PROTOKÓŁ z posiedzenia Prezydium Wojewódzkiej Komisji Dialogu Społecznego w Województwie Łódzkim w dniu 25 kwietnia 2013 r. o godz. 9.00 Dnia 25 kwietnia 2013 roku w siedzibie Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego w Łodzi odbyło się posiedzenie Prezydium Wojewódzkiej Komisji Dialogu Społecznego. W posiedzeniu Prezydium uczestniczyli przedstawiciele Komisji oraz pełnomocnicy osób zaproszonych, zgodnie z załączoną listą obecności. Posiedzenie otworzyła Pani Wojewoda Jolanta Chełmińska, która przystąpiła do przedstawienia porządku obrad, a następnie zwróciła się do zebranych z pytaniem o ewentualne uwagi dotyczące zaproponowanego porządku obrad. 1. Otwarcie posiedzenia 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z posiedzenia prezydium z dnia 28 marca 2013 r. 4. Ustalenie tematów i terminu kolejnego posiedzenia plenarnego Wojewódzkiej Komisji Dialogu Społecznego. Proponowany termin: 9 maja lub 23 maja 2013 r. a. Informacja dotycząca opieki geriatrycznej na terenie województwa łódzkiego. b. Wizja sieci kolejowej w Polsce do roku 2023 c. Optymalizacja sieci kolejowej zarządzanej przez PKP PLK ze szczególnym uwzględnieniem wyłączeń odcinków w województwie łódzkim. 5. Sprawy różne. Ad 2. Wobec braku głosów sprzeciwu porządek obrad został przyjęty w podanej formie. Ad 3. Pani Wojewoda Jolanta Chełmińska zapytała, czy zebrani przyjmują protokół z posiedzenia Prezydium Wojewódzkiej Komisji Dialogu Społecznego z dnia 28 marca 2013 r. W związku z brakiem uwag protokół został przyjęty w podanej formie. Ad 4. Pani Wojewoda Jolanta Chełmińska poinformowała zebranych, że kolejne posiedzenie plenarne WKDS odbędzie się 9 maja 2013 r. Pan Waldemar Krenc w nawiązaniu do punktu dotyczącego porządku obrad zwrócił się z prośbą o umieszczenie w porządku obrad kolejnego posiedzenia WKDS informacji na temat oświaty na terenie województwa łódzkiego. W szczególności informacji na temat stanu szkolnictwa zawodowego, likwidacji szkół a także informacji o opracowanych powiatowych strategiach oświatowych na terenie województwa. 1
Pan Jakub Mielczarek powiedział, że w dniu 9 maja będzie nieobecny ze względu na wcześniej zaplanowane obowiązki służbowe. W tym terminie jest obecny na spotkaniu służbowym w Białowieży. Jakkolwiek oddeleguje swojego zastępcę na kolejne posiedzenie WKDS. Pani Wojewoda Jolanta Chełmińska przedstawiła tematy, które będą omawiane na posiedzeniu WKDS w dniu 9 maja tj. przekazanie informacji na temat oświaty na terenie województwa łódzkiego, informacji dotyczącej opieki geriatrycznej na terenie województwa łódzkiego, wizja sieci kolejowej w Polsce do roku 2023, optymalizacji sieci kolejowej zarządzanej przez PKP PLK ze szczególnym uwzględnieniem wyłączeń odcinków w województwie łódzkim. Pan Waldemar Krenc w nawiązaniu do punktu dotyczącego opieki geriatrycznej zauważył, że temat choć bardzo ważny można by odłożyć na kolejne posiedzenie WKDS. W jego opinii ważniejsze są kwestie oświaty i infrastruktury. Pan Paweł Saar przypomniał, że temat geriatrii już trzeci raz jest odkładany, ze względu na to, że temat ten nie zajmie dużo czasu więc zaproponował by temat ten pozostał w porządku obrad. Pani Magdalena Michalska powiedziała, że temat opieki geriatrycznej jest szczególnie ważny i stanowisko WKDS jest również bardzo ważne by wesprzeć działania mogące stać się pomocne dla osób starszych. Bardzo ważnym tematem jest również informacja na temat oświaty. Pan Paweł Saar dodał, że bardzo ważne jest, by prelegenci byli bardzo zdyscyplinowani i trzymali się rygoru czasowego, precyzyjnie przedstawiali informacje i nie przeciągali jej zbyt długo w czasie. Pani Wojewoda Jolanta Chełmińska powiedziała, że być może temat geriatrii został zawężony jakkolwiek chodzi tutaj o łóżka dla osób starszych, które wymagają długotrwałego leczenia. Pani Jolanta Kręcka Dyrektor Łódzkiego OW NFZ wspomniała już wcześniej o problemie przetrzymywania tego typu chorych na łóżkach internistycznych, co powoduje, że występuje zamazany obraz potrzeb. Nie ma natomiast specjalnych miejsc dla osób, które potrzebują bardziej opieki niż leczenia. Są duże problemy z umieszczeniem osób przewlekle chorych, wymagających stałej opieki w ośrodkach ją świadczących. Wszystkie tematy poruszane na komisji są bardzo ważne i powinny zostać zdefiniowane i przekazane członkom komisji. Pan Waldemar Krenc zwrócił się z pytaniem czy nie powinna zostać przedstawiona również informacja o sytuacji społeczno-gospodarczej województwa. Pan Jakub Mielczarek powiedział, że w związku z tym, iż to on osobiście zobowiązał się do przedstawienia tego tematu, a ponieważ nie będzie go 9 maja br. a także nie chce zwracać się do innych osób z prośbą o jej zaprezentowanie, więc prosi o odłożenie tego tematu na kolejne posiedzenie. 2
Pan Waldemar Krenc zwrócił się z prośbą o formalne przyjęcie na początku posiedzenia plenarnego WKDS stanowiska komisji w sprawie wskazania kandydatów na członków nowej Rady Łódzkiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia reprezentujących WKDS w województwie łódzkim. Pan Paweł Saar zauważył, że pomimo, iż informacja została przyjęta obiegiem to jednak wymaga przyjęcia formalnego stanowiska WKDS. Pan Waldemar Krenc zauważył, że cztery lata temu strona związkowa oraz strona pracodawców porozumiały się i na posiedzeniu WKDS po przedstawieniu tych osób została przyjęta ich decyzja. Pan Wojciech Słowikowski powiedział, że dobrze byłoby by strony wymieniły się informacją na temat zgłoszonych kandydatów do nowej Rady Łódzkiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia. Stronę pracodawców w Radzie Łódzkiego Oddziału Wojewódzkiego będzie reprezentował Pan Grzegorz Jegier, dyrektor Loży Łódzkiej BCC. Natomiast on nie zna kandydata strony związkowej. Pan Waldemar Krenc powiedział, że aby zachować powagę instytucji, którą reprezentuje, są pewne decyzje wymagające sformalizowania. Miesiąc temu otrzymał informację na temat tego, że upływa termin powołania nowej Rady jakkolwiek nikt nie poruszał tego tematu na WKDS. Wyjaśnił, że stronę związkową reprezentuje Pan Włodzimierz Janiak, który przedstawił sprawozdanie ze swojej kadencji. Interesującym byłoby zapoznanie się ze sprawozdaniem Pani Beaty Ostrowskiej, która reprezentowała stronę pracodawców w Radzie, gdyż było kilka nieporozumień w trakcie zasiadania przez nią w Radzie, łącznie z blokowaniem inicjatyw, które m.in. zmierzały do usprawnienia funkcjonowania Rady. Pani Wojewoda Jolanta Chełmińska powiedziała, że na posiedzeniu plenarnym zostanie w takim razie wprowadzony punkt dotyczący przyjęcia stanowiska dotyczącego wskazania kandydatów na członków nowej Rady Łódzkiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia reprezentujących WKDS w województwie łódzkim. Pan Waldemar Krenc powiedział, że informacja o tym, że dobiega koniec kadencji Rady była już dawno, w związku z tym nie chciałby, by taka sytuacja wystąpiła w przyszłości, by członkowie WKDS musieli reagować na pismo, które daje kilka dni na podjęcie decyzji. Informacje o powołaniu nowych rad spływały do niego od grudnia ubiegłego roku. Natomiast łódzkie dostaje taką informację na koniec. Pani Wojewoda Jolanta Chełmińska zwróciła się z prośbą do zebranych o zgłoszenie takiej informacji wcześniej, jeśli sami mają taką wiedzę o tym. Nie będzie wtedy przeszkód by omówić tę kwestię wcześniej. Ad 5. Pan Waldemar Krenc w sprawach różnych odniósł się do decyzji podjętej przez prezydium WKDS w sprawie zwiększenia środków finansowych 3
dla Państwowej Straży Pożarnej województwa łódzkiego. Powiedział, że trzech posłów chciało zorganizować konferencję na bazie tego co zrobiło WKDS. Komisja poprzez Panią Wojewodę wystąpiła do instytucji decydującej. Konferencja ta miała odbyć się 10 kwietnia br., natomiast 9 kwietnia br. przyszła odmowa. Powstaje pytanie czy stanowisko WKDS przyniosło jakiś efekt. Pani Wojewoda Jolanta Chełmińska powiedziała, że były prowadzone rozmowy w Warszawie z Komendantami Wojewódzkimi jakkolwiek nie zostały one potwierdzone działaniami. Pani Magdalena Michalska powiedziała, że nie tylko WKDS zajmowała stanowisko w tej sprawie, problem był również poruszany na sesji Sejmiku Województwa oraz przez Miasto Łódź. Tak więc sprawa poszła wielotorowo. Pan Komendant Andrzej Witkowski trochę boi się tych działań ponieważ jemu powiedziano, że jeśli on dostanie na środki na nadgodziny to mu inne zabiorą i w rezultacie będzie miał mniej niż ma teraz. Pani Wojewoda Jolanta Chełmińska powiedziała, że działania wspierające ze wszystkich stron są jak najbardziej wskazane. Pani Wojewoda była osobiście u generała Wiesława Leśniakiewicza jeszcze przed tym zanim temat środków dla PSP pojawił się na komisji i uzyskała informację, że dwa lata temu Łódź została pozbawiona etatów. Według norm, które obowiązują, jest pewien klucz według którego powinna być zatrudniona określona liczba strażaków. W województwie łódzkim jest więcej etatów i zatrudnionych strażaków niż w innych województwach. W związku z tym padła propozycja, żeby łódzkie oddało etaty i wtedy otrzyma więcej pieniędzy na godziny nadliczbowe. Była to propozycja nie do przyjęcia, gdyż zgodnie z wyliczeniami komendanta wojewódzkiego przy takim rozwiązaniu jednorazowo łódzkie uzyskałoby więcej pieniędzy na godziny nadliczbowe, ale wykonywanie zadań mniejszą liczbą pracowników byłby trudniejsze. Pan Waldemar Krenc powiedział, że szykują się protesty strażackie więc członkowie WKDS powinni być zapoznani z tymi ustaleniami. Dalej zwrócił uwagę na występujący w Powiatowym Urzędzie Pracy w Kutnie brak dialogu, gdzie pracowników się zwalnia tylko i wyłącznie z powodu ich przynależności do związków zawodowych. Sąd arbitrażowy rozwiązuje spory za zgodą zaangażowanych stron. Jakkolwiek w międzyczasie kierownictwo PUP zwolniło członków związków zawodowych doprowadzając do tego, że organizacja zmniejszyła liczbą członków poniżej 10. W konsekwencji sąd zdejmuje tę sprawę z wokandy. Nie ma znaczenia czy pracownik został zwolniony zgodnie z prawem, fizycznie go nie ma. W międzyczasie toczą się spory przed Sądem Rejonowym, który przywraca tych pracowników do pracy. Jakkolwiek nie ma możliwości przywrócenia arbitrażu. W sprawę włączyło się również Starostwo Powiatowe podejmując stanowisko popierające wszelkie działania dyrektora PUP. Dochodzi do sytuacji w której Sąd zasądza wysokie odszkodowania, 4
pracownicy stawiają się do pracy po to by za 3 4 godziny odebrać kolejne wypowiedzenie. Jest to jeden z najgorzej zarządzanych powiatów, z najwyższym bezrobociem. Następnie Pan Waldemar Krenc wnioskował o zaproszenie na kolejne posiedzenie plenarne dyrektora PUP w Kutnie oraz Starosty Powiatu. W tej chwili rozważana jest możliwość złożenia zawiadomienia do prokuratury oraz wniosku o marnotrawienie środków publicznych. Oficjalna skarga wpłynie również do Wojewody o przeprowadzenie kontroli w PUP oraz do RIO z wnioskiem o kontrolę finansów. Wobec braku innych wniosków i propozycji spraw do omówienia, Pani Wojewoda Jolanta Chełmińska zamknęła posiedzenie Prezydium WKDS w dniu 25 kwietnia 2013 r. Sporządziła: Wanda Rutecka-Wybraniec Przewodniczący Wojewódzkiej Komisji Dialogu Społecznego Jolanta Chełmińska Wojewoda Łódzki 5