REGULAMIN UDZIELANIA ZAMÓWIEŃ w SWŚ GWDA sp. z o o w Pile Rozdział I Postanowienia ogólne art. 1 1. Niniejszy regulamin ustala zasady i sposób udzielania zamówień w SWŚ Gwda w Pile do których nie stosuje się przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych z zastrzeżeniem art. 2. 2. Do czynności podejmowanych przez zamawiającego i wykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia stosuje się przepisy Kodeksu cywilnego, jeżeli przepisy niniejszego regulaminu nie stanowią inaczej. art. 2 W stosunku do zamówień sektorowych których przedmiotem są usługi związane z kanalizacją i oczyszczaniem ścieków o wartości równej lub przekraczającej 412.000 euro stosuje się Prawo zamówień publicznych. Zasady i sposób udzielania tych zamówień określa odrębny regulamin. art. 3 Trybami udzielania zamówień są : 1. Przetarg otwarty - to tryb udzielenia zamówienia, w którym w odpowiedzi na ogłoszenie o zamówieniu, oferty mogą składać wszyscy zainteresowani wykonawcy. 2. Zakup na zamówienie to tryb udzielenia zamówienia, w którym zamawiający zawiera umowę lub dokonuje zlecenia z wybranym przez siebie jednym wykonawcą. Niniejszy tryb dotyczy zamówień o wartości od kwoty 4 000zł do kwoty 200.000zł
- 2 - Rozdział II - Postępowanie o udzielenie zamówienia Dział 1 Zasady udzielania zamówień art. 4 1 Zamawiający przygotowuje i przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji oraz równe traktowanie wykonawcy. 2 Zamówienia udziela się wyłącznie wykonawcy wybranemu zgodnie z przepisami regulaminu. 3 Czynności związane z przygotowaniem i przeprowadzeniem postępowania wykonują osoby wyznaczone i działające w imieniu zamawiającego, które zapewniają bezstronność i obiektywizm. Dział 2 Zamawiający i wykonawcy art. 5 Do przygotowania i przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia powoływana jest komisja. art. 6 1 Komisja przetargowa składa się z co najmniej trzech osób powoływanych przez prezesa zarządu. 2 Członkowie komisji podlegają wyłączeniu jeżeli : - ubiegają się o udzielenie tego zamówienia - pozostają w związku małżeńskim, w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa z wykonawcą, jego zastępcą prawnym lub członkami organów zarządzających lub nadzorczych wykonawców ubiegających się o udzielenie zamówienia - przed upływem 3 lat od wszczęcia postępowania pozostawały w stosunku pracy lub zlecenia z wykonawcą - zostały prawomocnie skazane za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenia zamówienia, przeciw obrotowi gospodarczemu lub przekupstwo 3 Członkowie komisji składają pisemne oświadczenia o braku lub istnieniu okoliczności określonych wyżej w ust. 2
- 3-4 Organizację, skład, tryb pracy i zakres obowiązków członków komisji przetargowej określa Regulamin komisji przetargowej, stanowiący załącznik do niniejszego regulaminu. art. 7 O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy którzy: 1/ posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności 2/ posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznym i osobowym zdolnym do wykonania zamówienia 3/ znajduje się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia 4/ nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówie nia art. 8 Zamawiający może żądać dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu, wzywając ich do złożenia w określonym terminie po rygorem wykluczenia z udziału w postępowaniu. art. 9 Z postępowania o udzieleniu zamówienia wyklucza się : 1/ wykonawców którzy nie złożyli dokumentów o których mowa w art. 8 2/ wykonawców w stosunku do których otwarto likwidację lub ogłoszono upadłość 3/ wykonawców którzy w ciągu ostatnich 3 lat wyrządzili szkodę zamawiającemu lub innym podmiotom, nie wykonując zamówienia lub wykonując je nie należycie, a szkoda nie została naprawiona do dnia wszczęcia postępowania 4/ osoby fizyczne skazane prawomocnie za przestępstwa: związane z udzieleniem zamówienia, przekupstwa, przeciwko obrotowi gospodarczemu 5/ osoby prawne których urzędującego członka skazano prawomocnie za przestępstwo określone w pkcie 4 / 6/ nie wnieśli wadium 7/ złożyli nieprawdziwe informacje mające wpływ na wynik prowadzonego postępowania.
- 4 - art. 10 Ofertę wykonawcy wykluczonego uznaje się za odrzuconą o czym zawiadamia się pisemnie wykonawcę. art.11 Jeżeli zamawiający lub wykonawca przekazują dokumenty lub informację w toku postępowania faksem lub drogą elektroniczną, każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania. Dział 3 Przygotowanie postępowania art. 12 1. Przedmiot zamówienia opisuje się w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, uwzględniając wszystkie wymagania i okoliczności mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty. 2. Przedmiotu zamówienia nie można opisywać w sposób który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję. art. 13 Podstawą ustalenia wartości zamówienia jest całkowite, szacunkowe wynagrodzenie wykonawcy bez podatku od towarów i usług, ustalony przez zamawiającego z należytą starannością. art.14 1. Warunki przetargu powinny zawierać co najmniej : 1/ nazwę oraz adres zamawiającego 2/ tryb udzielenia zamówienia 3/ opis zakresu zamówienia 4/ termin wykonania zamówienia 5/ opis warunków udziału w postępowaniu, wykaz oświadczeń i dokumentów jakie mają dostarczyć wykonawcy 6/ miejsce składania i otwarcia ofert 7/ wymagania dotyczące wadium 8/ opis kryteriów którymi zamawiający będzie kierował się przy wyborze oferty 9/ adres poczty elektronicznej lub strony internetowej zamawiającego, jeżeli zamawiający dopuszcza porozumiewanie się drogą elektroniczną 10/informacje o regulaminie na podstawie którego prowadzone jest postępowanie i sposób zapoznania się z nim 2. Warunki przetargu mogą być zmienione lub odwołane tylko wtedy gdy zastrzeżono to w treści ogłoszenia.
- 5 - Dział 4 Tryby udzielania zamówień niepublicznych Oddział 1 Przetarg otwarty art. 15 1. Zamawiający wszczyna postępowanie w trybie przetargu otwartego zamieszczając ogłoszenie na własnej stronie internetowej. 2. Jeżeli zamawiający uzna za konieczne, może opublikować ogłoszenie o zamówieniu w prasie lokalnej lub o zasięgu ogólnokrajowym. art.16 Ogłoszenie o zamówieniu powinno zawierać: 1/ nazwę i adres zamawiającego 2/ określenie trybu zamówienia 3/ określenie sposobu uzyskania Warunków przetargu a także jego cenę, jeżeli udostępnienie jest odpłatne 4/ określenie wielkości i zakresu zamówienia 5/ termin wykonania zamówienia 6/ opis warunków udziału w postępowaniu 7/ informacje o wadium 8/ kryteria oceny ofert 9/ miejsce i termin składania ofert ( nie krótszy niż 14 dni od dnia ogłoszenia ). art. 17 Wykonawca składa ofertę wraz z oświadczeniem o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, a jeżeli zamawiający żąda dokumentów potwierdzających spełnienia tych warunków, również te dokumenty. art.18 1.Zamawiający może żądać od wykonawców wniesienia wadium w pieniądzu, w gwarancjach bankowych i ubezpieczeniowych. 2.Kwota wadium może być określona w granicach od 0,5 % do 3% wartości szacunkowej zamówienia. 3. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert. 4. Zamawiający zwraca wadium jeżeli wykonawca : - wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert - został wykluczony z postępowania - którego oferta została odrzucona
- 6-5. Wadium przepada na rzecz zamawiającego jeżeli wykonawca, którego oferta została wybrana : - odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia na warunkach określonych w ofercie - zawarcie umowy stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie wykonawcy Oddział 2 Zakup na zamówienie art. 19 Zamówienia można udzielić w tym trybie, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: 1/ wartość zamówienia nie przekracza 200.000 zł 2/ istnieje tylko jeden potencjalny wykonawca mogący zrealizować zamówienie 3/ w prowadzonym postępowaniu w trybie przetargu otwartego nie zostały złożone żadne oferty lub wszystkie oferty zostały odrzucone na podstawie niniejszego regulaminu, a pierwotne warunki zamówienia nie zostały w sposób istotny zmienione art. 20 Do zakupu na zamówienie zamawiający może nie stosować przepisów dotyczących powołania komisji przetargowej i jej działania, zasad dotyczących wykluczenia wykonawców, żądania dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu oraz szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia. Dział 5 Wybór najkorzystniejszej oferty art. 21 1. Wykonawca może złożyć jedną ofertę i pod rygorem nieważności w formie pisemnej. 2. Treść oferty musi odpowiadać treści Warunków przetargu. 3. Wykonawca może przed upływem terminu do składania ofert, zmienić lub wycofać ofertę. 4. Ofertę złożoną po terminie zwraca się bez otwierania. art. 22 Otwarcie ofert następuje bezpośrednio po upływie terminu do ich składania z tym, że dzień w którym upływa termin składania ofert, jest dniem ich otwarcia.
- 7 - art. 23 Zamawiający odrzuca ofertę jeżeli : 1/ jest niezgodna z Regulaminem 2/ jej treść nie odpowiada treści Warunków przetargu 3/ jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji 4/ została złożona przez wykonawcę wykluczonego z udziału w postępowaniu. art. 24 1. Każdy z wykonawców może zaproponować tylko jedną cenę. 2. Zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w Warunkach przetargu 3. jeżeli nie można wybrać ofert najkorzystniejszej z uwagi na to, że dwie lub więcej ofert przedstawia taki sam bilans ceny i innych kryteriów oceny ofert, zamawiający wybiera ofertę z niższą ceną 4. jeżeli jedynym kryterium oceny ofert jest cena, a złożono oferty o takiej samej cenie, zamawiający wzywa wykonawców do złożenia ofert dodatkowych. art. 25 O wyborze oferty zamawiający zawiadamia niezwłocznie wykonawców którzy złożyli oferty, podając nazwę i adres wykonawcy którego ofertę wybrano oraz jej cenę. art. 26 1. Zamawiający zawiera umowę w sprawie zamówienia w terminie nie krótszym niż 5 dni od dnia przekazania zawiadomienia o wyborze oferty. 2. Jeżeli wykonawca którego oferta została wybrana uchyla się od zawarcia umowy zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą z pośród pozostałych ofert bez przeprowadzenia ich ponownej oceny. art. 27 Zamawiający może unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia bez podania przyczyny, lecz fakt ten musi być podany w ogłoszeniu o zamówieniu.
- 8 - Dział 6 Umowy art. 28 1. Do umów w sprawach zamówień stosuje się przepisy Kodeksu cywilnego 2. Umowa wymaga pod rygorem nieważności zachowania formy pisemnej z zastrzeżeniem ust. 3 3. Umowa w trybie zakupu na zamówienie może być zawarta bez zachowa nia formy pisemnej. Dział 7 Dokumentowanie postępowań art. 29 1. Z postępowania prowadzonego w trybie przetargu otwartego zamawiający sporządza pisemny protokół. 2. Za sporządzenie protokołu odpowiada właściwa komisja przetargowa 3. Protokół wraz z załącznikami przechowuje się przez okres realizacji umowy oraz 1 roku od daty zakończenia realizacji umowy. Dział 8 Środki odwoławcze art. 30 1. Wykonawcy którzy złożyli oferty i którzy nie zostali wykluczeni z postępowania, ani też ich oferty nie zostały odrzucone mogą wnieść pisemny protest na następujące czynności zamawiającego: a/ wybór ofert b/ wykluczenie z postępowania c/ odrzucenie oferty 2. Protest wnosi się do zamawiającego w terminie 5 dni od dnia w którym wykonawca dowiedział się o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę wniesienia protestu. 3. Wniesienie protestu jest dopuszczalne tylko przed zawarciem umowy. 4. Zamawiający odrzuca protest wniesiony po terminie lub wniesiony przez podmiot nieuprawniony. art. 31 1. Zamawiający rozstrzyga protest w terminie 5 dni od dnia jego wniesienia 2. Rozstrzygnięcie protestu wraz z jego uzasadnieniem zamawiający przekazuje podmiotowi który wniósł protest.
- 9-3.W razie uwzględnienia protestu w całości lub w części zamawiający powtarza oprotestowaną czynność lub dokonuje czynności bezprawnie zaniechanej o czym niezwłocznie informuje wszystkich wykonawców. art. 32 Rozstrzygnięcie protestu jest ostateczne i nie przysługują od niego żadne środki odwoławcze. Rozdział III art. 33 Niniejszy Regulamin wchodzi w życie z dniem... PREZES ZARZĄDU SWŚ Gwda (-) Bogdan Giergielewicz