ZP / 01 / 18 / PN Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Przychodnia Lekarska, 83-200 Starogard Gdański, ul. Hallera 21, tel. 58 775-44-99, tel/fax 58 775-44-98 sekretariat@spzoz-przychodnia.pl Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia dla postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na usługi w zakresie transportu osób w pozycji siedzącej lub leżącej samochodami niewymagającymi specjalnego wyposażenia typu ambulans dla SP ZOZ Przychodnia Lekarska w Starogardzie Gdańskim Nr sprawy ZP/01/18/PN Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 39 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo Zamówień Publicznych (Dz.U. z 2017r. poz. 1579 ze zm.) Zatwierdzam Kierownik SP ZOZ Przychodnia Lekarska w Starogardzie Gdańskim Starogard Gdański, 04.04.2018r. SIWZ składa się z 12 ponumerowanych stron (plus załączniki) 1
1. Nazwa i adres zamawiającego Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Przychodnia Lekarska ul. Gen. J. Hallera 21 83-200 Starogard Gdański tel. 58 775 44 99 fax. 58 775 44 98 2. Opis przedmiotu zamówienia 2.1 Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług w zakresie transportu osób w pozycji siedzącej lub leżącej samochodami niewymagającymi specjalnego wyposażenia typu ambulans dla Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Przychodnia Lekarska w Starogardzie Gdańskim oraz podległych mu filii (SP ZOZ Przychodnia Lekarska Filia Starogard Gdański Al. Wojska Polskiego 27, SP ZOZ Przychodnia Lekarska Filia Starogard Gdański os. 60 lecia ONP 14, SPZOZ Przychodnia Lekarska Filia Starogard Gdański ul. Bpa Dominika 8, SP ZOZ Przychodnia Lekarska Filia Skórcz ul. Główna 28, SP ZOZ Przychodnia Lekarska Filia Smętowo Graniczne, ul. Kociewska 5). 2.2 Usługi w zakresie transportu obejmują: a) Przewóz personelu medycznego od poniedziałku do piątku w godz. od 7.00 do godz. 19.00 zgodnie z harmonogramem pracy. b) Przewozy niemedyczne od poniedziałku do piątku w godzinach od 07.00 do 19.00 w zależności od zapotrzebowania Zamawiającego, c) Transport pacjentów zadeklarowanych do Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Przychodnia Lekarska w Starogardzie Gdańskim oraz podległych mu filii od poniedziałku do piątku w godz. 07.00 do godz. 19.00, na podstawie zlecenia lekarza Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Przychodnia Lekarska w Starogardzie Gdańskim oraz podległych mu filii (bez opieki medycznej lub z personelem medycznym (minimum sanitariusz)). Wykonawca zobowiązany jest do świadczenia usług w zakresie transportu pojazdem przystosowanym do transportu pacjentów w pozycji siedzącej lub leżącej w zależności od wskazań lekarza. 2.3 Wykonawca przyjmuje obowiązek dyspozycyjności dla potrzeb Zamawiającego od poniedziałku do piątku w godzinach od 07.00 do 19.00 za wyjątkiem świąt i dni ustawowo wolnych od pracy. 2.4 Wykonawca zobowiązany jest świadczyć usługi transportowe osobowe własnymi pojazdami. W przypadku awarii środka transportu sanitarnego Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia zastępczego pojazdu o takim samym standardzie technicznym i na takich samych stawkach. Maksymalny czas oczekiwania na samochód zastępczy nie powinien przekroczyć 15 min. 2.5 Przewozy, o których mowa w zamówieniu realizowane będą na każdorazowe zamówienie telefoniczne Zamawiającego. 2.6 Maksymalny czas oczekiwania na przewóz od momentu zgłoszenia do momentu przyjazdu do siedziby Zamawiającego nie powinien przekroczyć 15 min. 2.7 Wykonawca zobowiązany będzie do prowadzenia kart drogowych dziennych, w których rejestrowane będą wszystkie wyjazdy zlecane przez Zamawiającego (zlecenia lekarzy na transport pacjentów, zlecenia na transport drogowy z personelem medycznym, pozostałe 2
zlecenia na transport drogowy) wraz z ewidencją ilości przejechanych kilometrów oraz godzin wyjazdu i przyjazdu. (wzór karty drogowej dziennej załącznik nr 1 do SIWZ) W przypadku realizacji transportu sanitarnego pacjentów Wykonawca podpina zlecenia do karty drogowej dziennej, co stanowi dowód realizacji zlecenia. W przypadku kontroli organów NFZ Wykonawca udostępni karty drogowe Zamawiającemu. 2.8 Wykonawca przez cały okres trwania umowy będzie ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej z tytułu prowadzonej działalności i posługiwał się przy wykonywaniu transportu drogowego pojazdami ubezpieczonymi od odpowiedzialności cywilnej i nieszczęśliwych wypadków (NW) oraz sprawnymi technicznie tzn. z aktualnymi badaniami technicznymi pojazdu, dopuszczającymi do ruchu. 2.9 Wykonawca będzie zobowiązany do utrzymania pojazdów w czystości oraz do przestrzegania zasad higieny i dezynfekcji. 2.10 Zamawiający wymaga, by przewozy pacjentów, skierowanych przez lekarzy w godzinach 07.00-19.00 w dni powszednie, realizowane były przez co najmniej jedną osobę z uprawnieniami sanitariusza. 2.11 W przypadku zlecenia przez Zamawiającego przewozu pacjenta w pozycji leżącej Wykonawca odpowiada za przeniesienie pacjenta we własnym zakresie. 2.12 Zamawiający oświadcza, że na sfinansowanie zadania w okresie 1 roku może przeznaczyć maksymalnie kwotę 162 000 zł (brutto), a w okresie 3 lat maksymalnie 486 000 zł (brutto). 2.13 Zamawiający przewiduje łącznie średniomiesięczną liczbę kilometrów w transporcie drogowym - 9 000 km 2.14 Zamawiający nie dopuszcza możliwości złożenia oferty wariantowej. 2.15 Zamawiający nie dopuszcza możliwości złożenia ofert częściowych. 2.4 Zamawiający nie zastrzega żadnej części jako zakazanej do powierzenia podwykonawcom. 3. Termin wykonania zamówienia, warunki płatności, rozliczenia. 3.1 Realizacja zamówienia nastąpi od dnia 01.05.2018r. do dnia 30.04.2021 r. 3.2. Zamawiający wymaga zaoferowania 14 dniowego terminu płatności. 3.3 Rozliczenia między zamawiającym a wykonawcą dokonywane będą w złotych polskich na rachunek wskazany przez Wykonawcę na prawidłowo wystawionej fakturze. 4. Warunki udziału w postępowaniu. O udzielenie niniejszego zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, określone przez Zamawiającego, dotyczące: posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów. Dla wykazania spełniania warunku wymagane jest: koncesja, zezwolenie, licencja lub dokumentu potwierdzającego, że wykonawca jest wpisany do jednego z rejestrów zawodowych lub handlowych, prowadzonych w państwie członkowskim Unii Europejskiej, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, tj. licencja na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób. zdolności technicznej lub zawodowej Dla wykazania spełniania warunku wymagane jest: a)wykaz osób i pojazdów, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia (załącznik nr 5 do SIWZ) 3
4.3 sytuacji ekonomicznej i finansowej Dla wykazania spełniania warunku wymagane jest: dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną w wysokości nie mniejszej niż 100 000,00 zł PODSTAWY WYKLUCZENIA Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawców, którzy: 1. podlegają wykluczeniu na podstawie przepisów, o których mowa w art.24 ust.1 pkt.12-22 ustawy pzp - do potwierdzenia oświadczeniem składanym do oferty załącznik nr 6 SIWZ 2. podlegają wykluczeniu na podstawie przepisów, o których mowa w art.24 ust.1 pkt.23 (należąc do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007r. o ochronie konkurencji i konsumentów Dz.U. z 2015r. poz.184, 1618 i 1634), złożyli odrębne oferty częściowe chyba, że wykażą, że istniejące miedzy nimi powiązania nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia) - do potwierdzenia oświadczeniem składanym w terminie do 3 dni liczonym od dnia ogłoszenia na stronie internetowej Zamawiającego www.spzoz-przychodnia.pl Informacji z otwarcia ofert" załącznik nr 4 do SIWZ 3. podlegają wykluczeniu na podstawie przepisów, o których mowa w art.24 ust.5 pkt.1 ustawy pzp - do potwierdzenia oświadczeniem składanym do oferty załącznik nr 6 do SIWZ 5. Wykaz oświadczeń lub dokumentów, potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw do wykluczenia 5.1 do oferty Wykonawca dołącza oświadczenia, aktualne na dzień składania ofert, stanowiące wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu (Załącznik nr 6 do SIWZ) oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu (Załącznik nr 7 do SIWZ). 5.2 Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów, musi udowodnić Zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia. Zamawiający ocenia czy udostępniane Wykonawcy przez inne podmioty zdolności techniczne lub zawodowe lub ich sytuacja finansowa lub ekonomiczna, pozwalają na wykazanie przez Wykonawcę spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz bada, czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 13-22 i ust. 5 pkt 1) ustawy pzp. 5.3 Wykonawca, który bierze udział samodzielnie lecz powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu potwierdzenia, że nie istnieją wobec nich podstawy wykluczenia oraz spełniają (w zakresie w jakim powołuje się na ich zasoby) warunki udziału w postępowaniu, zamieszcza informacje o tych podmiotach w oświadczeniu. 5.4 W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenia składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Dokumenty te potwierdzają spełnienie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw do wykluczenia w tym zakresie, w którym każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia. 5.5 Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania, w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu składa także oświadczenia dotyczące tych podmiotów. 5.6 Wykonawca, w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej Zamawiającego informacji dotyczących: kwoty, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, firm oraz adresów wykonawców, którzy złożyli oferty w terminie, ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji i warunków płatności zawartych w ofertach, 4
przekazuje Zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w ust. 1 pkt 23 ustawy pzp. (bez wezwania) Wraz ze złożeniem oświadczenia, Wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia. 5.7 Zamawiający przed udzieleniem zamówienia wzywa Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym, niż 5 dni terminie, aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, a) o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy pzp, potwierdzających brak podstaw wykluczenia (dotyczących Wykonawcy i odpowiednio podwykonawcy, podmiotu na którego zdolnościach lub sytuacji Wykonawca polega) tj.: odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art.24 ust.5 pkt.1 ustawy; b) o których mowa w art.25 ust.1 pkt.2 ustawy pzp, potwierdzających spełnienie przez oferowaną dostawę wymagań określonych przez Zamawiającego: NIE DOTYCZY c) o których mowa w art.25 ust.1 pkt.1 ustawy pzp, potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu, określonych przez Zamawiającego: wykaz osób i pojazdów, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia (załącznik nr 5 do SIWZ) koncesja, zezwolenie, licencja lub dokument potwierdzający, że wykonawca jest wpisany do jednego z rejestrów zawodowych lub handlowych, prowadzonych w państwie członkowskim Unii Europejskiej, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, tj. licencja na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób, dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną w wysokości nie mniejszej niż 100 000,00 zł. 5.8 Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej: 1. zamiast dokumentów, o których mowa pkt 5.7 a) składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości dokument powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 5.9 Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt.5.8, zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby. 5.10 W celu oceny, czy wykonawca polegając na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a ustawy, będzie dysponował niezbędnymi zasobami w stopniu umożliwiającym należyte wykonanie zamówienia publicznego oraz oceny, czy stosunek łączący wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów, zamawiający może żądać dokumentów, które określają w szczególności: 1) zakres dostępnych wykonawcy zasobów innego podmiotu; 2) sposób wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia publicznego; 3) zakres i okres udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia publicznego; 4) czy podmiot, na zdolnościach którego wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w 5
postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, zrealizuje roboty budowlane lub usługi, których wskazane zdolności dotyczą. 5.11 Oświadczenia, o których mowa w rozporządzeniu Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016r. w sprawie dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia - dotyczące wykonawcy i innych podmiotów, na których zdolnościach lub sytuacji polega wykonawca na zasadach określonych w art. 22a ustawy oraz dotyczące podwykonawców, składane są w oryginale. 7. Dokumenty, o których mowa w w/w rozporządzeniu, inne niż oświadczenia, o których mowa w pkt. 6., składane są w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem. 5.12 Jeżeli jest to niezbędne do zapewnienia odpowiedniego przebiegu postępowania o udzielenie zamówienia, zamawiający może na każdym etapie postępowania wezwać wykonawców do złożenia wszystkich lub niektórych oświadczeń lub dokumentów potwierdzających, ze nie podlegają wykluczeniu, spełniają warunki udziału w postępowaniu, a jeżeli zachodzą uzasadnione podstawy do uznania, ze złożone uprzednio oświadczenia lub dokumenty nie są już aktualne, do złożenia aktualnych oświadczeń lub dokumentów. 9. wykonawca nie jest obowiązany do złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt. 1 i 3 ustawy pzp, jeżeli zamawiający posiada oświadczenia lub dokumenty dotyczące tego wykonawcy lub może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, w szczególności rejestrów publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2014 r. poz. 1114 oraz z 2016 r. poz. 352). 5.13 INNE DOKUMENTY a) pełnomocnictwo do podpisania oferty, jeżeli osobą podpisującą nie jest osoba wskazana jako uprawniona do reprezentacji podmiotu zgodnie z dokumentacją rejestrową. Jeżeli pełnomocnictwo nie ma postaci aktu notarialnego, powinno zawierać pieczęć Wykonawcy, imienną pieczęć udzielającego pełnomocnictwa i jego podpis (jeżeli dotyczy), b) formularz ofertowy stanowiący załącznik nr 2 do SIWZ, c) oświadczenie dot. sanitariuszy załącznik nr 3 do SIWZ d) wykaz osób i pojazdów uczestniczących w zamówieniu stanowiący załącznik nr 5 do SIWZ. 6. Sposób porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami 6.1. Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje dotyczące postępowania zamawiający i wykonawcy przekazują pisemnie, faxem lub drogą elektroniczną. Jeżeli zamawiający lub wykonawca przekazują oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje faxem lub drogą elektroniczną, każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania. 6.2. Osobą upoważnioną do kontaktowania się z Wykonawcami w powyższy sposób jest: Katarzyna Pomierska fax 58 775 44 98, sekretariat@spzoz-przychodnia.pl 6.3 W przypadku braku potwierdzenia otrzymania wiadomości przez Wykonawcę, Zamawiający domniema, iż pismo wysłane przez Zamawiającego na numer faksu bądź pocztę elektroniczną podane przez Wykonawcę zostało mu doręczone w sposób umożliwiający zapoznanie się Wykonawcy z jego treścią 7. Przekazywanie SIWZ i wyjaśnienia treści SIWZ. 7.1 Zamawiający przekaże treść SIWZ na wniosek Wykonawcy w terminie 5 dni od jego złożenia. 7.2 Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści SIWZ. Zamawiający jest obowiązany udzielić wyjaśnień niezwłocznie, jednak nie później niż na 2 dni przed upływem terminu składania ofert pod warunkiem, że wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ wpłynął do Zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert. Jeżeli wniosek wpłynął po upływie terminu składania wniosku lub dotyczy udzielonych wyjaśnień, Zamawiający może udzielić wyjaśnień albo pozostawić wniosek bez rozpoznania. Przedłużenie terminu składania ofert nie wpływa na bieg terminu składania wniosku. 6.3 Treść zapytań wraz z wyjaśnieniami Zamawiający przekazuje Wykonawcom, którym przekazał SIWZ bez 6
ujawniania źródła zapytania, a także zamieszcza na stronie internetowej. 6.4 Zamawiający nie planuje zwołania zebrania wszystkich wykonawców. 7. Wadium/termin związania ofertą. 7.1 Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium. 8. Opis sposobu przygotowania ofert 8.1. Ofertę składa się pod rygorem nieważności w formie pisemnej, w języku polskim. 8.2. Treść oferty musi odpowiadać treści SIWZ. 8.3. Oferty oraz wszelkie oświadczenia i zaświadczenia składane w trakcie tego postępowania są jawne z wyjątkiem informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (t.j. z 2003r. Dz. U. nr 153, póz. 1503 ze zm.), które to informacje, na podstawie zastrzeżenia zawartego w ofercie, nie będą udostępnione innym osobom. W związku z tym, wykonawca dokonujący zastrzeżenia o nieujawnianiu zawartych w złożonej ofercie informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorcy, zapakuje strony oferty z taką zawartością do odrębnej koperty, którą oznaczy sformułowaniem - tajemnica przedsiębiorcy". W sytuacji, gdy informacje zastrzeżone nie stanowią tajemnicy przedsiębiorstwa w rozumieniu wskazanych przepisów, zamawiający uzna ich zastrzeżenie za bezskuteczne o czym poinformuje Wykonawcę. Wykonawca nie może zastrzec w szczególności informacji dotyczących ceny (kosztorysu ofertowego), terminu wykonania zamówienia i warunków płatności. 8.4. Wszystkie strony oferty oraz wszelkie miejsca, w których wykonawca naniósł zmiany powinny być parafowane przez osoby podpisujące ofertę. Zaleca się ponumerowanie wszystkich stron oferty, w tym stron zamieszczonych w kopercie zawierającej informacje chronione przez wykonawcę, zachowując ciągłość numeracji. 8.5. Oferta cenowa musi zawierać informacje, których zakres zamawiający określił w załączonym formularzu. Zaleca się zastosowanie formularza przygotowanego przez zamawiającego (załącznik nr 2 do SIWZ). Ofertę należy zamieścić w zamkniętej kopercie z naniesionymi oznaczeniami: Oferta na usługi transportu drogowego nie otwierać przed 12.04.2018r. godz. 10.10 Zaleca się zamieszczenie na kopercie nazwy i adresu (siedziby) Wykonawcy. Konsekwencje złożenia oferty niezgodnie z powyższym opisem ponosi wykonawca. 8.6. Oferta musi być podpisana przez osobę/osoby Wykonawcy uprawnioną do zaciągania zobowiązań w imieniu Wykonawcy bądź przez ustanowionego przez nią/nie pełnomocnika/ów. Wykonawcy składający ofertę wspólną są zobowiązani do ustanowienia pełnomocnika. Pełnomocnictwo może dotyczyć zarówno reprezentowania wszystkich Wykonawców składających wspólną ofertę w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, jak i podpisania w ich imieniu umowy o zamówienie publiczne. Jeżeli pełnomocnictwo upoważnia jedynie do reprezentowania Wykonawców w postępowaniu, to przed podpisaniem umowy z zamawiającym wymagane będzie złożenie umowy, w której określone będą prawa i obowiązki poszczególnych wykonawców. Pełnomocnictwo musi wskazywać pełnomocnika (w tym zakres jego umocowania), a także wskazywać wszystkich wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Pełnomocnictwo musi być podpisane przez osoby Wykonawców składających wspólną ofertę uprawnione do zaciągania zobowiązań w jego imieniu. Pełnomocnictwo, o którym mowa w niniejszym punkcie musi zostać złożone wraz z ofertą w formie oryginału lub kopii poświadczonej notarialnie. Korespondencja z zamawiającym oraz rozliczenia z wykonawcami dokonywane będą przez pełnomocnika wskazanego pełnomocnictwem. 7
8.7. Podmiot składający ofertę jako uczestnik konsorcjum i jednocześnie składający ofertę samodzielnie lub jako uczestnik innego konsorcjum zostanie potraktowany jako składający dwie oferty i na tej podstawie wszystkie oferty z Jego udziałem zostaną odrzucone. 8.8 Zasady podpisywania oferty dotyczą wszystkich jej dokumentów (informacji, wykazów, oświadczeń) oraz potwierdzania za zgodność z oryginałem składanych kopii. 9. Miejsce i termin składania ofert, otwarcie ofert. 9.1. Oferty należy składać w siedzibie Zamawiającego w Sekretariacie (II piętro) w terminie do dnia 12.04.2018r. do godz. 10:00. Oferty zostaną otwarte w siedzibie Zamawiającego w dniu 12.04.2018r.godz. 10:10 w pok. 216. 9.2. Wykonawca może, przed upływem terminu składania ofert, zmienić lub wycofać swoją ofertę. Skuteczna zmiana lub wycofanie oferty wymaga powiadomienia Zamawiającego, w formie pisemnej, o wprowadzeniu zmian lub wycofaniu oferty przygotowanego i oznaczonego w sposób określony w punkcie 8 SIWZ, z dodatkowym oznaczeniem koperty określeniem ZMIANA" lub WYCOFANIE".- 9.3 Oferty złożone po terminie zostaną zwrócone niezwłocznie. 10. Sposób obliczenia ceny. Cenę oferty stanowi całkowita wartość zamówienia brutto, obliczona zgodnie z formularzem ofertowym. 11. Kryteria oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej: Przy wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający będzie kierował się następującymi kryteriami: Lp. Opis kryteriów oceny Znaczenie (waga kryterium) 1 Cena (C) 60% 2 CZAS DOJAZDU DO SIEDZIBY ZAMAWIAJĄCEGO (D) Maksymalny czas oczekiwania na przewóz od momentu zgłoszenia do momentu przyjazdu do siedziby Zamawiającego nie może przekroczyć 15 minut. 3 CZAS PODSTAWIENIA SAMOCHODU ZASTĘPCZEGO (Z) Maksymalny czas podstawienia samochodu zastępczego od momentu zgłoszenia do momentu podstawienia do siedziby Zamawiającego nie może przekroczyć 15 minut. Łączna ilość punktów (60 pkt) 20% (20 pkt) 20% (20 pkt) Opis metody przyznawania punktów Ocena kryterium według wzoru: C = (Cmin : Co) x 60 gdzie: C waga w kryterium cena Cmin = najniższa cena ze złożonych ofert Co = cena ocenianej oferty 60 = waga kryterium Najwyższą liczbę punktów tj. 60 otrzyma oferta Wykonawcy, który zaproponuje najniższą cenę brutto spośród zakwalifikowanych ofert, a każda następna według powyższego wzoru. Ocena kryterium według wzoru: D = (Dmin : Do) x 20 gdzie: Dmin = najkrótszy oferowany czas dojazdu Do = oferowany czas dojazdu badanej oferty 100 = stały współczynnik 20% = waga kryterium D = wartość punktowa kryterium czas dojazdu Ocena kryterium według wzoru: Z = (Zmin : Zo) x 20 Z = waga w kryterium czas podstawienia samochodu zastępczego T min = najkrótszy czas podstawienia T o = czas podstawienia w badanej ofercie 20 = waga kryterium Najwyższą liczbę punktów tj. 20 otrzyma oferta zawierająca najkrótszy czas podstawienia samochodu zastępczego, a każda następna według powyższego wzoru. Łączna ilość punktów = C + D + Z 8
11.1 Za najkorzystniejszą spośród ofert nie podlegających odrzuceniu zostanie uznana oferta, która zgodnie z powyższymi kryteriami oceny ofert, uzyska najwyższą łączną ilość punktów. Cenę oferty stanowi całkowita wartość zamówienia brutto, obliczona zgodnie z formularzem ofertowym. Rozliczenia pomiędzy Zamawiającym, a Wykonawcą będą dokonywane w złotych polskich. Oferta cenowa winna być sporządzona na lub w oparciu o załączone formularze. Cena musi być podana z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. Prawidłowe ustalenie podatku VAT należy do obowiązku Wykonawcy, zgodnie z przepisami ustawy o podatku od towaru i usług oraz o podatku akcyzowym. Zastosowanie przez Wykonawcę stawki podatku VAT niezgodnej z obowiązującymi przepisami spowoduje odrzucenie oferty. Zmiana podatku VAT następuje z mocy prawa. Cena podana w ofercie powinna zawierać wszelkiego rodzaju opłaty, jeżeli występują. Jeżeli złożono ofertę, której wybór prowadziłby do powstania obowiązku podatkowego Zamawiającego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług w zakresie dotyczącym wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów, Zamawiający w celu oceny takiej oferty dolicza do przedstawionej w niej ceny podatek od towarów i usług, który miałby obowiązek wpłacić zgodnie z obowiązującymi przepisami. Oferowana cena - to cena brutto oferty, będzie traktowana jako ostateczna do zapłaty przez Zamawiającego. Je żeli zaistnieje rozbieżność pomiędzy zaoferowaną ceną wyrażoną pisemnie, a ceną wyrażoną cyframi, Zamawiający uzna za prawidłową cenę, wynikającą z działań matematycznych. 11.2 Zamawiający, zgodnie z art. 24aa ustawy pzp, w pierwszej kolejności dokona oceny ofert, a następnie zbada czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. 11.3 Jeżeli nie można wybrać oferty najkorzystniejszej z uwagi na to, że dwie lub więcej ofert przedstawiają taki sam bilans ceny i innych kryteriów oceny ofert, Zamawiający spośród tych ofert wybierze ofertę z niższą ceną. 12. Zamawiający odrzuci ofertę, jeżeli: 1. jest niezgodna z ustawą PZP, 2. jej treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia z zastrzeżeniem omyłki polegającej na niezgodności oferty ze SIWZ, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, 3. jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, 4. zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia, 5. została złożona przez wykonawcę wykluczonego z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia, 6. zawiera błędy w obliczeniu ceny lub kosztu, 7. wykonawca w terminie 3 dni od dnia doręczenia zawiadomienia nie zgodził się na poprawienie omyłki polegającej na niezgodności oferty z SIWZ, niepowodującej istotnych zmian w treści oferty, 8. Wykonawca nie wyrazi zgody, o której mowa w art. 85 ust. 2, na przedłużenie terminu związania ofertą, 9. jej przyjęcie naruszałoby bezpieczeństwo publiczne lub istotny interes bezpieczeństwa państwa, a tego bezpieczeństwa lub interesu nie można zagwarantować w inny sposób, 10. jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów. 13. Zamawiający unieważni postępowanie, jeżeli zaistnieje jedna z poniższych okoliczności: 1) nie zostanie złożona żadna oferta niepodlegająca odrzuceniu, 2) cena najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższy kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, chyba że zamawiający będzie mógł zwiększyć tę kwotę do ceny oferty najkorzystniejszej, 9
3) w przypadku złożenia ofert dodatkowych o takiej samej cenie, 4) wystąpi istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub realizacja zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć, 5) postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. 14. Istotne zmiany w umowie. 14.1. Zamawiający przewiduje możliwość wprowadzenia istotnych zmian postanowień w zawartej umowie w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy w następującym zakresie: a) zmiany obowiązujących przepisów prawa mających wpływ na realizację przedmiotu zamówienia b) zmiany w przypadku wycofania asortymentu z produkcji możliwość zaoferowania innego produktu o nie gorszych parametrach (dopuszcza się parametry wyższe oraz rozwiązania korzystniejsze dla Zamawiającego) w cenach nie przekraczających cen określonych w umowie, c) uzasadnionych przyczyn technicznych lub funkcjonalnych powodujących konieczność zmiany sposobu wykonania umowy, 14.2. Warunki zmian: - inicjowanie zmian - na wniosek wykonawcy lub zamawiającego, - forma zmian - aneks do umowy w formie pisemnej pod rygorem nieważności. 15. Środki ochrony prawnej 15.1 Środki ochrony prawnej określone w niniejszym punkcie przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów niniejszej ustawy. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy pzp. Odwołanie 1. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy. 2. Jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy pzp, odwołanie przysługuje wyłącznie wobec czynności: a) wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki lub zapytania o cenę; b) określenia warunków udziału w postępowaniu; c) wykluczenia odwołującego z postępowania o udzielenie zamówienia; d) odrzucenia oferty odwołującego; e) opisu przedmiotu zamówienia; f) wyboru najkorzystniejszej oferty. 3. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania. 4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu. 5. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł 10
zapoznać się z treści ą odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy u życiu środków komunikacji elektronicznej. 6. Wykonawca może w terminie przewidzianym do wniesienia odwołania poinformować Zamawiającego o niezgodnej z przepisami ustawy czynności podjętej przez niego lub zaniechaniu czynności, do której jest on obowiązany na podstawie ustawy, na które nie przysługuje odwołanie na podstawie art. 180 ust. 2 ustawy pzp. 7. W przypadku uznania zasadności przekazanej informacji Zamawiający powtarza czynność albo dokonuje czynności zaniechanej, informując o tym Wykonawców w sposób przewidziany w ustawie dla tej czynności. Na te czynności nie przysługuje odwołanie z zastrzeżeniem art. 180 ust. 2 ustawy pzp 8. Odwołanie wnosi się: a) w terminie 5 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstaw ę jego wniesienia jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie ustawy pzp, albo w terminie 10 dni - jeżeli zostały przesłane w inny sposób w przypadku gdy wartość zamówienia jest mniejsza ni ż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy pzp. b) odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu a tak że wobec postanowień SIWZ wnosi się w terminie 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w BZP lub SIWZ na stronie internetowej- jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych. c) odwołanie wobec czynności innych niż określone w ppkt a i b wnosi się w terminie 5 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. 9. W przypadku wniesienia odwołania wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień SIWZ Zamawiający może przedłużyć termin składania ofert. 10. W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia orzeczenia przez Krajową Izbę Odwoławczą. 11. W przypadku wniesienia odwołania Zamawiający nie może zawrze ć umowy do czasu ogłoszenia przez Izbę wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie odwoławcze, zwanych dalej orzeczeniem 12. Zamawiający nie później niż na 7 dni przed upływem ważności wadium, wzywa Wykonawców pod rygorem wykluczenia z postępowania, do przedłużenia ważności wadium albo wniesienia nowego wadium na okres niezbędny do zabezpieczenia postępowania do zawarcia umowy, jeżeli wadium jest wymagane. Jeżeli odwołanie wniesiono po wyborze najkorzystniejszej oferty, wezwanie kieruje się jedynie do Wykonawcy, którego ofert ę wybrano jako najkorzystniejszą. 13. Zamawiający przesyła niezwłocznie, nie później niż w terminie 2 dni od dnia otrzymania, kopię odwołania innym Wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu o udzielenie zamówienia, a jeżeli odwołanie dotyczy treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień SIWZ, zamieszcza ją również na stronie internetowej, na której jest zamieszczone ogłoszenie o zamówieniu lub udostępniana specyfikacja, wzywając Wykonawców do przystąpienia do postępowania odwoławczego. 14. Wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 dni od dnia otrzymania kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje i interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje. Zgłoszenie przystąpienia doręcza się Prezesowi Izby w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu, a jego kopię przesyła się Zamawiającemu oraz Wykonawcy wnoszącemu odwołanie. 15. Wykonawcy, którzy przystąpili do postępowania odwoławczego, stają się uczestnikami postępowania odwoławczego, jeżeli mają interes w tym, aby odwołanie zostało rozstrzygnięte na korzyść jednej ze stron. 16. Izba rozpoznaje odwołanie w terminie 15 dni od dnia jego doręczenia Prezesowi Izby. 17. Izba odrzuca odwołanie, jeżeli stwierdzi, że: a) w sprawie nie mają zastosowania przepisy ustawy; b) odwołanie zostało wniesione przez podmiot nieuprawniony; c) odwołanie zostało wniesione po upływie terminu określonego w ustawie; d) odwołujący powołuje się wyłącznie na te same okoliczności, które były przedmiotem rozstrzygnięcia przez Izbę 11
w sprawie innego odwołania dotyczącego tego samego postępowania wniesionego przez tego samego odwołującego się; e) odwołanie dotyczy czynności, którą Zamawiający wykonał zgodnie z treścią wyroku Izby lub sądu lub, w przypadku uwzględnienia zarzutów w odwołaniu, którą wykonał zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu; f) w postępowaniu o wartości zamówienia mniejszej ni ż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych, odwołanie dotyczy innych czynności niż określone w art. 180 ust 2 ustawy pzp; g) odwołujący nie przesłał Zamawiającemu kopii odwołania, zgodnie z art. 180 ust. 5 ustawy pzp. 18. Przewodniczący składu orzekającego zamyka rozpraw ę po przeprowadzeniu dowodów i udzieleniu głosu stronom, a także jeżeli uzna, że sprawa została dostatecznie wyjaśniona. Wydając wyrok, Izba bierze za podstawę stan rzeczy ustalony w toku postępowania. Na orzeczenie Izby stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Załączniki do SIWZ: Załącznik nr 1 karta drogowa Załącznik nr 2 - formularz ofertowy Załącznik nr 3 oświadczenie dot. sanitariuszy Załącznik nr 4 oświadczenie dot. przynależności bądź braku przynależności do grupy kapitałowej Załącznik nr 5 wykaz osób i pojazdów, które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia Załącznik nr 6 - Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z postępowania Załącznik nr 7 - Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu Załącznik nr 8 - Projekt umowy 12