Załącznik nr 2 do Uchwały Nr LV/25/10 Rady Powiatu w Staszowie z dnia 9 czerwca 2010 roku Informacja dotycząca działań Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Staszowie zrealizowanych w 2009 roku, w ramach Powiatowego programu działań na rzecz osób niepełnosprawnych opracowanego na lata 2007-2015 Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Staszowie realizuje zadania Powiatu z zakresu rehabilitacji społecznej określone w ustawie o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. Środki finansowe na realizację zadań Powiat otrzymuje z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na podstawie algorytmu określonego w Rozporządzeniu Rady Ministrów. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w oparciu o rozeznane potrzeby przedstawia Radzie Powiatu w formie projektu uchwały propozycje podziału środków na poszczególne zadania. Projekt opiniowany jest przez Powiatową Społeczną Radę ds. Osób Niepełnosprawnych oraz Komisję Zdrowia, Opieki Społecznej i Polityki Prorodzinnej. Z danych GUS wynika, że w powiecie staszowskim wskaźnik częstości niepełnosprawności orzeczonej u osób powyżej 15 roku życia wynosi 16,1 %, co w liczbach bezwzględnych stanowi około 10.014 osób. Wśród dzieci w wieku do 14 lat wskaźnik niepełnosprawności wynosi około 1,8 % populacji, czyli około 216 osób. Zgodnie z przyjętym przez Radę Powiatu Staszowskiego Programem, działania pracowników PCPR mają na celu umożliwienie osobom niepełnosprawnym pełniejsze uczestnictwo w życiu społecznym, zapobieganie marginalizacji i wykluczeniu społecznemu oraz integrację społeczną osób niepełnosprawnych. Zadania te PCPR realizuje poprzez następujące działania skierowane do osób niepełnosprawnych: 1) dofinansowanie do turnusów rehabilitacyjnych osób niepełnosprawnych i ich opiekunów 2) dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych. 3) dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze. 4) dofinansowanie do likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych w związku z indywidualnymi potrzebami osób niepełnosprawnych. 5) dofinansowanie do kosztów tworzenia i działania warsztatów terapii zajęciowej. 6) realizacja projektów systemowych z EFS. Bardzo ważnym obszarem działań pracowników PCPR jest poradnictwo i wsparcie udzielane osobom niepełnosprawnym. W trakcie bezpośrednich kontaktów przekazywane są informacje o prawach, uprawnieniach i ulgach, o możliwości uzyskania pomocy finansowej, o stowarzyszeniach, fundacjach. Najczęściej udzielane informacje i porady dotyczyły: 1
- ulg przy przejazdach PKP i PKS, w opłacie abonamentu telefonicznego i radiowo-telewizyjnego, - zasad i uprawnień do korzystania z karty parkingowej, - korzystania z dofinansowania do zadań realizowanych przez PCPR (turnusy, bariery, sport i rekreacja, sprzęt ortopedyczny) - korzystania z środowiskowych form wsparcia takich jak: warsztaty terapii zajęciowej, środowiskowe domy samopomocy, - korzystania ze świadczeń pomocy społecznej oraz z systemu zabezpieczenia społecznego ZUS i KRUS (renty inwalidzkie, renty socjalne, zasiłki pielęgnacyjne, orzekanie o stopniu niepełnosprawności) - zasadach orzekania przez Powiatowe Zespoły ds. Orzekania o Niepełnosprawności, wydawania legitymacji - programów realizowanych przez Oddział Świętokrzyski PFRON (dofinansowanie do zakupu: komputera, elektrycznego wózka inwalidzkiego, dla osób niepełnosprawnych kształcących się na wyższych uczelniach ). Środki PFRON na rehabilitację społeczną osób niepełnosprawnych w latach 2005-2009. Lp. Zadanie 2005 2006 2007 2008 2009 1 Finansowanie Warsztatu 600.000 576.560 542.060 536.560 621.432 Terapii Zajęciowej w Połańcu 2 Dofinansowanie do zakupu 168.745 438.984 359.904 309.609 224.696 sprzętu rehabilitacyjnego, przedmiotów ortopedycznych i środków pomocniczych dla indywidualnych osób i podmiotów prowadzących działalność rehabilitacyjną 3 Dofinansowanie do likwidacji 270.042 240.000 265. 208 146.140 119.737 barier architektonicznych, w komunikowaniu się oraz technicznych dla osób indywidualnych 4 Dofinansowanie do 121.344 124.572 115.006 114.139 95.082 uczestnictwa w turnusach rehabilitacyjnych 5 Dofinansowanie do sportu, 14.197 22.942 17.033 15.000 14.000 kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych Ogółem 1.174.328 1.403.058 1.299.211 1.121.448 1.074.947 W ciągu roku na bieżąco była prowadzona ewidencja i kontrola wykorzystania środków na podstawie czego wnioskowano do Rady Powiatu o dokonywanie zmian w planie środków na realizację poszczególnych zadań. Środki na rehabilitację społeczną zostały wykorzystane w 99,97 %. 2
1. Warsztat Terapii Zajęciowej w Połańcu. W terapii realizowanej przez WTZ uczestniczyło 42 osoby niepełnosprawne w stopniu znacznym i umiarkowanym. Łącznie z dodatkowymi środkami koszt działalności WTZ wynosił 690.480,00 zł., w tym 69.048,00 zł. stanowiła dotacja Powiatu. Średni m-czny koszt pobytu jednego uczestnika wynosił 1.370,00 zł. Celem zajęć terapeutycznych realizowanych przez pracowników WTZ jest poprawa kondycji fizycznej i psychicznej uczestników, rozwijanie ich umiejętności i kompetencji społecznych. Do realizacji tych celów pracownicy wykorzystują elementy terapii leczniczej, zajęciowej, prowadzą zajęcia mające na celu naukę zachowań społecznych. 2. Dofinansowanie do zakupu sprzętu rehabilitacyjnego otrzymało 8 osób niepełnosprawnych na łączną kwotę 16.310,00 zł. W roku 2009 wpłynęło 26 wniosków o dofinansowanie do zakupu sprzętu rehabilitacyjnego z tego: - 8 wniosków zostało zrealizowanych, - 18 wniosków niezrealizowano z powodu braku środków finansowych. Dofinansowanie do zakupu sprzętu rehabilitacyjnego dla indywidualnych osób wynosi 60% wartości zakupionego sprzętu. Dofinansowanie do zakupu przedmiotów ortopedycznych i środków pomocniczych otrzymało ogółem 233 osoby niepełnosprawne na kwotę 208.385,53 zł. w tym 44 niepełnosprawne dzieci i młodzież, na kwotę 53.084,91 zł. z ogólnej liczby osób: - zakup przedmiotów ortopedycznych takich jak: protezy, pończochy kikutowe, obuwie ortopedyczne, gorsety, ortezy, tutory, sznurówki gorsetowe, kule, balkoniki, wózki inwalidzkie, foteliki, pionizatory dofinansowano 58 osobom na kwotę 68.249,61 zł. - dofinansowanie do zakupu aparatów słuchowych i wkładek usznych otrzymało 117 osób na kwotę 116.195,00 zł. - zakup środków pomocniczych (materace przeciwodleżynowe, zestawy infuzyjne, cewniki, pieluchomajtki, wkładki urologiczne, rurki tracheostomijne, soczewki okularowe) dofinansowano 71 osobom niepełnosprawnym na kwotę 23.940,92 zł. 3. Dofinansowanie dla osób niepełnosprawnych do likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych realizowane było poprzez następujące działania podejmowane przez pracowników PCPR: - prowadzenie akcji informacyjnej o możliwości i zasadach uzyskania dofinansowania poprzez udostępnianie materiałów informacyjnych, broszur, czasopism, - przyjmowanie, ewidencjonowanie i wstępna weryfikacja wniosków, - przeprowadzenie wywiadów i weryfikacja w miejscu zamieszkania osoby niepełnosprawnej co do zaproponowanych rozwiązań i zakresu proponowanych robót, - przygotowanie umów, kontrola realizacji przedsięwzięcia objętego dofinansowaniem, rozliczanie umów. Katalog robót budowlanych i sprzętów objętych dofinansowaniem zawierał: - budowa windy zewnętrznej, 3
- zakup i montaż poręczy i uchwytów w ciągach komunikacyjnych oraz uchwytów ułatwiających korzystanie z urządzeń higieniczno-sanitarnych, - likwidacja zróżnicowania poziomu podłogi, - przystosowanie drzwi zewnętrznych i wewnętrznych, - zakup i montaż okien i drzwi balkonowych, umożliwiające ich samodzielną obsługę przez osoby poruszającą się o kulach lub na wózku inwalidzkim, - modernizacja instalacji elektrycznych, wodno-kanalizacyjnych, - adaptacja i przystosowanie pomieszczeń higieniczno-sanitarnych, - budowa chodnika. W 2009 r. ogółem wpłynęło 94 wnioski od osób niepełnosprawnych o dofinansowanie do likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych z tego: - o dofinansowanie do likwidacji barier architektonicznych 67 - o dofinansowanie do likwidacji barier w komunikowaniu się 14 - o dofinansowanie do likwidacji barier technicznych 13 Zrealizowanych zostało 34 wnioski z tego: 18 osób niepełnosprawnych otrzymało dofinansowanie do likwidacji barier architektonicznych na kwotę 98.674,45 zł. 10 osób niepełnosprawnych otrzymało dofinansowanie do likwidacji barier w komunikowaniu się, dofinansowanie do zakupu radiomagnetofonów, komputerów, aparatu słuchowego i okularów na kwotę 11.874,00 zł. 6 osób niepełnosprawnych otrzymało dofinansowanie do likwidacji barier technicznych na kwotę 9.188,80 zł., do zakupu inhalatorów, sprzętu gospodarstwa domowego, pompy insulinowej i ssaka elektrycznego. W zakresie likwidacji barier w komunikowaniu się i technicznych nie zostały zrealizowane 11wniosków z tego: 1 osoba nie dotrzymała warunków umowy, 7 osób otrzymało odmowę dofinansowania z powodu braku środków finansowych, 3 osoby złożyły rezygnacje z dofinansowania. W 2009 roku ocenie podlegało 49 wniosków osób niepełnosprawnych o dofinansowanie do likwidacji barier architektonicznych z czego: - zrealizowano 18 wniosków, - 3 osoby niepełnosprawne złożyło rezygnację z uwagi na brak środków na pokrycie udziału własnego lub brak wykonawcy robót, - 1 osobie odmówiono przyznania dofinansowania, - 2 osoby rozwiązały umowy z powodu braku środków udziału własnego i trudnościami ze znalezieniem wykonawcy. Do realizacji w 2010r. przeszło 25 wniosków z 2009 r. Na dofinansowanie do likwidacji barier architektonicznych nie wykorzystano środki finansowe w wys. 3,75 zł. Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z 22.05.2003 r. w sprawie określenia rodzajów zadań powiatu, które mogą być finansowane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, maksymalne dofinansowanie do likwidacji barier architektonicznych może wynosić 80% kosztu realizowanego zadania, w 2009 r. średnie dofinansowanie do likwidacji barier architektonicznych wyniosło 5.482 zł. 4
4. Realizując zadanie polegające na dofinansowaniu osobom niepełnosprawnym do uczestnictwa w turnusach rehabilitacyjnych: - udzielano informacji o zasadach i warunkach dofinansowania, - współpracowano z sanatoriami, ośrodkami rehabilitacyjnymi, dokonywano rezerwacji turnusów, - prowadzono bieżącą ewidencję realizacji wniosków i wykorzystania środków PFRON. W 2009 r. wpłynęło 211 wniosków, zrealizowane zostało 99 wniosków. Dofinansowanie otrzymały 83 dorosłe osoby niepełnosprawne na kwotę 61.327,00 zł., 16 niepełnosprawnych dzieci i młodzież na kwotę 13.290,00 zł. oraz 40 opiekunów na kwotę 20.465,00 zł. Dofinansowanie do uczestnictwa w turnusach rehabilitacyjnych zostało zrealizowane w 47 % w stosunku do zgłoszonych potrzeb. 5. W ramach realizacji zadania dofinansowania do sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych zawartych zostało 4 umowy na organizację imprez i przedsięwzięć łączących elementy sportu, rekreacji i turystyki. Zadania te mogą być dofinansowane przez Powiat do 60 % kosztów realizowanego przedsięwzięcia: - dofinansowanie w wysokości ogółem 10.218,44 zł. otrzymało Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym Koło w Staszowie z tego: na zorganizowanie wieczerzy wigilijnej dla członków koła i ich rodzin 4.218,44 zł., na zorganizowanie Wojewódzkiej Wystawy Plenerowej Twórczości Artystycznej Osób Niepełnosprawnych 6.000,00 zł., - Stowarzyszenie Przyjaciół Osób Niepełnosprawnych Integracja w Połańcu otrzymało dofinansowanie w wysokości 3.781,56 zł. z tego: na zorganizowanie wieczerzy wigilijnej i zabawy Andrzejkowej 1.980,00 zł., do Przywitania Lata 1.801,56 zł.. 6 Współpraca i współdziałanie z instytucjami, organizacjami pozarządowymi i fundacjami działającymi na rzecz osób niepełnosprawnych w zakresie rehabilitacji społecznej tych osób. Współpracowano: - z ośrodkami pomocy społecznej w zakresie opieki środowiskowej dla osób niepełnosprawnych, informowano o zadaniach i programach realizowanych na rzecz osób niepełnosprawnych przez PCPR i Oddział Świętokrzyski PFRON, - ze szkołami w zakresie kształcenia w ośrodkach dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnej, - z Powiatowym Urzędem Pracy wymiana informacji dot. ilości zarejestrowanych bezrobotnych osób niepełnosprawnych, - z Powiatową Społeczną Radą ds. Osób Niepełnosprawnych w zakresie udostępniania informacji o realizacji zadań, sprawozdań finansoworzeczowych, - z Zespołem do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności wymiana informacji dot. ilości rozpatrywanych wniosków osób o ustalenie niepełnosprawności z terenu powiatu staszowskiego, 5
- z Wydziałem Spraw Obywatelskich i Zarządzania Kryzysowego w sprawach dot. projektu podziału środków finansowanych PFRON na realizację zadań, sporządzania sprawozdań kwartalnych i rocznych oraz składania comiesięcznych zapotrzebowań środków finansowych na realizację zadań z zakresu rehabilitacji społecznej, - z placówkami służby zdrowia, poradniami specjalistycznymi, poradniami psychologiczno-pedagogicznymi, - z ośrodkami szkolno-wychowawczymi dot. dofinansowania do pobytu na turnusach rehabilitacyjnych oraz zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnej, - z organizacjami, stowarzyszeniami: Polskim Stowarzyszeniem na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym Koło w Staszowie, Stowarzyszeniem Przyjaciół Osób Niepełnosprawnych Integracja w Połańcu, Warsztatami Terapii Zajęciowej w Połańcu, Fundacją Wspierania Oświaty w Połańcu, Środowiskowym Domem Samopomocy w Staszowie, Polskim Stowarzyszeniem Diabetyków w Staszowie, Polskim Związkiem Niewidomych w Staszowie w zakresie udostępniania informacji dot. dofinansowania do turnusów rehabilitacyjnych, likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych, zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze, sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych oraz informowano o programach celowych Komputer dla Homera, Uczeń na Wsi, Student i Pegaz - z Oddziałem Wojewódzkim Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w Kielcach w zakresie udostępniania informacji programów celowych realizowanych przez Fundusz. 7. W 2009 roku Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie realizowało projekt systemowy z EFS w ramach Priorytetu VII Promocja integracji społecznej, Poddziałanie 7.1.2 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez powiatowe centra pomocy rodzinie pod nazwą: Nowe szanse nowe możliwości dla osób niepełnosprawnych. Środki Europejskiego Funduszu Społecznego wynosiły 210.325,00 zł., wkład własny Powiatu stanowiło 24.675,00 zł. W projekcie uczestniczyło 30 osób ze znacznym i umiarkowanym stopniem niepełnosprawności. Celem projektu było zwiększenie szans i możliwości osób niepełnosprawnych na podjęcie zatrudnienia. 6