Inwestor: URZĄD MIEJSKI W MIASTECZKU ŚLĄSKIM Ul. Rynek 8 42-610 Miasteczko Śląskie Temat: MIEJSCOWY PLAN ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO DLA CZĘŚCI OBSZARU MIASTA MIASTECZKO ŚLĄSKIE OBEJMUJĄCEGO ŻYGLIN WSCHÓD Zakres dokumentów: Prognoza oddziaływania na środowisko Data: 12 maja 2015 r. Zespół autorski: mgr Tomasz Miłowski specjalista ds. ochrony środowiska mgr inż. Adrian Luszka nr upr. urb. Z-381 główny projektant mgr inż. arch. Agnieszka Niezabitowska nr upr. urb. Z-322 projektant mgr inż. Katarzyna Matusiak projektant mgr inż. Maciej Niżborski asystent projektanta mgr inż. Patrycja Wieleba asystent projektanta
SPIS TREŚCI 1. WPROWADZENIE... 4 1.1 CEL, ZAKRES PRACY, POWIĄZANIA Z INNYMI DOKUMENTAMI... 4 1.2 METODY ZASTOSOWANE PRZY SPORZĄDZANIU PROGNOZY... 5 1.3 CELE OCHRONY ŚRODOWISKA USTANOWIONE NA SZCZEBLU MIĘDZYNARODOWYM, WSPÓLNOTOWYM I KRAJOWYM, ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU, ORAZ SPOSOBY, W JAKICH TE CELE I INNE PROBLEMY ŚRODOWISKA ZOSTAŁY UWZGLĘDNIONE PODCZAS OPRACOWYWANIA DOKUMENTU... 5 1.4 USTALENIA I GŁÓWNE CELE PROJEKTU MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO 6 2. CHARAKTERYSTYKA ŚRODOWISKA... 8 2.1 POŁOŻENIE FIZYCZNO-GEOGRAFICZNE... 8 2.2 BUDOWA GEOLOGICZNA... 8 2.3 WODY POWIERZCHNIOWE... 8 2.4 WODY PODZIEMNE... 8 2.5 KLIMAT I WARUNKI TOPOKLIMATYCZNE... 9 2.6 UKSZTAŁTOWANIE TERENU, ZAGROŻENIE OSUWISKOWE... 10 2.7 GLEBY... 11 2.8 ZASOBY NATURALNE... 11 2.9 ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE... 11 2.10 OBSZARY CHRONIONE NA PODSTAWIE USTAWY Z 16 KWIETNIA 2004 R. ORAZ KORYTARZE EKOLOGICZNE12 2.11 KRAJOBRAZ... 12 2.12 ZABYTKI I OBIEKTY O WARTOŚCIACH KULTUROWYCH... 12 3. OCENA POTENCJALNYCH ZMIAN STANU ŚRODOWISKA PRZY BRAKU REALIZACJI USTALEŃ PLANU... 12 4. ISTNIEJĄCE PROBLEMY OCHRONY ŚRODOWISKA ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA REALIZACJI PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU, W SZCZEGÓLNOŚCI DOTYCZĄCE OBSZARÓW PODLEGAJĄCYCH OCHRONIE NA PODSTAWIE USTAWY Z DNIA 16 KWIETNIA 2004 R. O OCHRONIE PRZYRODY... 13 5. SKUTKI DLA ŚRODOWISKA WYNIKAJĄCE Z REALIZACJI USTALEŃ PLANU... 13 5.1 OKREŚLENIE, ANALIZA ORAZ OCENA PRZEWIDYWANYCH ZNACZĄCYCH ODDZIAŁYWAŃ, W TYM ODDZIAŁYWANIA BEZPOŚREDNIEGO, POŚREDNIEGO, WTÓRNEGO, SKUMULOWANEGO, KRÓTKOTERMINOWEGO, ŚREDNIOTERMINOWEGO I DŁUGOTERMINOWEGO, STAŁEGO I CHWILOWEGO ORAZ POZYTYWNEGO I NEGATYWNEGO, NA CELE I PRZEDMIOT OCHRONY OBSZARU NATURA 2000 ORAZ INTEGRALNOŚĆ OBSZARU, A TAKŻE NA ŚRODOWISKO, A W SZCZEGÓLNOŚCI NA RÓŻNORODNOŚĆ BIOLOGICZNĄ, LUDZI, ZWIERZĘTA, ROŚLINY, WODĘ, POWIETRZE, POWIERZCHNIĘ ZIEMI, KRAJOBRAZ, KLIMAT, ZASOBY NATURALNE, ZABYTKI, DOBRA MATERIALNE, Z UWZGLĘDNIENIEM ZALEŻNOŚCI MIĘDZY TYMI ELEMENTAMI ŚRODOWISKA I MIĘDZY ODDZIAŁYWANIAMI NA TE ELEMENTY... 13 5.2 WPŁYW NA WODY POWIERZCHNIOWE... 13 5.3 WPŁYW NA WODY PODZIEMNE... 15 5.4 WPŁYW NA KLIMAT... 15 5.5 WPŁYW NA UKSZTAŁTOWANIE TERENU... 15 5.6 WPŁYW NA GLEBY... 15 5.7 WPŁYW NA ZASOBY NATURALNE... 16 5.8 WPŁYW NA ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE... 16 5.9 WPŁYW NA OBSZARY CHRONIONE NA PODSTAWIE USTAWY Z 16 KWIETNIA 2004 R. I NA KORYTARZE EKOLOGICZNE... 17 5.10 WPŁYW NA KRAJOBRAZ... 17 5.11 WPŁYW NA ZABYTKI I OBIEKTY O WARTOŚCIACH KULTUROWYCH... 17 5.12 WPŁYW NA WARUNKI I JAKOŚĆ ŻYCIA MIESZKAŃCÓW... 17 5.12.1 JAKOŚĆ POWIETRZA ATMOSFERYCZNEGO... 17 5.12.2 KLIMAT AKUSTYCZNY... 18 5.12.3 POLA ELEKTROMAGNETYCZNE... 19 5.12.4 GOSPODARKA ODPADAMI... 19 5.12.5 TERENY SZCZEGÓLNEGO ZAGROŻENIA POWODZIĄ... 20 5.12.6 ZAGROŻENIE RUCHAMI MASOWYMI ZIEMI... 20 2
6 PRZEWIDYWANE MOŻLIWOŚCI TRANSGRANICZNEGO ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO... 20 7 ROZWIĄZANIA MAJĄCE NA CELU ZAPOBIEGANIE, OGRANICZANIE LUB KOMPENSACJE PRZYRODNICZĄ NEGATYWNYCH ODDZIAŁYWAŃ NA ŚRODOWISKO... 20 8 MOŻLIWOŚCI ROZWIĄZAŃ ALTERNATYWNYCH DLA OBSZARU NATURA 2000... 21 9 PROPOZYCJE DOTYCZĄCE PRZEWIDYWANYCH METOD ANALIZY SKUTKÓW REALIZACJI POSTANOWIEŃ PROJEKTOWANEGO PLANU ORAZ CZĘSTOTLIWOŚCI JEJ PRZEPROWADZANIA... 21 10 STRESZCZENIE W JĘZYKU NIESPECJALISTYCZNYM... 22 11 LITERATURA... 23 12 DOKUMENTACJA FOTOGRAFICZNA... 23 3
1. WPROWADZENIE 1.1 CEL, ZAKRES PRACY, POWIĄZANIA Z INNYMI DOKUMENTAMI Przedmiotem opracowania jest prognoza oddziaływania na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Miasteczka Śląskiego we wschodniej części dzielnicy Żyglin, który to plan został sporządzony w 2015 r. Obowiązek sporządzenia prognozy oddziaływania na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wynika z przepisu art. 51 ust 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 1235 ze zm.). Podstawowym celem prognozy jest wykazanie, jak określone w planie kierunki zagospodarowania przestrzennego gminy wpłyną na środowisko i czy, a jeśli tak to w jakim stopniu naruszą zasady prawidłowej gospodarki zasobami naturalnymi. Ze względu na dużą złożoność zjawisk przyrodniczych, ograniczony zakres rozpoznania środowiska oraz ogólny charakter dokumentów planistycznych, ocena potencjalnych przekształceń środowiska wynikających z projektowanego przeznaczenia terenu ma formę prognozy. Prognoza nie jest dokumentem rozstrzygającym o słuszności realizacji zamierzeń inwestycyjnych przewidzianych nowymi ustaleniami planu, a jedynie przedstawia prawdopodobne skutki jakie niesie za sobą realizacja ustaleń planu na poszczególne komponenty środowiska w ich wzajemnym powiązaniu, w szczególności na ekosystemy, krajobraz, a także na ludzi, dobra materialne oraz dobra kultury. Niniejsza prognoza została sporządzona w oparciu o wymogi wynikające z przepisu art. 51 ust 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 1235 ze zm.). Zgodnie z wyżej wymienionym artykułem sporządzana prognoza: a) zawiera - ustalenia i główne cele projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oraz jego powiązania z innymi dokumentami, - informacje o metodach zastosowanych przy sporządzaniu prognozy, - informacje na temat przewidywanych możliwości transgranicznego oddziaływania na środowisko, - propozycje dotyczące przewidywanych metod analizy skutków realizacji postanowień projektowanego planu oraz częstotliwości jej przeprowadzania, - streszczenie sporządzone w języku niespecjalistycznym, b) określa, analizuje i ocenia - istniejący stan środowiska, - potencjalne zmiany stanu środowiska przy braku realizacji postanowień projektowanego dokumentu, - przewidywane znaczące oddziaływania na środowisko przy realizacji postanowień projektowanego dokumentu, - istniejące problemy ochrony środowiska istotne z punktu widzenia realizacji projektowanego dokumentu, - cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym, wspólnotowym i krajowym istotne z punktu widzenia projektowanego dokumentu oraz sposoby w jakich te cele zostały uwzględnione, c) przedstawia - rozwiązania mające na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko, - możliwości rozwiązań alternatywnych w odniesieniu do obszaru Natura 2000. Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Miasteczka Śląskiego powiązany jest z następującymi dokumentami:
Plan Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Śląskiego z 2004 r. z póź. zm.; Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Miasteczko Śląskie, które zostało uchwalone uchwałą Nr XXXV/294/09 Rady Miejskiej w Miasteczku Śląskim z dnia 28 sierpnia 2009 r. z póź. zm. w latach 2013 i 2014 obecnie również trwa procedura zmiany tego studium m.in. w granicach dla których opracowywany jest niniejszy projekt planu; Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego miasta Miasteczko Śląskie zatwierdzony uchwałą Rady Miejskiej w Miasteczku Śląskim z dnia 10.02.2000 roku nr XVII/142/2000 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Tarnowskie Góry w obszarze terenów leżących w Miasteczku Śląskim Żyglin północny wschód, oznaczonych symbolami H38 MN, H43 MN, H39 RPU, H37 US, H44 RP, H90 RL północny fragment terenu objętego planem; Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego miasta Miasteczko Śląskie zatwierdzony uchwałą Rady Miejskiej w Miasteczku Śląskim z dnia 05.09.2003 roku nr XI/93/03 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na obszarze Miasteczka Śląskiego, rejon ulicy Paprotnej (obw. w Dz. Urz. Woj. Śląskiego nr 93 z dnia 13 października 2003 roku, poz. 2464 niewielki fragment obejmujący rejon ul. Paprotnej w północnej części terenu; Podstawowe opracowanie ekofizjograficzne dla miasta Miasteczko Śląskie, grudzień 2007 r.; 1.2 METODY ZASTOSOWANE PRZY SPORZĄDZANIU PROGNOZY W celu sporządzenia prognozy przeprowadzono następujące prace: zaznajomiono się z projektem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, w tym z wnioskami do planu; zaznajomiono się z danymi fizjograficznymi oraz innymi dostępnymi opracowaniami sozologicznymi obejmującymi obszar objęty prognozą; dokonano oceny projektu MPZP w odniesieniu do obowiązujących aktów prawnych, w tym przepisów gminnych; przeprowadzono wizję obszaru objętego prognozą w grudniu 2014 r.; dokonano analizy czynników potencjalnie mogących przynieść negatywne skutki dla środowiska; 1.3 CELE OCHRONY ŚRODOWISKA USTANOWIONE NA SZCZEBLU MIĘDZYNARODOWYM, WSPÓLNOTOWYM I KRAJOWYM, ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU, ORAZ SPOSOBY, W JAKICH TE CELE I INNE PROBLEMY ŚRODOWISKA ZOSTAŁY UWZGLĘDNIONE PODCZAS OPRACOWYWANIA DOKUMENTU Sporządzając niniejszą prognozę, nie dostrzeżono celów ochrony środowiska określonych w przepisach prawa międzynarodowego, wspólnotowego oraz krajowego, które odnosiłyby się bezpośrednio do obszaru objętego sporządzeniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, tak pod względem geograficznym, jak i funkcjonalnym. Zwrócić należy jednak uwagę na to, że prawodawstwo krajowe, międzynarodowe i wspólnotowe, w sposób mniej lub bardziej abstrakcyjny formułuje określone zasady postępowania (np. nakazy i zakazy). Odnoszą się one również do zagadnień z zakresu ochrony środowiska związanych ze stanowieniem prawa miejscowego. Na szczeblu krajowym do najważniejszych aktów prawnych, uwzględnionych w projekcie planu, zawierających cele ochrony środowiska należą: 5
ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 627 ze zm.), ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 21 ze zm.), ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 1232 ze zm.), ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 145 ze zm.), ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 1399 ze zm.), ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 1235 ze zm.). Podkreślenia wymaga, że jednym z podstawowych celów wspólnotowych w zakresie udziału społeczeństwa w ochronie środowiska oraz oceny wpływu na środowisko planów i programów, jest przeprowadzenie postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko skutków realizacji projektowanego dokumentu w oparciu o przepisy rozdziału 1 działu IV ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku, uwzględniającej dyrektywę 2001/42/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 27 czerwca 2001 r. w sprawie oceny wpływu niektórych planów i programów na środowisko (Dz. U. UE. L. 01. 197. 30). W granicach sporządzenia mpzp nie ma obszarów sieci Natura 2000, których podstawą wyznaczania są przepisy prawa wspólnotowego tzw. Dyrektywy Ptasiej i Siedliskowej. Podsumowując, zasady ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego, które w świetle art. 15 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity: Dz. U. z 2015 r., poz. 199) ustala się obligatoryjne w planie, oparte są na normach prawa krajowego zgodnych z prawem wspólnotowym oraz międzynarodowym. 1.4 USTALENIA I GŁÓWNE CELE PROJEKTU MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO O przystąpieniu do sporządzania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zadecydowała Rada Miejska w Miasteczku Śląskim uchwałą Nr XXXVII/324/14 z dnia 10 kwietnia 2014 r. Teren objęty projektem mpzp stanowi wschodnią część dzielnicy Żyglin. Celem sporządzanego planu jest umożliwienia rozwoju funkcji mieszkalnej na terenach rolnych, obecnie ugorowanych, uporządkowanie funkcji usługowej w relacji do zabudowy mieszkaniowej oraz układu komunikacyjnego, a także wprowadzenie kompleksowych rozwiązań komunikacyjnych umożliwiających obsługę nowoprojektowanych terenów oraz tranzyt z kierunku Bibieli. W projekcie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego ustalono następujące przeznaczenia terenów: a) MN teren zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej; b) MN-U teren zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej lub usługowej; c) U/MN teren zabudowy usługowej z towarzyszącą zabudową mieszkaniową jednorodzinną; d) U teren zabudowy usługowej; e) UP - teren zabudowy usług publicznych; f) UBp teren zabudowy usług bezpieczeństwa publicznego; g) UO teren zabudowy usług oświaty; h) Ukr teren zabudowy usług kultu religijnego; i) US teren zabudowy usług sportu i rekreacji; j) US-UZ teren zabudowy usług sportu i rekreacji lub usług zdrowia; k) PG teren powierzchniowej eksploatacji kruszyw naturalnych; l) RO teren upraw ogrodniczych i sadów; m) R teren rolniczy; n) RZ teren łąk i pastwisk; o) ZL teren lasu; p) ZC teren cmentarza; q) ZP teren zieleni urządzonej; r) ZP/KSp teren zieleni urządzonej z towarzyszącymi parkingami powierzchniowymi; s) ZNU teren zieleni nieurządzonej; 6
t) Ksp teren parkingów powierzchniowych; u) KPR teren komunikacji pieszo-rowerowej; v) KDG teren dróg publicznych klasy głównej; w) KDZ teren dróg publicznych klasy zbiorczej; x) KDL teren dróg publicznych klasy lokalnej; y) KDD teren dróg publicznych klasy dojazdowej; z) KDW teren dróg wewnętrznych; aa) KK teren komunikacji kolejowej; bb) IG teren infrastruktury gazowniczej; cc) IK teren infrastruktury kanalizacyjnej; Dzielnica Żyglin charakteryzuje się w części centralnej ukształtowaną od lat siecią osadniczą. Zabudowa rozwijała się tu wokół budynków kościoła i szkoły. Od ul. Śląskiej (DW 912) w kierunku wschodnim odchodzi kilka dróg, wzdłuż których również rozwijała się zabudowa, przy czym im dalej w kierunku wschodnim, tym bardziej zabudowa ta ma charakter rozproszony i pojawia się więcej luk budowlanych. W północnozachodniej części obszaru objętego planem znajduje się Osiedle Mickiewicza, stanowiące teren całkowicie zurbanizowany. Z kolei w części północnej, pomiędzy ul. Harcerską i ul. Sosnową w ostatnich latach nastąpił bardzo silny rozwój nowej zabudowy o charakterze mieszkaniowym, i ciągle powstają tu nowe budynki. Jest to teren objęty obowiązującym planem z 2000 r. W kierunku południowym trend ten jest zdecydowanie słabiej widoczny, nie mniej jednak i tu powstają poszczególne nowe budynki. Projekt planu prócz wyznaczenia przeznaczeń terenu zgodnych z przeznaczeniami już obecnymi na terenie dzielnicy, jak np. tereny zabudowy mieszkaniowej na Osiedlu Mickiewicza, straży pożarnej, szkoły i.t.p. wyznacza głównie rozległe tereny nowej zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej. Zabudowa ta została zaplanowana na południe od ul. Harcerskiej. W centralnej części wyznaczonych nowych terenów mieszkaniowych wskazano tereny M-U, czyli tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej lub usługowej. W północno-wschodniej części terenu objętego planem wskazano tereny E1.US.UZ - tereny zabudowy usług sportu i rekreacji lub usług zdrowia. Dla skomunikowania nowych terenów ustalono drogi klasy KDD lub KDW, zwykle przebiegają one po obecnie istniejących drogach polnych. W północnej części terenu zaprojektowano nowe połączenie ul. Imieliów z drogą wojewódzką DW 912. Projektowany odcinek przecina niewielką powierzchnię leśną, tak jak i w innych przypadkach jest to również mająca niską wartość przyrodniczą. W tym wypadku jest to las gospodarczy w wieku ok. 40 lat, w którego drzewostanie dominuje dąb czerwony, obcy Polskiej florze gatunek. W południowej części Żyglina zaplanowano dwie nowe drogi F11.KDW i 7.KDL, które w niewielkim stopniu przecinają powierzchnie leśne. Także i w tym przypadku lasy te mają bardzo niską wartość przyrodniczą, są to niskowiekowe monokultury sosnowe. W południowo-wschodniej części terenu ustalono tereny PG tereny powierzchniowej eksploatacji kruszyw naturalnych, przy czym wyznaczone zostały one w miejscu istniejącej odkrywki, gdzie na części terenu wyznaczone już zostały obszary i tereny górnicze. W projekcie planu uwzględniono udokumentowane złoża kopalin oraz ustalone obszary i tereny górnicze. Ujawniono również występowanie Głównego Zbiornika Wód Podziemnych nr 327 Lubliniec-Myszków. 7
2. CHARAKTERYSTYKA ŚRODOWISKA 2.1 POŁOŻENIE FIZYCZNO-GEOGRAFICZNE Pod względem administracyjnym analizowany obszar zlokalizowany jest w województwie śląskim, w mieście Miasteczko Śląskie, we wschodniej części dzielnicy Żyglin. Powierzchnia terenu objętego planem to ok. 185,2 ha. Według podziału na jednostki fizyczno-geograficzne J. Kondrackiego 1 analizowany obszar znajduje się w prowincji Niż Środkowopolski (31), podprowincji Nizina Środkowopolska (318), w makroregionie Nizina Śląska (318.5), w mezoregionie Równina Opolska (318.57). 2.2 BUDOWA GEOLOGICZNA W przekroju geologicznym Miasteczka Śląskiego pod utworami czwartorzędu występują utwory triasowe należące do triasu górnego i triasu środkowego (wapienia muszlowego). Miejscami występują również utwory jury, ale nie mają one ciągłego charakteru. Utwory triasu reprezentowane są przez iłowce z brekcją lisowską oraz wapienie gogolińskie oraz dolomity kruszconośne. Kruszconośne utwory triasowe eksploatowane były w różnych częściach Miasteczka Śląskiego i z ich odkryciem właściwie wiąże się historia rozwoju miasta. Np. niezwykle interesująca pamiątką po tej fazie rozwoju Miasteczka Śląskiego jest kopalni Bibiela, która uległa zalaniu niemal sto lat temu. Na utworach triasowych zalegają utwory plejstoceńskie czwartorzędu reprezentowane przez utwory wodnolodowcowe. Powierzchniową budowę geologiczną terenu objętego planem opisuje arkusz Szczegółowej Mapy Geologiczne Polski Bytom. Bezpośrednio we wschodniej części dzielnicy Żyglin na powierzchni terenu ujawniają się warstwy triasu środkowego czyli tzw. wapienia muszlowego. Na terenie tej dzielnicy warstwy te reprezentowane są przez warstwy gogolińskie wykształcone w postaci wapieni płytowych, falistych zlepieńcowatych i komórkowych oraz warstwy karachowickie w postaci wapieni krystalicznych białych i różowych. W części północnej i wschodniej, na terenach leśnych powierzchniową pokrywę geologiczną tworzą piaski i żwiry wodnolodowcowe. W południowo-wschodniej części terenu objętego opracowaniem w wapieniach triasu środkowego udokumentowane zostały złoża Żyglin-1, Żyglin-2, Żyglin-3 i Żyglin-4, które są obecnie przedmiotem eksploatacji. Warto wspomnieć, że to właśnie wychodnie triasu środkowego ujawniające się bezpośrednio na powierzchni zadecydowały o powstaniu na tym terenie górnictwa i rozwoju osady Żyglin. Sama nazwa Żyglin pochodzi od słowa żglić, czyli wytapiać rudy żelaza. 2.3 WODY POWIERZCHNIOWE Generalnie na całym analizowanym terenie brak jest wód powierzchniowych tak stojących, jak płynących, nawet w postaci niewielkich rowów melioracyjnych. Jedynie na terenach leśnych rosnących w części północnej znajduje się kilka niewielkich rowów melioracyjnych, z których jeden posiada oficjalną nazwę, jest to Dopływ spod Żyglinka. Zagrożenie powodziowe Na analizowanym terenie nie występują zagrożenia powodziowe. 2.4 WODY PODZIEMNE Analizowany teren wchodzi w skład 2,3 bytomsko-olkuskiego regionu hydrogeologicznego XV w którym główny poziom użytkowy wód podziemnych znajduje się w utworach triasu środkowego i dolnego. Na analizowanym terenie w profilu hydrogeologicznym występuje piętro wodonośne w utworach czwartorzędu i w utworach triasowych, przy czym za główne piętro użytkowe uznane zostało piętro triasowe. Piętro czwartorzędowe ma znaczenie podrzędne. Hydrogeologię terenu objętego planem opisuje Mapa Hydrogeologiczna Polski ark. Bytom 4. 1 Kondracki J., Geografia Regionalna Polski, PWN, Warszawa 2001; 2 Mapa Hydrogeologiczna Polski w skali 1:200000 ark. Kraków, Wydawnictwa Geologiczne, Warszawa, 1980 r. 3 Liszkowski i in., Mapa Hydrogeologiczna Polski w skali 1:200000 ark. Gliwice, PIG, Warszawa, 1988 r. 4 Kropka J., Kowalczyk A., Rubin K. Mapa Hydrogeologiczna Polski w skali 1:50000, ark. Bytom, PIG, Warszawa 1998; 8
Piętro wodonośne triasowe obejmuje swym zasięgiem obszar współwystępowania poziomów użytkowych w utworach serii węglanowej triasu i w utworach świerklanieckich niższej części triasu dolnego. Główny poziom wodonośny stanowią szczelinowo-krasowe wapienie i dolomity oraz margle wapienia muszlowego i retu o miąższościach zmieniających się w zależności od położenia; średnia miąższość wynosi nawet do 105 m. Głębokość zalegania utworów zawodnionych wynosi 15 do 50 m, a na terenie Żyglina powyżej 15 metrów. Charakterystykę poziomów wodonośnych na poszczególnych terenach przedstawiono w tabelach 1 i 2. Wody triasowego poziomu wodonośnego eksploatowane są na potrzeby zaopatrzenia ludności tej części Górnego Śląska przez wielootworowe ujęcie wód podziemnych Bibiela, które położone jest w północnej części Miasteczka Śląskiego, poza terenami objętymi planem. Tabela 1 Charakterystyka wód podziemnych Jednostka hydrogeologiczna Wydajność potencjalna studni wierconej Stopień zagrożenia wód Izolacja Jakość wód 2aT 1,2 III >70 Wysoki, bez izolacji, bez stwierdzonych ognisk zanieczyszczeń Brak izolacji Ib jakość dobra, ale może być nietrwała z uwagi na brak izolacji, woda nie wymaga uzdatniania Tabela 2 Główne parametry jednostek hydrogeologicznych Symbol jednostki Piętro Głębokość Miąższość Współczynnik Przewodność Moduł Moduł hydrogeologicznej wodonośne występowania [m] filtracji warstwy zasobów zasobów [m/24h] wodonośnej odnawialnych dyspozycyjnych [m 2 /24h] [m 3 /24h/km2] [m 3 /24h/km2] 2aT 1,2 III T <15 20-40 16,5 200-500 385 290 Według Mapy wstępnej waloryzacji głównych zbiorników wód podziemnych 5, materiałów Państwowej Służby Hydrogeologicznej oraz Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 czerwca 2006 r. w sprawie przebiegu granic obszarów dorzeczy i regionów wodnych (Dz. U. 2006 nr 126 poz. 878) w podłożu analizowanego terenu znajduje się Główny Zbiornik Wód Podziemnych nr 327 Zbiornik Lubliniec-Myszków. Według podziału Polski na jednolite części wód podziemnych analizowany teren znajduje się w obrębie JCWPd nr 117. Ujęcia wód powierzchniowych i podziemnych Na analizowanym terenie nie znajdują się ujęcia wód powierzchniowych lub podziemnych ani ich strefy ochronne. Natomiast w północnej części Miasteczka Śląskiego znajduje się zespół studni ujęcia głębinowego Bibiela. Ustanowiona dla tych studni strefa ochrony pośredniej została zniesiona. Ujęcie wód podziemnych zlokalizowane jest również na terenie Huty Cynku Miasteczko Śląskie, także i dla tego terenu strefa ochronna została zniesiona. 2.5 KLIMAT I WARUNKI TOPOKLIMATYCZNE 6 Klimat miasta odpowiada cechom określonym dla dzielnicy częstochowsko kieleckiej wg podziału rolniczo klimatycznego Polski R. Gumińskiego (1948). Średnia temperatura roczna waha się od 7 o C do 8 o C. Długość okresu wegetacyjnego wynosi 200 210 dni. Pokrywa śnieżna zalega ok. 65 dni. Dominują wiatry z sektora zachodniego i południowo zachodniego (ok. 31% ogółu wiejących wiatrów). Zaznacza się malejący udział wiatrów południowo zachodnich i wzrost ilości cisz. Średnia prędkość wiatru V = 2,92 m/s. Występują częste inwersje powodujące powstawanie mgieł 5 Skrzypczyk L. [red], 2003: Mapa wstępnej waloryzacji Głównych Zbiorników Wód Podziemnych 1:800000, PIG, Warszawa; 6 Na podstawie: Podstawowe opracowanie ekofizjograficzne dla miasta Miasteczko Śląskie, grudzień 2007 r.; 9
radiacyjnych oraz zastoisk powietrza w obniżeniach terenu. Przy zwiększonej wilgotności powietrza w godzinach rannych i wieczornych sprzyja to koncentracji i konwersji gazowych zanieczyszczeń powietrza. Na całym omawianym obszarze występuje topoklimat leśny, którego główną cechą jest łagodzenie lokalnego mikroklimatu. 2.6 UKSZTAŁTOWANIE TERENU, ZAGROŻENIE OSUWISKOWE Teren dzielnicy Żyglin położony jest na tzw. garbie twardzielcowym, czyli triasowym wyniesieniu zbudowanym z wapieni. Najwyżej położona na analizowanym terenie jest centralna część Żyglina w rejonie kościoła i szkoły podstawowej. Rzędne terenu wynoszą tu ok. 312 m n.p.m. Od tego miejsca powierzchnia terenu opada w kierunku północnym, wschodnim i południowym, by w peryferyjnych częściach terenu osiągać wysokość ok. 295 do 300 m n.p.m. Generalnie teren ten kształtują długie, połogie lekko nachylone stoki. Brak jest tu bardziej wyraźnych form morfologicznych pochodzenia naturalnego. Natomiast spośród form antropogenicznych zaznaczających się w ukształtowaniu terenu wymienić należy odkrywki wapienia, których ściany dochodzą do 10 metrów. Rysunek 1 Numeryczny model terenu objętego planem Zjawiska osuwiskowe Na analizowanym terenie nie stwierdzono występowania zjawisk osuwiskowych, ani występowania terenów zagrożonych ruchami masowymi ziemi. 10
2.7 GLEBY Na terenie objętym planem występują gleby w typie rędzin (w części zachodniej i centralnej terenu) oraz gleby w typie czarnych ziemi w części wschodniej. Rodzaj tych gleb to rędziny wykształcone na litych skałach wapiennych (część zachodnia) oraz piaski słabogliniaste. Spośród kompleksów rolniczej przestrzeni produkcyjnej wydzielono tu kompleks pszenny wadliwy w części zachodniej i użytki zielone słabe i bardzo słabe w części wschodniej. Na terenie Żyglina występują głównie gleby słabszych klas RIVa, RV, ŁV, PsV. Zdecydowana większość tych gruntów jest ugorowana, w niektórych przypadkach nawet od kilkunastu lat. 2.8 ZASOBY NATURALNE Na terenie objętym planem, w jego części południowo-wschodniej występują złoża Żyglin-1, Żyglin-2, Żyglin-3, Żyglin-4 złoża wapieni wiekowo przynależących do triasu środkowego. Prócz złoża Żyglin-1 wszystkie trzy pozostałe złoża są przedmiotem eksploatacji. W tabeli poniżej przedstawiono informacje o złożach, które zostały udokumentowane w granicach planu. Tabela 3 Udokumentowane złoża kopalin obszaru objętego planem ID Midas Złoże/ Obszar Górniczy/ Teren górniczy Kopalina 14742 Żyglin-1 - Kamienie drogowe i budowlane 14743 Żyglin-2 Żyglin-2/Żyglin-2 Kamienie drogowe i budowlane 14744 Żyglin-3 Żyglin-3/Żyglin-3 Kamienie drogowe i budowlane 14745 Zyglin-4 Żyglin-4 pole 1/Żyglin-4 pole 1 Żyglin-4 pole 2/Żyglin-4 pole 2 2.9 ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE Kamienie drogowe i budowlane Zasoby Stan zagospodarowania geologiczne bilansowe 7 [tys. t] 125 Złoże rozpoznane wstępnie 206 Złoże zagospodarowane 49 Złoże zagospodarowane 169 Złoże zagospodarowane Teren objęty planem obejmuje wschodnią część dzielnicy Żyglin. Od strony zachodniej teren dzielnicy jest dość mocno zurbanizowany. Znajduje się tam teren lokalnego centrum z budynkami kościoła i szkoły. Począwszy od ul. Śląskiej w kierunku wschodnim rozciągają się wzdłuż poszczególnych ulic tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej w typie zabudowy podmiejskich dzielnic. Środowisko przyrodnicze tworzą tu trawniki, ogrody i zieleń przydomowa. Im dalej na wschód tym zmniejsza się intensywność zabudowy, a zwiększa powierzchnia gruntów rolnych. Tereny rolne obejmują centralną i wschodnią część analizowanego terenu, przy czym w zdecydowanej większości są to grunty od lat już ugorowane. Porasta na nich licznie roślinność ruderalna z wrotyczem pospolitym, nawłocią i trzcinnikiem piaskowym, czemu sprzyja niska jakość gleb w podłożu. Gdzieniegdzie w dużej ilości pojawia się tu również nalot drzew w postaci podrostu brzozy i sosny, świadczący o kilkunastoletnim ugorowaniu tych gruntów. Od strony północnej, wschodniej i południowej teren objęty planem otaczają lasy gospodarcze o charakterze monokultur sosnowych. Na terenie objętym opracowaniem powierzchnie leśne pojawiają się pomiędzy ul. Poniatowskiego i linią kolejową oraz na północ od ul. Paprotnej i ul. Imielów. W południowo-wschodniej części obszaru znajdują się dwa niewielkie kamieniołomy wapienia, które ciągle są przedmiotem eksploatacji, niemniej jednak posiadają one dużą wartość krajobrazową i poznawczą jako odkrywki profili geologicznych triasu. Na całym analizowanym terenie nie stwierdzono występowania stanowisk roślin chronionych czy cennych siedlisk przyrodniczych. 7 Bilans zasobów kopalin i wód podziemnych w Polsce wg stanu 31.XII.2013 r. MŚ, PIG, Warszawa 2014. 11
2.10 OBSZARY CHRONIONE NA PODSTAWIE USTAWY Z 16 KWIETNIA 2004 R. ORAZ KORYTARZE EKOLOGICZNE Na analizowanym terenie nie występują formy ochrony przyrody, nie był on również proponowane do objęcia ochroną. Na analizowanym terenie w literaturze przedmiotu opisano występowanie korytarzy ekologicznych 8 dla ssaków drapieżnych i kopytnych Lasy Lublinieckie oraz korytarz ekologiczny dla ptaków o tej samej nazwie. Korytarz dla ptaków obejmuje analizowany teren w całości. Z kolei korytarze ekologiczne dla ssaków tworzą tu jedynie tereny leśne obejmujące północną i wschodnią część Żyglina. Na północ i wschód od terenu objętego planem rozciągają się rozległe Lasy Lublinieckie, które stanowią główny element tego korytarza ekologicznego. Obecnie zwierzęta mają na analizowanych terenach pełną możliwość przemieszczania się. 2.11 KRAJOBRAZ Na terenie objętym planem w Żyglinie występują różne formy krajobrazu. W części zachodniej są to krajobrazy typowe dla terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej. Stopniowo w kierunku wschodnim zabudowa ta ulega coraz większemu rozrzedzeniu, ale należy zauważyć, że charakterystyczny jest tu duży udział nowych budynków jednorodzinnych powstałych w ostatnich latach. Niewątpliwym minusem tych terenów jest fakt, że obok nowopowstałych budynków ciągle brak jest nowych dróg, pozostają one w dużej mierze w dalszym ciągu gruntowe. Sprawia to dość niekorzystne wrażenie. Im dalej w kierunku wschodnim, tym zwiększa się udział gruntów rolnych. Tym samym ujawnia się tu krajobraz rolniczy pól małoobszarowych. Negatywną cechą tego krajobrazu jest duży udział gruntów ugorowanych. Ciekawym elementem krajobrazu są dwie odkrywki wapienia w części południowo-wschodniej. Uwidaczniają się tu na powierzchni profile geologiczne triasu z wyraźnym warstwowaniem. Jest to istotne świadectwo przeszłości górniczej Żyglina, a jednocześnie bardzo ciekawy element przyrody nieożywionej. 2.12 ZABYTKI I OBIEKTY O WARTOŚCIACH KULTUROWYCH Na terenie nr 2 do rejestru zabytków wpisany został Kościół parafialny pod wezwaniem Narodzenia NMP w Żyglinie z XIX w (nr wpisu do rejestru zabytków to 654/66). Z kolei do gminnej ewidencji zabytków wpisane zostały następujące obiekty: ul. Brynicka 13 - budynek mieszkalny (Żyglin); ul. Imielów 1 - budynek gospodarczy (Żyglinek); ul. Harcerska 3 - budynek mieszkalny (Żyglin); krzyż przydrożny przy ul. Harcerskiej. ul. Rolna 3 - budynek mieszkalny (Żyglin); ul. Rolna 6 budynek mieszkalny (Żyglin); ul. Śląska 2 - budynek mieszkalny (Żyglin); ul. Śląska 44 - budynek usługowy (Żyglin); ul. Śląska 46 - budynek mieszkalny (Żyglin); ul. Śląska 54 - budynek mieszkalny (Żyglin); ul. Śląska 56 - budynek mieszkalny (Żyglin); park przykościelny w Żyglinie przy ul. Śląskiej; cmentarz z lat 1890-1920, przy ul. Śląskiej, Rolnej, Brynickiej, W projekcie planu teren parku oraz cmentarza został objęty dodatkową ochroną w ramach strefy ochrony konserwatorskiej B. 3. OCENA POTENCJALNYCH ZMIAN STANU ŚRODOWISKA PRZY BRAKU REALIZACJI USTALEŃ PLANU W północnej części analizowanego terenu obowiązują miejscowe plany zagospodarowania z 2000 r. i 2003 r. (patrz rozdział 1.4) Zmiany, które wprowadza opisywany plan polegają w 8 Parusel J. B. [red], Korytarze ekologiczne w województwie Śląskim koncepcja do planu zagospodarowania przestrzennego województwa etap I, CDPGŚ, Katowice, 2007 12
zdecydowanej większości na uzupełnieniu luk w zabudowie. Nie zmienia się w sposób znaczący istniejący układ urbanistyczny. Zmiany stanu środowiska w przypadku braku realizacji ustaleń planu będą więc w zasadzie podobne do tych, które nastąpią w przypadku wykonania planu. W dalszym ciągu rozwijałaby się na zdecydowanej większości terenu ekstensywna zabudowa mieszkaniowa, należy jednak mieć na uwadze, że zapisy planów z lat 2000 i 2003 uległy już dezaktualizacji zarówno w stosunku do obowiązującego stanu prawnego, jak i rzeczywistego stanu zagospodarowania. W centralnej i południowej części obszaru objętego planem brak jest obowiązującego mpzp. Należy spodziewać się, że bez ustaleń planu analizowany teren pełniłby dotychczasową funkcję, czyli rolniczą, istniałoby jednak ryzyko, że nowe inwestycje (np. tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej) lokalizowane byłyby na podstawie decyzji o warunkach zabudowy i tzw. zasady dobrego sąsiedztwa. 4. ISTNIEJĄCE PROBLEMY OCHRONY ŚRODOWISKA ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA REALIZACJI PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU, W SZCZEGÓLNOŚCI DOTYCZĄCE OBSZARÓW PODLEGAJĄCYCH OCHRONIE NA PODSTAWIE USTAWY Z DNIA 16 KWIETNIA 2004 R. O OCHRONIE PRZYRODY Na analizowanym terenie nie stwierdza się występowania szczególnych problemów ochrony środowiska związanych z występowaniem obszarów chronionych na podstawie ustawy o ochronie przyrody, gdyż takie tu nie występują. Tereny te również nie były proponowane do objęcia ochroną. Na analizowanym terenie nie stwierdza się występowania szczególnych problemów ochrony środowiska, za wyjątkiem niskiej jakości lasów, w których dominują jednowiekowe monokultury sosnowe. Wartość przyrodnicza tych powierzchni leśnych jest bardzo ograniczona. Zwrócić również należy uwagę na fakt wieloletniego ugorowania gruntów rolnych oraz ich zarastania roślinnością ruderalną, co tylko przyczyniło się do jeszcze większej degradacji, już i tak słabych jakościowo gleb. 5. SKUTKI DLA ŚRODOWISKA WYNIKAJĄCE Z REALIZACJI USTALEŃ PLANU 5.1 OKREŚLENIE, ANALIZA ORAZ OCENA PRZEWIDYWANYCH ZNACZĄCYCH ODDZIAŁYWAŃ, W TYM ODDZIAŁYWANIA BEZPOŚREDNIEGO, POŚREDNIEGO, WTÓRNEGO, SKUMULOWANEGO, KRÓTKOTERMINOWEGO, ŚREDNIOTERMINOWEGO I DŁUGOTERMINOWEGO, STAŁEGO I CHWILOWEGO ORAZ POZYTYWNEGO I NEGATYWNEGO, NA CELE I PRZEDMIOT OCHRONY OBSZARU NATURA 2000 ORAZ INTEGRALNOŚĆ OBSZARU, A TAKŻE NA ŚRODOWISKO, A W SZCZEGÓLNOŚCI NA RÓŻNORODNOŚĆ BIOLOGICZNĄ, LUDZI, ZWIERZĘTA, ROŚLINY, WODĘ, POWIETRZE, POWIERZCHNIĘ ZIEMI, KRAJOBRAZ, KLIMAT, ZASOBY NATURALNE, ZABYTKI, DOBRA MATERIALNE, Z UWZGLĘDNIENIEM ZALEŻNOŚCI MIĘDZY TYMI ELEMENTAMI ŚRODOWISKA I MIĘDZY ODDZIAŁYWANIAMI NA TE ELEMENTY Identyfikacja, analiza i ocena znaczących oddziaływań na środowisko skutków ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, należą do kluczowych elementów niniejszego opracowania. Z tego powodu, a także w celu przeprowadzenia właściwej analizy, przyjęto następujące założenia teoretyczne. Jako podstawę oceny wpływu kierunków zagospodarowania przestrzennego mpzp, wprowadzono podział oddziaływań ze względu na ich charakter. Wstępnie przyjęto, że oddziaływanie realizacji planu może być negatywne lub pozytywne. W razie gdy dany czynnik będzie generował oddziaływania pozytywne i negatywne, ustalono który element przeważa, i na tej podstawie zakwalifikowano go do źródeł pozytywnego lub negatywnego oddziaływania na środowisko. Z kolei intensywność negatywnego wpływu na środowisko została określona następującym stopniowaniem: oddziaływanie minimalne, oddziaływanie przeciętne, oddziaływanie znaczące. Podział oddziaływań ze względu na stopień oddziaływania przedstawia tabela poniżej. Omówienie rodzajów poszczególnych oddziaływań zostało zawarte w rozdziałach 5.2 5-12. Tabela 4 Ocena oddziaływania na środowisko skutków ustaleń mpzp. Ocena wpływu na środowisko planowanego Planowane zagospodarowanie przestrzenne zagospodarowania R teren rolniczy; RZ teren łąk i pastwisk; Oddziaływanie pozytywne 13
ZL teren lasu; ZP teren zieleni urządzonej; ZNU teren zieleni nieurządzonej; RO teren upraw ogrodniczych i sadów; UP - teren zabudowy usług publicznych; UBp teren zabudowy usług bezpieczeństwa publicznego; UO teren zabudowy usług oświaty; Ukr teren zabudowy usług kultu religijnego; US teren zabudowy usług sportu i rekreacji; KPR teren komunikacji pieszo-rowerowej; US-UZ teren zabudowy usług sportu i rekreacji lub usług zdrowia; KDW teren dróg wewnętrznych; IG teren infrastruktury gazowniczej; IK teren infrastruktury kanalizacyjnej; MN teren zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej; Oddziaływanie negatywne w stopniu minimalnym MN-U teren zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej lub usługowej; U/MN teren zabudowy usługowej z towarzyszącą zabudową mieszkaniową jednorodzinną; U teren zabudowy usługowej; PG teren powierzchniowej eksploatacji kruszyw naturalnych; ZC teren cmentarza; ZP/KSp teren zieleni urządzonej z towarzyszącymi parkingami powierzchniowymi; Ksp teren parkingów powierzchniowych; KDZ teren dróg publicznych klasy zbiorczej; KDL teren dróg publicznych klasy lokalnej; KDD teren dróg publicznych klasy dojazdowej; KDG teren dróg publicznych klasy głównej; KK teren komunikacji kolejowej; Oddziaływanie negatywne w stopniu przeciętnym Oddziaływanie negatywne w stopniu znaczącym Teren objęty projektem planu znajduje się w znacznym oddaleniu od obszarów Natura 2000, w związku z czym nie przewiduje się wystąpienia oddziaływania na jakikolwiek obszar Natura 2000. Jednocześnie realizacja ustaleń zawartych w projekcie planu dotyczących nowych obiektów nie będzie powodowała wystąpienia oddziaływań o charakterze znaczącym. W projekcie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zawarto szereg rozwiązań mających na celu ograniczenie, minimalizowanie oraz kompensację negatywnych oddziaływań. Zostały one przedstawione w rozdziale 7 niniejszej prognozy. 5.2 WPŁYW NA WODY POWIERZCHNIOWE Na terenie objętym planem nie występują wody powierzchniowe, ani w postaci cieków, ani w postaci zbiorników, w związku z czym nie przewiduje się zagrożenia tego komponentu środowiska. Jedynym wyjątkiem jest tu kilka rowów melioracyjnych płynących w północnej części terenu objętego planem, na północ od ul. Imielów. Projekt planu ustala tu tereny leśne, w związku z czym nie 14
przewiduje się jakiegokolwiek zagrożenia dla tych cieków. W celu przeciwdziałania zanieczyszczeniom projekt planu wprowadza następujące ustalenia: w zakresie odprowadzania ścieków bytowych i przemysłowych ustala się: odprowadzanie ścieków do kanalizacji sanitarnej; zakaz odprowadzania nieoczyszczonych ścieków powstałych na obszarze planu do rowów melioracyjnych oraz wprost do gruntu; dopuszczenie stosowania zbiorników bezodpływowych do czasu budowy kanalizacji; dopuszczenie lokalizowania indywidualnych oczyszczalni ścieków; w zakresie odprowadzania wód opadowych i roztopowych ustala się: w wypadku technicznych możliwości nakaz podłączenia działek i budynków do sieci kanalizacji deszczowej lub ogólnospławnej wybudowanej do ich obsługi lub retencjonowanie wód opadowych i roztopowych na działce, do której inwestor posiada prawo do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, z możliwością ich wtórnego wykorzystania; w wypadku braku technicznych możliwości podłączenia działek i budynków do sieci kanalizacji deszczowej lub ogólnospławnej, nakaz zagospodarowania wód opadowych i roztopowych na działce, do której inwestor posiada prawo do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, poprzez: odprowadzanie ich w stanie niezanieczyszczonym do gruntu lub retencjonowanie z możliwością wtórnego wykorzystania; W związku z funkcją tych terenów oraz wprowadzonym nakazem odprowadzania ścieków systemem kanalizacji sanitarnej nie przewiduje się zagrożenia wód powierzchniowych. Niezwykle istotny jest również fakt, że na terenie dzielnicy Żyglin obecna jest kanalizacja i istnieją dalsze możliwości jej rozwoju i objęcia nią nowych terenów wyznaczonych planem. 5.3 WPŁYW NA WODY PODZIEMNE Na analizowanym terenie występuje triasowy użytkowy poziom wodonośny w ramach którego wyznaczono Główny Zbiornik Wód Podziemnych nr 327 Lubliniec-Myszków. Dla ochrony wód podziemnych ważne będą przedstawione już powyżej zapisy dotyczące odprowadzania ścieków. W związku z zapisami planu oraz jego charakterem nie przewiduje się zagrożenia tego elementu środowiska. 5.4 WPŁYW NA KLIMAT Na analizowanym terenie, w miejscach gdzie brak jest zabudowy, istnieją obecnie głównie grunty rolne odłogowane, poszerzenie funkcji mieszkaniowej i usługowej, która już występuje w pobliżu w żaden sposób nie wpłynie na klimat miasta, natomiast niewątpliwie zmianie ulegnie lokalny topoklimat. Występujący tu obecnie topoklimat terenów otwartych, rolnych, zostanie zastąpiony topoklimatem terenów zabudowanych dzielnic podmiejskich. 5.5 WPŁYW NA UKSZTAŁTOWANIE TERENU Budowa nowych obiektów o charakterze mieszkaniowym, usługowym lub dróg klas KDD i KDW może nieznacznie wpłynąć na przekształcenie powierzchni terenu, nie będzie ona jednak miała charakteru znaczących przekształceń. Projekt planu nie przewiduje realizacji wielkoskalowych przedsięwzięć, takich jak drogi czy inne obiekty, których budowa związana jest z przemieszczaniem znaczącej ilości mas ziemnych. Zmiany powierzchni ziemi należy uznać za nieuniknione, towarzyszące wprowadzeniu każdego typu inwestycji, jednocześnie jednak nie powodujące znaczących przekształceń morfologii terenu. 5.6 WPŁYW NA GLEBY Na analizowanym terenie występują gleby stanowiące rolniczą przestrzeń produkcyjną, jednak ze względu na słabą jakość gleb są one w zdecydowanej większości od lat ugorowane. Realizacja budynków o charakterze mieszkaniowym czy usługowym oraz realizacja dróg wpłynie na zniszczenie istniejących tu gleb, nie spowoduje to jednak ubytku znacznego w skali miasta czy nawet najbliższej okolicy, głównie ze względu na słabą jakość tych gleb. Na analizowanym terenie nie występują gleby klasy III, stąd też nie zajdzie konieczność uzyskania zgody na zmianę przeznaczenia tych gleb. W kilku miejscach natomiast nowe drogi będą kolidowały z terenami leśnymi, głównie jest to teren 15
zaproponowanego nowego włączenia ul. Imielów do DW 912. Łączna powierzchnia wszystkich terenów do wylesień to ok 2 ha. Zmiana przeznaczenia tych gruntów będzie wymagała uzyskania zgody odpowiedniego organu zgodnie z ustawą z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 1205 ze zm.). Zgoda tak powinna zostać uzyskana w procedurze sporządzania niniejszego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. 5.7 WPŁYW NA ZASOBY NATURALNE Projekt planu nie wprowadza form zagospodarowania przestrzennego, które kolidowałyby ze złożami kopalin i uniemożliwiały w przyszłości ich eksploatację. Stosownie do art. 72 ust. 1 pkt. 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku prawo ochrony środowiska (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 1232) w projekcie planu uwzględniono obszary występowania złóż kopalin (złoża wapieni) oraz umożliwiono ich racjonalną eksploatację w przyszłości poprzez ustalenie terenu PG tereny powierzchniowej eksploatacji kruszyw naturalnych. Na rysunku planu wskazano również obszary i tereny górnicze. Ujawnienie udokumentowanych złóż kopalin wymagane jest również art. 95 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. prawo geologiczne i górnicze (t.j. Dz. U. z 2014 poz. 613 ze zm.) Projekt planu wypełnia również ustalenia art. 125 i art. 126 prawa ochrony środowiska, które dotyczą ochrony kopalin. Zgodnie z tymi przepisami: Art. 125 Złoża kopalin podlegają ochronie polegającej na racjonalnym gospodarowaniu ich zasobami oraz kompleksowym wykorzystaniu kopalin, w tym kopalin towarzyszących. Art. 126. 1. Eksploatację złoża kopaliny prowadzi się w sposób gospodarczo uzasadniony, przy zastosowaniu środków ograniczających szkody w środowisku i przy zapewnieniu racjonalnego wydobycia i zagospodarowania kopaliny. 2. Podejmujący eksploatację złóż kopaliny lub prowadzący tę eksploatację jest obowiązany przedsiębrać środki niezbędne do ochrony zasobów złoża, jak również do ochrony powierzchni ziemi oraz wód powierzchniowych i podziemnych, sukcesywnie prowadzić rekultywację terenów poeksploatacyjnych oraz przywracać do właściwego stanu inne elementy przyrodnicze. 5.8 WPŁYW NA ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE Na terenach już zabudowanych środowisko przyrodnicze tworzą głównie przydomowe zieleńce, trawniki, ogrody itp. Nie prognozuje się, by na tych terenach stan ten uległ jakiejkolwiek zmianie. Na terenach objętych planem, jak do tej pory nie zabudowanych znajdują się tereny rolne, które w zdecydowanej większości są już od lat odłogowane. Porasta te tereny roślinność ruderalna z trzcinnikiem piaskowym, nawłocią, wrotyczem itp. Często pojawia się tu również nalot młodych drzew i krzewów, głównie sosny, osiki, brzozy, a miejscami nawet kilka większych sosnowych zagajników, przy czym w ewidencji gruntów nie zostały one uznane za tereny leśne, a za zadrzewienia (Lz). Projekt planu wprowadza tereny budowlane (o charakterze mieszkaniowym jednorodzinnym, usługowym) oraz drogi na terenach obecnie niezainwestowanych. Na zdecydowanej większości terenów, które nie są obecnie zabudowane, a które są przeznaczone w projekcie mpzp do zabudowy występują grunty rolne, w dużej mierze ugorowane. Wprowadzenie zainwestowania na te tereny spowoduje zmiany w środowisku roślinnym wyrażające się między innymi w zanikaniu roślinności związanej z uprawami rolnymi. Roślinność i zwierzęta związane do tej pory z gruntami rolnymi z tych terenów zostaną wyparte. Po wprowadzeniu zabudowy funkcję przyrodniczą będą na tych terenach pełniły wyłącznie przydomowe trawniki, formy zieleni urządzonej, ogrody czy zieleń o charakterze ruderalnym, tak jak kształtuje się to obecnie w północnej i zachodniej części Żyglina. Jak do tej pory na analizowanym terenie występowały zbiorowiska charakteryzujące się niewielką wartością przyrodniczą, w związku z czym zmiany przeznaczenia nie można uznać za mającą charakter znaczący. Zakładając całościową realizację programu zaproponowanego w planie można spodziewać się powstania dużego układu urbanistycznego, głównie w typie zabudowy podmiejskiej. Tereny leśne położone na południe od ul. Poniatowskiego oraz na północ od ul. Paprotnej i Imielów, pozostawia się w bieżącym zagospodarowaniu. Południowo-wschodnią część dzielnicy pozostawia się z kolei w zagospodarowaniu rolnym. W miejscu tym dopuszczona została jedynie już istniejąca eksploatacja wapienia, prowadzona na podstawie obowiązujących koncesji. Projekt planu wprowadza kilka dróg, które również nie przecinają wartościowych siedlisk. W północnej części terenu zaprojektowano 16
przełożenie włączenia ul. Imielów. W nowym przebiegu trasa przecina niewielką powierzchnię leśną, tak jak i w innych przypadkach również mającą niską wartość przyrodniczą. W tym wypadku jest to las gospodarczy w wieku ok. 40 lat, w którego drzewostanie dominuje dąb czerwony, obcy Polskiej florze gatunek. W południowej części Żyglina zaplanowano nowe drogi, w tym F11.KDW i 7.KDL, które w niewielkim stopniu przecinają powierzchnie leśne. Także i w tym przypadku lasy te mają bardzo niską wartość przyrodniczą, są to niskowiekowe monokultury sosnowe. Za rozwiązanie minimalizujące negatywne oddziaływania należy uznać pozostawienie strefy wolnej od zabudowy w części północnej i wschodniej terenu objętego planem. Na północ i wschód od terenu objętego planem rozciągają się już rozległe Lasy Lublinieckie. Pozostawienie strefy buforowej wpłynie na zmniejszenie antropopresji na powierzchnie leśne. Reasumując na terenach przeznaczonych w projekcie planu do zabudowy nie występują stanowiska roślin chronionych czy cenne siedliska przyrodnicze, a projekt planu nie przyczyni się do pogorszenia stanu środowiska przyrodniczego w stopniu znaczącym. 5.9 WPŁYW NA OBSZARY CHRONIONE NA PODSTAWIE USTAWY Z 16 KWIETNIA 2004 R. I NA KORYTARZE EKOLOGICZNE Na terenach objętych planem, ani w jego pobliżu nie występują formy ochrony przyrody, tereny te również nie był proponowane do objęcia ochroną, nie przewiduje się więc zagrożenia dla form ochrony przyrody objętych ochroną prawną. Analizowane tereny znajdują się w zasięgu korytarza ekologicznego dla ssaków drapieżnych i dla ssaków kopytnych Lasy Lublinieckie. Analizowane tereny znajdują się również w granicach korytarza ekologicznego dla ptaków o znaczeniu ponadregionalnym Lasy Lublinieckie. Na analizowanym terenie korytarze migracyjne dla ssaków obejmują istniejące tereny leśne. Tereny te pozostawia się wolne od zabudowy, w związku z czym nie przewiduje się ograniczenia korytarzy ekologicznych dla ssaków kopytnych i drapieżnych. Projekt planu nie wprowadza również żadnych funkcji (jak zespoły zabudowy wysokiej, zespoły elektrowni wiatrowych), które mogłyby zagrozić korytarzowi ekologicznemu dla ptaków Lasy Lublinieckie. 5.10 WPŁYW NA KRAJOBRAZ W przypadku terenu dzielnicy Żyglin ogólny zarys terenów zurbanizowanych pozostanie niezmieniony, jednakże w przypadku całkowitego wypełnienia terenów zabudowanych, istniejący obecnie krajobraz rolniczy ulegnie przekształceniu na krajobraz podmiejskich dzielnic z zabudową jednorodzinną. Zapisy projektu planu, które dążą do zintensyfikowania zabudowy, wpłyną na poprawę krajobrazu i jego zharmonizowanie. W zapisach projektu planu znalazły się wskaźniki zagospodarowania i użytkowania terenów oraz zasady kształtowania ładu przestrzennego, które powinny zabezpieczyć właściwe kształtowanie się krajobrazu. Niewątpliwie jednak można uznać, że krajobraz na analizowanym terenie ulegnie zmianie, jednak jak do tej pory nie występowały tu podwyższone wartości krajobrazu godne zachowania. 5.11 WPŁYW NA ZABYTKI I OBIEKTY O WARTOŚCIACH KULTUROWYCH Na terenie objętym planem znajdują się obiekty wpisane do rejestru zabytków oraz do gminnej ewidencji zabytków. Projekt planu ujawnia te obiekty oraz wprowadza szczegółowe zasady ich ochrony. Dla ochrony parku przykościelnego oraz cmentarza ustalono w projekcie planu strefę ochrony konserwatorskiej B. 5.12 WPŁYW NA WARUNKI I JAKOŚĆ ŻYCIA MIESZKAŃCÓW 5.12.1 JAKOŚĆ POWIETRZA ATMOSFERYCZNEGO Projekt planu wprowadza szereg funkcji, które teoretycznie mogą wpłynąć na pogorszenie jakości powietrza atmosferycznego, spośród nich jednak sprawcą największych zanieczyszczeń jest zwykle zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna. Usługi, w tym usługi publiczne zwykle nie są sprawcą emisji zanieczyszczeń. Najpoważniejszym problemem projektu planu jest znaczące poszerzanie się funkcji mieszkaniowej, która ciągle jest głównym sprawcą zanieczyszczeń w formie tzw. niskiej 17
emisji. Ograniczeniem tego zagrożenia jest ustalony w projekcie nakaz stosowania proekologicznych, wysokosprawnych źródeł energii cieplnej, charakteryzujących się brakiem lub niską emisją substancji do powietrza. Należy zaznaczyć, że systemy obsługi grzewczej pozostają poza kontrolą służb ochrony środowiska, a rozwiązanie problemu niskiej emisji wymaga podjęcia działań, które wykraczają poza ramy miejscowego planu zagospodarowania. Należy podkreślić, że bez względu na formę powstawania zanieczyszczeń, to na przedsiębiorcach lub inwestorach spoczywał będzie, zgodnie z obowiązującymi przepisami, obowiązek ograniczenia tego negatywnego oddziaływania. Projekt planu nie wprowadza nowych odcinków dróg wyższych klas, które mogłyby mieć potencjalnie negatywny wpływ na stan powietrza. 5.12.2 KLIMAT AKUSTYCZNY Dopuszczalne poziomy hałasu powinny odpowiadać wymaganiom rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (t.j. Dz. U. z 2014 r. poz. 112). Prowadzenie działalności na jakichkolwiek terenach nie powinno powodować przekroczenia standardów jakości środowiska, o czym wyraźnie mówi art. 144 ust. 1 ustawy Prawo ochrony środowiska. W dalszej części w ust. 2 tego artykułu jest wyraźny nakaz dotyczący ewentualnego oddziaływania na środowisko i tereny sąsiednie, tj. eksploatacja instalacji powodująca wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza, emisje hałasu oraz wytwarzanie pól elektromagnetycznych nie powinna powodować przekroczenia standardów jakości środowiska, poza terenem do którego prowadzący instalację ma tytuł prawny. Na analizowanym terenie projekt planu nie wprowadza obiektów, które mogą mieć znaczący potencjalny wpływ na pogorszenie klimatu akustycznego, jak np. nowe rozwiązania drogowe wysokich klas czy rozległe tereny przemysłowe. Niewątpliwie jednak wprowadzenie dość rozległej urbanizacji na nowe tereny spowoduje pogorszenie jakości klimatu akustycznego, nie będzie to jednak oddziaływanie o charakterze znaczącym. Na dzień dzisiejszy na terenach rolnych właściwie brak jest jakichkolwiek emitorów hałasu. Po wprowadzeniu zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej czy usługowej teren ten wypełni się odgłosami życia codziennego, jak np. ruch samochodów, rozmowy, śmiech, koszenie trawników, szczekanie psów. Wszystkie te elementy spowodują, że jakość klimatu akustycznego niewątpliwie ulegnie pogorszeniu, czego muszą być świadome osoby wybierające to miejsce dla przyszłego zamieszkania. Należy jednak podkreślić, że zgodnie z obowiązującym prawem jakość klimatu akustycznego, za wyjątkiem dróg, nie może przekroczyć ustalonych standardów, w związku z czym w razie wystąpienia jakichkolwiek przekroczeń właściciel terenu będzie zobowiązany do ograniczenia uciążliwości. W projekcie planu, zgodnie z art. 114 ust. 1 Prawa Ochrony Środowiska wskazano, które z terenów należą do poszczególnych rodzajów terenów o których mowa w art. 113 ust. 2 pkt 1: na terenach: MN jak dla terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej; na terenach: MN-U, U/MN jak dla terenów zabudowy mieszkaniowo usługowej; na terenie: UO jak dla terenów związanych ze stałym lub czasowym pobytem dzieci i młodzieży; na terenach: US, US-UZ jak dla terenów rekreacyjno-wypoczynkowych; Na terenie U/MN ustalono jako przeznaczenie podstawowe usługi nieuciążliwe oraz jako przeznaczenie towarzyszące zabudowę mieszkaniową jednorodzinną. Dopuszczono tu realizację handlu hurtowego oraz warsztatów i myjni samochodowych, zakazano natomiast realizacji usług związanych ze składowaniem i przetwarzaniem odpadów oraz handlu opałem. W projekcie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego jako usługi nieuciążliwe wskazano działalności usługowe spełniające wymogi ochrony środowiska, dla których nie jest wymagane sporządzenie raportu, w rozumieniu ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (tekst jednolity: Dz. U. z 2013r., poz. 1235 z późn. zm.), przy czym dopuszcza się działalności o dowolnej powierzchni zabudowy w rozumieniu ww. ustawy z zakresu ochrony środowiska. W związku z realizacją różnego typu usług na analizowanym terenie, w tym handlu 18
hurtowego oraz warsztatów i myjni samochodowych mogą wystąpić oddziaływania na tereny sąsiednie, na których może być realizowana zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna. Oddziaływania te będą związane zarówno z samym charakterem prowadzonej działalności, jak i ze wzmożonym ruchem, który powodowało będzie powstanie nowych terenów o charakterze usługowym. Zakres usług, które mogą być realizowane na tym terenie jest bardzo szeroki, stąd też trudno jest określić dokładnie jakiego rodzaju oddziaływania mogą wystąpić. Tereny usługowe zwykle nie są znaczącymi emitorami zanieczyszczeń, gdyż nie jest w nich prowadzona działalność o charakterze produkcyjnym. Realizacja usług handlu, w tym handlu hurtowego nie spowoduje pogorszenia jakości powietrza atmosferycznego, gdyż tego typu przedsięwzięcia nie są emitorami zanieczyszczeń. Z dopuszczenia na tym terenie wykluczono realizację składów opału, które mogłyby przyczynić się do pylenia substancji. Realizacja warsztatów samochodowych i myjni samochodowych może przyczynić się do powstania oddziaływania na jakość powietrza atmosferycznego na skutek szlifowania, spawania, lakierowania itp. Realizacja funkcji usługowych przyczyni się również do pogorszenia jakości klimatu akustycznego. W przypadku warsztatów będą to odgłosy pracujących narzędzi, odgłosy samochodów, rozmowy pracowników itp. W przypadku usług handlu będą to przeważnie odgłosy klientów, ruch samochodowy, a także pracujące silniki samochodów dostawczych. Możliwe jest również wystąpienie oddziaływań ze strony urządzeń klimatyzacyjnych. Wszystkie te elementy spowodują, że jakość klimatu akustycznego niewątpliwie ulegnie pogorszeniu, czego muszą być świadome osoby wybierające to miejsce dla przyszłego zamieszkania. W przypadku wystąpienia negatywnych odziaływań inwestor będzie musiał każdorazowo wprowadzić odpowiednie zabezpieczenia. Do rodzajów zabezpieczeń należy np.: prowadzenie prac wyłącznie w określonych godzinach (np. poza godzinami nocnymi), zastosowanie ekranów akustycznych, prowadzenie prac w pomieszczeniach, odpowiednia lokalizacja emitorów hałasu. W przypadku zanieczyszczeń powietrza do rodzajów zabezpieczeń można zaliczyć np.: montaż właściwych, zgodnych z obowiązującymi normami urządzeń, montaż odciągów spalin, odpowiednia lokalizacja emitorów. Zabezpieczeniem jest również zapis uniemożliwiający realizację usług uciążliwych, co wyeliminuje dużą część potencjalnie negatywnych inwestycji. Również otoczenie tego terenu, czyli chronione akustycznie tereny mieszkaniowe spowoduje, że z przyczyn wynikających z prawa ochrony środowiska nie zaistnieje tu możliwość lokalizacji bardziej szkodliwych usług, gdyż po prostu nie będą one spełniały rygorystycznych norm tu ustalonych. W związku z wprowadzonymi zabezpieczeniami oraz charakterem terenu nie przewiduje się wystąpienia znaczących negatywnych oddziaływań. 5.12.3 POLA ELEKTROMAGNETYCZNE Projekt planu nie wprowadza specjalnych obostrzeń co do lokowania anten telefonii komórkowej, ustalono jedynie by na terenach MN, MN-U dopuszczone było lokalizowanie wyłącznie infrastruktury telekomunikacyjnej o nieznacznym oddziaływaniu. Podobnie jak w przypadku emisji zanieczyszczeń i hałasu, wprowadzanie do środowiska pól elektromagnetycznych obostrzone jest szeregiem przepisów oraz systemu kontroli, stojących poza systemem planowania przestrzennego. Należy również dodać, że zgodnie z ustawą z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego nie może ustanawiać zakazów lokalizowania anten telefonii komórkowej, a przyjmowane w nim rozwiązania nie mogą uniemożliwiać rozwoju telefonii komórkowej. 5.12.4 GOSPODARKA ODPADAMI Projekt planu nie wprowadza nowych składowisk odpadów, będą one składowane zgodnie z obowiązującymi przepisami poza terenem miasta. Gospodarka odpadami obostrzona jest szeregiem przepisów oraz systemu kontroli, stojących poza systemem planowania przestrzennego. Problem ten regulują zarówno ustawy (ustawa z 2012 r. o odpadach, ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach) jak również odpowiednie uchwały Rady Miejskiej oraz programy gospodarki odpadami, nie ma więc potrzeby, ani delegacji ustawowej do regulowania tego zagadnienia przepisami miejscowego planu, ustalono jedynie by kwestie te były regulowane zgodnie ze stosownymi ustawami dotyczącymi gospodarki odpadami. 19
5.12.5 TERENY SZCZEGÓLNEGO ZAGROŻENIA POWODZIĄ Na analizowanym terenie nie występują zjawiska powodziowe. 5.12.6 ZAGROŻENIE RUCHAMI MASOWYMI ZIEMI ziemi. Na analizowanym terenie nie występują osuwiska ani tereny zagrożone ruchami masowymi 6 PRZEWIDYWANE MOŻLIWOŚCI TRANSGRANICZNEGO ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO Projekt planu ze względu na swoją skalę oraz odległość od granic Rzeczpospolitej Polskiej nie wprowadza funkcji, które mogłyby potencjalnie transgranicznie oddziaływać na środowisko. 7 ROZWIĄZANIA MAJĄCE NA CELU ZAPOBIEGANIE, OGRANICZANIE LUB KOMPENSACJE PRZYRODNICZĄ NEGATYWNYCH ODDZIAŁYWAŃ NA ŚRODOWISKO W projekcie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego fragmentu gminy Miasteczko Śląskie zaproponowano szereg rozwiązań mających na celu zapobieganie i ograniczanie negatywnych oddziaływań na środowisko. W szczególności zaproponowano: w zakresie zaopatrzenia w wodę: zaopatrzenie w wodę z sieci wodociągowej; dopuszczenie lokalizowania indywidualnych ujęć wody; w zakresie odprowadzania ścieków bytowych i przemysłowych: odprowadzanie ścieków do kanalizacji sanitarnej; zakaz odprowadzania nieoczyszczonych ścieków powstałych na obszarze planu do rowów melioracyjnych oraz wprost do gruntu; dopuszczenie stosowania zbiorników bezodpływowych do czasu budowy kanalizacji; dopuszczenie lokalizowania indywidualnych oczyszczalni ścieków; w zakresie odprowadzania wód opadowych i roztopowych ustala się: w wypadku technicznych możliwości nakaz podłączenia działek i budynków do sieci kanalizacji deszczowej lub ogólnospławnej wybudowanej do ich obsługi lub retencjonowanie wód opadowych i roztopowych na działce, do której inwestor posiada prawo do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, z możliwością ich wtórnego wykorzystania; w wypadku braku technicznych możliwości podłączenia działek i budynków do sieci kanalizacji deszczowej lub ogólnospławnej, nakaz zagospodarowania wód opadowych i roztopowych na działce, do której inwestor posiada prawo do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, poprzez: odprowadzanie ich w stanie niezanieczyszczonym do gruntu lub retencjonowanie z możliwością wtórnego wykorzystania; w zakresie zaopatrzenia w energię elektryczną: zasilanie w energię elektryczną niskiego i średniego napięcia kablami podziemnymi; w zakresie zaopatrzenia w gaz: zaopatrzenie w gaz z sieci gazowej; dopuszczenie stosowania wyłącznie podziemnych, indywidualnych zbiorników z gazem płynnym; w zakresie zaopatrzenia w energię cieplną: dopuszczenie indywidualnego i zbiorowego zaopatrzenia w energię cieplną; nakaz stosowania proekologicznych, wysokosprawnych źródeł energii cieplnej, charakteryzujących się brakiem lub niską emisją substancji do powietrza; w zakresie obsługi telekomunikacji ustala się: na terenach: MN, MN-U dopuszcza się lokalizowanie wyłącznie infrastruktury telekomunikacyjnej o nieznacznym oddziaływaniu, zgodnej z ustawą z dnia 7 maja 20