Formy współpracy Powiatowego Urzędu Pracy w Janowie Lubelskim z przedsiębiorcami w zakresie doposażenia i rozpoczęcia działalności gospodarczej
Podstawowe formy i instrumenty wspierania przedsiębiorców i osób bezrobotnych realizowane przez Powiatowy Urząd Pracy w Janowie Lubelskim Staże Prace interwencyjne Refundacja podmiotowi kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego Jednorazowe środki na rozpoczęcie działalności gospodarczej przez osobę bezrobotną Roboty publiczne Szkolenia Prace społecznie użyteczne
Dane statystyczne w latach 2012-2013 Refundacja kosztów wyposażenia stanowiska pracy Rok Wydatkowana kwota Liczba podpisanych umów Liczba zaktywizowanych osób 2013 660 000,00 zł 27 33 2012 515 000,00 zł 26 34
Dane statystyczne w latach 2012-2013 Jednorazowe środki na rozpoczęcie działalności gospodarczej dla osoby bezrobotnej Rok Wydatkowana kwota Liczba osób 2013 1 560 000,00 zł 78 2012 1 200 000,00 zł 80
Podstawa prawna udzielania bezrobotnemu środków na rozpoczęcie działalności gospodarczej oraz refundacji pracodawcy kosztów wyposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego: Art. 46 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy /Dz.U. z 2008r. Nr 69, poz. 415 z późn. zm./; Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 23 kwietnia 2012 r. w sprawie dokonywania z Funduszu Pracy refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego oraz przyznawania środków na podjęcie działalności gospodarczej /Dz. U. z dn. 26.04.2012r., poz. 457/; Rozporządzenie Komisji WE nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis /Dz.Urz. UE L 379/5 z 28.12.2006r./; Ustawa z dnia 30 kwietnia 2004r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej /t.j.: Dz.U. z 2007r. Nr 59, poz. 404 z późn. zm./; Kryteria refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego, obowiązujące w Powiatowym Urzędzie Pracy w Janowie Lubelskim; Kryteria przyznawania jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej, obowiązujące w Powiatowym Urzędzie Pracy w Janowie Lubelskim
Wysokość dotacji lub refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy Maksymalna kwota przyznanych środków na rozpoczęcie działalności gospodarczej lub refundacji kosztów jednego stanowiska pracy nie może przekroczyć 6-krotnej wysokości przeciętnego wynagrodzenia. Wysokość przeciętnego wynagrodzenia przyjmowana jest na dzień podpisania umowy z Powiatowym Urzędem Pracy; Na dzień 08.05.2014 r. maksymalnie jest to kwota 22 939,22 zł; W 2014 r. Powiatowy Urząd Pracy w Janowie Lubelskim udziela dotacji oraz refundacji kosztów wyposażenia stanowiska pracy w wysokości 20 000 zł; Rozliczenie wydatkowania środków dokonywane jest w kwocie brutto.
Pomoc de minimis Refundacja podmiotowi kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego oraz środki na rozpoczęcie działalności gospodarczej stanowią pomoc de minimis w rozumieniu przepisów rozporządzenia Komisji WE nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis /Dz.Urz. UE L 379/5 z 28.12.2006r./; Ogólna kwota pomocy de minimis nie może przekroczyć 200.000 EUR w roku, w którym ubiega się o pomoc, oraz w ciągu 2 poprzedzających go lat; Całkowita wartość pomocy de minimis przyznana Podmiotowi działającemu w sektorze transportu drogowego nie może przekroczyć 100.000 EUR w roku, w którym ubiega się o pomoc, oraz w ciągu 2 poprzedzających go lat.
O refundację kosztów wyposażenia stanowiska pracy może ubiegać się podmiot jeżeli: nie zmniejszył wymiaru czasu pracy pracownika i nie rozwiązał stosunku pracy z pracownikiem w drodze wypowiedzenia dokonanego przez podmiot, bądź na mocy porozumienia stron z przyczyn niedotyczących pracowników w okresie 6 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku oraz w okresie od dnia złożenia wniosku do dnia otrzymania refundacji; prowadzi działalność gospodarczą, w rozumieniu przepisów o swobodzie działalności gospodarczej, przez okres 6 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku, z tym że do wskazanego okresu prowadzenia działalności gospodarczej nie wlicza się okresu zawieszenia działalności gospodarczej; nie zalega w dniu złożenia wniosku z wypłacaniem wynagrodzeń pracownikom oraz z opłacaniem należnych składek na ubezpieczenia społeczne, zdrowotne, Fundusz Pracy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych oraz Fundusz Emerytur Pomostowych; nie zalega w dniu złożenia wniosku z opłacaniem innych danin publicznych;
nie posiada w dniu złożenia wniosku nieuregulowanych w terminie zobowiązań cywilnoprawnych; nie był karany w okresie 2 lat przed dniem złożenia wniosku za przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu, w rozumieniu ustawy z dnia 06 czerwca 1997 r. - Kodeks karny (Dz. U. Nr 88, poz. 553, z późn. zm.) lub ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary; nie znajduje się w trudnej sytuacji ekonomicznej, w rozumieniu komunikatu Komisji - Wytyczne wspólnotowe dotyczące pomocy państwa w celu ratowania i restrukturyzacji zagrożonych przedsiębiorstw (Dz. Urz. UE C 244 z 01.10.2004, str. 2); złożył kompletny i prawidłowo sporządzony wniosek.
Środki na rozpoczęcie działalności gospodarczej mogą być przeznaczone bezrobotnemu, jeżeli: nie otrzymał dotychczas bezzwrotnych środków z Funduszu Pracy lub innych środków publicznych na podjęcie działalności gospodarczej lub rolniczej, założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej; nie posiadał wpisu do ewidencji działalności gospodarczej w okresie 12 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku; w okresie 2 lat przed dniem złożenia wniosku nie był skazany za przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu, w rozumieniu ustawy z dnia 6 czerwca 1997 roku Kodeks karny (Dz.U. Nr 88 poz. 553 z późn. zm.) lub ustawy z dnia 28 października 2002r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (Dz.U. Nr 197 poz. 1661 z późn. zm.); zobowiązał się do prowadzenia działalności gospodarczej w okresie 12 miesięcy od dnia rozpoczęcia prowadzenia działalności gospodarczej bez jej zawieszania
zobowiązał się do nie podejmowania zatrudnienia w okresie 12 miesięcy od dnia rozpoczęcia działalności gospodarczej; nie złożył wniosku do innego starosty o przyznanie środków na rozpoczęcie działalności gospodarczej lub środków na założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej; w okresie 12 miesięcy poprzedzających złożenie wniosku: nie odmówił bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniej pracy lub innej formy pomocy określonej w ustawie, nie przerwał z własnej winy szkolenia, stażu, wykonywania prac społecznie użytecznych lub innej formy pomocy określonej w ustawie, po skierowaniu podjął szkolenie, przygotowanie zawodowe dorosłych, staż lub inną formę pomocy określoną w ustawie, złożył kompletny i prawidłowo sporządzony wniosek.
Procedura przyznawania dotacji i Złożenie wniosku refundacji kosztów Rozpatrzenie przez PUP i odpowiedź w terminie 30 dni od złożenia wniosku Podpisanie umowy Realizacja umowy
Podstawowe zasady przyznania kosztów wyposażenia stanowiska pracy Poniesienie kosztów i utworzenie stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego zgodnie ze szczegółową specyfikacją wydatków po podpisaniu umowy z PUP; Zatrudnienie na wyposażonym lub doposażonym stanowisku pracy, po stwierdzeniu przez Powiatowy Urząd Pracy prawidłowości utworzenia stanowiska pracy, jego wyposażenia lub doposażenia, w pełnym wymiarze czasu pracy skierowanego bezrobotnego przez okres co najmniej 24 miesięcy; Utrzymanie przez okres co najmniej 24 miesięcy stanowiska pracy utworzonego w związku z przyznaną refundacją. Przerwa w zatrudnieniach osób bezrobotnych nie jest wliczana do tego okresu; Podmiot zobowiązany jest do zwrotu równowartości odliczonego lub zwróconego, zgodnie z ustawą z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towaru i usług, podatku naliczonego dotyczącego zakupionych towarów i usług w ramach przyznanej refundacji
Podstawowe zasady przyznawania środków na rozpoczęcie działalności gospodarczej Podjęcie działalności gospodarczej w terminie określonym w umowie z PUP; Wydatkowanie otrzymanych środków zgodnie z przeznaczeniem określonym w zawartej umowie; Złożenie w terminie 2 miesięcy od dnia podjęcia działalności gospodarczej rozliczenia wydatków; Prowadzenie działalności gospodarczej przez okres co najmniej 12 miesięcy; Niepodejmowanie zatrudnienia oraz nie zawieszenie prowadzenia działalności gospodarczej w okresie pierwszych 12 miesięcy jej prowadzenia Zwrot równowartości odliczonego lub zwróconego, zgodnie z ustawą z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towaru i usług, podatku naliczonego dotyczącego zakupionych towarów i usług w ramach przyznanych środków;
Nowe regulacje prawne Ustawa z dnia 14 marca 2014 r. o zmianie ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oraz niektórych innych ustaw wprowadza nowe instrumenty i formy przeciwdziałaniu bezrobociu. W/w ustawa jeszcze nie weszła w życie. Została przyjęta przez Parlament i podpisana przez Prezydenta. W najbliższym czasie wejdzie w życie. Brak jest w chwili obecnej rozporządzeń wykonawczych. Nowe formy wsparcia przewidziane w w/w ustawie: Bony stażowe, na przesiedlenie, szkoleniowe, zatrudnieniowe Granty na telepracę Świadczenia aktywizacyjne Trójstronne umowy szkoleniowe (pomiędzy Starostą, pracodawcą i instytucją szkoleniową) Pożyczki na utworzenia miejsca pracy do 6-krotności przeciętnego wynagrodzenia krajowego Pożyczki na rozpoczęcie działalności gospodarczej do 20-krotności przeciętnego wynagrodzenia krajowego
Dziękuje za uwagę Powiatowy Urząd Pracy w Janowie Lubelskim 23-300 Janów Lubelski ul. Zamoyskiego 70 Tel. (15) 8720240 www.janow.pup.gov.pl