W trosce o bagna i ludzi Osowiec-Twierdza 8 19-110 Goniądz tel. (0 85) 738 30 00 fax. (0 85) 738 30 21 www.biebrza.org.pl e-mail: sekretariat@biebrza.org.pl ZP-4/ 5059 /18 Osowiec-Twierdza, dnia 4 lipca 2018 r. do: wszystkich Wykonawców w postępowaniu ZP-4/2018 Dotyczy: przetargu nieograniczonego ZP-4/2018 na Przygotowanie projektu planu ochrony Biebrzańskiego Parku Narodowego Odpowiedzi na pyt ania do SIWZ Zamawiający, działając zgodnie z art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1579), udziela odpowiedzi na zadane w dniu 21.06.2018 r. pytania do SIWZ: 1. pkt. 3. Czy Zamawiający dopuszcza wykonanie analizy fizycznych i chemicznych w laboratoriach nieposiadających akredytacji? Tak, w przypadku tego zadania Zamawiający dopuszcza wykonanie analiz fizycznych i chemicznych w laboratoriach nie posiadających akredytacji. 2. pkt. 6. Czy Zamawiający zakłada wykonywanie wierceń i pomiarów lub innego rozpoznania terenowego w przypadku aktualizacji map wymienionych w punkcie 6. W szczególności pytanie dotyczy to mapy miąższości utworów organicznych i przepuszczalności gruntów spągu. Zamawiający zakłada, że Wykonawca dokona aktualizacji wymienionych w pkt. 6 Opisu przedmiotu zamówienia (dalej OPZ) dla zadania Aktualizacja operatu ochrony przyrody nieożywionej i gleb map na podstawie wyników uzyskanych z wierceń lub odkrywek glebowych i pomiarów lub rozpoznani a terenowego, wskazanych do realizacji w przytoczonym wyżej OPZ, analizy dostępnych, aktualnych ortofotomap, NMT, NMPT, danych Lidarowych (chmury punktów) oraz analizy dostępnych materiałów dotyczących przedmiotu zamówienia, powstałych po 2000 r., w szczególności map geologicznej, geomorfologicznej i hydrogeologicznej wraz z objaśnieniami, przygotowanych na zlecenie PIG w latach 2004-2005. W przypadku aktualizacji mapy geomorfologicznej, Zamawiający przewiduje, że Wykonawca może, na podstawie analizy dostępnych aktualnych danych teledetekcyjnych, zidentyfikować nowe wyniesienia mineralne, których występowanie i identyfikację geomorfologiczną powinien zweryfikować i udokumentować w terenie. Ponadto Zamawiający dopuszcza wykonanie dodatkowych wierceń i pomiarów lub innego rozpoznania terenowego, jeśli Wykonawca, po przeprowadzeniu analizy ww. wyników i danych, wykaże niezbędność ich wykonania dla prawidłowej realizacji przedmiotu zamówienia. W takiej sytuacji Zamawiający może wystąpić do NFOŚiGW - Instytucji Wdrażającej projekt (IW) o zgodę na wykorzystanie środków finansowych zarezerwowanych w projekcie na Nieprzewidziane wydatki, na realizację niezbędnych pomiarów terenowych, nieujętych w OPZ.
2/5 3. pkt. 9.b. W jaki sposób wykonany zostanie wybranych ok. 250 profili glebowych do aktualizacji? Czy analiza lokalizacji ww. profili i finalne wytypowanie miejsc wykonania badan jest po stronie Wykonawcy, czy też lokalizację dostarcza Zamawiający? Czy Zamawiający zakłada, że w przypadku wykonywania odkrywek będzi e wykonywane również wiercenie? Czy Zamawiający zakłada wykonywanie odkrywek glebowych w pełnych wymiarach, co w przypadku gleb organicznych oznacza 130 cm głębokości, 2 m długości i ok. 1 m szerokości? Wykonawca powinien przeprowadzić analizę istniejącej dokumentacji w postaci opisów profili glebowych i wytypować miejsca wykonywania badań glebowych, które powinien uzgodnić z Zamawiającym. Zamawiający dopuszcza wykonanie jedynie wiercenia, jeśli umożliwią one opis profilu glebowego, identyfikację typu i podtypu gleby, miąższość utworów organicznych oraz rodzaj utworów w spągu. Zamawiający nie zakłada wykonywania odkrywek glebowych w pełnych wymiarach. W sytuacji gdy nie jest możliwy opis profilu glebowego z odwiertów Wykonawca powinien wykonać odkrywkę gl ebową w sposób zapewniający opis profilu glebowego, identyfikację typu i podtypu gleby, miąższość utworów organicznych oraz rodzaj utworów w spągu. W przypadku gdy poziom wód gruntowych jest wysoki i odkrywka zalana jest wodą Wykonawca powinien kontynuować opis profilu z wiercenia, również w przypadku głębokich złóż utworów organicznych i/lub niemożliwości wykonania odkrywki do utworów mineralnych Zamawiający powinien kontynuować opis profilu glebowego z wiercenia. 4. pkt. 9.c. Czy Zamawiający zakładał pobór i analizę właściwości fizycznych i chemicznych gleb w więcej niż jednym poziomie profilu glebowego z 30 lokalizacji wierceń lub odkrywek? Zamawiający zakładał analizę właściwości fizycznych i chemicznych gleb z jednego (górnego) poziomu profilu glebowego. 5. pkt. 11. Czy istnieje katalog lub lista zagrożeń, które powinny być uwzględnione przez Zamawiającego (to pytanie dotyczy również innych operatów, gdzie pojawia się problem określenia zagrożeń) Czy możliwe jest doprecyzowanie przez Zamawiającego terminu zagrożenie zewnętrzne i zagrożenie wewnętrzne? Dostępna jest lista zagrożeń dla siedlisk przyrodniczych i gatunków będących przedmiotami ochrony obszarów Natura 2000: Lista referencyjna zagrożeń, presji i działań. Dyrekcja Generalna ds. Środowiska, Europejska Agencja Środowiska (EEA), ostatnia aktuali zacja: 12.04.2011 (dostępna na stronie GDOŚ), która była wykorzystywana przy przygotowywaniu planów zadań ochronnych (PZO) i planów ochrony dla obszarów Natura 2000. Terminy zagrożenie zewnętrzne i zagrożenie wewnętrzne zostały zdefiniowane w art. 5 ustawy o ochronie przyrody z dnia 16.04.2004 r. (Dz.U. 2004 Nr 92 poz. 880). Wykonawca w projekcie Rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie ustanowienia planu ochrony BbPN i w dokumentacji planu powinien klasyfikować zagrożenia wg przytoczonych poniżej definicji z cytowanej ustawy: zagrożenie wewnętrzne czynnik mogący wywołać niekorzystne zmiany cech fizycznych, chemicznych lub biologicznych zasobów, tworów i składników chronionej przyrody, walorów krajobrazowych oraz przebiegu procesów przyrodniczych, wynikający z przyczyn naturalnych lub z działalności człowieka w granicach obszarów lub obiektów podlegających ochronie prawnej ; zagrożenie zewnętrzne czynnik mogący wywołać niekorzystne zmiany cech fizycznych, chemicznych lub biologicznych zasobów, tworów i składników chronionej przyrody, walorów krajobrazowych oraz przebiegu procesów przyrodniczych, wynikający z przyczyn naturalnych lub z działalności człowieka, mający swoje źródło poza granicami obszarów lub obiektów podlegających ochronie prawnej. 6. pkt. 12, 13 Czy pod sformułowaniem aktualnie dostępnych danych klimatycznych Zamawiający rozumie dane gromadzone w IMiGW, a tym samym zakup tych materiałów, czy też danych pochodzących z innych źródeł stacji pomiarowych?
3/5 Jako aktualnie dostępne dane klimatyczne, które Wykonawca powinien wykorzystać do sporządzenia charakterystyki klimatu to dane z IMGW oraz ze stacji pomiarowych zainstalowanych na obszarze BbPN w ramach realizacji różnych projektów. Dane z IMGW za okres 01.01.1990 r. 31.12.2015 r. BbPN pozyskał nieodpłatnie i zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa powinien pozyskać je nieodpłatnie za kolejne lata w trakcie realizacji zamówienia. 7. pkt. 14 Czy w zakresie wprowadzenia do Systemu GIS BbPN Zamawiający danych pozyskiwanych w ramach operatu oczekuje wprowadzenia również materiałów archiwalnych dotyczących gleb, geologii, hydrogeologii, geomorfologii? Czy w zakresie ww. prac znajduje się migracja i przetworzenie już zgromadzonych danych cyfrowych? Import wskazanych przez Zamawiającego, istniejących danych, w tym materiałów archiwalnych dotyczących gleb, geologii, hydrogeologii, geomorfologii BbPN do przygotowywanego w ramach przedsięwzięcia, Systemu GIS BbPN jest zadaniem wykonawcy operatu XI. Opracowanie operatu geodezyjnego i GIS. 8. pkt. 15.g. Czy Zamawiający zakłada wykorzystanie specyficznych procedur bądź metod ukierunkowanych na ocenę skuteczności dotychczasowych sposób ochrony przyrody nieożywionej i gleb, jeśli tak, to jakich? Zamawiający nie wskazuje procedur bądź metod ukierunkowanych na ocenę skuteczności dotychczasowych sposób ochrony ekosystemów BbPN na przyrodę nieożywioną i gleby. To Wykonawca powinien przedstawić propozycję metod oc eny do zatwierdzenia przez Wykonawcę. Wykonawca może wcześniej s konsultować proponowane metody oc eny z recenzentem operatu ochrony przyrody nieożywionej i gleb. 9. pkt. 15.m. Czy Zamawiający może podać bardziej szczegółowe wytyczne odnośnie oceny przewidywanych skutków planu oraz szacowania kosztów realizacji planu (zagadnienie to dotyczy również innych operatów)? Ocenę skutków regulacji (OSR) zgodnie z zaleceniami Ministerstwa Środowiska należy przygotować wzorując się na OSR do zatwierdzonych przez Ministra Środowiska Rozporządzeniach w sprawie ustanowienia planów ochrony dla innych parków narodowych. Link do OSR ostatnio ustanowionego planu ochrony Roztoczańskiego PN w Rządowym Centrum Legislacji: http://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12300961/katalog/12449992#12449992 i link do projektu planu ochrony Kampinoskiego PN z OSR w Rządowym Centrum Legislacji: http://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12309400/katalog/12496502#12496502 10. pkt. 16. Jaka jest skala opracowań kartograficznych, które ma przygotować Wykonawca w wersji do druku? Zamawiający przewiduje ustalenie skali map wspólnie z Wykonawcą. 11. Jaki jest zakres prac terenowych: proszę podać nazwy i kilometraż cieków, które mają zostać objęte inwentaryzacją gatunków roślin i zbiorowisk roślinnych w ramach Przygotowania operatu ekosystemów wodnych? Czy cieki "bez nazwy" powinny zostać uwzględnione i w jakim zakresie. W odpowiedzi na pytanie 11 Zamawiający informuję, że Wykonawca powinien przeprowadzić i nwentaryzację roślinności wodnej rzeki Biebrzy i jej dopływów w granicach BbPN i nie będzie dotyczyła cieków bez nazwy. Łączna długość cieków do inwentaryzacji to ok. 301 km (169 km rz. Biebrza + 131 dopływy). Tabela poniżej przedstawia cieki, które powinny zostać zinwentaryzowane wraz z ich orientacyjną długością. L.p. Nazwa rzeki Orientacyjna długość [km] 1 Biebrza 169 2 Ełk 25
4/5 3 Martwy Ełk 7 4 Jegrznia 16 5 Kopytkówka 12 6 Brzozówka 12 7 Kanał Woznawiejski 9 8 Kanał Kapicki 9 9 Kanał Augustowski 8 10 Jaziewianka 7 11 Kosódka 7 12 Wissa 5 13 Lebiedzianka 3 14 Klimaszewnica 3 15 Kamienna 2 16 Jastrzębianka 1 17 K. Rudzki 1 18 Kropiwna 1 19 Sidra 1 20 Horodnianka 1 21 Niedźwiedzica 1 13. pkt. 4.b. Czy Zamawiający dostarcza wydruki ortofotomap? W odpowiedzi na pytanie 13 Zamawiający informuje, iż nie dostarczy wydruków ortofotomap. 14. pkt.7a. Inwentaryzacja i monitoring siedliska 3150: Czy stanowiska monitorowane pokrywają się z tymi, które mają zostać zinwentaryzowane czy są to odrębne obiekty? Czy zostanie udostępniona mapa/warstwa/tabela z rozmieszczeniem i wielkością starorzeczy? istotne dla wyceny W odpowiedzi na pytanie 14 Zamawiający informuje, iż zgodnie z zapisami zawartymi w opisie przedmiotu zamówienia należy przeprowadzić inwentaryzację 54 starorzeczy [ ] oraz monitoring stanu ochrony siedliska na 16 stanowiskach [ ], w związku z powyższym są to odrębne obiekty. Tak, Zamawiający udostępni warstwę z lokalizacją starorzeczy do inwentaryzacji oraz monitoringu w terminie wskazanym przez Zainteresowanego. 36. Jaka jest długość transektów, które należy przejść w ciągu jednej doby, co w dużym stopniu wpływa na koszty takich oszacowań. Łączna długość 23 transektów wynosi 212,7 km. Cześć transektów można pokonywać z wykorzystaniem wolno jadącego samochodu terenowego 10 transektów o łącznej długości 105,5 km. Na pozostałych 13 transektach o łącznej długości 107,2 km (pojedyncze transekty o długości od 4,0 12,1 km) można poruszać się tylko pieszo.
5/5 56. Według harmonogramu Wykonawca powinien zorganizować w IV kwartale 2018 spotkania z Radami Gmin, co może być bardzo utrudnione przez planowane wybory w samorządach, spotkania należy zaplanować na I i II kwartał 2019. Zamawiający dopuszcza, żeby w przypadku braku możliwości organizacyjnych ze strony Rad Gmin wydłużyć czas na przeprowadzenie pierwszej serii spotkań na I i II kwartał 2019 r. 57. Planowane są 42 spotkania z Radami Gmin. Czy Zamawiający dopuszcza zapis min. 5 osób na spotkaniu / co oznacza, że jak będzie potrzeba to w spotkaniu weźmie udział od 5 do 10 osób, ponieważ w jednych gminach będzie większa potrzeba w innych będzie można zaangażować mniejszy zespół ekspertów/. Zamawiający oczekuje, że w drugiej i trzeciej serii spotkań z Radami Gmin weźmie udział średnio około 10 przedstawicieli Wykonawcy, co oznacza, że w niektórych spotkaniach może być to np. 4-5 osób, a w innych 10-15. Dużo zależy od tego, jaka powierzchnia Parku znajduje się na terenie danej gminy. Określenie ok. 10 przedstawicieli Wykonawcy w każdym spotkaniu oznacza, że średnio będzie to 8-12 osób/spotkanie, ale w pojedynczych spotkaniach, jeżeli będzie to uzasadnione może być np. tylko 5 osób. Zatwierdził: Dyrektor Biebrzańskiego Parku Narodowego mgr Andrzej Grygoruk