wykonawcy przekazują pisemnie. 6.2 Zamawiający dopuszcza składanie Korespondencji za pomocą faksu (na numer wskazany w punkcie 1.6 SIWZ) lub drogą elektroniczną (na adres e-mail wskazany w punkcie 1.6 SIWZ). Korespondencję uważa się za złożoną w terminie, jeżeli jej treść dotarła do Zamawiającego przed upływem terminu i została niezwłocznie potwierdzona na piśmie. 7. OSOBY UPRAWNIONE DO POROZUMIEWANIA SIĘ Z WYKONAWCAMI Osobą uprawnioną do porozumiewania się z Wykonawcami jest Marian Pędziński tel. 82 562 23 00, e-mail cla@post.pl. 4
8.WADIUM 8.1 Warunkiem udziału w Postępowaniu jest wniesienie wadium. Zamawiający określa wadium na kwotę 100 000 PLN (słownie: sto tysięcy złotych). 8.2 Wadium musi być wniesione przed upływem terminu składania ofert, wskazanego w punkcie 11.1 SIWZ. 8.3 Wadium może być wnoszone w następujących formach: w pieniądzu, przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego wskazany w punkcie 1.6 SIWZ, w poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej z tym, że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym, w gwarancjach bankowych, w gwarancjach ubezpieczeniowych, w poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości. 8.4 Jeżeli wadium zostanie wniesione w pieniądzu, przelewem, Wykonawca dołącza do oferty kserokopię wpłaty wadium z potwierdzeniem dokonanego przelewu. Na poleceniu przelewu należy wpisać: Wadium przetarg na dostawę oleju napędowego. W pozostałych przypadkach wymagane jest dołączenie oryginału dokumentu wystawionego na rzecz Zamawiającego. Dokumenty, o których mowa powyżej muszą zachowywać ważność przez cały okres, w którym Wykonawca jest związany ofertą. 8.5 W przypadku wnoszenia wadium przelewem na rachunek bankowy, o jego wniesieniu w terminie decydować będzie data wpływu środków na rachunek bankowy Zamawiającego wskazany w punkcie 1.6 SIWZ. 8.6 Okoliczności i zasady zwrotu wadium, jego przepadku oraz zasady jego zaliczenia na poczet zabezpieczenia należytego wykonania umowy określa Ustawa. 9. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ 9.1 Wykonawcy będą związani ofertą 30 dni. 9.2 Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert, o którym mowa w punkcie 11.1 SIWZ. 10. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERTY 10.1 Wykonawcy ponoszą wszelkie koszty własne związane z przygotowaniem i złożeniem oferty, niezależnie od wyniku Postępowania. Zamawiający w żadnym przypadku nie odpowiada za koszty poniesione przez Wykonawców w związku z przygotowaniem i złożeniem oferty. Oferenci zobowiązują się nie podnosić jakichkolwiek roszczeń z tego tytułu względem Zamawiającego, z zastrzeżeniem art. 93 ust. 4 Ustawy. 10.2 Oferta powinna być sporządzona w języku polskim, na komputerze, maszynie do pisania, lub inną trwałą, czytelną techniką. Wszystkie kartki oferty powinny być trwale spięte, ponumerowane oraz zaparafowane lub podpisane przez osobę (osoby) uprawnioną do występowania w imieniu Oferenta (dalej Osoby Uprawnione ). Ewentualne poprawki w tekście Oferty muszą być naniesione w czytelny sposób i parafowane przez Osoby Uprawnione. Dodatkowo, w przypadku oferty składanej przez konsorcjum, do oferty powinno zostać załączone pełnomocnictwo dla Osoby Uprawnionej do reprezentowania członków konsorcjum w trakcie postępowania (pełnomocnictwo może także obejmować uprawnienie do zawarcia umowy). 5
10.3 Na ofertę składają się następujące dokumenty: 10.3.1 Formularz cenowy oferty wraz z oświadczeniami przygotowany zgodnie ze wzorem podanym w załączniku nr 1 do SIWZ (wszystkie ceny w formularzu powinny być podane w złotych polskich); 10.3.2 Oświadczenia zawarte w jednym dokumencie, podpisane przez Osoby Uprawnione, (załącznik nr 2). 10.3.3. Wzór umowy o którym mowa w pkt 14 SIWZ (załącznik nr 3). 10.4 Każdy Wykonawca może przedstawić tylko jedną ofertę. Zamawiający dokonuje wyboru oferty najkorzystniejszej. 10.5 Informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa Wykonawcy powinny zostać przekazane w taki sposób, by Zamawiający mógł z łatwością określić zakres informacji objętych tajemnicą. Brak stosownego zastrzeżenia będzie traktowany jako jednoznaczny ze zgodą na włączenie całości przekazanych dokumentów i danych do dokumentacji Postępowania oraz ich ujawnienie na zasadach określonych w Ustawie. 10.6 Ofertę należy umieścić w jednej zapieczętowanej lub w inny trwały sposób zabezpieczonej kopercie wewnętrznej oraz jednej nieprzeźroczystej kopercie zewnętrznej oznaczonej napisem: Oferta na dostawę oleju napędowego nie otwierać przed dniem 11 grudnia 2018 roku, do godz. 11:00. Na wewnętrznej kopercie należy podać nazwę i adres Wykonawcy, by umożliwić zwrot nie otwartej oferty w przypadku dostarczenia jej Zamawiającemu po terminie. 10.7 Wykonawca może wprowadzić zmiany w złożonej ofercie lub ją wycofać, pod warunkiem, że uczyni to przed upływem terminu składania ofert. Zarówno zmiana jak i wycofanie oferty wymagają zachowania formy pisemnej. 10.8 Do oświadczeń Wykonawcy dotyczących zmiany lub wycofania oferty stosuje się odpowiednio punkt 10.7 SIWZ. Na kopercie zewnętrznej należy dodatkowo umieścić zastrzeżenie ZMIANA OFERTY lub WYCOFANIE OFERTY. 11. MIEJSCE I TERMIN SKŁADANIA ORAZ OTWARCIA OFERT 11.1 Termin składania ofert upływa 11 grudnia 2018r. o godz. 10:50. Oferty złożone po tym terminie zostaną zwrócone bez otwierania. Decydujące znaczenie dla oceny zachowania powyższego terminu ma data i godzina wpływu oferty do Zamawiającego, a nie data jej wysłania przesyłką pocztową czy kurierską. 11.2 Oferty należy dostarczyć do siedziby Zamawiającego pokój nr 2 i zaadresować zgodnie z punktem 1.6 SIWZ. 11.3 Publiczne otwarcie ofert nastąpi w dniu 11 grudnia 2018 roku, o godz. 11:00, w siedzibie Zamawiającego, pok. 20. 11.4 Informacje ogłoszone w trakcie publicznego otwarcia ofert zostaną udostępnione nieobecnym Wykonawcom wyłącznie na ich wniosek. 12. OPIS KRYTERIÓW I SPOSOBU OCENY OFERT 12.1 Oferty zostaną ocenione za pomocą systemu punktowego zgodnie z poniższymi kryteriami: 6
Cena: 60 % Termin płatności: 30 % Odległość od zajezdni autobusowej: 10 % Razem: 100 % 100 pkt. 12.2 Podstawą do określenia wartości punktowej CENY ( maksymalnie 60 pkt.) jest cena netto w PLN 1 litra oleju napędowego Ekodiesel oferowana przez Wykonawcę liczona z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku na dzień 2018-10-11. 12.2.1 Sposób przyznania punktów za oferowaną cenę przedstawia poniższa tabela:. Różnica Co Cn [PLN] Pkt Różnica Co Cn [PLN] Pkt Różnica Co Cn [PLN] Poniżej -0,09 60-0,01 33 0,08 6-0,09 57 0 30 0,09 3-0,08 54 0,01 27 0,10 0-0,07 51 0,02 24-0,06 48 0,03 21-0,05 45 0,04 18-0,04 42 0,05 15-0,03 39 0,06 12-0,02 36 0,07 9 gdzie: Co cena netto oferowana przez Wykonawcę Cn hurtowa cena netto ORLEN z dnia 2018-10-11 Pkt liczba przyznanych punktów Pkt UWAGA! Maksymalna liczba punktów: 60 12.2.2. Cena jednostkowa netto w PLN oleju napędowego może ulec zmianie (zwiększeniu lub zmniejszeniu) z dniem zmiany cen hurtowych oleju w PKN ORLEN SA w Płocku, o kwotę zmiany ceny hurtowej netto w stosunku do obowiązującej ceny hurtowej netto na dzień 2018-10-11. Pojęcie cena hurtowa należy rozumieć jako cenę hurtową oferowaną przez PKN ORLEN S.A. w Płocku ustaloną dla magazynów producenta podawaną codziennie na jego witrynie internetowej w PLN. Wielkość zmiany ceny hurtowej obliczany będzie z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. 12.3 Sposób określenia wartości punktowej TERMINU PŁATNOSCI przedstawia poniższa tabela: Lp. Termin płatności wyrażony w dniach, liczony od dnia wystawienia faktury Wartość w punktach 1. do 21 dni 0 pkt. 2. od 22 dni do 25 dni 7 pkt. 3. od 26 dni do 30 dni 15 pkt. 4. od 31 dni do 35 dni 23 pkt. 5. powyżej 35 dni 30 pkt. UWAGA! Maksymalna liczba punktów: 30 7
12.4 Sposób określenia wartości punktowej ODLEGŁOŚCI stacji paliw Wykonawcy od zajezdni Zamawiającego przedstawia poniższa tabela: Lp. Odległość stacji paliw od zajezdni wyrażona w km Wartość w punktach 1 powyżej 4 km do 6 km 0 pkt. 2 Powyżej 2 km do 4 km 5 pkt. 3 do 2 km 10 pkt. UWAGA! Maksymalna liczba punktów: 10 12.5 Wykonawca przedstawi ofertę sporządzoną wg wzoru (załącznik nr 1), która zostanie oceniona zgodnie z przedstawionymi w pkt. 12.2; 12.3; 12.4 kryteriami. 12.6 Zamawiający wybierze ofertę, która uzyskała największą ilość punktów. W przypadku gdy dwóch lub więcej Wykonawców uzyska jednakową ilość punktów o wyborze decydować będzie oferta z niższą ceną. 13. ZABEZPIECZENIE NALEŻYTEGO WYKONANIA UMOWY 13.1 Zamawiający nie żąda zabezpieczenia należytego wykonania umowy (dalej Zabezpieczenie ), na pokrycie roszczeń z tytułu niewykonania lub niewłaściwego wykonania umowy, a także roszczeń z tytułu gwarancji jakości. 14. WZÓR UMOWY NA WYKONANIE ZAMÓWIENIA 14.1 Z Wykonawcą, którego oferta zostanie uznana przez Zamawiającego za ofertę najkorzystniejszą, zostanie podpisana umowa dostawy oleju napędowego (załącznik nr 3). 14.2 Wraz ze SIWZ, Wykonawca otrzymał od Zamawiającego wzór umowy na wykonanie Zamówienia (dalej Wzór Umowy ). Wzór Umowy musi zostać uzupełniony przez Wykonawcę wyłącznie zgodnie ze wskazaniami zawartymi w SIWZ oraz we Wzorze Umowy, o dane dotyczące Wykonawcy oraz dane zawarte w ofercie. Tak uzupełniony Wzór Umowy określany jest dalej mianem Uzupełnionego Wzoru Umowy. 14.3 Do oferty należy załączyć Uzupełniony Wzór Umowy, parafowany na każdej stronie przez Osoby Uprawnione oraz oświadczenie o gotowości zawarcia umowy z Zamawiającym na warunkach Uzupełnionego Wzoru Umowy. Wzór oświadczenia zawarty jest w załączniku nr 1 do SIWZ. 15. POUCZENIE O ŚRODKACH OCHRONY PRAWNEJ 15.1 Wobec czynności: podjętych przez Zamawiającego w toku Postępowania niezgodnie z przepisami ustawy lub w przypadku zaniechania przez Zamawiającego dokonania czynności, których podjęcie nakazują Zamawiającemu przepisy prawa, Wykonawca może złożyć odwołanie. 15.2 Termin do wniesienia odwołania wynosi 10 dni od dnia, w którym Wykonawca powziął lub mógł powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, z zastrzeżeniem art. 180 ust. 3 Ustawy. 8
16. INFORMACJA O FORMALNOŚCIACH JAKIE POWINNY ZOSTAĆ DOPEŁNIONE PO WYBORZE OFERTY 16.1 W zawiadomieniu o wyborze oferty najkorzystniejszej Zamawiający poinformuje Wykonawcę o terminie i miejscu zawarcia umowy. 162. Osoby reprezentujące Wykonawcę przy podpisywaniu umowy powinny posiadać ze sobą dokumenty potwierdzające ich umocowanie do podpisania umowy, o ile umocowanie to nie będzie wynikać z dokumentów załączonych do oferty. 17. GWARANCJA I INNE ZOBOWIĄZANIA WYKONAWCY 17.1 Wykonawca jest zobowiązany przedstawić Zamawiającemu na jego pisemną prośbę wyniki badania laboratoryjnego próbki oleju napędowego pobranego przez pracownika Wykonawcy w obecności przedstawiciela Zamawiającego w terminie nie dłuższym niż 10 dni. 17.2 W przypadku gdy olej napędowy o którym mowa w pkt 17.1 nie spełnia wymogów wymienionych w pkt 2.6 niniejszej SIWZ Zamawiający zastrzega sobie prawo odstąpienia od dalszej realizacji zamówienia na zasadach opisanych w umowie stanowiącej załącznik do SIWZ. 18. ZAŁĄCZNIKI Następujące załączniki stanowią integralną część SIWZ: Załącznik nr 1: Załącznik nr 2: Załącznik nr 3: 9