Prognoza rozwoju OZE na Pomorzu Zachodnim w kontekście prawno-technicznym



Podobne dokumenty
Warszawa 1, skr. poczt Dział 1. Ceny energii elektrycznej odbiorcy taryfowi. Dział 1. Ceny energii elektrycznej odbiorcy taryfowi (dok.

Dział 1. Sprzedaż energii elektrycznej i usług przesyłowych odbiorcom nie korzystającym z dostępu do sieci. Energia czynna

Dział 1. Sprzedaż energii elektrycznej i usług przesyłowych odbiorcom niekorzystającym z dostępu do sieci. Energia czynna

OZE -ENERGETYKA WIATROWAW POLSCE. Północno Zachodniego Oddziału Terenowego Urzędu Regulacji Energetyki w Szczecinie

ilość (MWh) 01 ilość (MWh) 03 wartość 04 ilość (MWh) 05 wartość 06 ilość (MWh) 07 wartość 08 ilość (MWh) 09 wartość 10 ilość (MWh) 11 wartość 12

Sulechów, 18 Listopad 2011 r. Podłączenie do sieci elektroenergetycznych jako główna bariera w rozwoju odnawialnych źródeł energii w Polsce

Zagadnienia bezpieczeństwa dostaw energii elektrycznej

INTEGRATOR MIKROINSTALACJI ODNAWIALNYCH ŹRÓDEŁ ENERGII ZYGMUNT MACIEJEWSKI. Wiejskie sieci energetyczne i mikrosieci. Warszawa, Olsztyn 2014

Problematyka rozliczenia odchyleń elektrowni wiatrowych w ramach rynku bilansującego dobowo-godzinowego

ilość Razem odbiorcy 01 odbiorcy na WN grupy A 02 Pozostałe opłaty Bonifikaty i upusty zł/mwh

WPŁYW PRODUKCJI ENERGII ELEKTRYCZNEJ W ŹRÓDŁACH OPALANYCH WĘGLEM BRUNATNYM NA STABILIZACJĘ CENY ENERGII DLA ODBIORCÓW KOŃCOWYCH

G (P) k. Sprawozdanie o działalności przesyłowej i obrocie energią elektryczną za kwartał r a) za rok 2005 a)

Rozwój energetyki wiatrowej w Polsce w kontekście planów przekształcenia polskiej gospodarki z wysokoemisyjnej na niskoemisyjną

MINISTERSTWO GOSPODARKI, pl. Trzech KrzyŜy 3/5, Warszawa. Agencja Rynku Energii S.A Warszawa 1 skr. poczt. 143

Agencja Rynku Energii S.A Warszawa 1, skr. poczt. 143

G-10.4(P)k. Sprawozdanie o działalności operatora systemu przesyłowego elektroenergetycznego

Wsparcie Odnawialnych Źródeł Energii

MINISTERSTWO GOSPODARKI, pl. Trzech KrzyŜy 3/5, Warszawa. Agencja Rynku Energii S.A Warszawa 1 skr. poczt. 143

Przyłączenie elektrowni wiatrowych do sieci energetycznej w kontekście uregulowań IRiESD

G (P) k. Sprawozdanie o działalności przesyłowej i obrocie energią elektryczną. za kwartał r a) za rok 2003 a)

Współpraca energetyki konwencjonalnej z energetyką obywatelską. Perspektywa Operatora Systemu Dystrybucyjnego

Przyłączanie farm wiatrowych do sieci dystrybucyjnej. Luty 2009 roku

G (P) k. Sprawozdanie o działalności przesyłowej i obrocie energią elektryczną za kwartał r a) za rok 2006 a)

G-10.4(P)k. Sprawozdanie o działalności operatora systemu przesyłowego elektroenergetycznego

Krajowy system wsparcia energetyki odnawialnej w Polsce

PRIORYTETY ENERGETYCZNE W PROGRAMIE OPERACYJNYM INFRASTRUKTURA I ŚRODOWISKO

G (P) k Sprawozdanie o działalności przesyłowej energii elektrycznej za

Zagadnienia prawne związane z rozwojem i przyłączaniem oze z punktu widzenia OSE. 30 maja 2017 r., Warszawa

Rządowy program wsparcia energetyki wiatrowej w Polsce. Energetyka wiatrowa (onshore) w Polsce i w Niemczech r.

PERSPEKTYWY ROZWOJU ENERGETYKI W WOJ. POMORSKIM

Rynek energii. Podmioty rynku energii elektrycznej w Polsce

Dlaczego Projekt Integracji?

Energia z Bałtyku dla Polski pytań na dobry początek

Energetyka XXI w. na Dolnym Śląsku

Energia odnawialna w Polsce potencjał rynku na przykładzie PGE. mgr inŝ. Krzysztof Konaszewski

G (P) k. Sprawozdanie o działalności operatora systemu przesyłowego elektroenergetycznego

SPRZEDAŻ I WYNIKI FINANSOWE ELEKTROENERGETYKI W ROKU Kazimierz Dolny, 8 maja 2008

G (P) k. Sprawozdanie o działalności operatora systemu przesyłowego elektroenergetycznego. za kwartał r 1) za rok )

Klastry energii Warszawa r.

MINISTERSTWO GOSPODARKI, plac Trzech Krzyży 3/5, Warszawa G-10.4(P)k

Potencjał i ścieżki rozwoju polskiej energetyki wiatrowej

Perspektywy rozwoju OZE w Polsce

PERSPEKTYWY ROZWOJU ENERGETYKI W WOJ. POMORSKIM

Edmund Wach. Bałtycka Agencja Poszanowania Energii

Odmowy przyłączenia OZE do sieci przedsiębiorstw energetycznych

FOTOWOLTAIKA i inwestycje w branży w świetle nowej ustawy OZE

Potencjał rozwoju nowych małych elektrowni wodnych do roku 2020

Podejście ENERGA-Operator do nowych źródeł zmiennych. Serock, 28 maja 2014 r.

Rozwój kogeneracji wyzwania dla inwestora

Ustawa z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii. Janusz Pilitowski, Departament Energii Odnawialnej

Usytuowanie i regulacje prawne dotyczące biomasy leśnej

Podsumowanie i wnioski

I KONFERENCJA REGIONALNA ENERGETYKI WIATROWEJ DOBRE WIATRY DLA REGIONÓW

Elektroenergetyka polska Wybrane wyniki i wstępne porównania wyników podmiotów gospodarczych elektroenergetyki za 2009 rok1)

ENERGETYKA W FUNDUSZACH STRUKTURALNYCH. Mieczysław Ciurla Dyrektor Wydziału Rozwoju Gospodarczego Urząd Marszałkowski Województwa Dolnośląskiego

Prawo Energetyczne I Inne Ustawy Dotyczące Energetyki Kogeneracja Skuteczność Nowelizacji I Konieczność

Kogeneracja w Polsce: obecny stan i perspektywy rozwoju

POLSKA ENERGETYKA STAN NA 2015 r. i CO DALEJ?

Wniosek: Odpowiedź: Wniosek: Odpowiedź: Wniosek: Odpowiedź:

PAKIET INFORMACYJNY. System wsparcia w projekcie ustawy o OZE 6.2 z dnia r.

Klastry energii. Doradztwo energetyczne Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Zielonej Górze

XIX Konferencja Naukowo-Techniczna Rynek Energii Elektrycznej REE Uwarunkowania techniczne i ekonomiczne rozwoju OZE w Polsce

Rynek energii elektrycznej w Polsce w 2009 roku i latach następnych

Wsparcie finansowe pochodzące ze środków UE na potrzeby efektywności energetycznej i OZE

Uwarunkowania prawne transformacji ciepłownictwa na kogenerację

G MINISTERSTWO GOSPODARKI, plac Trzech Krzyży 3/5, Warszawa. Agencja Rynku Energii S.A. Portal sprawozdawczy ARE

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA GOSPODARKI z dnia 15 grudnia 2000

Potencjał inwestycyjny w polskim sektorze budownictwa energetycznego sięga 30 mld euro

Objaśnienia do formularza G-10.7

*Woda biały węgiel. Kazimierz Herlender, Politechnika Wrocławska

Rynek mocy a nowa Polityka energetyczna Polski do 2050 roku. Konferencja Rynek Mocy - Rozwiązanie dla Polski?, 29 października 2014 r.

Finansowanie infrastruktury energetycznej w Programie Operacyjnym Infrastruktura i Środowisko

G-10.4(D)k. Sprawozdanie o działalności przedsiębiorstwa energetycznego zajmującego się dystrybucją energii elektrycznej

G-10.4(D)k. Sprawozdanie o działalności przedsiębiorstwa energetycznego zajmującego się dystrybucją energii elektrycznej

Zakłady Chemiczne "POLICE" S.A.

NGL LEGAL. Projekt zmian ustawy o OZE

Trendy i uwarunkowania rynku energii. tauron.pl

Energetyka rozproszona w drodze do niskoemisyjnej Polski. Szanse i bariery. Debata online, Warszawa, 28 maja 2014 r.

Ustawa o odnawialnych źródłach energii zagadnienia problemowe Małgorzata Niedźwiecka Małgorzata Górecka-Wszytko

G k Sprawozdanie o działalności podstawowej elektrowni cieplnej zawodowej za kwartał r.

Rynek energii: Ukraina

POLITYKA ENERGETYCZNA W WOJEWÓDZTWIE ŁÓDZKIM

Perspektywy rozwoju energetyki wodnej w Polsce. Konferencja STREAM MAP, Warszawa, 27 października 2011 r.

Kluczowe doświadczenia eksploatacyjne posiadacza elektrowni wiatrowej. dr inż. Grzegorz Barzyk.

T R Ó J P A K E N E R G E T Y C Z N Y

Henryk Klein OPA-LABOR Sp. Z o.o. Tel h.klein@opalabor.pl

GENERACJA ROZPROSZONA wyzwania regulacyjne.

Kolumny 9 16 W kolumnie 17 Dział 5. Wynik finansowy na działalności energetycznej, w tys. zł W wierszu 03 Wiersz 17 Wiersz 19 Wiersz 22 Wiersz 23

Przyłączanie podmiotów do sieci elektroenergetycznej

USTAWA z dnia 29 grudnia 2015 r. o zmianie ustawy o odnawialnych źródłach energii oraz ustawy Prawo energetyczne 1

Polityka zrównoważonego rozwoju energetycznego w gminach. Edmund Wach Bałtycka Agencja Poszanowania Energii S.A.

RAPORT Rozwój polskiego rynku fotowoltaicznego w latach

Ustawa z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii

Odnawialne źródła energii w projekcie Polityki Energetycznej Polski do 2030 r.

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Małoskalowe technologie odnawialnych źródeł energii systemy wsparcia i promocji w ustawie OZE

Trajektoria przebudowy polskiego miksu energetycznego 2050 dr inż. Krzysztof Bodzek

Systemy wsparcia wytwarzania energii elektrycznej w instalacjach odnawialnego źródła energii. Warszawa, 9 maja 2019 r.

Poniżej przedstawiamy podstawowe informacje na temat działan objętych konkursem i potencjalnych beneficjentów.

Monitoring realizacji celów Programu rozwoju sektora energetycznego w województwie zachodniopomorskim do 2015 r. z częścią prognostyczną do 2030 r.

Transkrypt:

Grzegorz Barzyk Politechnika Szczecińska e-mail: barzyk@ps.pl http://barzyk.ps.pl/ Prognoza rozwoju OZE na Pomorzu Zachodnim w kontekście prawno-technicznym 1. Wstęp Kryzysy paliwowe te które były lub dopiero nadejdą, w powiązaniu z ostatnimi wielkimi awariami systemów energetycznych uzmysławiają dogłębnie, jak silnie przywiązani jesteśmy jako ludzkość do energii elektrycznej. Trudno doprawdy wyobrazić sobie przecież dziś sytuację, w której nie mielibyśmy dostępu nie tylko do komputerów czy telewizji lecz także lodówek czy innego sprzętu AGD. Niechęć do energetyki jądrowej oraz kurczące się zasoby paliw konwencjonalnych nie pozostawiają nam wobec tego zbyt dużego wyboru. Jesteśmy po prostu skazani na odnawialne źródła energii... Prawidłowa ocena posiadanych zasobów, nie tylko w kontekście odnawialnych źródeł energii (OZE), uznawana jest zwykle jako podstawa prawidłowej gospodarki. Stwierdzenie to jest sensowne zarówno w sensie makro np. kraju, jak i mikro, w tym np. gminy czy województwa. Pomorze Zachodnie stanowi region o wielu zasobach OZE. Znane są przykłady wykorzystania wód rzecznych i geotermalnych (ciepłownia w Pyrzycach), energii zakumulowanej w biogazie (el. wysypiskowa w Kluczu oraz Sierakowie), zrębkach (ciepłownia w Kliniskach) oraz wietrze (okolice Darłowa, Nowogard, Gudowo, Zagórze). Wielu prywatnych inwestorów dzięki lub raczej na przekór obowiązującym uregulowaniom prawnym pokazuje, że w Polsce, na Pomorzu Zachodnim też można... 2. Kontekst prawny Myśląc o możliwych scenariuszach rozwoju i wzrostu znaczenia OZE na Pomorzu Zachodnim, nie sposób nie odnieść się choćby skrótowo do obowiązujących w tej materii uregulowań prawnych. Tym bardziej, że polskie prawo w wielu przypadkach już od początku jego obowiązywania jest przestarzałe, pełne błędów lub nie realizujące zamierzonych celów.

Podstawowym aktem prawnym w energetyce, z którego wywodzą się np. rozporządzenia wykonawcze jest Prawo energetyczne. Akt ten stanowi podwalinę pod dokument określający i rzutujący na tempo rozwoju oraz ekonomikę OZE w Polsce. Obowiązujące wg stanu na II półrocze 2003 roku, zasady regulujące obowiązek zakupu przez poszczególne Spółki Dystrybucyjne (Zakłady Energetyczne) energii elektrycznej pochodzącej z OZE, ujęte są w Rozporządzeniu Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 30 maja 2003 r. w sprawie szczegółowego zakresu obowiązku zakupu energii elektrycznej i ciepła z odnawialnych źródeł energii oraz energii elektrycznej wytwarzanej w skojarzeniu z wytwarzaniem ciepła. Dokument ten, zastąpił dotychczas obowiązujące w tym zakresie Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 15 grudnia 2000 r. w sprawie obowiązku zakupu energii elektrycznej ze źródeł niekonwencjonalnych i odnawialnych oraz wytwarzanej w skojarzeniu z wytwarzaniem ciepła, a także ciepła ze źródeł niekonwencjonalnych i odnawialnych oraz zakresu tego obowiązku (Dz. U. Nr 122, poz. 1336). W obu aktach określono m.in. obowiązkowy (minimalny) procentowy udział energii elektrycznej pochodzącej z OZE, w całkowitej rocznej sprzedaży przez dane przedsiębiorstwo (Spółkę Dystrybucyjną). Zgodnie z przyjętym tempem wzrostu znaczenia OZE, w 2003 roku, udział energii OZE ma być nie mniejszy niż 2,65 proc., a rokrocznie ma wzrastać tak, aby do 2010r osiągnąć poziom 7,5 proc. Niestety, określony w Rozporządzeniu udział OZE w bilansie energetycznym Spółek Dystrybucyjnych, odnosi się tylko do sprzedaży energii przez przedsiębiorstwa obrotu energią elektryczną (co wartościowo zbliżone jest do konsumpcji energii przez odbiorców końcowych, nie wliczając w to zużycia energii pochłoniętej przy jej wytwarzaniu oraz tzw. strat sieciowych). Tym samym krajowe uregulowania prawne nie pozostają w spójności z dyrektywą unijną nr 2001/77/EC, która przewiduje co prawda w 2010 r. wskaźnik 7,5 proc konsumpcji energii z OZE, ale... w odniesieniu do konsumpcji energii elektrycznej brutto (produkcji brutto + import eksport). Rozumiany w myśl dyrektywy procentowy wskaźnik, dotyczy więc całkowitej produkcji, w którą wlicza się np. straty sieciowe i straty przy wytwarzaniu energii.

Ze względu na tak różne podejście można stwierdzić, w odniesieniu do bilansu krajowego, iż różnica pomiędzy obowiązkiem wynikającym z Rozporządzenia, a celem określonym w dyrektywie osiąga aż ok. 3TWh! Co gorsze, aktualnie obowiązujące w Polsce Rozporządzenie, nie wprowadziło ponadto żadnego mechanizmu wspomagającego rozwój OZE ze strony Państwa, a wręcz zdaniem wielu stanowi, podstawę trwającego w tej dziedzinie marazmu. Mimo, iż za niewypełnienie obowiązku wynikającego z Rozporządzenia grozi, zgodnie z prawem energetycznym, kara w wysokości do 15 proc. uzyskanego przychodu przedsiębiorstwa i do 300 proc. miesięcznego wynagrodzenia kierownika przedsiębiorstwa to zgodnie z Biuletynem nr 5/2003 wydawanym przez URE, w 2002 roku, obowiązek nałożony przez Ministra Gospodarki wykonało jedynie 7 zakładów energetycznych, PSE oraz 3 spółki obrotu. Określonej w Rozporządzeniu limitem ilości zielonej energii nie zakupiło natomiast pozostałe 26 spółek dystrybucyjnych i 10 dużych spółek obrotu. Obecnie sprzedaż energii elektrycznej pochodzącej z OZE jest indywidualną sprawą każdego inwestora, który działając w drodze samodzielnych negocjacji określa zasady tej sprzedaży: w tym cenę jednostki energii oraz długość trwania umowy. Kwestią odrębną jest ponadto konieczność prognozowania przez wytwórców energii elektrycznej, w tym pochodzącej z elektrowni wiatrowych zamierzonych dostaw tej energii na 48 godzin przed dostawą. Uznanie przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki odnawialnych źródeł energii za tzw. rynek konkurencyjny, kuriozalnie zamiast poprawy sytuacji producentów energii z OZE sprawiło, że rozwój energetyki OZE został dodatkowo przytłumiony. Uznanie rynku OZE za konkurencyjny, umożliwiło Prezesowi URE wprowadzenie nań regulacji tzw. rynku bilansującego. To jednak w konsekwencji sprawiło, iż niewłaściwa prognoza (na 48 godzin przed!) produkowanej energii pomniejsza i tak niskie dochody producentów energii z OZE. Efekt zamiast szumnie szacowanego wzrostu mocy zainstalowanej pochodzącej z OZE a w szczególności z elektrowni wiatrowych rzędu 200-300MW rocznie, w 2003r. wybudowano w Polsce tylko jeden park wiatrowy o łącznej mocy 30MW. Innych projektów na ukończeniu w 2003 roku niestety nie widać Czy jednak i jakie są perspektywy rozwoju energetyki OZE w Polsce?

2. Aktualne znaczenie OZE oraz perspektywy rozwoju Rychłe (od 1 maja 2004r.) przystąpienie Polski do Unii Europejskiej sprawia, że wynikające m.in. z Dyrektyw UE chęci dostosowania polskiej polityki w zakresie promowania OZE, będą miały silne podstawy do zmiany aktualnej sytuacji prawnej w tym zakresie. Zdaniem specjalistów, nawet pozostawienie w polskim prawodawstwie dziś obowiązujących limitów procentowego udziału energii OZE w bilansach Spółek zajmujących się sprzedażą energii elektrycznej, powinno spowodować niewątpliwy rozwój OZE a w szczególności energetyki wiatrowej. W układach generatorowych polskiego systemu energetycznego na koniec roku 2002, zainstalowanych było 34683MW. Z tego tylko 27,99MW pochodziło z elektrowni wiatrowych, a łącznie ok. 922MW z OZE. Całkowity udział OZE w polskim bilansie energetycznym jest jednak dużo bardziej istotny. Z uwagi na potencjał energetyczny wód w Polsce (szacowany łącznie na 15TWh), eksploatuje się wiele elektrowni wodnych od małych, przez średnie aż do dużych. Ograniczenia środowiskowe oraz inwestycyjne sprawiają jednak, że wykorzystywany jest on obecnie tylko w ok. 15%. Łączny udział energetyki wodnej (z uwzględnieniem wodnych elektrowni szczytowopompowych) zamyka się wartością ok. 2,5GW mocy zainstalowanej, co stanowi w polskim bilansie mocy układów generatorowych ok. 7,2% ogółem. Wartości te, nie przekładają się jednak na rzeczywiste znaczenie tej gałęzi energetyki pod kątem Rozporządzenia opisanego jw. W 2002 roku, całkowita sprzedaż energii elektrycznej finalnym odbiorcom wyniosła KWh Polsce 99 841 GWh (patrz rys.1). W tym samym czasie energetyka wodna dostarczyła do krajowego systemu energetycznego zaledwie 3694 GWh. Porównanie tych wielkości uzmysławia, iż rzeczywiste znaczenie polskiej energetyki wodnej to zaledwie 3,7%! Uwzględnienie pozycji bilansowej związanej z poborem energii na pompowanie wody w elektrowniach szczytowo-pompowych (2244MW) dodatkowo pogarsza wyznaczoną wartość, tym bardziej, że zgodnie z definicją energii pochodzącej z OZE, nie uważa się za takową energii elektrycznej wyprodukowanej z użyciem wody tzw. pompowanej (w elektrowniach szczytowopompowych).

Rys.1 Polski bilans energetyczny za 2002r. (wg PSE S.A.) Uwzględniając zapis jw. można stwierdzić, iż prawdziwe znaczenie zarówno energetyki wodnej jak i wszystkich OZE w krajowym bilansie energetycznym jest znacznie mniejsze. Na podstawie biuletynu URE nr 5/2003 stwierdzić można również, iż zaledwie 2378580 MWh uznano w polskim bilansie energetycznym jako energię pochodzącą z OZE Typ OZE Moc zainstalowana [MW] Energia wprowadzona do sieci [MWh] biogazowe 21,33 59 745 biomasowe 0,45 10 053 el. wodne 705,29 1 626 431 MEW 167,06 623 293 wiatrowe 27,99 58 994 inne 0,58 64 Razem 922,70 2 378 580 Tabela 1. Moc i produkcja energii w instalacjach OZE w 2002r.

Porównując wartości przedstawione w tabeli 1 można stwierdzić, iż w odniesieniu do sprzedaży finalnej, w 2002 roku wyprodukowano w Polsce energii elektrycznej z OZE w wysokości 2,38% bilansu ogółem. Przestaje zatem dziwić również fakt, iż coraz częściej słychać głosy o braku możliwości karania spółek dystrybucyjnych za nie wypełnienie prawnego obowiązku posiadania energii z OZE bowiem. zbyt mało jest tej energii w systemie. A obowiązkowe limity z roku na rok się zwiększają Prowadząc podobne rozważanie per analogia w stosunku do wielkości z 2002 roku można założyć, że przy wzroście narzuconych limitów (procentowych) do 2010 roku, zapotrzebowanie na energię pochodzącą z OZE winno wynieść nie mniej niż kolejne ok. 5000 GWh! Przyjmując, iż większość nowo realizowanych instalacji OZE będą stanowić elektrownie wiatrowe, a jedna siłownia wiatrowa o mocy 2MW w warunkach on shore produkuje rocznie średnio ok. 4 GWh, to w celu wypełnienia brakującej luki w ramach limitu, zainteresowani inwestorzy powinni wybudować w Polsce aż 1250 sztuk takich siłowni. Czy jest to zadanie wykonalne? Nie wiadomo. Pewne jest jednak, że powyższe stwierdzenie rzutuje na określenie miejsca oraz spodziewanego wzrostu znaczenia OZE w polskim bilansie energetycznym. 3. Określenie sytuacji związanej z możliwością rozwoju OZE na Pomorzu Zachodnim Oczekiwany wzrost znaczenia OZE, zarówno na Pomorzu Zachodnim jak i w ogóle, jest nierozerwalnie związany z istniejącym systemem elektroenergetycznym. Z definicji bowiem wynika, iż energia pochodząca z OZE, czy to elektryczna wprost, czy cieplna pośrednio, wymagają dostępu i stałej współpracy ze stabilnym systemem energetycznym. Obecnie obowiązujący w Polsce podział administracyjny spowodował, iż aktualnie w obrębie województwa zachodniopomorskiego swoją działalność w zakresie sprzedaży energii elektrycznej prowadzi pięć spółek dystrybucyjnych. Są to: ENEA O/Szczecin, ENEA O/Gorzów, ENEA O/Poznań, ZE Koszalin S.A. oraz ZE Słupsk S.A.

Spośród wyżej wymienionych podmiotów, jedynie dwa tj. ENEA O/Szczecin oraz ZE Koszalin S.A., w całości realizują swoje statutowe zadania na terenie Pomorza Zachodniego, wypełniając jednocześnie ponad 80% jego obszaru. Mówiąc zatem o aktualnej sytuacji oraz planach rozwoju OZE na Pomorzu Zachodnim, autor skupi się na odniesieniu do tych dwóch Spółek. ENEA O/Szczecin (do końca 2002 roku Energetyka Szczecińska S.A.) obejmując swoim obszarem teren dawnego woj. szczecińskiego operuje na ponad 15 tys. km linii energetycznych (w tym ponad 1018km linii 110kV). Operator ten dostarcza energię elektryczną do ponad 400 tys. odbiorców sprzedając w 2002 roku odbiorcom finalnym: 2 495 492 MWh. ZE Koszalin S.A. operując na terenie byłego województwa koszalińskiego, dostarcza energię elektryczną do ponad 211 tys. swoich klientów. Spółka ta, w 2002 roku sprzedała finalnym odbiorcom: 1 324 668 MWh Enea O/Szczecin zakupił zielonej energii w ilości 63 471MWh, z czego URE uznał temu Operatorowi do wypełnienia obowiązku (zgodnie z Rozporządzeniem) jedynie 37 995MWh. W tym samym czasie ZE Koszalin S.A. zakupił zielonej energii w ilości 39 427MWh, z czego URE uznał mu do wypełnienia obowiązku (zgodnie z Rozporządzeniem) jedynie 27 761MWh. Tym samym za 2002r. Enea O/Szczecin uzyskał 1,52% energii pochodzącej z OZE (w bilansie energetycznym zgodnie z zapisami Rozporządzenia), zaś ZE Koszalin S.A. odpowiednio 2,1%. Efekt braku wypełnienia narzuconych Rozporządzeniem limitów to dokonywanie przez Spółki zakupów energii z OZE od pośredników (a nie bezpośrednio od producentów). Gwoli ścisłości należy również dodać, że podobne zachowania charakteryzowały większość spółek dystrybucyjnych w Polsce i stanowiły odpowiedź na niezbyt przejrzyste (zdaniem OSR) w tym zakresie wykładnie prawne. Z zaprezentowanych powyżej wartości wynika jednak potencjalna zdolność do wykorzystywania tych Spółek jako przyszłych pewnych odbiorców zielonej energii mimo, że proponowane przez wytwórców z OZE ceny energii elektrycznej w przytłaczającej większości są wyższe od cen energii konwencjonalnej. Trudno się zatem dziwić, by podmioty prowadzące przecież działalność gospodarczą i rozliczane ze swoich wyników ekonomicznych rezygnowały świadomie ze swoich zysków

Narzucone przez prawo limity, stanowią jednak dla Spółek dystrybucyjnych pewien bodziec do podejmowania nowych działań tym bardziej, że za rażące uchylanie (sic!) od ich wypełniania, Prezes URE może nałożyć karę o której mowa była wcześniej. Jako pierwszy w Polsce, ZE Koszalin S.A. zaproponował swoim klientom możliwość zakupu energii zielonej po cenie wyższej od konwencjonalnej, przenosząc tym samym całość ponoszonych dodatkowo kosztów na odbiorcę finalnego. Rozwiązanie to nie znalazło większego uznania w środowisku producentów energii z OZE, jednak stanowi z pewnością dobry początek działań, które powinny być popierane. W zastosowanym rozwiązaniu ZE Koszalin S.A. proponuje kupującym zieloną energię m.in. wydawanie specjalnych certyfikatów, które stanowią teoretyczny odpowiednik dokumentów znanych na świecie pod nazwą zielonych certyfikatów. Certyfikaty wydawane przez ZE Koszalin S.A., są jedynie dokumentami honorowymi, jednak jak wieść gminna niesie, Polskie Towarzystwo Certyfikacji energii wciąż pracuje nad tym, aby podobne dokumenty znalazły swoje odzwierciedlenie w stosunku do ich zachodnich odpowiedników. Stan techniczny infrastruktury służącej do przesyłu energii elektrycznej obu zachodniopomorskich spółek dystrybucyjnych nie jest w stanie zaspokoić oczekiwań potencjalnych inwestorów. Abstrahując od prawno-ekonomicznych hamulców rozwoju OZE w Polsce i na Pomorzu Zachodnim, żadna istotnie mocowo inwestycja nie może zostać zrealizowana bez uzgodnienia zarówno ze Spółką Dystrybucyjną władną lokalnie, jak i jej sąsiadami oraz PSE S.A. Na biurkach każdej z wymienionych instytucji leżą sterty dokumentów opisujących najczęściej pobożne życzenia inwestorów. Do połowy 2003 roku w ENEA O/Szczecin pracowały elektrownie wiatrowe o łącznej mocy 30,25MW. Dodatkowo zgłoszono tam do przyłączenia (oprócz już zrealizowanych projektów) blisko 300MW mocy (w większości projektów branży energetyki wiatrowej). W tym samym czasie, w ZE Koszalin S.A. zainstalowano w elektrowniach wiatrowych moc w wysokości 23,16MW. Po wydaniu warunków przyłączenia, jest tam szereg dodatkowych projektów na łączną moc 288,75MW. Po zrealizowaniu koncepcji przyłączenia, stanowiącej materiał wyjściowy do wykonania ekspertyzy wpływu farmy wiatrowej na Krajowy System Elektroenergetyczny, są już także następne projekty na łączną moc 305,4MW (praktycznie tylko elektrownie wiatrowe).

Zdaniem specjalistów już te w/w projekty, które mocowo zamykają się łączną wielkością ok. 950MW, są praktycznie nie do zrealizowania z uwagi na stan oraz konfigurację istniejącej infrastruktury liniowej WN. Wszelkie instalacje generatorowe o mocach powyżej 3-5MW, w praktyce muszą być przyłączane do systemu elektroenergetycznego po stronie wysokiego napięcia. Ten z kolei, mimo że zapewnia na dzień dzisiejszy w miarę bezpieczne zasilanie przyłączonych doń odbiorców, nie będzie mógł zapewnić właściwej współpracy w zakresie wprowadzenia oraz dystrybucji planowanej w projektowanych instalacjach generatorowych energii elektrycznej. Ograniczenia sieciowe to termin, który już na stałe wszedł do słownika każdego inwestora wydeptującego ścieżki u operatorów systemu rozdzielczego. Z analiz systemowych przeprowadzonych na Politechnice Szczecińskiej wynika, że przy braku poważniejszych modernizacji oraz przebudowy istniejącej infrastruktury sieciowej, do systemu elektroenergetycznego w obrębie ENEA O/Szczecin przyłączyć można ok. 250MW mocy. Po stronie ZEKSA odpowiednio około 150MW. Istniejące plany wielu inwestorów mogą być jednak po części zrealizowane. To jednak oznacza także konieczność znaczącej modernizacji lub/i rozbudowy istniejącego systemu energetycznego. Jak wykazują zrealizowane dla terenu ZEKSA koncepcje przyłączenia projektowanych parków wiatrowych, grupowanie wielu inwestorów oraz realizacja wspólnych ciągów liniowych zwiększa zdolności przyłączeniowe danego operatora. Problemem jest natomiast fakt, że jak wykazuje praktyka, tego typu zachowanie ograniczone jest przepustowością tzw. szyny północnej (linii 400kV Krajnik-Żarnowiec) oraz możliwości współpracy niezależnych podmiotów gospodarczych uwikłanych w wielomilionowe inwestycje sieciowe. Zarówno jedno jak i drugie ma swój kres, co stanowi o dużym prawdopodobieństwie fiaska już podjętych tematów oraz braku rozwoju OZE skierowanych na tę ścieżkę. Innym problemem są ograniczenia w przesyle energii, które przekładają się na tzw. ograniczenie węzłowe. Z ograniczeń tych wynika bowiem, ile jednostek wytwórczych musi stale pracować w danym węźle, aby zachować odpowiednie wielkości napięć i nie naruszyć zdolności przesyłowych linii. Typowym przykładem jest np. elektrownia w Dolnej Odrze gdzie, niezależnie od kosztów wytwarzania, muszą pracować określone jednostki wytwórcze, aby zapewnić prawidłowe przepływy i rozkład napięć w północno-zachodniej części kraju.

To zaś dodatkowo ogranicza możliwości rozwoju trudno przewidywalnych w zakresie ciągłości dostaw energii elektrycznej źródeł OZE, jakimi są np. elektrownie wiatrowe. Czy to jednak oznacza, iż OZE, a w szczególności elektrownie wiatrowe na Pomorzu Zachodnim nie będą zwiększały swojego udziału zgodnie z prognozami? 3. Wnioski Konieczność równania do poziomów obowiązujących w UE sprawić powinna, że już w pierwszych latach członkostwa w UE uregulowania prawne w Polsce w zakresie OZE winny być bardziej przyjazne do obecnych. Bez radykalnych zmian w stosunku do dzisiejszych zapisów prawa, trudno bowiem mówić o przyszłości i rozwoju OZE w Polsce. Pierwszymi jaskółkami na tym polu, z pewnością są zapowiedzi likwidacji kontraktów długoterminowych na zakup energii elektrycznej z elektrowni konwencjonalnych, ograniczenia w ilości oraz wydobyciu węgla przez kopalnie. Niedostosowany do obecnej sytuacji i spodziewanego rozwoju OZE system przesyłowy, ma istotny wpływ na prowadzenie ruchu jednostek wytwórczych. Program reformy polskiej elektroenergetyki powinien zatem również zawierać plan rozwoju polskiego systemu przesyłowego dla przedmiotowych potrzeb. Już obecnie powinno się zatem zaplanować rozwój sieci przesyłowej poprzez budowę nowych linii 400 kv lub zmianę części linii 200 kv na napięcie 400kV. Szczególną uwagę należałoby zwrócić na wzmocnienie części zachodniej systemu przesyłowego, a w pierwszej kolejności na zamknięcie pierścienia 400kV. Zgodnie z obecnymi uregulowaniami w zakresie planów energetycznych, należy szczególną uwagę zwrócić na uzupełnienie braków w realizacji planów energetycznych jednostek administracyjnych począwszy od Gmin, a na województwach skończywszy. Plany te należy wykonywać jednak nie poprzez spisywanie pobożnych życzeń, lecz poprzez uzgodnione stanowiska wespół z odpowiednimi Zakładami Energetycznymi. Zdaniem autora, jedną z alternatywnych możliwości rozwoju OZE na terenie Pomorza Zachodniego, powinno być stworzenie zdecentralizowanego systemu małych źródeł generatorowych przyłączanych do węzłów oraz linii SN. Zrealizowana koncepcja winna przybrać formę odpowiadającą regułom systemu rozproszonego, zdolnego do pracy w stale zmieniających się warunkach atmosferycznych

(odniesienie do elektrowni wiatrowych). Zachowanie takie pozwoli z pewnością na stabilną pracę systemu uniemożliwiając zaistnenie zjawiska tzw. black-outu. Odpowiednie określenie potencjału energetycznego (biogazu, wierzby energetycznej itp.) na poziomie gminy, skoordynowane z polityką rozwoju spółki dystrybucyjnej, mogłoby zagwarantować realność wykonania poszczególnych projektów. To zaś z kolei poprzez dywersyfikację dostaw energii elektrycznej zarówno w kontekście mediów (węgiel, gaz), jak i źródeł zasilania (El. Dolna Odra, El. Pomorzany) wpłynęłoby znacząco na bezpieczeństwo energetyczne przynajmniej w obrębie sieci wielooczkowych zamkniętych. Autor jest świadomy, iż ogólnoświatowe trendy prowadzą rozwój OZE ku dużym instalacjom (opartym np. o tzw. off shore). Istotne znaczenie OZE osiągnięte zostanie jedynie w sytuacji, w której powstałe instalacje charakteryzować się będą dużą mocą. W odniesieniu do Pomorza Zachodniego jednak, trudno odnaleźć znaczące zasoby OZE zdolne do szybkiego i przemysłowego ich wykorzystania - jeżeli nie będą to elektrownie wiatrowe. Te jednak jak wiadomo charakteryzują się wysoką nieprzewidywalnością w zakresie produkcji i stałości dostaw energii elektrycznej. Mimo szeregu wad wydaje się, iż to właśnie elektrownie wiatrowe stanowią szansę dla Pomorza Zachodniego. Umiejętna koordynacja działań inwestorów tej branży dostosowana do polityki rozwoju spółek dystrybucyjnych z nadrzędną rolą władz wojewódzkich, może spowodować wykreowanie nowego oblicza regionu oraz stanowić bodziec dla dalszego rozwoju nie tylko w zakresie energetyki.