Nr ZP / 02 / 16 / PN. Zatwierdzam Kierownik SP ZOZ Przychodnia Lekarska w Starogardzie Gdańskim

Transkrypt

1 Nr ZP / 02 / 16 / PN Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Przychodnia Lekarska, Starogard Gdański, ul. Hallera 21, tel. (058) , tel/fax (058) sekretariat@spzoz-przychodnia.pl Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia dla postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na dostawę sprzętu i aparatury medycznej dla SP ZOZ Przychodnia Lekarska w Starogardzie Gdańskim wraz z przeszkoleniem personelu Nr sprawy ZP/02/16/PN Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 39 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo Zamówień Publicznych (tekst jedn. z 2015r. Dz.U. z 2015r. poz ) Zatwierdzam Kierownik SP ZOZ Przychodnia Lekarska w Starogardzie Gdańskim lek. med. Maria Orlikowska - Płaczek Starogard Gdański, r. SIWZ składa się z 10 ponumerowanych stron (plus załączniki) 1

2 1. Nazwa i adres zamawiającego Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Przychodnia Lekarska ul. Gen. J. Hallera Starogard Gdański tel fax Opis przedmiotu zamówienia 2.1 Przedmiotem zamówienia jest dostawa sprzętu i aparatury medycznej dla SP ZOZ Przychodnia Lekarska w Starogardzie Gdańskim w postaci: Aparat EKG 12 kanałowy Rejestrator Holter RR 2 sztuki Rejestrator Holter EKG 2 sztuki Aparat EKG przenośny Sprzęt i aparatura medyczna dostarczona będzie wraz z niezbędnym oprogramowaniem, instrukcją obsługi w języku polskim, uruchomieniem sprzętu i przeszkoleniem personelu w zakresie prawidłowej obsługi. Szczegółowy opis sprzętu przedstawiają odpowiednio załączniki do SIWZ: - Załączniku Nr 1a Aparat EKG 12 kanałowy wraz z wyposażeniem - Załącznik Nr 1b Rejestrator Holter RR wraz z wyposażeniem - Załączniku Nr 1c Rejestrator Holter EKG wraz z wyposażeniem - Załącznik Nr 1d Aparat EKG przenośny wraz z wyposażeniem Zamawiający wymaga, aby sprzęt opisany w załącznikach od 1a 1d był nowy, nieużywany. Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych. CPV CPV Termin wykonania zamówienia, warunki płatności, rozliczenia. 3.1 Zamawiający wymaga aby dostawa nastąpiła do dnia r. 3.2 Zamawiający wymaga zaoferowania 14 dniowego terminu płatności. 3.3 Płatność za wykonane zamówienie dokonana będzie w złotych polskich na rachunek wykonawcy podany w treści faktury. 4. Warunki udziału w postępowaniu. O udzielenie niniejszego zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy: 2

3 4.1 posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, 4.2 posiadają wiedzę i doświadczenie Opis sposobu dokonania oceny spełniania warunku. Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony o ile wykonawca wykaże wykonanie dostaw: przynajmniej 2 sprzętów odpowiadających swoim rodzajem dostawom stanowiącym przedmiot zamówienia w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie W celu wykazania spełniania warunku wykonawca zobowiązany jest złożyć: a) wykaz wykonanych dostaw z podaniem ich przedmiotu, wartości, daty wykonania i odbiorców (zgodnie z Załącznikiem Nr 6 do SIWZ), b) dokument/y potwierdzający/e, że dostawy wymienione w wykazie zostały wykonane należycie. 4.3 Dysponują odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. 4.4 Spełniają warunek sytuacji finansowej 4.5. W celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia (zgodnie z Załącznikiem nr 5 do SIWZ) 4.6. Jeżeli wykonawca realizuje uprawnienie opisane w pkt. 4.5 SIWZ, a podmioty z których zasobów korzysta wykonawca będą brały udział w realizacji części zamówienia, zamawiający żąda od wykonawcy przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów wymienionych w pkt Wykonawcy są zobowiązani do wykazania braku podstaw do ich wykluczenia z powodu niespełniania warunków, o których mowa w art. 24 ust. l ustawy W celu wykazania braku wyżej wymienionych podstaw wykonawca zobowiązany jest złożyć: a) oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia na podst. art. 24 ust. l Ustawy (zgodnie z Załącznikiem Nr 4 do SIWZ), b) oświadczenie w zakresie art. 24 ust. l pkt 2 Ustawy - jeżeli wykonawcą jest osobą fizyczną, c) aktualny odpis z właściwego rejestru w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. l Ustawy wystawiony nie wcześniej niż sześć miesięcy przed upływem terminu składania ofert - jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej 3

4 Polskiej: zamiast dokumentów, o których mowa w lit. c) składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że: - nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, - nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert Jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt SIWZ, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania Dokumenty wymienione w niniejszym dziale należy składać w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez wykonawcę. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz w przypadku podmiotów, z których zasobów korzysta wykonawca, kopie dokumentów dotyczących odpowiednio wykonawcy lub tych podmiotów są poświadczane za zgodność z oryginałem przez wykonawcę lub te podmioty. W celu skutecznego potwierdzenia za zgodność z oryginałem złożonych kopii dokumentów wymagana jest formuła za zgodność z oryginałem" lub inna tożsama znaczeniowo. Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski Zamawiający wezwie wykonawców, którzy wraz z ofertą nie złożyli wymaganych w niniejszym dziale oświadczeń i dokumentów lub którzy nie złożyli pełnomocnictw, albo którzy złożyli wymagane przez zamawiającego oświadczenia i dokumenty zawierające błędy lub którzy złożyli wadliwe pełnomocnictwa, do ich złożenia w wyznaczonym terminie, chyba że mimo ich złożenia oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne byłoby unieważnienie postępowania. Złożone na wezwanie zamawiającego oświadczenia i dokumenty powinny potwierdzać spełnianie przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu oraz spełnianie przez oferowane dostawy, usługi lub roboty budowlane wymagań określonych przez zamawiającego, nie później niż w dniu, w którym upłynął termin składania ofert. Inne dokumenty : a) Certyfikat CE lub deklaracja zgodności z CE na oferowany sprzęt stanowiący przedmiot zamówienia. b) foldery obrazujące oraz potwierdzające parametry techniczne oferowanego sprzętu w języku polskim 5. Sposób porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami 5.1. Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje dotyczące postępowania zamawiający i wykonawcy przekazują pisemnie, faxem lub drogą elektroniczną. Jeżeli zamawiający lub 4

5 wykonawca przekazują oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje faxem lub drogą elektroniczną, każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania Powyższe zasady porozumiewania się nie będą miały zastosowania do dokumentów, oświadczeń lub pełnomocnictw składanych w odpowiedzi na wezwanie dokonane przez zamawiającego w trybie art. 26 ust. 3 Ustawy, ze względu na konieczność zachowania formy tychże oświadczeń lub dokumentów przewidzianej w Rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2009r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. Nr 226, poz. 1817) lub przepisów Kodeksu Cywilnego w przypadku pełnomocnictwa. 6. Wyjaśnienia treści SIWZ Wykonawca może zwrócić się do zamawiającego o wyjaśnienie treści SIWZ. Zamawiający jest obowiązany udzielić wyjaśnień niezwłocznie, jednak nie później niż na 2. dni przed upływem terminu składania ofert pod warunkiem, że wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ wpłynął do zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert. Jeżeli wniosek wpłynął po upływie terminu składania wniosku lub dotyczy udzielonych wyjaśnień, zamawiający może udzielić wyjaśnień albo pozostawić wniosek bez rozpoznania. Przedłużenie terminu składania ofert nie wpływa na bieg terminu składania wniosku Treść zapytań wraz z wyjaśnieniami zamawiający przekazuje wykonawcom, którym przekazał SIWZ, bez ujawniania źródła zapytania, a także zamieszcza na stronie internetowej. Zamawiający nie planuje zwołania zebrania wszystkich wykonawców. 7. Wadium/termin związania ofertą. Wykonawca nie wymaga wniesienia wadium. 8. Opis sposobu przygotowania ofert 8.1. Ofertę składa się pod rygorem nieważności w formie pisemnej, w języku polskim Treść oferty musi odpowiadać treści SIWZ Oferty oraz wszelkie oświadczenia i zaświadczenia składane w trakcie tego postępowania są jawne z wyjątkiem informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (tekst jedn. z 2003 r. Dz. U. nr 153, póz ze zm.), które to informacje, na podstawie zastrzeżenia zawartego w ofercie, nie będą udostępnione innym osobom. W związku z tym, wykonawca dokonujący zastrzeżenia o nieujawnianiu zawartych w złożonej ofercie informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorcy, zapakuje strony oferty z taką zawartością do odrębnej koperty, którą oznaczy sformułowaniem - tajemnica przedsiębiorcy". W sytuacji, gdy informacje zastrzeżone nie stanowią 5

6 tajemnicy przedsiębiorstwa w rozumieniu wskazanych przepisów, zamawiający uzna ich zastrzeżenie za bezskuteczne o czym poinformuje Wykonawcę. Wykonawca nie może zastrzec w szczególności informacji dotyczących ceny, terminu wykonania zamówienia i warunków płatności Wszystkie stronice oferty oraz wszelkie miejsca, w których wykonawca naniósł zmiany powinny być parafowane przez osoby podpisujące ofertę. Zaleca się ponumerowanie wszystkich stron oferty, w tym stron zamieszczonych w kopercie zawierającej informacje chronione przez wykonawcę, zachowując ciągłość numeracji Oferta cenowa musi zawierać informacje, których zakres zamawiający określił w załączonym formularzu. Zaleca się zastosowanie formularza przygotowanego przez zamawiającego (Załącznik nr 3 do SIWZ). Ofertę należy zamieścić w zamkniętej kopercie z naniesionymi oznaczeniami: Oferta na dostawę sprzętu i aparatury medycznej dla SP ZOZ Przychodnia Lekarska w Starogardzie Gdańskim Nie otwierać przed r. godz Zaleca się zamieszczenie na kopercie nazwy i adresu (siedziby) Wykonawcy. Konsekwencje złożenia oferty niezgodnie z powyższym opisem ponosi wykonawca Oferta musi być podpisana przez osobę/osoby Wykonawcy uprawnioną do zaciągania zobowiązań w Jego imieniu bądź przez ustanowionego przez nią/nie pełnomocnika/ów. Wykonawcy składający ofertę wspólną, są zobowiązani do ustanowienia pełnomocnika. Pełnomocnictwo może dotyczyć zarówno reprezentowania wszystkich Wykonawców składających wspólną ofertę w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, jak i podpisania w ich imieniu umowy o zamówienie publiczne. Jeżeli pełnomocnictwo upoważnia jedynie do reprezentowania Wykonawców w postępowaniu, to przed podpisaniem umowy z zamawiającym wymagane będzie złożenie umowy, w której określone będą prawa i obowiązki poszczególnych wykonawców. Pełnomocnictwo musi wskazywać pełnomocnika (w tym zakres jego umocowania), a także wskazywać wszystkich wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Pełnomocnictwo musi być podpisane przez osoby Wykonawców składających wspólną ofertę uprawnione do zaciągania zobowiązań w jego imieniu. Pełnomocnictwo, o którym mowa w niniejszym punkcie musi zostać złożone wraz z ofertą w formie oryginału lub kopii poświadczonej notarialnie. Korespondencja z zamawiającym oraz rozliczenia z wykonawcami dokonywane będą przez pełnomocnika wskazanego pełnomocnictwem Podmiot składający ofertę jako uczestnik konsorcjum i jednocześnie składający ofertę samodzielnie lub jako uczestnik innego konsorcjum zostanie potraktowany jako składający dwie oferty i na tej podstawie wszystkie oferty z Jego udziałem zostaną odrzucone. 8.8 Zasady podpisywania oferty dotyczą wszystkich jej dokumentów (informacji, wykazów, oświadczeń) 6

7 oraz potwierdzania za zgodność z oryginałem składanych kopii. 9. Miejsce i termin składania ofert, otwarcie ofert Oferty należy składać w siedzibie Zamawiającego w Sekretariacie (II piętro) w terminie do dnia r. do godz. 10:00. Oferty zostaną otwarte w siedzibie Zamawiającego w dniu r. godz. 10:10 w pok Wykonawca może, przed upływem terminu składania ofert, zmienić lub wycofać swoją ofertę. Skuteczna zmiana lub wycofanie oferty wymaga powiadomienia zamawiającego, w formie pisemnej, o wprowadzeniu zmian lub wycofaniu oferty przygotowanego i oznaczonego w sposób określony w punkcie 8 SIWZ, z dodatkowym oznaczeniem koperty określeniem ZMIANA" lub WYCOFANIE" W przypadku złożenia oferty po terminie, zamawiający niezwłocznie zawiadomi wykonawcę o tym fakcie oraz zwróci ofertę po upływie terminu na wniesienie odwołania. 10. Sposób obliczenia ceny. Cenę oferty stanowi całkowita wartość zamówienia brutto, obliczona zgodnie z formularzem ofertowym. 11. Kryteria oceny ofert 11.1 Przy wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający będzie się kierował następującymi kryteriami: Cena 95% Okres gwarancji 5% Kryterium Cena oceniane będzie jak niżej wskazano: X = (Cmin : Co) x 100 x 100% gdzie: Cmin = najniższa cena ze złożonych ofert Co = cena ocenianej oferty 100 = stały współczynnik 100% = waga kryterium X = wartość punktowa ocenianego kryterium. Kryterium okres gwarancji oceniany będzie jak niżej wskazano: Y = (Go : Gmax) x 100 x 10% gdzie: Gmax = najdłuższy okres gwarancji (podany w miesiącach) Go = oferowany okres gwarancji badanej oferty (podany w miesiącach) 100 = stały współczynnik 10% = waga kryterium Y = wartość punktowa kryterium okres gwarancji 7

8 11.4 Za najkorzystniejszą spośród ofert nie podlegających odrzuceniu zostanie uznana oferta, która zgodnie z powyższym kryterium oceny ofert, uzyska największą łączną liczbę punktów W przypadku złożenia oferty przez Wykonawcę posiadającego swoją siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej Zamawiający doliczy do ceny ofertowej kwotę należnego obciążającego Zamawiającego z tytułu realizacji umowy podatku VAT. W ten sposób obliczona cena ofertowa podmiotu zagranicznego zostanie podstawiona do powyższego wzoru. W przypadku, gdy Wykonawca uwzględni w cenie oferty podatek VAT Zamawiający do przeliczenia przyjmie wartość brutto (cena oferty z podatkiem VAT). 12. Zamawiający odrzuci ofertę, jeżeli: jest niezgodna z ustawą PZP, jej treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia i nie ma możliwości jej poprawy na podst. art. 87 ust.2 pkt 3 Ustawy, jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, została złożona przez wykonawcę wykluczonego z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub niezaproszonego do składania ofert, zawiera błędy w obliczeniu ceny, wykonawca w terminie 3 dni od dnia doręczenia zawiadomienia nie zgodził się na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 87 ust.2 pkt 3 Ustawy, jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów. 13. Zamawiający unieważni postępowanie, jeżeli: 1) nie zostanie złożona żadna oferta niepodlegająca odrzuceniu, 2) cena najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższy kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, chyba że zamawiający będzie mógł zwiększyć tę kwotę do ceny oferty najkorzystniejszej, 3) w przypadku złożenia ofert dodatkowych o takiej samej cenie, 4) wystąpi istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć, 5) postępowanie obarczone będzie niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. 8

9 14. Formalności dotyczące podpisania umowy Zamawiający zawiera umowę w sprawie zamówienia publicznego w terminie nie krótszym niż 5 dni od dnia przesłania zawiadomienia o wyborze oferty faxem lub drogą elektroniczną Zamawiający może zawrzeć umowę w sprawie zamówienia publicznego w terminie krótszym od powyższego, jeżeli w postępowaniu: a) została złożona tylko jedna oferta lub b) nie odrzucono żadnej oferty oraz nie wykluczono żadnego wykonawcy W celu zawarcia umowy wykonawca, którego ofertę wybrano, potwierdzi wyznaczone przez zamawiającego - termin i miejsce zawarcia umowy. Osoby występujące po stronie wykonawcy wykażą swoje uprawnienie do podpisania umowy w jego imieniu Jeżeli wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyla się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, zamawiający może wybrać ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert, bez przeprowadzania ich ponownego badania i oceny, chyba że zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 93 ust. l Ustawy. 15. Istotne zmiany w umowie Zamawiający nie przewiduje możliwości wprowadzenia zmian postanowień w zawartej umowie w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy. 16. Środki ochrony prawnej Od niezgodnej z przepisami ustawy czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy przysługuje odwołanie. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu. Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia za pomocą jednego ze sposobów określonych w art. 27 ust. 2 Ustawy Odwołanie wnosi się w terminie 5 dni od dnia przesłania faxem informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub wobec postanowień SIWZ, wnosi się w terminie 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień 9

10 Publicznych lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej. Odwołanie wobec czynności innych niż wyżej określone wnosi się w terminie 5 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. Jeżeli zamawiający nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty odwołanie wnosi się nie później niż w terminie: 15 dni od dnia zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o udzieleniu zamówienia 1 miesiąca od dnia zawarcia umowy jeżeli zamawiający nie zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o udzieleniu zamówienia W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Izbę orzeczenia. Załączniki do SIWZ: 1. SPECYFIKACJA TECHNICZNA - Załączniki nr 1a 1d 2. FORMULARZ OFERTOWY (wzór) Załącznik Nr 2 3. OŚWIADCZENIE O SPEŁNIANIU WARUNKÓW (wzór) - Załącznik Nr 3 4. OŚWIADCZENIE O BRAKU PODSTAW DO WYKLUCZENIA WYKONAWCY Załącznik Nr 4 5. ZOBOWIĄZANIE INNYCH PODMIOTÓW - Załącznik Nr 5 6. WYKAZ WYKONANYCH DOSTAW Załącznik Nr 6 7. UMOWA (projekt) Załącznik Nr 7 10