Załącznik nr 4 do Zarządzenia Nr RZ 120.018.2012 Burmistrza Miasta Pyskowice z dnia 06.07.2012 REGULAMIN NABORU NA WOLNE STANOWISKA URZĘDNICZE w Urzędzie Miejskim w Pyskowicach (tekst jednolity uwzględniający zmiany wprowadzone zarządzeniami Burmistrza Miasta nr: RZ.120.006.2012 z dnia 07.03.2012r oraz RZ.120.018.2012 z dnia 06.07.2012 Rozdział I Postanowienia ogólne 1 1. Celem Regulaminu naboru na wolne stanowiska urzędnicze w tym kierownicze stanowiska urzędnicze, zwanego dalej Regulaminem, jest ustalenie zasad zatrudniania pracowników na stanowiska urzędnicze w tym kierownicze stanowiska urzędnicze w Urzędzie Miejskim w Pyskowicach w oparciu o otwarty i konkurencyjny nabór. 2. Regulamin dotyczy osób zatrudnianych na podstawie umowy o pracę. 3. Ilekroć w Regulaminie jest mowa o: 1) ustawie naleŝy przez to rozumieć ustawę z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz. U. Nr 223, poz. 1458 z późn. zm.); 2) pracodawcy naleŝy przez to rozumieć Urząd Miejski w Pyskowicach reprezentowany przez Burmistrza Miasta Pyskowice; 3) Burmistrzu naleŝy przez to rozumieć Burmistrza Miasta Pyskowice; 4) Sekretarzu naleŝy przez to rozumieć Sekretarza Miasta Pyskowice; 5) kierowniku komórki organizacyjnej naleŝy przez to rozumieć Naczelnika Wydziału lub inną osobę kierującą komórką organizacyjną; 6) komórce organizacyjnej urzędu naleŝy przez to rozumieć wyodrębnione w strukturze organizacyjnej urzędu wydziały i biura, Urząd Stanu Cywilnego, Komendę StraŜy Miejskiej oraz samodzielne stanowiska pracy; 4. Regulaminu nie stosuje się do osób zatrudnianych: 1) na stanowiska pomocnicze i obsługi, 2) na zastępstwo w związku z usprawiedliwioną nieobecnością pracownika samorządowego. 5. Zasady zatrudniania pracowników określone w niniejszym Regulaminie stosuje się odpowiednio przy naborze kandydatów na wolne stanowiska kierowników jednostek organizacyjnych z wyłączeniem: 1) instytucji kultury, 2) publicznych szkół, przedszkoli i innych placówek oświatowo wychowawczych. Rozdział II Rozpoczęcie procedury naboru na wolne stanowiska pracy 1. Decyzję o rozpoczęciu procedury rekrutacyjnej podejmuje Burmistrz Miasta na wniosek kierownika właściwej komórki organizacyjnej, do której prowadzony jest nabór. Wzór wniosku o rozpoczęcie procedury naboru stanowi załącznik nr 1 do niniejszego Regulaminu. - 1-2
2. Wniosek powinien zostać złoŝony co najmniej z miesięcznym wyprzedzeniem, aby wykluczyć ewentualne zakłócenia w funkcjonowaniu danej komórki organizacyjnej. 3. Kierownik komórki organizacyjnej winien dołączyć do wniosku: 1) uaktualnioną strukturę organizacyjną komórki organizacyjnej, do której ma być przeprowadzony nabór, 2) opis stanowiska pracy, zgodnie z wzorem opisu stanowiącym załącznik nr 2 do niniejszego Regulaminu, 3) szczegółowy zakres czynności dla danego stanowiska. 4. Sekretarz Miasta po zaopiniowaniu wniosku o rozpoczęcie procedury naboru oraz dokumentów, o których mowa w ust. 3 pkt 1 i 2 przekazuje je do zatwierdzenia Burmistrzowi Miasta. Akceptacja Burmistrza Miasta powoduje rozpoczęcie procedury rekrutacyjnej na wolne stanowisko urzędnicze. Rozdział III Komisja Rekrutacyjna 3 1. Nabór przeprowadza Komisja Rekrutacyjna. 2. Pracami Komisji Rekrutacyjnej kieruje jej Przewodniczący. 3. Komisja Rekrutacyjna powoływana jest kaŝdorazowo zarządzeniem Burmistrza Miasta. W jej skład wchodzi: Przewodniczący Komisji, Sekretarz Komisji oraz co najmniej trzech jej członków. Do zadań Sekretarza Komisji naleŝy organizowanie we współpracy z Wydziałem Organizacyjnym pracy komisji zgodnie z niniejszym Regulaminem, w tym w szczególności: 1) uzgadnianie z Przewodniczącym Komisji rekrutacyjnej terminów posiedzeń komisji, rezerwacja sali narad, 2) powiadamianie pozostałych członków komisji o terminie i miejscu posiedzeń, 3) odbiór z Biura Obsługi Interesanta złoŝonych ofert pracy oraz odpowiednie ich zabezpieczenie i przechowywanie, 4) sporządzanie dokumentacji z prac komisji zgodnie z niniejszym Regulaminem (oświadczenia członków komisji rekrutacyjnej, listy obecności kandydatów, notatka słuŝbowa określona załącznikiem nr 3 do niniejszego Regulaminu, zbiorcze zestawienia wyników testów, rozmów kwalifikacyjnych oraz punktów za spełnienie wymogów dodatkowych). 4. Komisja rozpoczyna pracę nie później niŝ w ciągu 7 dni po upływie terminu składania ofert. 5. Komisja działa do czasu zakończenia procedury naboru na wolne stanowisko pracy. 6. Prace komisji są prowadzone w obecności co najmniej 2/3 jej składu osobowego. 7. Członek komisji podlega wyłączeniu z prac komisji jeŝeli jest małŝonkiem lub krewnym albo powinowatym do drugiego stopnia włącznie osoby, której dotyczy postępowanie naborowe. 8. Członek komisji moŝe być wyłączony z udziału w postępowaniu rekrutacyjnym jeŝeli zostanie uprawdopodobnione istnienie okoliczności, które mogą wywołać wątpliwość co do jego bezstronności. 9. Wyłączenia członka komisji, o którym mowa w ust. 7 i 8 dokonuje jej przewodniczący. Rozdział IV Etapy Naboru 1. Etapy naboru: 1) Ogłoszenie o naborze na wolne stanowisko urzędnicze, 2) Składanie dokumentów aplikacyjnych, 3) Nadanie poszczególnym ofertom numerów referencyjnych, 4) Wstępna ocena kandydatów analiza na podstawie dokumentów aplikacyjnych, 4-2 -
5) Ustalenie listy kandydatów, którzy spełniają wymagania formalne, 6) Ocena końcowa kandydatów: test kwalifikacyjny i rozmowa kwalifikacyjna, 7) Ustalenie listy nie więcej niŝ pięciu kandydatów spełniających wymagania niezbędne oraz w największym stopniu spełniających wymagania dodatkowe, 8) Sporządzenie protokołu z przeprowadzonego naboru, 9) Podjęcie przez Burmistrza Miasta decyzji o zatrudnieniu, 10) Ogłoszenie wyników naboru. 5 1. Ogłoszenie o naborze na wolne stanowisko urzędnicze, w tym wolne kierownicze stanowisko urzędnicze, umieszcza się obligatoryjnie w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na tablicy informacyjnej w Urzędzie Miejskim w Pyskowicach, a termin do składania dokumentów nie moŝe być krótszy niŝ 10 dni od dnia opublikowania ogłoszenia w BIP. 2. Ogłoszenia mogą być publikowane dodatkowo w: 1) prasie lokalnej, 2) biurach pośrednictwa pracy, 3) Powiatowym Urzędzie Pracy. 3. Ogłoszenie o naborze na wolne stanowisko urzędnicze, w tym wolne kierownicze stanowisko urzędnicze, zawiera informacje określone w ustawie. 4. Ogłoszenie o naborze kandydatów na wolne stanowisko przygotowuje Wydział Organizacyjny w uzgodnieniu z zainteresowanym kierownikiem komórki organizacyjnej. 6 1. Przyjmowanie dokumentów aplikacyjnych od kandydatów odbywa się w formie pisemnej, po ukazaniu się ogłoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej i na tablicy informacyjnej w Urzędzie Miejskim w Pyskowicach. 2. Nie ma moŝliwości przyjmowania dokumentów aplikacyjnych poza ogłoszeniem. 3. Na dokumenty aplikacyjne składają się w szczególności: 1) podpisane własnoręcznie: a) list motywacyjny, b) Ŝyciorys zawodowy curriculum vitae, c) kwestionariusz osobowy, d) stosowne oświadczenia, 2) kserokopie świadectw pracy, 3) kserokopie dyplomów potwierdzających wykształcenie, 4) kserokopie zaświadczeń o ukończonych kursach, szkoleniach, 5) kserokopia dokumentu potwierdzającego niepełnosprawność w przypadku kandydata, który zamierza skorzystać z uprawnienia, o którym mowa w 10 ust. 11 niniejszego Regulaminu. 4. Kandydaci na wolne stanowisko kierownicze składają oprócz dokumentów wymienionych w ust.3 pkt 1-4 oświadczenie, Ŝe kandydat nie był karany zakazem pełnienia funkcji kierowniczych związanych z dysponowaniem środkami publicznymi, o których mowa w ustawie o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (Dz. U. z 2005 roku, Nr 14, poz. 114 z późn. zm.). 5. W chwili złoŝenia dokumentów aplikacyjnych kandydat otrzymuje od pracownika przyjmującego ofertę numer referencyjny oferty, obowiązujący w czasie trwania naboru. W przypadku ofert przesłanych pocztą, kandydat (po otwarciu ofert przez komisję rekrutacyjną) otrzyma informację telefoniczną lub za pośrednictwem poczty elektronicznej o nadanym numerze referencyjnym. - 3 -
7 1. Wstępnej oceny kandydatów poprzez analizę dokumentów aplikacyjnych dokonuje Komisja Rekrutacyjna. 2. Celem analizy dokumentów jest porównanie danych zawartych w aplikacji z wymaganiami formalnymi określonymi w ogłoszeniu o naborze. 3. Wynikiem analizy dokumentów jest określenie listy kandydatów spełniających wymogi formalne określone w ogłoszeniu o naborze. 4. Komisja sporządza z tej części naboru notatkę wg załącznika nr 3 z wykazem osób, które spełniły wymogi formalne zamieszczone w ogłoszeniu oraz wykazem osób, które nie spełniły wymogów formalnych i określeniem przyczyn niespełnienia wymogów. 5. Oferty niekompletne, jak teŝ oferty kandydatów nie spełniających wymogów formalnych podlegają odrzuceniu, a kandydaci nie są dopuszczeni do dalszego postępowania. 8 1. Wykaz numerów referencyjnych ofert kandydatów spełniających wymagania formalne zawarte w ogłoszeniu o naborze wraz z informacją o terminie testu kwalifikacyjnego upowszechniane zostają w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na tablicach ogłoszeń Urzędu Miejskiego niezwłocznie po zakończeniu przez komisję rekrutacyjną analizy dokumentów aplikacyjnych. 2. Osoby, które nie spełniły wymogów formalnych określonych w ogłoszeniu oraz które złoŝyły niekompletne oferty są o tym fakcie informowane na piśmie. 3. Informacje o kandydatach, którzy zgłosili się do naboru, stanowią informację publiczną w zakresie objętym wymaganiami związanymi ze stanowiskiem określonym w ogłoszeniu o naborze. 9 1. Test kwalifikacyjny - celem testu kwalifikacyjnego jest sprawdzenie wiedzy i umiejętności niezbędnych do wykonania określonej pracy. 2. Testowi poddawani są wszyscy kandydaci, którzy spełnili formalne wymagania określone w ogłoszeniu o naborze. 3. W przypadku naboru na stanowisko wymagające posiadania wiedzy specjalistycznej potwierdzonej odpowiednimi uprawnieniami, Burmistrz Miasta na wniosek przewodniczącego komisji rekrutacyjnej moŝe odstąpić od przeprowadzenia testu kwalifikacyjnego. 4. Test przeprowadza komisja rekrutacyjna. 5. Test kwalifikacyjny składa się z dwóch części: merytorycznej (20 pytań) i informatycznej (10 pytań). KaŜda z części moŝe być testem jedno lub wielokrotnego wyboru. Na etapie opracowania test kwalifikacyjny ma poufny charakter. W kolejnym naborze na to samo stanowisko nie mogą powtórzyć się pytania zawarte w poprzednim teście. 6. Zakres tematyczny części merytorycznej testu kwalifikacyjnego obejmuje zagadnienia związane z funkcjonowaniem samorządu gminnego oraz obszarem merytorycznym na danym stanowisku pracy w zakresie wymienionym w ogłoszeniu o naborze. Część informatyczna testu kwalifikacyjnego obejmuje zagadnienia związane z obsługą komputera oraz programów komputerowych, o których mowa w ogłoszeniu o naborze. 7. Część merytoryczną testu kwalifikacyjnego na stanowisko urzędnicze opracowuje kierownik komórki organizacyjnej, do której prowadzony jest nabór, natomiast część informatyczną testu kwalifikacyjnego na stanowisko urzędnicze opracowuje kierownik komórki informatycznej Urzędu lub osoba wyznaczona przez przewodniczącego komisji rekrutacyjnej. 8. Część merytoryczną testu kwalifikacyjnego na kierownicze stanowisko urzędnicze opracowuje Sekretarz Miasta, natomiast część merytoryczną testu kwalifikacyjnego na stanowisko kierownika gminnej jednostki organizacyjnej opracowuje kierownik komórki organizacyjnej Urzędu nadzorujacej działalność danej jednostki. - 4 -
9. Komisja dokonuje sprawdzenia testu stosując następującą punktację: 1 punkt za pełną prawidłową odpowiedź, 0 punktów za odpowiedź błędną, niepełną lub za brak odpowiedzi. Ilość uzyskanych punktów przez kandydata potwierdzana jest przez obecnych członków komisji ich podpisem lub parafą na teście kwalifikacyjnym. 10.Kandydat z testu kwalifikacyjnego moŝe uzyskać maksymalnie 30 punktów: z części merytorycznej maksymalnie 20 punktów i z części informatycznej maksymalnie 10 punktów. 11. Kandydaci, którzy z merytorycznej części testu kwalifikacyjnego uzyskali 12 i więcej punktów oraz z informatycznej części testu kwalifikacyjnego uzyskali 6 i więcej punktów przechodzą do dalszego etapu procesu rekrutacji tj. do rozmowy kwalifikacyjnej, w trakcie której moŝe zostać przeprowadzony egzamin praktyczny ze znajomości obsługi komputera i programów komputerowych, o których mowa w ogłoszeniu o naborze. 12. W przypadku nie stawienia się lub spóźnienia się kandydata na test, lub niesamodzielnego napisania testu przewodniczący komisji rekrutacyjnej podejmuje decyzję o wykluczeniu go z dalszego etapu naboru.od decyzji przewodniczącego komisji rekrutacyjnej nie przysługuje odwołanie. 10 1. Rozmowa kwalifikacyjna do rozmowy kwalifikacyjnej zapraszani są kandydaci, którzy z merytorycznej części testu kwalifikacyjnego uzyskali 12 i więcej punktów oraz z informatycznej części testu kwalifikacyjnego uzyskali 6 i więcej punktów. Niniejszy warunek musi być spełniony łącznie. 2. Rozmowę kwalifikacyjną przeprowadza komisja rekrutacyjna. 3. Celem rozmowy kwalifikacyjnej jest nawiązanie bezpośredniego kontaktu z kandydatem oraz dokonanie oceny jego przydatności na dane stanowisko i jednocześnie zbadanie : 1) umiejętności autoprezentacji, celu zawodowego kandydata, 2) wiedzy merytorycznej w zakresie wymienionym w ogłoszeniu, 3) wiedzy na temat funkcjonowania Urzędu Miejskiego w Pyskowicach i komórki organizacyjnej, w której ubiega się o stanowisko, 4) predyspozycji i umiejętności kandydata gwarantujących prawidłowe wykonywanie powierzonych obowiązków, 4. Po przeprowadzeniu rozmowy kwalifikacyjnej kaŝdy z członków komisji ocenia kandydata w skali od 0 do 5 punktów w zakresie kaŝdego z kryteriów określonych w ust. 3. 5. Maksymalna ilość punktów z rozmowy kwalifikacyjnej, którą moŝe otrzymać kandydat wynosi 20. 6. Punkty przyznane przez poszczególnych członków komisji podlegają sumowaniu, a następnie podzieleniu przez liczbę członków komisji. Uzyskany wynik stanowi średnią ocenę rozmowy kwalifikacyjnej. 7. Do końcowej rekrutacji dopuszczani są kandydaci, którzy z rozmowy kwalifikacyjnej uzyskali 12 i więcej punktów. 8. Za kaŝdy spełniony wymóg dodatkowy określony w ogłoszeniu o naborze kandydat otrzymuje 0,5 punkta. 9. W toku naboru Komisja ustala listę nie więcej niŝ pięciu najlepszych kandydatów spełniających wymagania niezbędne oraz w największym stopniu spełniających wymagania dodatkowe. Kolejność kandydatów na liście ustala się wg największej sumarycznej ilości punktów uzyskanych przez kandydatów z testu, rozmowy kwalifikacyjnej oraz za spełnienie wymogów dodatkowych. 10. W przypadku uzyskania przez kilku kandydatów tej samej ilości punktów komisja rekrutacyjna przeprowadza z tymi kandydatami dodatkowe rozmowy. 11. JeŜeli w Urzędzie Miejskim w Pyskowicach wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych, w rozumieniu przepisów o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, w miesiącu poprzedzającym datę upublicznienia ogłoszenia o naborze, jest niŝszy niŝ 6%, pierwszeństwo w zatrudnieniu na stanowiskach urzędniczych, z wyłączeniem kierowniczych stanowisk urzędniczych, przysługuje osobie niepełnosprawnej, o ile znajduje się w gronie osób, o których mowa w ust. 9. - 5 -
12. Komisja nie dokonuje wyłonienia kandydata, jeŝeli: 1) Ŝaden z kandydatów nie spełnił warunków zawartych w ogłoszeniu o naborze, 2) Ŝaden z kandydatów nie uzyskał 12 punktów z testu merytorycznego oraz 6 punktów z testu informatycznego. 3) w wyniku postępowania rekrutacyjnego Ŝaden z kandydatów nie uzyskał 12 punktów z rozmowy kwalifikacyjnej. 11 1. Po zakończeniu procedury naboru Komisja sporządza protokół, który zawiera w szczególności informacje określone w ustawie. 2. Komisja przekazuje protokół wraz z jego dokumentacją Burmistrzowi celem zatwierdzenia. 12 1. Niezwłocznie po przeprowadzonym naborze informacja o jego wyniku jest upowszechniana przez umieszczenie na tablicy informacyjnej Urzędu oraz opublikowanie w Biuletynie Informacji Publicznej przez okres 3 miesięcy. 2. Informacja, o której mowa w ust.1 zawiera dane określone w ustawie. 3. Kandydat wyłoniony w drodze naboru przed zawarciem umowy o pracę zobowiązany jest przedłoŝyć zaświadczenie o niekaralności oraz zaświadczenie lekarskie o braku przeciwwskazań do pracy na stanowisku. 4. JeŜeli w ciągu 3 miesięcy od dnia nawiązania stosunku pracy z osobą wyłonioną w drodze naboru istnieje konieczność ponownego obsadzenia tego samego stanowiska, moŝliwe jest zatrudnienie na tym samym stanowisku innej osoby spośród kandydatów, o których mowa w 10 ust. 9, z uwzględnieniem pierwszeństwa, o którym mowa w 10 ust.11. 12 ust. 1-3 stosuje się odpowiednio. 5. Informację o wyniku naboru podpisuje Przewodniczący Komisji. Rozdział V Sposób postępowania z dokumentami aplikacyjnymi 1. Dokumenty aplikacyjne kandydata, który zostanie wyłoniony w procesie rekrutacji zostają dołączone do jego akt osobowych. 2. Dokumenty aplikacyjne osób biorących udział w naborze będą przechowywane zgodnie z instrukcją kancelaryjną. 13 Rozdział VI Postanowienia końcowe 1. Burmistrz moŝe w kaŝdym czasie przerwać lub odwołać nabór na wolne stanowisko urzędnicze. 14-6 -