Załącznik Nr 1 do Uchwały XV/72/2012 Rady Gminy Chrostkowo z dnia 30 kwietnia 2012 r. Sprawozdanie z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Chrostkowie za 2011 rok Informacje ogólne Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Chrostkowie jest jednostką budżetową gminy powołaną do realizacji zadań należących do właściwości gminy zgodnie z ustawą z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U.z 2009 r, Nr 175, poz. 1362 z późn. zm.).środki na wykonanie w/w zadań GOPS otrzymuje od Rady Gminy na zadania własne oraz od Wojewody zadania zlecone gminie i dotacje na niektóre zadania własne gminy. W 2011 r. Ośrodek Pomocy Społecznej zatrudniał łącznie 6 pracowników, w tym: kierownika, trzech pracowników socjalnych i inspektora do świadczeń rodzinnych, zaliczek alimentacyjnych, funduszu alimentacyjnego i dodatków mieszkaniowych oraz księgową. Od 1 maja 2004 r. utrzymanie Ośrodka i zapewnienie środków na wynagrodzenie jest zadaniem własnym gminy, po zmianach zapisów ustawy dotowanym z budżetu państwa bezterminowo. I. Pomoc społeczna Podstawowym celem pomocy społecznej jest umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężenie trudnych sytuacji życiowych, których nie są w stanie pokonać wykorzystując własne zasoby, możliwości i uprawnienia. Osoby te są zobowiązane do współudziału w rozwiązywaniu ich trudnej sytuacji życiowej. Rodzaj, forma i rozmiar świadczenia powinny być odpowiednie do
okoliczności uzasadniających udzielenie pomocy, a zgłaszane potrzeby uwzględnione, jeżeli odpowiadają celom i możliwościom pomocy społecznej. Obowiązujące kryterium dochodowe warunkujące przyznanie pomocy finansowej, zgodnie z ustawą o pomocy społecznej w 2011 r. wynosiło: dla osoby prowadzącej jednoosobowe gospodarstwo domowe 477 zł, dla rodziny 351 zł na osobę w rodzinie, przy jednoczesnym występowaniu co najmniej jednego powodów o którym mowa w ustawie: sieroctwa, bezdomności, bezrobocia, niepełnosprawności, długotrwałej lub ciężkiej choroby, przemocy w rodzinie, potrzeby ochrony macierzyństwa lub wielodzietności, bezradności w sprawach opiekuńczo-wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego, zwłaszcza w rodzinach niepełnych lub wielodzietnych, trudności w przystosowaniu do życia po zwolnieniu z zakładu karnego, alkoholizmu lub narkomanii, zdarzenia losowego i sytuacji kryzysowej, klęski żywiołowej lub ekologicznej. Zadania pomocy społecznej realizowane bezpośrednio przez ośrodek po stronie wydatków zamknęły się kwotą 1.810.516,26 zł łącznie ze świadczeniami rodzinnymi z czego przypadło na : - zadania własne gminy - 510.413,42 zł - zadania zlecone gminie 1.300.102,84 zł Zadania własne gminy Rodzaje świadczeń i środki finansowe oraz liczba osób : 1. Zasiłki okresowe - wypłacono 456 świadczeń, z tej formy pomocy skorzystało 299 osób- a 84 rodziny- na łączną kwotę 126.506,68 zł - całkowita dotacja do zadań własnych. 2. Program : Pomoc Państwa w zakresie dożywiania w tym : Dotacja 85.908,00 zł
Środki własne na dożywianie 21.478,00 zł Łączna kwota 107.386,00 zł - dożywianie dzieci w szkołach - tą formą pomocy zostało objętych-259 uczniów-153 rodzin w okresach od I-V i IX-XII na łączną kwotę 101.675,40 zł. - zasiłki celowe na żywność wypłacono 38 zasiłków, skorzystało z tej formy pomocy 38 rodzin na łączną kwotę - 5.716,00 zł. Transport żywności z PKPS Bank Żywności na kwotę 6.081,06 zł. Zasiłki celowe wypłacono- 62 zasiłków dla 49 rodzin, na kwotę 14.240,00 zł, Zasiłki celowe specjalne 2 osobom- na kwotę 250,00 zł, Zasiłki celowe na sprawienie pogrzebu 1 osobom- na kwotę 1.944,00 zł. Zasiłek celowy- zdarzenie losowe- pożar- na kwotę 3.510,00 zł. Schronisko za jedną osobę bezdomną 512,00 zł zwrot GOPS Lipno. 3. Utrzymanie Ośrodka Pomocy Społecznej 171.007,76 zł, w tym dotacja w wys. 50.489,00 zł. 4 Zasiłki stałe ogółem z tej formy pomocy skorzystało 19 osób- 18 rodzin na łączną kwotę 70.898,41 zł w tym dotacja 56.718,73 zł środki własne 14.179,68 zł. 5 Składki na ubezpieczenie zdrowotne z tej formy pomocy skorzystało 15 osób z OPS +8 osób ze świadczeń rodzinnych = 23 osoby na łączną kwotę 8.589,51 zł. Charakterystyka podopiecznych Ośrodka Pomocy Społecznej w Chrostkowie.
TAB.1 RZECZYWISTA LICZBA RODZIN I OSÓB OBJĘTYCH POMOCĄ SPOŁECZNĄ W 2011 R. Wyszczególnienie Świadczenia przyznane w ramach zadań zleconych i zadań własnych (bez względu na ich rodzaj, formę, liczbę oraz źródło finansowania) Świadczenia przyznane w ramach zadań zleconych bez względu na ich rodzaj, formę i liczbę Świadczenia przyznane w ramach zadań własnych bez względu na ich rodzaj, formę i liczbę Pomoc udzielona w postaci pracy socjalnej ogółem Liczba osób, którym przyznano decyzją świadczenie Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach 0 1 2 4 1 2 3 206 204 836 0 0 0 206 204 836 4 X 222 894 w tym: wyłącznie w postaci pracy socjalnej 5 X 18 58
TAB.2 TYPY RODZIN OBJĘTYCH POMOCĄ SPOŁECZNĄ W 2011 R. WYSZCZEGÓLNIENIE Liczba osób Liczba osób w rodzinach Ogółem 0 1 3 RODZINY OGÓŁEM 1 204 836 O liczbie osób w rodzinie 1 2 30 30 2 3 17 34 3 4 32 96 4 5 54 216 5 6 39 195 6 i więcej 7 32 265 w tym (z wiersza 1): 8 182 716 rodziny z dziećmi ogółem (wiersze 9+10+11+12+13+14+15) O liczbie dzieci 1 9 24 88 2 10 54 143 3 11 46 154 4 12 28 125 5 13 14 83 6 14 6 52 7 i więcej 15 10 71 RODZINY NIEPEŁNE OGÓŁEM (wiersze 17+18+19+20) 16 20 86 o liczbie dzieci 1 17 6 19 2 18 8 33 3 19 3 12 4 i więcej 20 3 22 RODZINY EMERYTÓW I RENCISTÓW OGÓŁEM 21 29 120 (wiersze 22+23+24+25) o liczbie osób 1 22 2 2 2 23 2 4 3 24 12 36 4 i więcej 25 13 78 Głównymi powodami trudnej sytuacji życiowej osób i rodzin zgłaszających się po pomoc były: ubóstwo, bezrobocie, niepełnosprawność, bezradność w sprawach opiekuńczo- wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego. W jednej rodzinie często występuje kilka dysfunkcji jednocześnie.
Szczegółowo przedstawia to tabela 3 TAB.3 POWODY PRZYZNANIA POMOCY W 2011 R. Powód trudnej sytuacji życiowej Ogółem liczba rodzin Liczba osób w rodzinach 0 1 3 UBÓSTWO 1 24 113 SIEROCTWO 2 0 0 BEZDOMNOŚĆ 3 1 1 POTRZEBA OCHRONY MACIERZYŃSTWA 4 27 111 w tym: wielodzietność 5 15 104 BEZROBOCIE 6 78 273 NIEPEŁNOSPRAWNOŚĆ 7 27 70 DŁUGOTRWAŁA LUB CIĘŻKA CHOROBA 8 24 71 BEZRADNOŚĆ W SPRAWACH OPIEK - WYCH. I PROWADZENIA GOSPODARSTWA DOMOWEGO OGÓŁEM 089 64 343 W TYM: RODZINY NIEPEŁNE 10 18 67 RODZINY WIELODZIETNE 11 40 244 PRZEMOC W RODZINIE 12 2 10 ALKOHOLIZM 13 4 15 NARKOMANIA 14 0 0 TRUDNOŚCI W PRZYSTOSOWANIU DO ŻYCIA PO OPUSZCZENIU ZAKŁADU KARNEGO BRAK UMIEJĘTNOŚCI W PRZYSTOSOWANIU DO ŻYCIA MŁODZIEŻY OPUSZCZAJĄCEJ PLACÓWKI OPIEKUŃCZO - WYCHOWAWCZE TRUDNOŚCI W INTEGRACJI OSÓB, KTÓRE OTRZYMAŁY STATUS UCHODŹCY 15 1 1 16 0 0 17 0 0 ZDARZENIE LOSOWE 18 1 10 SYTUACJA KRYZYSOWA 19 0 0 KLĘSKA ŻYWIOŁOWA LUB EKOLOGICZNA 20 0 0
Dodatkowe działania realizowane przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Chrostkowie w 2011 r. 1. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej przy współpracy z Urzędem Gminy w Chrostkowie ( który zapewnia osoby do rozładunku oraz pomieszczenia) oraz przy współpracy z Polskim Komitetem Pomocy Społecznej we Włocławku rozdziela wśród osób korzystających z pomocy społecznej żywność w ramach programu pomocy żywnościowej- Pomoc Wspólnoty Europejskiej. W ramach programu PEAD na terenie gminy Chrostkowo pomocą żywnościową zostało objętych 121 rodzin w tym 382 osób. Asortyment: 1. Kasza z warzywami - 460,80 kg 2. Kasza z gulaszem - 1.536 kg 3. Kawa zbożowa - 316,80 kg 4. Herbatniki - 327,60 kg 5. Ser topiony - 120 kg 6. Ser żółty - 132 kg 7. Makaron z gulaszem - 1.382,40 kg 8. Krupnik - 600 kg 9. Masło - 110 kg 10. Mąka pszenna - 2.520 kg 11. Zupa pomidorowa - 748,80 kg 12. Mleko UHT - 2.160 litrów 13. Płatki kukurydziane - 320 kg 14. Kasza jęczmienna z warzywami - 460,80 kg 15. Kasza manna - 630 kg
16. Chleb chrupki żytni - 168 kg 17. Musli - 576 kg 18. Makaron świderki - 1.120 kg 19. Ryż - 480 kg. Łącznie rozdysponowaliśmy dla osób potrzebujących na terenie naszej gminy 19 różnych artykółw żywnościowych o łącznej wadze - 12.009,20 kg i 2.160 litrów mleka 2. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w dalszym ciągu przyjmuje i wydaje odzież używaną, buty, sprzęt gospodarstwa domowego, meble i inne rzeczy od kilkunastu lat osobom tego potrzebującym i zgłaszającym się do ośrodka. 3. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej współpracuje z Gminną Komisją ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Pomagamy w kierowaniu osób uzależnionych od alkoholu na leczenie odwykowe. Kierowaliśmy po porady do specjalisty-psychologa, zatrudnionego przez komisję, osoby- podopiecznych GOPS- gdzie w rodzinie zdiagnozowano przemoc lub niedostosowanie społeczne.z pomocy w formie konsultacji indywidualnych skorzystało 13 rodzin. Prowadzona jest również grupa wsparcia- kontynuacjadla 5 - u kobiet z projektu. Uczestniczymy w organizowaniu konkursów plastycznych eksponowanych na korytarzu w budynku Urzędu Gminy. 4. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej współpracuje również z Ochotniczym Hufcem Pracy- Filia Młodzieżowego Biura Pracy, które organizuje szkolenia dla młodzieży i osób bezrobotnych z naszego terenu. 5. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej uczestniczył w organizowaniu przez Stowarzyszenie na rzecz osób niepełnosprawnych Nadzieja : Choinki Noworocznej brało udział 20 ro naszych dzieci,
Dnia Dziecka - brało udział 15-ro naszych dzieci, Spotkanie Wigilijne - brało udział 15 osób. 6. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w 2009 roku nadal uczestniczył projekcie systemowym POKL Walka o godne jutro, który był współfinasowany ze środków europejskich: Dotacja 117.425,58 zł, Środki własne- 12.038,14 zł. Łączny koszt programu wyniósł- 129.463,72 zł. Średni koszt na osobę 6.473,19 zł. W projekcie uczestniczyło 20 osób w tym: * 6 osób niepełnosprawnych zajęcia dla tej grupy to: - terapia indywidualna- po 6 godz. dla każdego - warsztaty artetrapii 20 godz. - trening kompetencji społecznych 20 godz.- grupowe zajęcia z psychologiem * 7 mężczyzn - zajęcia motywacyjne 18 godz. grupowych z psychologiem - zajęcia z doradcą zawodowym 16 godz. - kurs brukarza 80 godz. w ramach, którego uczestnicy położyli chodnik przy szkole podstawowej w Chrostkowie * 7 kobiet - szkoła rodzica - 60 godz. - zajęcia podnoszące kompetencje społeczne i życiowe umożliwiające powrót do normalnego życia w społeczeństwie i podjęcia pracy zawodowej 20 godz spotkań grupowych z psychologiem - kurs rękodzieła -30 godz.
- 2 panie odbyły terapię indywidualną z psychologiem. Działania środowiskowe: Uczestniczki szkoły rodzica zorganizowany wyjazd z dziećmi do Parku wodnego w Nieszawce pod Toruniem. Grupa osób niepełnosprawnych zorganizowany wraz z opiekunami do Ciechocinka i do gospodarstwa agroturystycznego. Grupa kobiet i mężczyzn - zorganizowana wycieczka do Filharmonii w Bydgoszczy kabaret. 7. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej współpracuje również z Powiatowymi Kołami PCK i PKPS. 8. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej czynnie współpracował z Centrum Edukacji i Kultury Zenit gdzie informowaliśmy o aktualnie odbywających się kursach i szkoleniach. Potrzeby GOPS- u na następny rok- konieczne do działania ośrodka to zwiększenie środków na zadania własne z budżetu gminy między innymi takie jak : - zasiłki celowe opał, leki, żywność itp. - zasiłki stałe, - zasiłki okresowe, - opłata za pobyt w DPS - sie jednej osoby, - schronisko- 2 osoby, - zatrudnienie przynajmniej jednej opiekunki domowej- społeczeństwo się starzeje i coraz więcej osób starszych, samotnych, schorowanych potrzebuje pomocy osób drugich w podstawowych czynnościach życia codziennego jak: zakupy, ugotowanie posiłku, wykupienie i podanie leków, sprzątanie itp.
II. Świadczenia rodzinne, składki na ubezpieczenie społeczne i świadczenia z funduszu alimentacyjnego. Na wypłatę świadczeń rodzinnych, składek na ubezpieczenie społeczne i świadczeń z funduszu alimentacyjnego w 2011 r. wydatkowano kwotę 1.300.102,84 zł, w tym na: świadczenia rodzinne - 1.182.847,00 zł, składki na ubezpieczenie społeczne - 17.976,52 zł, wydatki bieżące i płace - 40.347,45 zł, fundusz alimentacyjny -99.279,32 zł. Na poszczególne świadczenia rodzinne wydatkowano następujące kwoty: 1. zasiłki rodzinne 5.512 świadczeń, na kwotę - 478.552,00 zł 2. dodatki do zasiłków rodzinnych 3.210 świadczeń na kwotę -296.653,00 zł w tym: a) urodzenie dziecka 20 świadczeń na kwotę - 20.000,00 zł b) opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego 66 świadczeń na kwotę - 25.653,00 zł c) samotnego wychowywania dziecka i utraty prawa do zasiłku dla bezrobotnych na skutek upływu ustawowego okresu jego pobierania 0 świadczeń na kwotę - 0,00 zł d) samotnego wychowywania dziecka 213 świadczeń na kwotę, - 37.170,00 zł e) kształcenie i rehabilitacja dziecka niepełnosprawnego powyżej 5 roku życia 314 świadczeń na kwotę - 25.120,00 zł f) kształcenie i rehabilitacja dziecka niepełnosprawnego do 5 roku życia 50 świadczeń na kwotę - 3.000,00 zł. g) podjęcie przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania:
- na pokrycie wydatków związanych z zamieszkaniem w miejscowości, w której znajduje się szkoła -86 świadczeń na kwotę - 7.740,00 zł -na pokrycie wydatków związanych z dojazdem do miejscowości, w której znajduje się szkoła 867 świadczeń na kwotę - 43.350,00 zł h) rozpoczęcie roku szkolnego 355 świadczeń na kwotę - 35.500,00 zł i) wychow. w rodzinie wielodzietnej 1.2 39 świadczeń - 99.120,00 zł 3) zasiłki pielęgnacyjne 1.206 świadczeń na kwotę - 184.518,00 zł 4) świadczenie pielęgnacyjne 366 świadczeń na kwotę - 189.124,00zł 5) Jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia dziecka 34 świadczeń na kwotę - 34.000,00 zł Od wypłacanych świadczeń pielęgnacyjnych jest opłacana składka w okresie od 01.01.2011 r. do 31.12.2011 r. opłacono 76 świadczeń na kwotę 17.976,52 zł. III. Dodatki mieszkaniowe Rozpatrzono 7 wniosków dla 8 rodzin. Na wypłatę dodatków mieszkaniowych w 2011 roku wydano kwotę 5.925,90 zł. Dodatki mieszkaniowe finansowane są w całości z budżetu gminy. Sporządził: Kierownik GOPS