Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej realizowane przez Miejski Urząd Pracy w Lublinie
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej Działalność gospodarcza zgodnie z ustawą z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U z 2013 r. poz. 672) - oznacza zarobkową działalność wytwórczą, budowlaną, handlową, usługową oraz poszukiwanie, rozpoznawanie i wydobywanie kopalin ze złóż, a także działalność zawodową wykonywaną w sposób zorganizowany i ciągły.
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej Działalność gospodarcza jest to najprostsza forma działalności gospodarczej prowadzona przez osobę fizyczną, która zgodnie z artykułem 4 ust. 1 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej we własnym imieniu wykonuje działalność zarobkową. Zasadą podstawową jest zatem to, że każda osoba fizyczna prowadząca działalność noszącą znamiona działalności gospodarczej w rozumieniu ustawy jest przedsiębiorcą. Przedsiębiorcą, może być również rzemieślnik oraz osoby wykonujące tzw. wolne zawody. Działalność zawodowa musi być wykonywana w sposób ciągły i zorganizowany. Podjecie działalności gospodarczej przez przedsiębiorcę następuje dopiero po uzyskaniu wpisu do ewidencji działalności gospodarczej. Wpis do ewidencji jest dla przedsiębiorcy jednoosobowego obowiązkowy, nie jest jednak konstruktywny dla uzyskania statusu przedsiębiorcy. Zaniechanie dokonania zgłoszenia do ewidencji skutkuje konsekwencjami administracyjnymi, karnymi i karnoskarbowymi.
Podstawa prawna: - art. 46 ustawy z dnia 20.04.2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2017 r. Nr 1065 z późn. zm.), - rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 lipca 2017r. w sprawie dokonywania z Funduszu Pracy refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy oraz przyznawania środków na podjęcie działalności gospodarczej - (Dz. U. z 2017 r., poz. 1380), - rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r. w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis (Dz. U. Nr 53, poz. 311 z późn. zm.).
O środki Funduszu Pracy mogą się ubiegać: - osoby bezrobotne; - osoby podlegające ubezpieczeniu społecznemu rolników z którymi stosunek pracy lub stosunek służbowy został rozwiązany z przyczyn dotyczących zakładu pracy na podjęcie pozarolniczej działalności lub na zakup ziemi, nie wyłączając działalności wytwórczej lub usługowej związanej z rolnictwem; - absolwenci Centrum Integracji Społecznej lub Klubu Integracji Społecznej. Dyrektor PUP/MUP działający z upoważnienia Starosty/Prezydenta miasta, może przyznać bezrobotnemu jednorazowo środki na podjecie działalności gospodarczej w wysokości określonej w umowie nie przekraczającej:6-krotności przeciętnego wynagrodzenia; Wysokość przeciętnego wynagrodzenia jest przyjmowana na dzień zawarcia umowy - obecnie wynosi: 4 255,59 zł.
Bezrobotny, absolwent CIS lub absolwent KIS zamierzający podjąć działalność gospodarczą, mogą złożyć do starosty właściwego ze względu na miejsce zamieszkania lub pobytu, albo ze względu na miejsce prowadzenia działalności, wniosek o przyznanie dofinansowania na jej podjęcie działalności gospodarczej, w tym na pokrycie kosztów pomocy prawnej, konsultacji i doradztwa związanych z podjęciem tej działalności; Wniosek o dofinansowanie zawiera: - imię i nazwisko bezrobotnego, absolwenta CIS lub absolwenta KIS; - adres zamieszkania bezrobotnego, absolwenta CIS lub absolwenta KIS; - numer PESEL bezrobotnego, absolwenta CIS lub absolwenta KIS; - kwotę wnioskowanego dofinansowania; - rodzaj działalności gospodarczej w rozumieniu przepisów o swobodzie działalności gospodarczej, którą bezrobotny zamierza podjąć; - symbol podklasy rodzaju działalności określony zgodnie z Polską Klasyfikacją Działalności (PKD); - kalkulację kosztów związanych z podjęciem działalności gospodarczej oraz źródła ich finansowania; - specyfikację wydatków do poniesienia w ramach dofinansowania przeznaczonych na zakup towarów i usług w szczególności na zakup środków trwałych, urządzeń, maszyn, materiałów, towarów, usług i materiałów reklamowych oraz pozyskanie lokalu, pokrycie kosztów pomocy prawnej, konsultacji i doradztwa związanych z podjęciem działalności gospodarczej; - proponowaną formę zabezpieczenia zwrotu dofinansowania; - podpis bezrobotnego, absolwenta CIS lub absolwenta KIS.
Do wniosku o dofinansowanie bezrobotny, absolwent CIS lub absolwent KIS dołącza oświadczenia o: - niekorzystaniu z bezzwrotnych środków Funduszu Pracy lub innych bezzwrotnych środków publicznych na podjęcie działalności gospodarczej lub rolniczej, założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej, - nieposiadaniu wpisu do ewidencji działalności gospodarczej, a w przypadku jego posiadaniaoświadczenie o zakończeniu działalności gospodarczej w dniu poprzedzającym w okresie przed upływem co najmniej 12 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku; - niepodejmowaniu zatrudnienia w okresie 12 miesięcy od dnia rozpoczęcia prowadzenia działalności gospodarczej; - niekaralności w okresie 2 lat przed dniem złożenia wniosku za przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu, w rozumieniu ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny lub ustawy z dnia 28 października 2002r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary, - rezygnacji z możliwości zawieszania prowadzenia działalności gospodarczej w okresie 12 miesięcy od dnia rozpoczęcia prowadzenia działalności gospodarczej oraz nie składania w tym okresie wniosku o zawieszenie jej wykonywania; - niezłożeniu wniosku do innego starosty o przyznanie dofinansowania lub przyznanie jednorazowo środków na założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej;
Wniosek o przyznanie środków na podjecie działalności gospodarczej może być przez Dyrektora PUP/MUP działającego z upoważnienia Starosty/Prezydenta miasta uwzględniony w przypadku spełniania przez bezrobotnego łącznie następujących warunków: 1- w okresie 12 miesięcy poprzedzających złożenie wniosku: a) bezrobotny nie odmówił bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniej pracy, lub innej formy pomocy określonej w ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy; b) z własnej winy nie przerwał szkolenia, stażu lub innej formy pomocy określonej w ustawie, c) po skierowaniu podjął szkolenie, staż lub inna formę pomocy określoną w ustawie; 2- nie otrzymał dotychczas z Funduszu Pracy lub innych środków publicznych bezzwrotnych środków na podjecie działalności gospodarczej lub rolniczej, założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej;
3- spełnia warunki, o których mowa w rozporządzeniu Komisji (UE) Nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013, str.1); 4- nie był skazany w okresie 2 lat przed dniem złożenia wniosku skazany za przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu, w rozumieniu ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny lub ustawy z dnia 28 października 2002r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary; 5- nie posiadał wpisu do ewidencji działalności gospodarczej w okresie 12 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku; 6- wniosek jest kompletny i prawidłowo sporządzony a Dyrektor MUP dysponuje środkami na jego sfinansowanie. W przypadku gdy wniosek wymaga uzupełnienia należy dokonać tego w terminie 14 dni od wezwania do uzupełnienia.
O uwzględnieniu lub odmowie uwzględnienia wniosku o dofinansowanie Dyrektor PUP/MUP działający z upoważnienia Starosty/Prezydenta powiadamia bezrobotnego, absolwenta CIS lub absolwenta KIS w formie pisemnej w terminie 30 dni od dnia złożenia kompletnego wniosku i innych niezbędnych do jego rozpatrzenia dokumentów. W przypadku nieuwzględnienia wniosku podaje się przyczynę odmowy.
Przyznanie bezrobotnemu dofinansowania dokonywane jest po uprzednim zawarciu umowy na piśmie pod rygorem nieważności i spełnianiu przez bezrobotnego warunków w niej określonych. Umowa o przyznanie środków na podjecie działalności gospodarczej zawiera w szczególności zobowiązanie bezrobotnego do: - prowadzenia działalności gospodarczej przez okres co najmniej 12 miesięcy; - wydatkowania zgodnie z wnioskiem otrzymanego dofinansowania; - złożenia rozliczenia wydatkowania dofinansowania w terminie 2 miesięcy od dnia podjęcia działalności gospodarczej;
- zwrotu, w ciągu 30 dni od dnia otrzymania wezwania Dyrektora PUP/MUP działającego z upoważnienia Starosty/Prezydenta miasta, przyznanych środków wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi od dnia ich uzyskania, jeżeli: wykorzystania otrzymanych środków niezgodnie z przeznaczeniem; prowadzenia działalność gospodarczej przez okres krótszy niż 12 miesięcy; do okresu prowadzenia działalności zalicza się przerwy w jej prowadzeniu z powodu choroby lub korzystania ze świadczenia rehabilitacyjnego; podjęcia zatrudnienia lub zawieszenia prowadzenia działalności gospodarczej w okresie pierwszych 12 miesięcy prowadzenia działalności gospodarczej; złożenia niezgodnego z prawdą oświadczenia, zaświadczenia lub informacji będącymi załącznikami do wniosku o dofinansowanie; naruszenia warunków umowy;
- zwrotu równowartości odzyskanego zgodnie z ustawą z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług podatku od zakupionych towarów i usług w ramach przyznanego dofinansowania w terminie - określonym w umowie o dofinansowanie, nie dłuższym jednak niż 90 dni od dnia złożenia przez bezrobotnego, absolwenta CIS lub KIS deklaracji dotyczącej podatku od towarów i usług, w której wykazano kwotę podatku naliczonego z tego tytułu w przypadku gdy z deklaracji za dany okres rozliczeniowy wynika kwota podatku podlegająca wpłacie do urzędu skarbowego lub kwota do przeniesienia na następny okres rozliczeniowy; - 30 dni od dnia dokonania przez urząd skarbowy zwrotu podatku na rzecz bezrobotnego, absolwenta CIS lub KIS w przypadku gdy z deklaracji podatkowej dotyczącej podatku od towarów i usług, w której wykazano kwotę podatku naliczonego z tego tytułu, za dany okres rozliczeniowy wynika kwota zwrotu.
Działalność gospodarcza rozpoczęta przez Wnioskodawcę winna dotyczyć w szczególności następujących dziedzin gospodarki: U S Ł U G (z wyłączeniem usług o charakterze sezonowym) P R O D U K C J I
Środki na podjęcie działalności nie mogą *** być przyznawane na: - handel obwoźny, - działalność wykluczoną w rozporządzeniu Komisji (UE) Nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013, str.l), - przystąpienie i przejęcie lub odkupienie działalności istniejących - przez przejęcie działalności od innego podmiotu rozumie się sytuację, w której nastąpi jednoczesne odkupienie środków trwałych i obrotowych od tego podmiotu oraz prowadzenie działalności o tym samym profilu i w tym samym miejscu, - wynagrodzenia zatrudnionych pracowników, - nabycie udziałów w spółkach, - opłaty administracyjno-skarbowe, - koszty leasingu maszyn, urządzeń i pojazdów, - zakup ziemi, z wyjątkiem sytuacji, o której mowa w art. 62 ust. 1 pkt 2 lit. b ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, - prowadzenie działalności gospodarczej tożsamej z działalnością gospodarczą współmałżonka, - koszty zakupu środka transportu, - koszty zakupu GPS, - zakup towarów i usług na podstawie umów kupna-sprzedaży, - koszty zakupu części do samochodu, - koszty zakupu, budowy, remonty kapitalne, adaptacje lokali użytkowych w części przekraczającej 20% kwoty udzielonych środków, - zakup mebli, gdy działalność będzie prowadzona w miejscu zamieszkania Wnioskodawcy, poza meblami niezbędnymi do podjęcia działalności, - koszty opłat za przesyłki i transport, - działalność gospodarczą na targowiskach i rynkach, - finansowanie szkoleń, - sprzedaż rzeczy na aukcjach internetowych
Praca z klientem ubiegającym się o otrzymanie jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej z uwzględnieniem różnych źródeł finansowania.
Osoby bezrobotne mogą ubiegać się o jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej w ramach m.in.: FP PFRON EFS
Dziękuję za uwagę