Projekt Strategii Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych dla Warszawskiego Obszaru Funkcjonalnego 2014-2020+ Konstancin-Jeziorna, 23 lipca 2014 r.
Plan prezentacji 1. Wprowadzenie 2. Założenia prac 3. Przebieg prac 4. Cele i kierunki działań 5. Przedsięwzięcia ZIT 6. Propozycje przedsięwzięć komplementarnych 7. Podsumowanie
WPROWADZENIE
Wprowadzenie Czym jest ZIT? Narzędzie do wdrażania strategii terytorialnych w sposób zintegrowany (art. 99 projektu Rozporządzenia Ogólnego KE) Promowanie partnerskiego modelu współpracy różnych jednostek administracyjnych na miejskich obszarach funkcjonalnych. Zwiększenie efektywności podejmowanych interwencji poprzez realizację zintegrowanych projektów. Zwiększenie wpływu miast i obszarów powiązanych z nimi funkcjonalnie na kształt i sposób realizacji działań wspieranych na ich obszarze w ramach polityki spójności.
Wprowadzenie Wymagania Zawiązanie zinstytucjonalizowanej formy partnerstwa; Opracowanie Strategii ZIT; Posiadanie odpowiedniej zdolności instytucjonalnej; Podpisanie porozumienia o realizacji ZIT pomiędzy Związkiem ZIT a IZ RPO; Przeznaczenie na realizację ZIT środków z podstawowej alokacji RPO (uzupełniających alokację z rezerwy programowej). Umowa Partnerstwa; Ustawa o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020; Zasady realizacji ZIT w Polsce (wytyczne z lipca 2013); Regionalny Program Operacyjny Województwa Mazowieckiego na lata 2014-2020.
ZAŁOŻENIA PRAC
Strategia jako dokument wdrożeniowy środków Unii Europejskiej Założenia prac Środki przyznane na instrument ZIT. 1. Priorytety inwestycyjne Unii Europejskiej (Umowa Partnerstwa); 2. Zasady realizacji ZIT w Polsce (wytyczne z lipca 2013); 3. Regionalny Program Operacyjny Województwa Mazowieckiego na lata 2014-2020. Środki, które można pozyskać (poza alokacją na ZIT) z: Regionalnego Program Operacyjny Województwa Mazowieckiego na lata 2014-2020; Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko 2014-2020.
Założenia prac Zasięg przestrzenny ograniczony do obszaru o najsilniejszych powiązaniach z Warszawą powierzchnia: 2 932 km 2 (8,3% pow. regionu) ludność: 2 674 991 osób (50,5% ludności regionu) liczba JST: 40 gmin (z obszaru 11 powiatów)
Założenia prac Strategia jako dokument wdrożeniowy strategii Obszaru Metropolitalnego Warszawy Wyznaczenie obszaru Diagnoza Strategia Programy rozwoju Dokumentacja projektowa 40 gmin 32 gminy
Założenia prac Przygotowanie Strategii własnymi zasobami kadrowymi W S P Ó Ł P R A C A K O M P E T E N C J E W S P Ó Ł W Ł A S N O Ś Ć KOMITET STERUJĄCY ZESPOŁY ZADANIOWE SEKRETARIAT FORUM KONSULTACYJNE
Założenia prac Koncentracja na dziedzinach wskazanych jako priorytetowe przez przedstawicieli gmin WOF ZIT E L E K T R O N I C Z N E U S Ł U G I R O Z W Ó J G O S P O D A R C Z Y T R A N S P O R T N I S K O E M I S Y J N Y
PRZEBIEG PRAC
Czerwiec 2013 Lipiec 2013 Sierpień 2013 Październik 2013 Listopad 2013 Grudzień 2013 Grudzień 2013 styczeń 2014 Styczeń 2014 Luty 2014 Marzec 2014 Kwiecień maj 2014 Maj czerwiec 2014 Czerwiec 2014 Lipiec 2014 propozycje m.st. Warszawy w zakresie ZIT ankieta skierowana do wszystkich gmin WOF ZIT podpisanie deklaracji współpracy gmin WOF ZIT identyfikacja potrzeb projektowych I I Forum Konsultacyjne II Forum Konsultacyjne praca grupy roboczej nad założeniami Strategii III Forum Konsultacyjne wewnętrzne konsultacje założeń Strategii identyfikacja potrzeb projektowych II IV Forum Konsultacyjne praca grup roboczych nad projektami ZIT podpisanie porozumienia gmin WOF ZIT V Forum Konsultacyjne I posiedzenie Komitetu Sterującego (założenia Strategii) praca grup roboczych nad projektami ZIT prace nad projektem Strategii wewnętrzne uzgodnienia projektu Strategii VI Forum Konsultacyjne II posiedzenie Komitetu Sterującego (przyjęcie projektu Strategii) Upublicznienie projektu Strategii i zbieranie uwag
Przebieg prac Główne etapy prac Delimitacja WOF ZIT Diagnoza Założenia strategii i projektów ZIT Projekt Strategii Upublicznienie i zbieranie uwag Ewaluacja ex ante STRATEGIA ZIT WOF
CELE I KIERUNKI DZIAŁAŃ
Cele i kierunki działań Cel główny Rozwój i wykorzystanie potencjałów WOF poprzez integrację obszaru i budowanie jego przewag konkurencyjnych w ramach instrumentu Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych.
Cele i kierunki działań Alokacja na instrument ZIT Ogółem: 165 756 619,36 EFRR: 141 057 011,19 EFS: 023 699 608,17 + ŚRODKI DODATKOWE WOJEWÓDZTWA EFRR: 1 000 000,00 (PI 2.3)
Cele i kierunki działań Cele i kierunki działań 1. Zwiększenie korzyści metropolitalnych w sferze społecznej 1.1. Zwiększenie dostępności i jakości usług publicznych 1.2. Wykorzystanie walorów dziedzictwa kulturowego 1.3. Zintegrowanie społeczne grup zagrożonych wykluczeniem 2. Wykorzystanie potencjału gospodarczego w konkurencji globalnej 2.1. Rozwinięcie oferty inwestycyjnej i promocja gospodarcza 2.2. Kształtowanie warunków dla rozwoju firm 2.3. Kształtowanie postaw przedsiębiorczych i warunków dla powstawiania podmiotów gospodarczych 3. Zintegrowanie obszaru i poprawa jakości środowiska 3.1. Wzmocnienie potencjału współpracy na rzecz rozwoju powiązań funkcjonalnych 3.2. Zwiększenie dostępności i standardów transportu 3.3. Podniesienie standardów ochrony środowiska i rozwój odnawialnych źródeł energii
PRZEDSIĘWZIĘCIA ZIT
Zasady wyboru przedsięwzięć ZIT (1) Identyfikacja dziedzin wsparcia 1. Wytyczne Ministerstwa Rozwoju Regionalnego z lipca 2013 r.; 2. Priorytety inwestycyjne Unii Europejskiej; 3. Ankieta do gmin diagnozująca dziedziny wsparcia; 4. Identyfikacja potrzeb projektowych w gminach w ramach dziedzin; 5. Weryfikacja potrzeb projektowych pod kątem: - możliwości zbudowania zintegrowanych projektów, - zgodności z projektem RPO WM 2014-2020, - dostępnych środków w ramach PI; - zgodność z założeniami Strategii ZIT WOF; 6. Weryfikacja potrzeb projektowych przez gminy. Ograniczenie wsparcia do dziedzin: gospodarka, e-usługi, transport.
Zasady wyboru przedsięwzięć ZIT (2) Identyfikacja projektów 1. Wypracowanie propozycji przedsięwzięć przez dziedzinowe grupy robocze; 2. Akceptacja przedsięwzięć przez Komitet Sterujący; 3. Praca nad przedsięwzięciami przez grupy robocze. Akceptacja listy przedsięwzięć przez Komitet Sterujący. Konieczność weryfikacji pod kątem zmian Umowy Partnerstwa i w konsekwencji tego pod kątem Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego na lata 2014-2020; Konieczność przełożenia na projekty; Konieczność określenia kryteriów wyboru projektów w przypadku trybu konkursowego.
Przedsięwzięcia ZIT Cele i kierunki działań z alokacją na instrument ZIT 1. Zwiększenie korzyści metropolitalnych w sferze społecznej 1.1. Zwiększenie dostępności i jakości usług publicznych (PI 2.3) 1.2. Wykorzystanie walorów dziedzictwa kulturowego 1.3. Zintegrowanie społeczne grup zagrożonych wykluczeniem 2. Wykorzystanie potencjału gospodarczego w konkurencji globalnej 2.1. Rozwinięcie oferty inwestycyjnej i promocja gospodarcza (PI 3.1 oraz PI 3.2) 2.2. Kształtowanie warunków dla rozwoju firm 2.3. Kształtowanie postaw przedsiębiorczych i warunków dla powstawiania podmiotów gospodarczych (PI 3.1, PI 8.5, PI 8.7 oraz PI 10.1) 3. Zintegrowanie obszaru i poprawa jakości środowiska 3.1. Wzmocnienie potencjału współpracy na rzecz rozwoju powiązań funkcjonalnych 3.2. Zwiększenie dostępności i standardów transportu (PI 4.5) 3.3. Podniesienie standardów ochrony środowiska i rozwój odnawialnych źródeł energii
Przedsięwzięcia ZIT 1.1. Zwiększenie dostępności i jakości usług publicznych czyli e-usługi Wirtualny Warszawski Obszar Funkcjonalny (Virtual WOF) Dostęp do informacji publicznej Warszawskiego Obszaru Funkcjonalnego (E-Archiwum) Budowa i wdrożenie zintegrowanego systemu wsparcia usług opiekuńczych opartego na narzędziach TIK na terenie Warszawskiego Obszaru Funkcjonalnego (E-Opieka) Zintegrowane zarządzanie zasobami wiedzy Warszawskiego Obszaru Funkcjonalnego (E-Biblioteka) 17,8 mln EUR Zintegrowany system rekrutacji do gminnych placówek oświatowych Warszawskiego Obszaru Funkcjonalnego (E-Rekrutacja)
2.1. Rozwinięcie oferty inwestycyjnej i promocja gospodarcza czyli rozwój gospodarczy Przedsięwzięcia ZIT Promocja gospodarcza Warszawskiego Obszaru Funkcjonalnego (WOF Expo) Budowa oferty terenów inwestycyjnych Warszawskiego Obszaru Funkcjonalnego (Invest in WOF) 31,2 mln EUR
Przedsięwzięcia ZIT 2.3. Kształtowanie postaw przedsiębiorczych i warunków dla powstawiania podmiotów gospodarczych czyli rozwój gospodarczy Stworzenie sieci Centrów Przedsiębiorczości Warszawskiego Obszaru Funkcjonalnego (StartBox) Wspieranie zakładania działalności gospodarczej na terenie Warszawskiego Obszaru Funkcjonalnego (BizStarter) Wspieranie zakładania i rozwoju działalności gospodarczej na terenie Warszawskiego Obszaru Funkcjonalnego (BizInfo) 33,2 mln EUR Program edukacji proprzedsiębiorczej dla Warszawskiego Obszaru Funkcjonalnego (SmartEdu)
Przedsięwzięcia ZIT 3.2. Zwiększenie dostępności i standardów transportu czyli transport niskoemisyjny Stworzenie sieci tras rowerowych na terenie Warszawskiego Obszaru Funkcjonalnego (WOF4Bikes) Stworzenie sieci parkingów P+R na terenie Warszawskiego Obszaru Funkcjonalnego (P+R in WOF) 83,6 mln EUR
PROPOZYCJE PRZEDSIĘWZIĘĆ KOMPLEMENTARNYCH
Przedsięwzięcia komplementarne Cele i kierunki działań z przedsięwzięciami komplementarnymi 1. Zwiększenie korzyści metropolitalnych w sferze społecznej 1.1. Zwiększenie dostępności i jakości usług publicznych (PI 9.1, PI 9.7) 1.2. Wykorzystanie walorów dziedzictwa kulturowego (PI 6.3) 1.3. Zintegrowanie społeczne grup zagrożonych wykluczeniem (PI 9.2, PI 9.4, PI 9.8) 2. Wykorzystanie potencjału gospodarczego w konkurencji globalnej 2.1. Rozwinięcie oferty inwestycyjnej i promocja gospodarcza 2.2. Kształtowanie warunków dla rozwoju firm (PI 3.4, PI 10.3, PI 10.3 bis) 2.3. Kształtowanie postaw przedsiębiorczych i warunków dla powstawiania podmiotów gospodarczych (PI 10.1, PI 10.3 bis) 3. Zintegrowanie obszaru i poprawa jakości środowiska 3.1. Wzmocnienie potencjału współpracy na rzecz rozwoju powiązań funkcjonalnych 3.2. Zwiększenie dostępności i standardów transportu (PI 4.5, PI 7.2, PI 7.4) 3.3. Podniesienie standardów ochrony środowiska i rozwój odnawialnych źródeł energii (PI 4.1, PI 4.3, PI 4.5, PI 5.2, PI 6.1)
Przedsięwzięcia komplementarne Cel 1. Zwiększenie korzyści metropolitalnych w sferze społecznej Koordynowanie i wspieranie rozwoju usług społecznych oraz procesu ich deinstytucjonalizacji na terenie WOF Modernizacja i renowacja obiektów zabytkowych na terenie WOF Świadczenie usług wspierających rozwój ekonomii społecznej na terenie WOF Wsparcie dla opiekunów osób zależnych na terenie WOF Wzrost dostępności opieki nad dziećmi do lat 3 na terenie WOF Rozwój infrastruktury ochrony zdrowia w zakresie usług specjalistycznych na terenie WOF Rewitalizacja centrów lokalnych WOF Rozwój dziennych form wsparcia oraz usług dla osób zależnych na terenie WOF Informatyzacja gminnych jednostek oświaty na terenie WOF Rozwój i popularyzacja zasobów kultury WOF Aktywizacja społeczno-zawodowa osób wykluczonych lub zagrożonych wykluczeniem społecznym na terenie WOF Opracowanie i wdrożenie programów wczesnego wykrywania wad rozwojowych i rehabilitacji dzieci niepełnosprawnych na terenie WOF
Przedsięwzięcia komplementarne Cel 2. Wykorzystanie potencjału gospodarczego w konkurencji globalnej Dostosowanie oferty kształcenia zawodowego do potrzeb rynku pracy WOF Rozwój sieci współpracy instytucji otoczenia biznesu na terenie WOF Program edukacji proprzedsiębiorczej dla uczniów szkół zawodowych na terenie WOF Wsparcie rozwoju zawodowego nauczycieli w zakresie korzystania z nowych technologii i nowoczesnych pomocy dydaktycznych na terenie WOF Dostosowanie oferty kształcenia i szkolenia osób dorosłych do potrzeb rynku pracy WOF Doradztwo zawodowe w szkołach gimnazjalnych i zawodowych na terenie WOF
Przedsięwzięcia komplementarne Cel 3. Zintegrowanie i poprawa jakości przestrzeni Obwodnica Śródmieścia: Praga Południe - Targówek Rozwój infrastruktury selektywnego systemu zbierania odpadów komunalnych na terenie WOF Zakup taboru tramwajowego i taboru dla kolei aglomeracyjnej Wspieranie rozwoju kompleksowych systemów małej retencji na terenie WOF Wspieranie rozwoju proekologicznego transportu miejskiego na terenie WOF Rozwój niskoemisyjnego transportu publicznego WOF Wspieranie wytwarzania energii ze źródeł odnawialnych na terenie WOF Modernizacja trasy tramwajowej wzdłuż Obwodnicy Śródmiejskiej na terenie m.st. Warszawy Rozbudowa i modernizacja regionalnych instalacji przetwarzania odpadów komunalnych oraz instalacji zastępczych w celu spełnienia przez nie standardów RIPOK na terenie WOF Dostosowanie I linii metra dla potrzeb osób niepełnosprawnych na terenie m.st. Warszawy Termomodernizacja i efektywność energetyczna w budynkach użyteczności publicznej i w budynkach mieszkalnych (w tym komunalnych) na terenie m.st. Warszawy Wspieranie rozwoju proekologicznego systemu oświetlenia publicznego na terenie WOF Budowa szybkiego tramwaju Kasprzaka- Wilanów na terenie Warszawy Rozwój systemu zabezpieczającego spływ wód wezbraniowych na terenie WOF Modernizacja ciągu ulic Marsa-Żołnierska w Warszawie Program termomodernizacji w budynkach mieszkalnych WOF Budowa II linii metra na terenie m.st. Warszawy projektowanie i wykonanie odcinków zachodniego i wschodnio-północnego wraz z zakupem taboru Wspieranie kompleksowej termomodernizacji budynków użyteczności publicznej na terenie WOF Zakup 30 autobusów elektrycznych dla m.st. Warszawy Przebudowa ul. Wał Miedzeszyński wraz z węzłem z trasą S2 Modernizacja sieci ciepłowniczej i chłodniczej WOF Budowa zajezdni tramwajowej R5 Annopol na terenie m.st. Warszawy
PODSUMOWANIE
Nowy instrument Unii Europejskiej który promuje partnerski model współpracy 40 gmin WOF poprzez przygotowanie i realizację zintegrowanych projektów ale jego zakres wsparcia jest ograniczony przez Umowę Partnerstwa, a w konsekwencji tego przez Regionalny Program Operacyjny Województwa Mazowieckiego na lata 2014-2020.
Planowane działania Lipiec sierpień 2014 Lipiec grudzień 2014 Sierpień 2014 Sierpień wrzesień 2014 Wrzesień 2014 Październik 2014 Upublicznienie strategii i zbieranie uwag Prace nad projektem Strategii, w tym projektami ZIT i komplementarnymi Plan gospodarki niskoemisyjnej VII Forum Konsultacyjne (omówienie zebranych uwag i rekomendacji) Ewaluacja ex-ante projektu Strategii VIII Forum Konsultacyjne III posiedzenie Komitetu Sterującego (przyjęcie Strategii) Przekazanie Strategii IZ oraz MIR
8 spotkań: Gdzie szukać informacji o Strategii ZIT WOF? 7 lipca Warszawa, 15 lipca Legionowo, 16 lipca Marki, 17 lipca Otwock, 21 lipca Łomianki, 23 lipca Konstancin-Jeziorna, 24 lipca Podkowa Leśna, 6 sierpnia Warszawa; Informacje na stronie internetowej www.omw.um.warszawa.pl; Informacje na stronach internetowych i profilach gmin w mediach społecznościowych; Inne formy komunikacji dostosowane do uwarunkowań lokalnych.
Dziękuję za uwagę